Гражданский кодекс часть 1

с участием: представителя истцов по первоначально заявленным исковым требованиям по доверенности от *** Крайнова С.С.; представителя ответчика по первоначально заявленным исковым требованиям- Администрации г. Хабаровска по доверенности от *** Миневич М.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чугуевской Ольги Витальевны, Ремыга Алены Алексеевны к Администрации г. Хабаровска о признании права на приватизацию занимаемого жилого помещения, возложении обязанности по заключению договора передачи жилья в собственность, сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии; по встречному иску Администрации г. Хабаровска в интересах городского округа «Город Хабаровск» к Чугуевской Ольге Витальевне, Ремыга Алене Алексеевне о защите прав собственника от нарушений, не связанных с лишением владения, выселении без предоставления другого жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Истцы Чугуевская О.В., Ремыга А.А. обратились в суд с иском к Администрации г. Хабаровска о признании права на приватизацию занимаемого жилого помещения, возложении обязанности по заключению договора передачи жилья в собственность, сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии, в обоснование своих требований ссылаясь на то, что Чугуевская О.В. является нанимателем жилого помещения ***,***, поскольку на ее имя открыт лицевой счет. Согласно ст. 16 ЖК РФ к жилым помещениям относится в том числе квартира. Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком жилом доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении. Следовательно, жилое помещение ***, *** является квартирой, поскольку отвечает всем признакам квартиры, предусмотренным ст. 16 ЖК РФ. С момента вселения в 1999 году постоянно проживают в нем, своевременно вносят плату за наем жилья, техническое обслуживание и коммунальные услуги. Квартира ***, *** является единственным их местом жительства, других жилых помещений на праве собственности не имеют. Ранее в приватизации участия не принимали. В соответствии со ст. 7 ФЗ « О ведении в действие ЖК РФ» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма. Следовательно, после передачи в муниципальную собственность здание по *** утратило статус общежития и к отношениям по пользованию жилыми помещениями, находящимися в нем применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма. Согласно ст. 2 ФЗ « О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, на основаниях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов РФ. Проживая в ***,*** на условиях договора социального найма, они имеют право приобрести это жилое помещение в собственность в порядке приватизации. Решив приватизировать квартиру обратились в администрацию г. Хабаровска с заявлением о заключении договора приватизации, где в устной форме ответили, что будет отказ. Для улучшения жилищных условий в ***, *** была произведена перепланировка и переустройство. В результате выполненных работ отделена ? часть общего санузла для жилых помещений ***,*** путем устройства «Г»- образной кирпичной перегородки с дверным блоком между туалетом и коридором. На площади ранее занимаемой туалетом и части площади коридора, выполнены совмещенный санузел путем устройства в разделительной кирпичной перегородке дверного блока; убраны деревянные шкафы в жилых комнатах. В санузле перестановлен унитаз и мойка, установлена ванна. Выполнен подвод труб горячей и холодной воды, канализации, выполнена усиленная гидроизоляция пола. Установка сантехнического оборудования произведена в соответствии с СНиП ***-85. Внутренний водопровод и канализация зданий. В связи с выполненной перепланировкой в здании несущие узлы и конструкции изменениям не подверглись. Превышения нагрузок на несущие узлы и конструкции не допущено. Перепланировка, переустройство в жилом помещении ***,*** дома *** по ул. *** г. Хабаровска на несущую способность конструкций подъезда этого дома не повлияли, не создают угрозу жизни и проживанию. Согласно ч 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в перепланированном и переустроенном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью. Соблюдение указанных требований подтверждается соответствующими заключениями.

Администрация города Хабаровска в интересах городского округа «Город Хабаровск» обратилась в суд со встречным исковым заявлением к Чугуевской О.В., Ремыга А.А. о защите прав собственника от нарушений, не связанных с лишением владения, выселении, мотивируя свои требования тем, что согласно выписке из реестра ( учета) жилых помещений муниципального жилищного фонда г. Хабаровска от *** жилое помещение – комната ***, расположенная в общежитии по ул. *** является муниципальной собственностью на основании Постановления Мэра города Хабаровска от ***, ***. Согласно ст. 215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления. Ответчики проживают в комнате *** без правоустанавливающих документов. Согласно информации МУП г. Хабаровска «РКЦ» от *** лицевой чет на комнату *** при передаче базы данных от ОАО «Дальэлектронсервис» в МУП г. Хабаровска «РКЦ» не передавался. Сведения о проживающих гражданах отсутствуют. *** Краснофлотским районным судом г. Хабаровска вынесено заочное решение о выселении МАЕ, *** из жилого помещения – комнаты *** расположенной в общежитии по *** в г. Хабаровске. С указанного времени освободившееся жилое помещение *** гражданам в целях проживания в нем администрацией города Хабаровска не предоставлялась. Ст. 10 ЖК РФ определено, что жилищные права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей. В соответствии со ст. 2 Решения Хабаровской городской Думы от *** *** « О муниципальном жилищном фонде городского округа «Город Хабаровск» решение о предоставлении гражданам жилых помещений специализированного жилищного фонда принимается мэром города по ходатайству первого заместителя мэра города – директора департамента городского хозяйства, руководителей предприятий, учреждений, организаций, структурных подразделений администрации города, председателя Хабаровской городской Думы и предложения городской комиссии по жилищным вопросам и оформляется «Распределением жилых помещений в специализированном жилищном фонде». На основании «Распределения» между гражданином и администрацией города заключается договор найма специализированного жилого помещения, который является основанием для вселения в предоставленное жилое помещение специализированного жилищного фонда. В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Учитывая то обстоятельство, что комната *** администрацией города Хабаровска Чугуевской О.В. не предоставлялось, правовых оснований для открытия лицевого счета и поквартирной карточки на указанную комнату нет, в настоящее время собственник жилого помещения не может распорядиться принадлежащим ему имуществом в связи с проживанием в нем указанных граждан.

