Дело № 2-5/2018
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Старая Русса 10 января 2018 г.
Старорусский районный суд Новгородской области в составе:
председательствующего судьи Шеремета И.Ф.,
при секретаре Григорьеве Г.В., Вороновой Н.Н.,
с участием представителя истцов ФИО1, ФИО2 - ФИО3, действующей на основании доверенностей от ДД.ММ.ГГГГ,
представителя третьего лица на стороне истца ООО «ТехСтар» - директора ООО «ТехСтар» ФИО4,
представителя третьего лица на стороне ответчика - ООО «Городок» ФИО5, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,
рассмотрев в судебном заседании материалы гражданского дела по исковому заявлению ФИО1 и ФИО2 к ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11 о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме,
У С Т А Н О В И Л:
ФИО1 - собственник (доля в праве 2/3) квартиры № и ФИО2 - собственник (доля в праве 1/4 ) квартиры №, расположенных по адресу: <адрес>, обратились в суд с иском к ФИО6 (собственник кв. №), ФИО7 (собственник кв. №, доля в праве1/4), ФИО8 (собственник кв. №), ФИО9 (собственник кв. №), ФИО10 (собственник кв. № доля в праве1/3), ФИО11 (собственник кв. №) о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений в указанном многоквартирном доме от ДД.ММ.ГГГГ, проведенного в форме очно-заочного голосования, в ходе которого управляющей компанией выбрано ООО «Городок» по тем основаниям, что сообщений о проведении общего собрания, сведений о повестки дня общего собрания, форме проведения голосования, дате и месте проведения собрания не получали, бюллетени для голосования не вручались; принятое решение и итоги голосования не были доведены до сведения собственников помещений; в протоколе общего собрания № от ДД.ММ.ГГГГ вопрос 1, 4, 11, 12 объединяет формулировку вопросов разных по смыслу; реквизиты договора управления МКД в протоколе общего собрания отсутствуют, условия договора управления отсутствуют; на общем собрании проводимом ДД.ММ.ГГГГ не предоставлялись бюллетени для голосования; дата заполнения бюллетеней голосования собственников помещений не сходится с датой очного голосования - ДД.ММ.ГГГГ: ФИО10 проголосовала ДД.ММ.ГГГГ; ФИО11 - ДД.ММ.ГГГГ; ФИО7 - ДД.ММ.ГГГГ; ФИО8 - ДД.ММ.ГГГГ; ФИО9 - ДД.ММ.ГГГГ; в протоколе отсутствуют сведения о приглашенных лицах; в протоколе общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ отсутствует согласованные собственниками условия договора управления МКД; решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам №№, № не приняты большинством (не менее двух третей голосов) от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, что нарушает п. 3.1 ч. 2 ст. 44, ч. 1 ст. 46 Жилищного кодекса РФ. Допущенные нарушения, при проведении общего собрания, лишили истцов возможности принимать участие в выборе способа управления жилым домом, а на основании спорного протокола ответчик незаконно требует оплаты содержания жилья и коммунальных услуг, что также нарушает их права собственников жилых помещений.
По определению Старорусского районного суда Новгородской области привлечены к участию в деле в качестветретьих лиц на стороне истцов - участники общедолевой собственности с истцами: ФИО12 (доля в праве 1/3, кв.№), ФИО13 (доля в праве 1/3, кв.№), ФИО14 (доля в праве 1/4, кв.№), ФИО15 (доля в праве 1/4, кв.№), ФИО16 (доля в праве 1/4, кв.№); в качестве соответчиков - собственники помещений, принимавших оспариваемые решения: ФИО17, ФИО18 (кв.№); ФИО19, ФИО20 (кв.№); ФИО21 (кв.№); ФИО22 (кв.№); ФИО23 (кв.№); ФИО24 (кв.№); ФИО25, ФИО26 (кв.№); ФИО27 (кв.№); ФИО28, ФИО29, ФИО30 (кв.№); ФИО31 (кв.№); ФИО32 (кв.№); ФИО33 (кв.№); ФИО34 (кв.№); ФИО35 (кв.№); ФИО36 (кв.№); ФИО37, ФИО38 (кв.№); ФИО39 (кв.№); ФИО40, (кв. №); ФИО41 (кв.№); ФИО42, ФИО43, ФИО44 (кв.№); ФИО45, ФИО46, ФИО47 Д,Д., ФИО48 (кв.№); ФИО49, ФИО50 (кв.№); ФИО51, ФИО52 (кв.№); ФИО53, ФИО54, ФИО55, ФИО56 (кв.№); ФИО57 (кв.№); ФИО58, ФИО59, ФИО60 (кв.№); ФИО61, ФИО62 (кв.№); ФИО63, ФИО64 (кв. №); ФИО65 (кв.№); ФИО66, ФИО67 (кв.№); ФИО68, ФИО69 (кв.№); ФИО70 (кв.№); ФИО71, ФИО72 (кв.№); ФИО73, ФИО74 (кв.№); ФИО75 (кв.№); ФИО76 (кв.№); ФИО77 (кв.№); ФИО78 (кв.№); ФИО79 (кв.№); ФИО80 (кв.№); ФИО81 (кв.№); в качестве третьих лиц на стороне ответчиков - собственники помещений, не принимавших оспариваемые решения: ФИО28 (кв.