Гражданский кодекс часть 1

Щёлковский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Торбика А.В., при секретаре судебного заседания Зайцевой К.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-5972/2019 по иску Управление культуры Администрации г. Алушты республики Крым, МБУК городского округа Алушта «Культурно-досуговый центр «Дом творчества «Подмосковье» к ФИО4 ФИО6 о возмещении ущерба, причиненного работником работодателю.

У С Т А Н О В И Л:

Истцы обратились в суд с иском мотивируя тем, что ФИО4 ФИО7 с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с приказом начальника управления культуры администрации города Алушты Республики Крым ФИО5, состояла в должности исполняющей обязанности директора Муниципального бюджетного учреждения культуры городского округа Алушта «Культурно-Досуговый Центр» Дом Творчества «Подмосковье», без освобождения от основной работы, определенной трудовым договором (<данные изъяты>

С 22 февраля по 22 марта 2017 года, в Управление культуры Администрации города Алушты Республики Крым, была проведена проверка Контрольно-счётным органом муниципального образования городской округ Алушта (далее - «КСО») экспертно-аналитического мероприятия по теме: «Анализ соблюдения требований действующего законодательства при установлении и осуществлении стимулирующих выплат руководителям муниципальных учреждений культуры, муниципальных образовательных учреждений в сфере культуры, находящихся в ведении управления культуры Администрации города Алушты Республики Крым», в ходе которой были выявлены следующие нарушения, о чем свидетельствует заключение, о результатах экспертно-аналитического мероприятия:

Премии за интенсивность и высокие результаты работы установлены в соответствии с Положением о стимулирующих выплатах руководителям муниципальных учреждений культуры, муниципальных образовательных учреждений в сфере культуры, находящихся в ведении управления культуры администрации города Алушты Республики Крым.

Согласно ст. 135 Трудового Кодекса Российской Федерации система оплаты труда, включающая в себя размеры тарифных ставок, окладов, доплат и надбавок компенсационного характера, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования устанавливаются коллективным договором или внутренними нормативными актами организации.

В соответствии с нормами приказа Управления культуры от 30.12.2015 № 49-0 «Об утверждении Положения о стимулирующих выплатах руководителям муниципальных учреждений культуры, муниципальных образовательных учреждений в сфере культуры, находящихся в ведении управления культуры администрации города Алушты Республики Крым», данный приказ распространяется на руководителей учреждений культуры.

Коллективным договором также предусмотрено установление стимулирующих выплат директорам муниципальных учреждений культуры, муниципальных образовательных учреждений в сфере культуры, находящихся в ведении управления культуры Администрации города Алушты Республики Крым, Приказами Управления культуры.

Дополнительным соглашением № 02 от 01.03.2016 года к договору № 02 от 11.01.2016 года, заключенный между ФИО11 и МБУК ГОА «КДЦ» Дом творчества «Подмосковье», на Рязанцеву J1.B. возложены обязанности <данные изъяты>

В соответствии с п. 1 Дополнительного соглашения, «работник выполняет обязанности по должности директора без освобождения от основной работы, определённой трудовым договором».

В соответствии с п. 3 Дополнительного соглашения, за исполнение трудовой функции директора ФИО12 установлена «ежемесячная доплата в размере 50% должностного оклада <данные изъяты>

В соответствии с Положением о премировании труда работников МБУК ГОЛ «КДЦ» Дом творчества «Подмосковье» (приложение 5 к Коллективному договору) «премирование за интенсивность и высокие результаты работы не применяется к работникам, которым установлена стимулирующая надбавка за интенсивность и высокие результаты работы».

В отчётах о проделанной работе исполняющей обязанности директора ФИО11 за периоды, соответствующие периодам установления управлением культуры премии за интенсивность и высокие результаты работы, указано исполнение тех же мероприятий, I за которые приказами МБУК ГОА «КДЦ» Дом творчества «Подмосковье» художественному руководителю ФИО11 установлена стимулирующая надбавка за интенсивность и высокие результаты работы.

Таким образом, в результате установления Управлением культуры стимулирующей выплаты исполняющей обязанности директора МБУК ГОА «КДЦ» Дом творчества «Подмосковье» ФИО11, допущено нарушение федерального законодательства и локальных нормативно-правовых актов:

1. Трудового Кодекса Российской Федерации.

2. Приказа управления культуры администрации города Алушты Республики Крым от 30.12.2015 № 49-0 «Об утверждении Положения о стимулирующих выплатах руководителям муниципальных учреждений культуры, муниципальных образовательных учреждений в сфере культуры, находящихся в ведении управления культуры администрации города Алушты Республики Крым».

3. Положения о премировании труда работников МБУК ГОА «КДЦ» Дом творчества «Подмосковье» (приложение 5 к Коллективному договору).

Всего за период исполнения обязанностей директора МБУК ГОА «КДЦ» Дом творчества «Подмосковье» ФИО11 было неправомерно (согласно заключению КСО) начислено заработной платы в виде стимулирующих выплат в сумме 29 147,61 (двадцать девять тысяч сто сорок семь рублей 61 копейка).

Фонд оплаты труда МБУК ГОЛ «КДЦ «Дом творчества «Подмосковье», формируется за счёт средств бюджета городского округа и средств, полученных от иной приносящей доход деятельности.

