Гражданский кодекс часть 1

Фрунзенский районный суд г. Саратова в составе: председательствующего судьи Ефимовой Е.О., при секретаре Сладкове М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО5 ФИО10 об обжаловании действий Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области по отказу в государственной регистрации перехода прав на недвижимое имущество,

УСТАНОВИЛ:

ФИО5 ФИО11 в порядке главы 25 ГПК РФ обратилась с вышеназванным заявлением, в котором просит суд признать незаконными действия Управления Федеральной службы Государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области, выразившиеся в отказе в государственной регистрации перехода к ней прав на недвижимое имущество в виде нежилого помещения общей площадью 151 кв.м., расположенного на первом этаже четырехэтажного жилого дома литер А, по адресу: <адрес>; обязать регистрирующий орган произвести государственную регистрацию перехода прав на недвижимое имущество.

В обоснование требований указывает, что собственник нежилых помещений общей площадью 151 кв.м., расположенных по вышеуказанному адресу, ООО «Килькенны-Ю.Питер», ликвидирован. Заявитель является единственным участником ликвидированного ООО. Согласно п.7 ст. 63 ГК РФ оставшееся после удовлетворения требований кредиторов имущество юридического лица передается его учредителям (участникам), имеющим вещные права на это имущество или обязательственные права в отношении этого юридического лица, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или учредительными документами юридического лица. Согласно п. 7.3 Устава ООО «Килькенны-Ю.Питер» участники общества вправе получить в случае ликвидации общества часть имущества, оставшегося после расчетов с кредиторами, или его стоимость. В регистрирующий орган представителем заявителя были переданы все необходимые документы для регистрации перехода прав на укащзанное имущество ( в том числе, решение председателя ликвидационной комиссии от 30.05.2012 г. о передаче вышеуказанного недвижимого имущества ФИО5 ФИО12 акт приема-передачи указанного имущества от 30.05.2012 г.). Основанием для отказа в регистрации перехода права собственности на указанный объект недвижимого имущества от ООО «Килькенны-Ю.Питер» к заявителю явилось непредоставление ликвидационного баланса, отсутствие решения единственного участника ООО «Килькенны-Ю.Питер» об утверждении промежуточного ликвидационного баланса, а также ненадлежащее оформление полномочий представителя заявителя. Действия регистрирующего органа считает незаконными, нарушающими ее права собственника указанного объекта недвижимости.

ФИО5 ФИО13 извещенная надлежащим образом о времени и месте рассмотрения заявления, в суд не явилась, от нее поступило ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, с участием представителя.

Представитель заявителя ФИО1, действующий в рамках полномочий, предоставленных доверенностью, в судебном заседании доводы жалобы поддержала по изложенным в ней основаниям.

Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области ФИО2, действующая в рамках полномочий, предоставленных доверенностью, возражала против удовлетворения заявления, полагая, что действия Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области по отказу в государственной регистрации права собственности заявителя на объект недвижимого имущества – нежилое помещение общей площадью 151 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, являются законными и обоснованными. В соответствии со ст.ст. 16, 17, 18 Федерального Закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация проводится по заявлению правообладателей, сторон договора или уполномоченного им (ими) на то лица при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности и фактически сформированных правоустанавливающих документов, а также по требованию судебного пристава-исполнителя. В случаях, предусмотренных федеральным законом, государственная регистрация прав проводится на основании заявления органа государственной власти, органа местного самоуправления или организации на основании документов, устанавливающих наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество, которые должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и вид регистрируемого права. Порядок ликвидации юридических лиц установлен в ст.ст. 61-63 ГК РФ. В качестве документов, подтверждающих соблюдение порядка ликвидации ООО «Килькенны-Ю.Питер», установленного требованиями действующего законодательства, на государственную регистрацию представлены промежуточный ликвидационный баланс, а также ликвидационный баланс. Однако, решения единственного участника ООО «Килькенны-Ю.Питер» об утверждении промежуточного ликвидационного баланса, а также ликвидационного баланса на государственную регистрацию не представлены. В регистрирующий орган также не представлено решение суда, вынесенное по требованию другой стороны, на основании которого возможна регистрация перехода права собственности без заявления передающей объект недвижимости стороны ( в соответствии с положениями ст. 16 Закона о регистрации). Кроме того, в регистрирующий орган обратился представитель ФИО5 ФИО14. на основании доверенности, выданной 14.06.2012 г. ФИО5 ФИО15 и удостоверенной нотариусом г. Москвы ФИО3 за № 2-3-3067, которой уполномочивает гр. ФИО4 зарегистрировать на имя ФИО5 ФИО16. право собственности на помещение площадью 156 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>. Тогда как в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним имеются сведения о государственной регистрации права собственности ООО «Килькенны-Ю.Питер» на объект недвижимого имущества – нежилые помещения общей площадью 151 кв.м., расположенные по указанному адресу.