№); ФИО82 (кв.№); ФИО83 (кв.№); ФИО84 (кв.№); ФИО85 (кв.№); ФИО86 (кв.№); ФИО28, ФИО29 (кв.№); ФИО87 (кв.№); ФИО88 (кв.№); ФИО89, ФИО90 (кв.№); ФИО91 (кв.№); ФИО92, ФИО93, ФИО94 (кв.№); ФИО95 (кв.№); ФИО96 (кв.№); ФИО97, ФИО98, ФИО99, ФИО100.(кв.№); ФИО101 (кв.№); ФИО102 (кв.№); ФИО103 (кв.№); ФИО104 (кв.№); ФИО105, ФИО106 (кв.№); ФИО107 (кв.№); ФИО108, ФИО109, ФИО110, ФИО111 (кв.№); ФИО112 (кв.№); ФИО113 (кв.№); ФИО114, ФИО115 (кв.№); ФИО116 (кв.№); ФИО117 (кв.№); ФИО118, ФИО119, ФИО120 (кв.№); ФИО121 (кв.№); ФИО122 (кв.№); ФИО123 (кв.№); ФИО124 (кв.№); ФИО125, ФИО126, ФИО127 (кв.№); ФИО128, ФИО129, ФИО130 (кв.№); ФИО131 (кв.№); ФИО132, ФИО133 (кв.№); Администрация Старорусского муниципального района Новгородской области (кв. №, №,№).
В судебном заседании представитель истцов ФИО1 и ФИО2 - ФИО3 исковые требования поддержала по обстоятельствам изложенным в иске и уточнениях к нему дополнив, что лишение права на управление домом той организацией, которой истцы доверяют и возможности принять участие в выборе управляющей организации, является грубым нарушением прав и законных интересов истцов, гарантируемых Конституцией РФ и Жилищным кодексом РФ, а увеличение тарифов на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, согласно приложению к договору управления, влечет причинение убытков. Заявила ходатайство о просмотре видеозаписи проведения ДД.ММ.ГГГГ общего собрания собственников многоквартирного дома, которая подтверждает, что на собрании не выдавались бюллетени для голосования и не был представлен договор управления.
В судебном заседании представитель третьего лица на стороне истца - ООО «ТехСтар» ФИО4, согласилась с заявленными требованиями, поддержав их.
В судебном заседании представитель третьего лица на стороне ответчика - ООО «Городок» ФИО5 не согласилась с заявленными требованиями, поддержав позицию, изложенную в возражениях на иск, приобщенном к материалам дела, что ДД.ММ.ГГГГ было проведено внеочередное очно-заочное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, в котором приняли участие собственники и их представители в количестве 85 человек (согласно листам регистрации собственников помещений в многоквартирном доме), владеющие 2022,19 кв.м. жилых и нежилых помещений в доме, что составляет 51,40 % от общей площади помещений МКД. На повестку дня общего собрания собственников помещений были вынесены 12 вопросов. Данные вопросы поставлены четко, имеют четкий смысл, не содержат двоякого разночтения, все аспекты в каждом из них приведенные объединены одной целью. Уведомление собственников помещений о проведении указанного внеочередного собрания в многоквартирном доме, проводилось путем размещения уведомлений о проведении общего собрания в помещении дома, в доступном для всех собственников месте - на стенде (стенде дома) перед входом в каждый подъезд, за десять дней до момента проведения собрания. Данный способ уведомления был выбран на основании ранее принятого решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, поскольку именно таким образом осуществлялось уведомление собственников МКД о проведении собрания в период действия договоров управления с иными управляющими компаниями. В отношении последующих надлежащих уведомлений пунктом 9 повестки дня указанного собрания предусмотрено определение способа направления уведомлений, извещений и иной информации каждому собственнику дома. По результатам проведенного собрания большинством голосов принято решение об утверждении способа направления и размещения уведомлений о проведении общих собраний и иной информации - размещение в помещении дома, доступном для всех собственников - на стенде (стене дома) перед входом в каждый подъезд. На повестку дня был поставлен вопрос № «утверждение условий договора управления многоквартирного дома с вновь выбранной управляющей организацией ООО «Городок» и предоставления для утверждения проект договора управления, которому не могли быть присвоены реквизиты. 4 вопросом, поставленным на повестку дня, утверждены условия договора управления, содержащиеся в приложениях к договору управления за номерами №, №, №. Собрание проводилось в форме очно-заочного и протоколом зафиксировано, что «очная часть собрания состоялась ДД.ММ.