Согласно рекомендации КСО, необоснованные расходы в сумме 29 147,61 (двадцать девять тысяч сто сорок семь рублей 61 копейка), подлежат восстановлению в учёте и возмещению в бюджет городского округа Алушта Республики Крым. Следовательно, так как МБУК ГОА «КДЦ «Дом творчества «Подмосковье» является юридическим лицом и выплата заработной платы осуществлялась из фонда оплаты труда, доведенного данному учреждению, необоснованные расходы необходимо перечислить на счет учреждения, которое в дальнейшем обязано вернуть средства в местный бюджет.

На основании изложенного, просят взыскать с ФИО1 в пользу Муниципального бюджетного учреждения культуры городского округа Алушта «Культурно-досуговый Центр «Дом творчества «Подмосковье», денежные средства в размере 29 147,61 (двадцать девять тысяч сто сорок семь рублей 61 копейку), для восстановления в учёте и возмещению в бюджет городского округа Алушта Республики Крым.

Определением Алуштинского городского суда республики Крым от 06.09.2019 года гражданское дело по иску Управление культуры Администрации г. Алушты республики Крым, МБУК городского округа Алушта «Культурно-досуговый центр «Дом творчества «Подмосковье» передано по подсудности в Щелковский городской суд Московской области, для рассмотрения по существу.

В судебное заседание представители Управления культуры Администрации <адрес> в лице начальника управления культуры ФИО2, МБУК городского округа Алушта «Культурно-досуговый центр «Дом творчества «Подмосковье» в лице директора ФИО3 не явились, извещены, просили рассматривать дело в их отсутствии, на удовлетворении исковых требований настаивали.

В судебное заседание ответчик ФИО12 не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена, об уважительности причин неявки в судебное заседание не сообщила, ходатайств о рассмотрении дела в его отсутствие не заявляла, в связи, с чем суд на основании ст. 233 ГПК РФ определил рассматривать дело в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования, подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 1 ТК РФ, целями трудового законодательства являются установление государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан, создание благоприятных условий труда, защита прав и интересов работников и работодателей.

Исходя из норм ст. 2 ТК РФ к принципам правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений отнесены: свобода труда, включая право на труд, который каждый свободно выбирает или на который свободно соглашается, право распоряжаться своими способностями к труду, выбирать профессию и род деятельности; обеспечение права каждого работника на справедливые условия труда, в том числе на условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены, права на отдых, включая ограничение рабочего времени, предоставление ежедневного отдыха, выходных и нерабочих праздничных дней, оплачиваемого ежегодного отпуска; обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

В соответствии со ст.ст. 15, 16 ТК РФ, трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы) в интересах, под управлением и контролем работодателя, подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно ст. 56 ГК РФ Трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию в интересах, под управлением и контролем работодателя, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.

В силу ст. 1102 ГК РФ, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 137 ТК РФ, удержания из заработной платы работника производятся только в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами. Удержания из заработной платы работника для погашения его задолженности работодателю могут производиться: для возмещения неотработанного аванса, выданного работнику в счет заработной платы; для погашения неизрасходованного и своевременно не возвращенного аванса, выданного в связи со служебной командировкой или переводом на другую работу в другую местность, а также в других случаях; для возврата сумм, излишне выплаченных работнику вследствие счетных ошибок, а также сумм, излишне выплаченных работнику, в случае признания органом по рассмотрению индивидуальных трудовых споров вины работника в невыполнении норм труда (часть третья статьи 155 настоящего Кодекса) или простое (часть третья статьи 157 настоящего Кодекса).

Как установлено в судебном заседании ФИО4 ФИО8 с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с приказом начальника управления культуры администрации города Алушты Республики Крым ФИО2, состояла в должности исполняющей обязанности директора Муниципального бюджетного учреждения культуры городского округа Алушта «Культурно-Досуговый Центр» Дом Творчества «Подмосковье», без освобождения от основной работы, определенной трудовым договором (художественный руководитель МБУК ГОА «КДЦ» Дом творчества «Подмосковье», до назначения на работу основного сотрудника (директора МБУК ГОА «КДЦ» Дом творчества «Подмосковье»).

Всего за период времени с марта 2016 года по август 2016 года включительно исполнения обязанностей <данные изъяты> ФИО11 было неправомерно (согласно заключению КСО) начислено заработной платы в виде стимулирующих выплат в сумме 29 147,61 (двадцать девять тысяч сто сорок семь рублей 61 копейка).

Представленный расчет судом проверен, принят, ответчиками не оспорен.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Ответчиком возражений по существу заявленных требований не представлено, доказательств надлежащего исполнения обязательств по погашению задолженности суду не представлено.

На основании изложенного суд полагает требования о взыскании суммы задолженности подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-198,233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Управления культуры Администрации г. Алушты республики Крым, МБУК городского округа Алушта «Культурно-досуговый центр «Дом творчества «Подмосковье» к ФИО4 ФИО9 о возмещении ущерба, причиненного работником работодателю - удовлетворить.

Взыскать с ФИО4 ФИО10 в пользу Муниципального бюджетного учреждения культуры городского округа Алушта «Культурно-досуговый Центр «Дом творчества «Подмосковье» денежные средства в размере 29 147,61 (двадцать девять тысяч сто сорок семь рублей 61 копейку), для восстановления в учёте и возмещению в бюджет городского округа Алушта Республики Крым.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья А.В. Торбик