В установленный законом срок причины, препятствующие государственной регистрации, не были устранены, в связи с чем ФИО5 ФИО17 было отказано в проведении государственной регистрации права. Учитывая изложенное, просит в удовлетворении жалобы - отказать.

Заслушав объяснения представителей заявителя и заинтересованного лица, исследовав материалы дела, дело правоустанавливающих документов, представленное суду заинтересованным лицом, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 46 Конституции РФ каждому гражданину гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Решения и действия ( или бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, могут быть обжалованы в суд.

В соответствии со ст. 255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых нарушаются права и свободы граждан, созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод, на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

В п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.02.2009 г. № 2 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий(бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих» разъясняется, что исходя из положений статьи 258 ГПК РФ, суд удовлетворяет заявление об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие(бездействие) нарушает права и свободы заявителя, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

Согласно ч.3 ст. 9 Федерального закона РФ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее Закона) к компетенции федерального органа в области государственной регистрации при проведении им государственной регистрации прав в случаях, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, относятся:

проверка действительности поданных заявителем документов и наличия соответствующих прав у подготовившего документы лица или органа власти;

проверка наличия ранее зарегистрированных и ранее заявленных прав;

государственная регистрация прав;

выдача документов, подтверждающих государственную регистрацию прав;

выдача информации о зарегистрированных правах;

принятие на учет в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования в сфере государственной регистрации прав, бесхозяйных недвижимых вещей;

выдача в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования в сфере государственной регистрации прав, правообладателям, их законным представителям, лицам, получившим доверенность от правообладателей или их законных представителей, по их заявлениям в письменной форме копий договоров и иных документов, выражающих содержание односторонних сделок, совершенных в простой письменной форме.

В соответствии со ст. ст. 16, 17, 18 Закона о регистрации государственная регистрация проводится по заявлению правообладателей, сторон договора или уполномоченного им (ими) на то лица при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности и фактически сформированных правоустанавливающих документов, а также по требованию судебного пристава-исполнителя. В случаях, предусмотренных федеральным законом, государственная регистрация прав проводится на основании заявления органа государственной власти, органа местного самоуправления или организации на основании документов, устанавливающих наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество, которые должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и вид регистрируемого права.

Согласно ч.1 ст. 61 ГК РФ ликвидация юридического лица влечет его прекращение без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.

В соответствии с п.2 ст. 223 ГК РФ в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

В соответствии с п.1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре учреждениями юстиции.

В соответствии с вышеприведенной нормой ст. 16 Закона о регистрации, государственная регистрация прав носит заявительный характер, заявления о регистрации прав по договору подают все стороны по договору, возможность осуществления государственной регистрации перехода права собственности без заявления передающей стороны предусмотрена только на основании решения суда.