ГГГГ. в 18ч. 00 мин. во дворе по адресу: <адрес>», далее «заочная часть собрания состоялась в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. с 18ч. 00 мин. до 18 ч. 00 мин.», и далее «срок окончания приема оформленных письменных решений собственников ДД.ММ.ГГГГ. в 18 ч. 00 мин.», поэтому дата заполнения бюллетеней некоторых собственников не сходится с датой очного голосования; «в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по адресу <адрес>, приняли участие собственники и их представители в количестве 85 человек (согласно листам регистрации собственников помещений в многоквартирном доме - Приложение № к настоящему протоколу)». В отношении всех поставленных на повестку дня вопросов в ходе проведения внеочередного очно-заочного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от ДД.ММ.ГГГГ., по общему счету из числа всех участников положительно проголосовало 90,45 % участников, и решение ответчиков в количестве их 2-х голосов не могло существенно повлиять на результаты указанного голосования. По результатам указанного собрания был расторгнут договор управления многоквартирным домом, заключенный с ООО «ТехСтар» и утверждены условия договора управления многоквартирного дома с вновь выбранной управляющей организацией ООО «Городок» не повлекшие и не влекущие за собой в дальнейшем убытков собственникам помещений многоквартирного дома. В протоколе общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ. предусмотрено «утверждение условий договора управления многоквартирного дома с вновь выбранной управляющей организацией ООО «Городок», а по результатам голосования общим числом голосов, в размере 90,45 % от всего количества проголосовавших участников, принято решение: «заключить с ООО «Городок» договор управления МКД №<адрес>, расчеты с ресурсоснабжающими организациями производить напрямую. Утвердить условия договора управления многоквартирного <адрес> с вновь выбранной управляющей организацией ООО «Городок», приложение №, №, № к договору. В договоре управления (приложениях) содержится перечень услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, перечень коммунальных услуг, которые предоставляет управляющая организация, порядок определения цены договора, размера платы за содержание и ремонт жилого помещения и размера платы за коммунальные услуги, а также порядок внесения такой платы. Однако, с момента утверждения ООО «Городок» в качестве управляющей организации МКД по адресу: <адрес>, квитанции об оплате содержания жилья и коммунальных услуг собственникам жилых помещений указанного МКД со стороны ООО «Городок» не выставлялись. Обратила внимание на то, что собрание проведено в соответствии с требованиями Жилищного кодекса РФ; уведомления собственников помещений о проведении внеочередного собрания были размещены на стендах возле каждого подъезда дома - месте, избранном для оповещения собственников помещений дома на основании ранее принятого решения общего собрания собственников в данном доме, а доводы истцов об отсутствии кворума при принятии решений по вопросам №№ и № несостоятельны в виду того, что решение вопросов о выборе Совета МКД из числа собственников, председателя Совета для представления интересов собственников с правом подписывать сметную документацию, акты приемки выполненных работ, заключать и расторгать договора от имени собственников, утверждение доверенности председателю Совета многоквартирного дома на предоставления интересов собственников с правом подписывать сметную документацию, приемки выполненных работ, заключать договора от имени собственников, не требовало 2/3 голосов. Приобщила к материалам дела договор управления № от ДД.ММ.ГГГГ и приложения к нему, уведомление собственников помещений в многоквартирном доме о проведении внеочередного общего собрания и решения собственников по вопросам повестки дня, список собственников многоквартирного дома и журнал регистрации выдачи бюллетеней для голосования, журнал регистрации собственников (их представителей) присутствующих на внеочередном общем собрании, уведомление собственников помещений в многоквартирном доме о проведенном внеочередном общем собрании, доверенность представителю от собственников помещений многоквартирного дома на имя ФИО6 - председателя Совета дома.
В судебное заседание ответчики ФИО6 (собственник кв. №), ФИО7 (собственник кв. №, доля в праве1/4), ФИО8 (собственник кв. №), ФИО9 (собственник кв. №), ФИО10 (собственник кв. №, доля в праве1/3), ФИО11 (собственник кв. №) не явились, о месте и времени его проведения извещены, в представленных возражениях, приобщенных к материалам дела, указали на не признание иска, наличие кворума при проведении голосования и об отсутствии оснований для признания недействительными решений собственников, так как ДД.ММ.ГГГГ было проведено внеочередное очно-заочное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, в котором приняли участие собственники и их представители в количестве 85 человек (согласно листам регистрации собственников помещений в многоквартирном доме), владеющие 2022,19 кв.м. жилых и нежилых помещений в доме, что составляет 51,40 % от общей площади помещений МКД. Уведомления собственников помещений о проведении указанного внеочередного собрания, его форме, дате, месте, времени, вопросах поставленных на повестку дня и порядке ознакомления с информацией и материалами, были размещены в доступном для всех собственников месте - на стенде (стене дома) перед входом в каждый подъезд, за десять дней до момента проведения собрания. Кроме этого, уведомление о проведении собрания было положено в каждый почтовый ящик. Все вопросы, указанные в повестке дня, рассмотрены в ходе проведения собрания и не содержали разночтения. На повестку дня был поставлен вопрос № об утверждение условий договора управления многоквартирного дома с вновь выбранной управляющей организацией ООО «Городок», а на рассмотрение лиц участвующих в собрании был предоставлен проект договора управления; утверждены условия договора управления, предусмотренные в приложениях к договору за номерами №, №, №. Собрание проводилось в форме очно-заочного и протоколом зафиксировано, что очная часть собрания состоялась ДД.ММ.ГГГГг. в 18ч. 00 мин. во дворе по адресу: <адрес>, заочная часть собрания состоялась в период с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. с 18ч. 00 мин. до 18 ч. 00 мин. Срок окончания приема оформленных письменных решений собственников - ДД.ММ.ГГГГг. в 18 ч. 00 мин. Все бюллетени были предоставлены собственниками помещений в установленный срок.
Привлеченные к участию в деле в качестве третьих лиц на стороне истцов - участники общедолевой собственности с истцами, в качестве соответчиков - собственники помещений, принимавших оспариваемые решения, в качестве третьих лиц на стороне ответчиков - собственники помещений, не принимавших оспариваемые решения, в судебное заседание не явились, о месте и времени его проведения извещены.
Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы, имеющиеся в деле, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 44 Жилищного кодекса РФ, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.
К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится, в том числе, принятие решений об определении лиц, которые от имени собственников помещений в многоквартирном доме уполномочены на заключение договоров об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (в том числе договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций) на условиях, определенных решением общего собрания; принятие решения о наделении председателя совета многоквартирного дома полномочиями на принятие решений по вопросам, не указанным в части 5 статьи 161.1 настоящего Кодекса, за исключением полномочий, отнесенных к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (п.п. 3.1, 4.3 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ).
Согласно ч. 1 ст. 161.1 Жилищного кодекса РФ в случае, если в многоквартирном доме не создано товарищество собственников жилья либо данный дом не управляется жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом и при этом в данном доме более чем четыре квартиры, собственники помещений в данном доме на своем общем собрании обязаны избрать совет многоквартирного дома из числа собственников помещений в данном доме.
В части 5 статьи 161.1 Жилищного кодекса РФ, определены полномочия Совета многоквартирного дома, в том числе, принятие решений о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме в случае принятия соответствующего решения общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме в соответствии с пунктом 4.2 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса (п.7 ч. 5 ст. 161.1 ЖК РФ).
Исходя из положений ст. 45 Жилищного кодекса РФ, собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме; проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными; внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников.
Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов.
Собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.
В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны:
1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание;
2) форма проведения данного собрания (собрание или заочное голосование);
3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения;
4) повестка дня данного собрания;
5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.
По общим правилам, установленным ст. 46 Жилищного кодекса РФ, решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктом 1.1 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и предусмотренных пунктами 1, 1.1-1, 1.2, 2, 3, 3.1, 4.2, 4.3 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе лицом, инициировавшим общее собрание.
Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме не вправе принимать решения по вопросам, не включенным в повестку дня данного собрания, а также изменять повестку дня данного собрания.
Решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, указанным в статье 45 настоящего Кодекса иным лицом, по инициативе которых было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений.
Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.
Собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд, с учетом всех обстоятельств дела, вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.
В соответствии со ст. 47 Жилищного кодекса РФ, принявшими участие в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, проводимом в форме заочного голосования (опросным путем), считаются собственники помещений в данном доме, решения которых получены до даты окончания их приема.
Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть проведено посредством очно-заочного голосования, предусматривающего возможность очного обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, а также возможность передачи решений собственников в установленный срок в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
Согласно ст. 48 Жилищного кодекса РФ, правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя.
Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.
Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме может осуществляться посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование.
Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме очно-заочного голосования, осуществляется посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование.
При проведении общего собрания посредством очного, очно-заочного или заочного голосования в решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, которое включается в протокол общего собрания, должны быть указаны:
1) сведения о лице, участвующем в голосовании;
2) сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме;
3) решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками "за", "против" или "воздержался".