В судебном заседании представленными материалами установлено, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним имеются сведения о государственной регистрации права собственности ООО «Килькенны-Ю.Питер» на объект недвижимого имущества – нежилые помещения общей площадью 151 кв.м., на первом этаже четырехэтажного жилого дома, литер А, расположенные по адресу: <адрес>.

08.09.2012 г. ФИО4, действующий от имени ФИО5 ФИО18., обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области за государственной регистрацией права собственности на объект недвижимого имущества – нежилые помещения общей площадью 151 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>.

Передающая недвижимое имущество сторона с заявлением в регистрирующий орган не обращалась, поскольку согласно представленных в регистрирующий орган документов ( выписки из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ №, свидетельства о внесении записи в ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ серия 64 №) следует, что в настоящее время собственник заявленного к регистрации объекта недвижимого имущества – ООО «Килькенны-Ю.Питер» ликвидировано.

Решения суда, на основании которого возможна регистрация перехода права собственности ( в соответствии со ст. 16 Закона о регистрации) заявителем в регистрирующий орган представлено не было.

При этом представленная в регистрирующий орган доверенность, выданная 14.06.2012 г. ФИО5 ФИО19 и удостоверенная нотариусом г. Москвы ФИО3 за № 2-3-3067, уполномочивает ФИО4 зарегистрировать на имя ФИО5 право собственности на помещение площадью 156 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, то есть не на объект, указанный в заявлении о регистрации.

В соответствии с п.1 ст. 19 Закона о регистрации государственная регистрация была приостановлена на срок до 04.11.2012 г. по вышеизложенным основаниям

В установленный законом срок причины, препятствующие государственной регистрации, не были устранены ( в том числе, не представлены документы, устраняющие разночтения относительно полномочий представителя заявителя по регистрируемому объекту, не представлено решение суда), в связи с чем ФИО5 ФИО20 было отказано в проведении государственной регистрации права ( сообщение об отказе в государственной регистрации от 02.11.2012 г. № 11/586/2012-146.

Учитывая изложенное, заявление ФИО8 о признания незаконными действий Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области по отказу в государственной регистрации права собственности на объект недвижимости ( нежилые помещения общей площадью 151 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>) – удовлетворению не подлежит. Отказ регистрирующего органа в государственной регистрации права собственности – обоснован, осуществлен в пределах компетенции регистрирующего органа, в соответствии с установленным порядком, соответствует закону.

Довод представителя заявителя, озвученный в судебном заседании, о том, что наличие разночтений в доверенности представителя, в правоустанавливающих документах на объект недвижимости, в заявлении о регистрации права, не имеет правового значения, суд не принимает во внимание, поскольку согласно ст. 182 ГК РФ сделка, совершенная одним лицом (представителем) от имени другого лица (представляемого) в силу полномочия, основанного на доверенности, указании закона либо акте уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления, непосредственно создает, изменяет и прекращает гражданские права и обязанности представляемого.

В соответствии со ст. 185 ГК РФ доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу для представительства перед третьими лицами. Письменное уполномочие на совершение сделки представителем может быть представлено представляемым непосредственно соответствующему третьему лицу. Сведений о том, что ФИО5 ФИО21. уполномочила ФИО4 зарегистрировать на ее имя право собственности на нежилые помещения площадью 151 кв., расположенные по адресу: <адрес>, не имеется.

Нарушение прав ФИО5 ФИО22. действиями регистрирующего органа не установлено: она не лишена возможности вновь обратиться в регистрирующий орган с заявлением о регистрации права собственности, с предоставлением необходимых документов.

Руководствуясь ст. 194-199, 254-258 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать ФИО5 ФИО23 в удовлетворении заявления о признании незаконными действий Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области по отказу в государственной регистрации перехода прав на недвижимое имущество: нежилого помещения общей площадью 151 кв.м., расположенного на первом этаже четырехэтажного жилого дома литер А, по адресу: <адрес> – в полном объеме.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через суд Фрунзенского района г. Саратова в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья: Е.О.Ефимова