При голосовании, осуществляемом посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, засчитываются голоса по вопросам, по которым участвующим в голосовании собственником оставлен только один из возможных вариантов голосования. Оформленные с нарушением данного требования указанные решения признаются недействительными, и голоса по содержащимся в них вопросам не подсчитываются. В случае, если решение собственника по вопросам, поставленным на голосование, содержит несколько вопросов, поставленных на голосование, несоблюдение данного требования в отношении одного или нескольких вопросов не влечет за собой признание указанного решения недействительным в целом.
В соответствии со статьей 181.1 Гражданского кодекса РФ, решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании, а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.
Положениями ст.181.2 Гражданского кодекса РФ установлено, что решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.
Решение собрания может приниматься посредством заочного голосования.
При наличии в повестке дня собрания нескольких вопросов по каждому из них принимается самостоятельное решение, если иное не установлено единогласно участниками собрания.
О принятии решения собрания составляется протокол в письменной форме. Протокол подписывается председательствующим на собрании и секретарем собрания.
В протоколе о результатах очного голосования должны быть указаны: дата, время и место проведения собрания; сведения о лицах, принявших участие в собрании; результаты голосования по каждому вопросу повестки дня; сведения о лицах, проводивших подсчет голосов; сведения о лицах, голосовавших против принятия решения собрания и потребовавших внести запись об этом в протокол.
В протоколе о результатах заочного голосования должны быть указаны: дата, до которой принимались документы, содержащие сведения о голосовании членов гражданско-правового сообщества; сведения о лицах, принявших участие в голосовании; результаты голосования по каждому вопросу повестки дня; сведения о лицах, проводивших подсчет голосов; сведения о лицах, подписавших протокол.
Приказом Минстроя России от 25.12.2015 N 937/пр "Об утверждении Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в МКД и Порядка передачи копий решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственный жилищный надзор", зарегистрированном в Минюсте РФ 14 апреля 2016 года под номером 41802 (вступил в силу с 29.04.2016), утверждены Требования к оформлению и содержанию протокола общего собрания собственников помещений МКД и Порядок передачи копий решений и протоколов общего собрания в региональные органы Госжилнадзора.
Согласно п. 1 ст. 181.3 Гражданского кодекса РФ, решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).
Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.
В соответствии с п.п. 1, 4 ст. 181.4 Гражданского кодекса РФ, решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).
Решение собрания может быть признано недействительным в части, если будет доказано, что оно могло бы быть принято и без включения в него недействительной части (пункт 1 статьи 6, статья 180 ГК РФ, пункт 2 статьи 181.2 ГК РФ).
Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.
Лицо, оспаривающее решение собрания, должно уведомить в письменной форме заблаговременно участников соответствующего гражданско-правового сообщества о намерении обратиться с таким иском в суд и предоставить им иную информацию, имеющую отношение к делу. Участники соответствующего гражданско-правового сообщества, не присоединившиеся в порядке, установленном процессуальным законодательством, к такому иску, в том числе имеющие иные основания для оспаривания данного решения, в последующем не вправе обращаться в суд с требованиями об оспаривании данного решения, если только суд не признает причины этого обращения уважительными.
Оспоримое решение собрания, признанное судом недействительным, недействительно с момента его принятия.
В соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 181.4 Гражданского кодекса РФ, решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе если допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания.
Из смысла данной нормы следует, что оспоримое решение может быть признано судом недействительным в случае нарушения закона, регулирующего указанные процедурные вопросы, причем характер этих нарушений должен быть настолько существенным, что они привели к нарушению прав и интересов участника собрания.
Исходя из содержания статьи 181.5 Гражданского кодекса РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; принято при отсутствии необходимого кворума; принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; противоречит основам правопорядка или нравственности.
В силу с п. п. 103, 104 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 года N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" приведенные нормы об основаниях признания решений собраний оспоримыми либо ничтожными применяются к решениям собраний собственников помещений в многоквартирном доме.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пунктах 106 - 110, указанного постановления, согласно пункту 1 статьи 181.4 ГК Российской Федерации решение собрания недействительно по основаниям, установленным ГК Российской Федерации или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) либо независимо от такого признания (ничтожное решение). Допускается возможность предъявления самостоятельных исков о признании недействительным ничтожного решения собрания; споры по таким требованиям подлежат разрешению судом в общем порядке по заявлению любого лица, имеющего охраняемый законом интерес в таком признании.
К существенным неблагоприятным последствиям относятся нарушения законных интересов как самого участника, так и гражданско-правового сообщества, которые могут привести, в том числе, к возникновению убытков, лишению права на получение выгоды от использования имущества гражданско-правового сообщества, ограничению или лишению участника возможности в будущем принимать управленческие решения или осуществлять контроль за деятельностью гражданско-правового сообщества.
Из материалов дела следует, что истец ФИО1 является собственником (доля в праве 2/3) квартиры №, истец ФИО2 - собственником (доля в праве 1/4 ) квартиры №, расположенных по адресу: <адрес>, в связи с чем, действующим законодательством им предоставлено право как участвовать в общих собраниях собственников указанного многоквартирного дома, так и обжаловать принятые таким собранием решения.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО6, являющаяся собственником кв. № в том же доме, инициировала проведение внеочередного общего собрания, в связи с чем в доступном для всех собственников месте - на стенде, перед входом в каждый подъезд, были размещены уведомления, в которых содержались сведения о периоде проведения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ общего внеочередного собрания собственников помещений в форме очно-заочного голосования; дате, месте и времени проведения очной формы голосования; дате, месте и времени получения бюллетеней для голосования в случае, если они не будут вручены; период заочного голосования и время окончания приема заполненных бланков для голосования; повестка дня собрания; порядок ознакомления с информацией.
В бюллетенях для голосования содержались сведения: о документе - свидетельстве о государственной регистрации права, подтверждающим право собственности лица, участвующего в голосовании, на занимаемое им помещение; повестке дня; о результатах голосования по каждому вопросу повестки дня; подписи собственника и дате.
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, состоялось общее собрание собственников помещений, в форме очно-заочного голосования.
Очная часть собрания состоялась ДД.ММ.ГГГГ в 18 час. 00 мин. во дворе дома по адресу: <адрес>;заочная часть собрания состоялась в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Срок окончания приема письменных решений - ДД.ММ.ГГГГ в 18 час. 00 мин.
Истцы участия в голосовании не принимали.
Из протокола № общего собрания собственников помещений, составленного ДД.ММ.ГГГГ следует, что собрание проведено с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; общая площадь помещений дома составляет 3558,40 кв.м; в голосовании принимали участие собственники помещений и их представители (согласно листам регистрации - приложение № к протоколу) в количестве 85 человек, владеющие 2022,19 кв.м, что составляет 51,40%; кворум имеется, собрание правомочно.
В повестку дня собрания включены вопросы, указанные в уведомлении: 1) избрание секретаря, председателя собрания, утверждение состава счетной комиссии; 2) расторжение договора управления с ООО «ТехСтар»; 3) выбор управляющей организации ООО «Городок»; 4) утверждение условий договора управления с ООО «Городок»; 5) возложения обязанности на ООО «ТехСтар» предоставить отчет по использованию денежных средств; 6) возложения обязанности на ООО «ТехСтар» перевести неиспользованные денежные средства на счет ООО «Городок»; 7) возложения обязанности на ООО «ТехСтар» передать техническую документацию; 8) возложения обязанности на ООО «ТехСтар» передать поквартирные карточки; 9) определение способа направления уведомлений, извещений и иной информации каждому собственнику дома; 10) определение места хранения документов; 11) избрание Совета МКД №<адрес> из числа собственников. Выбор председателя Совета многоквартирного дома для представления интересов собственников с правом подписывать сметную документацию, акты приемки выполненных работ, заключать и расторгать договора от имени собственников; 12) утверждение доверенности председателю Совета многоквартирного дома на предоставления интересов собственников с правом подписывать сметную документацию, приемки выполненных работ, заключать договора от имени собственников.
Из журнала выдачи бюллетеней для голосования следует, что собственники получили бюллетени для голосования, имеются их подписи.
Согласно решению по голосованию собственников помещений (приложение № к протоколу), по всем вопросам повестки дня собрания «за» проголосовали собственники, обладающие 90,45% голосов; «против» - 8,44%; «воздержались» - 1,13%.
В протоколе отражено принятие решений и результаты голосования по каждому вопросу повестки дня, протокол подписан председателем и членами счетной комиссии, председателем собрания и секретарем.
То обстоятельство, что истцы ФИО1 (собственник квартиры № доля в праве 2/3) и ФИО2 (собственник квартиры № доля в праве 1/4 ), не принимали участия в голосовании, не могло повлиять на результаты голосования, поскольку их доли в общей площади квартир (45,8 кв.м и 46 кв.м.) составляют 0,85 % и 0,32% от общей площади дома соответственно и не изменяет волеизъявления участников собрания в целом.
Также установлено, что ни один бюллетень не датирован позднее ДД.ММ.ГГГГ, в том числе бюллетень, заполненный ФИО9, датированный ДД.ММ.ГГГГ.
С результатами общего собрания, собственники помещений были ознакомлены как посредством размещения уведомления о проведенном внеочередном собрании от ДД.ММ.ГГГГ, в месте, определенном общим собранием - на стенде перед входом в каждый подъезд, так и указания места, где можно ознакомиться с имеющимися документами.
Кроме того, собственники помещений многоквартирного дома № по адресу: <адрес>, были надлежаще уведомлены о намерении истцов обратиться в суд с требованиями о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений в указанном многоквартирном доме, оформленного протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ и следует отметить, что ни один из собственников помещений многоквартирного дома № по указанному адресу, не присоединился к иску, в том числе с иными основаниями для оспаривания данного решения.
К материалам дела приобщены: протокол № внеочередного общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ, бюллетени для голосования, выписка из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ на МКД, договор управления № от ДД.ММ.ГГГГ и приложения к нему, уведомление собственников помещений в многоквартирном доме о проведении внеочередного общего собрания и решения собственников по вопросам повестки дня, список собственников многоквартирного дома и журнал регистрации выдачи бюллетеней для голосования, журнал регистрации собственников (их представителей) присутствующих на внеочередном общем собрании, уведомление собственников помещений в многоквартирном доме о проведенном внеочередном общем собрании, доверенность представителю от собственников помещений многоквартирного дома на имя ФИО6 - председателя Совета дома.
Между тем, исследовав технический паспорт на многоквартирный дом № по адресу: <адрес>, представленные бюллетени для голосования собственников указанного дома, судом установлено, что собрание являлось правомочным (имело кворум), так как в нем приняли участие собственники помещений в данном доме, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов: общая площадь помещений дома - 3558,40 кв.м, в голосовании принимали участие собственники помещений владеющие 2022,19 кв.м (51,40%), что менее 2/3 от общего числа собственников жилого дома, и не обеспечивало кворума для принятия решения по 11 вопросу, в части выбора председателя Совета многоквартирного дома для представления интересов собственников с правом подписывать сметную документацию, акты приемки выполненных работ, заключать и расторгать договора от имени собственников и 12 вопросу об утверждении доверенности председателю Совета многоквартирного дома на предоставления интересов собственников с правом подписывать сметную документацию, приемки выполненных работ, заключать договора от имени собственников.
При таком положении, решения по указанным вопросам являются недействительными в силу их ничтожности в соответствии с положениями п. 2 ст. 181.5 Гражданского кодекса РФ. Такой вывод сделан судом исходя из следующего.
В протоколе № от ДД.ММ.ГГГГ по 11вопросу принято решение: избрать совет дома, назначить председателем Совета МКД ФИО6 для представления интересов собственников с правом подписывать сметную документацию, акты приемки выполненных работ, заключать и расторгать договора от имени собственников, принимать участие в конкурсных комиссиях по отбору подрядной организации для выполнения капитального ремонта; по 12 вопросу принято решение: утвердить доверенности председателю Совета МКД на предоставления интересов собственников с правом подписывать сметную документацию, акты приемки выполненных работ, заключать и расторгать договора от имени собственников, принимать участие в конкурсных комиссиях по отбору подрядной организации для выполнения капитального ремонта.
В утвержденной доверенности содержатся следующие полномочия председателя Совета МКД ФИО6: вести от имени собственников переговоры с лицами, оказывающими услуги по содержанию и (или) выполняющими работы по ремонту общего имущества и заключать на условиях, указанных в решении общего собрания, договора управления и договора, указанные в ст. 164 Жилищного кодекса РФ, подписывать договора, а также совершать иные необходимые действия, связанные с выполнением данных полномочий.
В виду неопределенности возложенных на председателя Совета МКД полномочий и их расширительных толкований, несоответствия содержания представленной доверенности, содержанию доверенности, утвержденной общим собранием собственников; наличием в представленной доверенности неограниченного круга полномочий, связанных с решением вопроса по ремонту общего имущества (без уточнения капитального или текущего), а также учитывая, что право подписывать договора, сметную документацию и акты приемки выполненных работ, может распространяться и на принятие решений об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме и на заключение договоров об использовании общего имущества, что подразумевает, в силу п.п. 3.1, 4.2, 4.3 ч. 2 ст. 44 Жилищного кодекса РФ, принятие решения по таким вопросам большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме (ч. 1 ст. 46 ЖК РФ), суд признает ничтожным решение общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, оформленное протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, по вопросу повестки дня №, в части представления председателем Совета МКД ФИО6 интересов собственников с правом подписывать сметную документацию, акты приемки выполненных работ, заключать и расторгать договора от имени собственников, принимать участие в конкурсных комиссиях по отбору подрядной организации для выполнения капитального ремонта и по вопросу повестки дня № об утверждении доверенности председателю Совета МКД на предоставления интересов собственников с правом подписывать сметную документацию, акты приемки выполненных работ, заключать и расторгать договора от имени собственников, принимать участие в конкурсных комиссиях по отбору подрядной организации для выполнения капитального ремонта.
Иные доводы истцов по оспариванию решения, принятого общим собранием собственников многоквартирного дома, оформленного протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, в части не уведомления их о проведении общего собрания, о не предоставлении и не вручении бюллетеней для голосования, объединения формулировки вопросов разных по смыслу, отсутствие реквизитов договора управления МКД, согласованных условий договора в протоколе общего собрания, сведений о приглашенных лицах, позволяющие суду сделать вывод о недействительности принятого решения в целом, не нашли своего подтверждения в судебном заседании и противоречат фактическим обстоятельствам дела.
Оформленный по результатам проведенного очно-заочного голосования протокол общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ отвечает требованиям, предъявляемым к протоколу общего собрания собственников помещений в многоквартирных домах (приложение к приказу Министерства строительства и Жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 25.12.2015 N 937/пр) и содержит предусмотренную действующим законодательством информацию.
В соответствии с ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса РФ, граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан, а поскольку в ходе принятия оспариваемых решений были учтены интересы собственников помещений, участвовавших в проведении общего собрания и проголосовавших большинством голосов за вопросы повестки дня, следовательно, принятые решения наиболее соответствует интересам большинства собственников жилых помещений. Доказательств обратного стороной истцов представлено не было.
Из положений ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Представленную в суд видеозапись проведения, по утверждению представителя истцов, общего собрания собственников многоквартирного дома <адрес>ДД.ММ.ГГГГ, суд не признает относимым, допустимым и достоверным доказательством, свидетельствующим о не предоставлении на указанном собрании договора управления и бюллетеней для голосования.
Воспроизведение обсуждения гражданами вопросов повестки дня внеочередного общего собрания собственников, а также иных вопросов связанных с управлением многоквартирным домом, не подтверждает и не опровергает проведения ДД.ММ.ГГГГ общего собрания собственников МКД №<адрес> и предоставления участникам собрания договора управления и бюллетеней для голосования, так как иными доказательствами, исследованными в судебном заседании, в частности протоколом судебного заседания от ДД.ММ.ГГГГ и приложениями к нему, журналом регистрации выдачи бюллетеней для голосования, журналом регистрации собственников (их представителей) присутствующих на внеочередном общем собрании, указанный факт установлен.
Общее собрание собственников многоквартирного дома <адрес> проведено в соответствии с требованиями закона к порядку проведения общего собрания собственников помещений МКД в очно-заочной форме голосования, без нарушений законных прав и интересов истцов.
Оспариваемое решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе, в части выбора способа управления многоквартирным домом, принято в пределах своей компетенции, у всех заинтересованных лиц объективно имелся доступ к сведениям, касающихся вопросов проведения очно-заочного голосования и существовала реальная возможность принять участие в общем собрании и оформить свое волеизъявление путем голосования.
Исходя из требований закона и формы бюллетеней, участвовавшие в голосовании собственники помещений не были лишены возможности проголосовать против предложенной управляющей компании и иных решений либо воздержаться от голосования.
Проанализировав вышеизложенные правовые нормы, а также установленные в процессе рассмотрения дела обстоятельства, в контексте отсутствия требований иных собственников о порочности принятых решений на общем собрании собственников о которых заявляли истцы, суд полагает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению, так как оспариваемые решения в целом не повлекли за собой нарушения прав и законных интересов истцов, причинение им убытков, лишения права на получение выгоды от использования имущества гражданско-правового сообщества, ограничения или лишения возможности в будущем принимать управленческие решения или осуществлять контроль за деятельностью гражданско-правового сообщества.
При таких обстоятельствах, правовых оснований для признания оспариваемого решения общего собрания недействительным в целом, не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 44-48, 161.1 Жилищного кодекса РФ, ст.ст. 181.2- 181.5 Гражданского кодекса РФ, ст. ст. 11, 56, 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования ФИО1 и ФИО2 к ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11 о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, удовлетворить частично.
Признать решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, проведенного в форме очно-заочного голосования в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, оформленного протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ недействительным в части принятия решения по вопросу № о представлении председателем Совета МКД ФИО6 интересов собственников с правом подписывать сметную документацию, акты приемки выполненных работ, заключать и расторгать договора от имени собственников, принимать участие в конкурсных комиссиях по отбору подрядной организации для выполнения капитального ремонта и принятия решения по вопросу № об утверждении доверенности председателю Совета МКД на предоставления интересов собственников с правом подписывать сметную документацию, акты приемки выполненных работ, заключать и расторгать договора от имени собственников, принимать участие в конкурсных комиссиях по отбору подрядной организации для выполнения капитального ремонта.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда в течение месяца со дня составления решения суда в окончательной форме: с 15 января 2018 года через Старорусский районный суд Новгородской области.
Судья: И.Ф. Шеремета