Истцы по первоначально заявленным исковым требованиям Чугуевская О.В., Ремыга А.А. извещены о рассмотрении дела, просили дело рассмотреть в их отсутствии.

Представитель истцов по первоначально заявленным исковым требованиям Крайнов С.С. первоначально заявленные исковые требования поддержал по изложенным в иске основаниям, встречные исковые требования не признал, пояснил, что истцы проживают в спорном жилом помещении ***, предоставленном на основании договора социального найма. Решением суда от *** за истцами признано право пользования комнатой *** в *** в г. Хабаровске. В последующем, в 2007 году, Чугуевская О.В. обратилась в администрацию города для предоставления ей комнаты *** в указанном доме так как она была фактически свободна и пустовала, а Чугуевская О.В. как малоимущая имела право на предоставление данной комнаты, вопрос был решен положительно. Комната *** была предоставлена на основании личного обращения. Правоустанавливающий документ не выдавался. Лицевой счет в 2007 году был открыт на две комнаты. С этого времени и производится оплата за две комнаты. Нарушение порядка предоставления комнаты *** не является основанием к отказу в удовлетворении заявленных исковых требований. С учетом ст. 7 ФЗ « О ведение в действие Жилищного кодекса РФ», положений ст. 2 ФЗ « О приватизации жилищного фонда в РФ» у истцов возникло право на приватизацию спорного жилого помещения. Перепланировка и переустройство в спорном жилом помещении истцами были произведены доля благоустройства и улучшения жилищных условий. Несущие конструкции при этом затронуты не были, что подтверждается соответствующими заключениями. Просит удовлетворить исковые требования в полном объеме. При этом учесть, что ставя вопрос о выселении Чугуевской и Ремыга из комнаты ***, Администрация г. Хабаровска фактически просит признать недействительным договор найма жилого помещения, в силу ст. 188 ГК РФ ими пропущен трехлетний срок обращения в суд, в удовлетворении встречных исковых требований просит отказать..

Представитель ответчика по первоначально заявленным исковым требованиям- Администрации г. Хабаровска Миневич М.Д. первоначально заявленные исковые требования не признала, встречные исковые требования поддержала, пояснила, что Администрацией г. Хабаровска е принималось решение о предоставлении комнаты *** Чугуевской О.В. и Ремыга А.А., ордер на комнату *** не выдавался. Подлинник ордера, копия которого предоставлена, отсутствует. В связи с чем предоставленная копия ордера является не допустимым доказательством по делу. Согласно предоставленных актов и решения Краснофлотского суда г. Хабаровска в 2008 году комната *** свободна не была, занята была МАЕ, в связи с чем она не могла быть кому-либо предоставлена. По решению суда за Чугуевской О.В. и Ремыга А.А. было признано право пользования комнатой *** в доме *** по ул. *** В качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий они не состояли. Письмо БИВ не является основанием для признания за Чугуевской и Ремыга право пользования комнатой ***, поскольку БИВ такими полномочиями по предоставлению жилья не обладал. В момент датирования письма находился в отпуске, а в момент поступления письма в Абонентный отдел в 2009 году БИВ уже был уволен и не состоял в трудовых отношениях с Администрацией г. Хабаровска. Просит в удовлетворении исковых требований отказать, исковые требования встречные удовлетворить.

Заинтересованное лицо ЩАВ извещен о рассмотрении дела, просит дело рассматривать в его отсутствии. Ранее в судебном заседании пояснил, что в комнате *** дома *** по ул. *** он стал проживать с июня 2010 года. Против произведенной перепланировки и переустройства не возражает.

Заинтересованное лицо ЗМГ извещена о рассмотрении дела, просит дело рассматривать в ее отсутствии. Ранее в судебном заседании пояснила, что в комнату *** дома *** по ул. *** г. Хабаровска она вселилась в июне 2008 года. При ее вселении в комнате *** никто не проживал. Чугуевская и Ремыга жили в комнате ***. В 2009 году Чугуевская и Ремыга заняли комнату *** Против произведенной перепланировки, переустройства не возражает.

МУП г. Хабаровска «Расчетно-кассовый центр по обработке коммунальных платежей» извещено о рассмотрении дела, просят дело рассматривать в отсутствии их представителя. Из письменного отзыва на заявленные исковые требования следует, что лицевой счет на жилое помещение комнату *** в доме *** по ул. *** был открыт на основании решения Краснофлотского районного суда. Впоследствии на основании письма Управления жилищного фонда и приватизации жилья от *** о фактическом проживании Чугуевской О.В. и Ремыга А.А. в комнатах *** в существующий лицевой счет были внесены изменения по площади и количеству комнат.

Свидетель ВВВ пояснила, что она работала заведующей общежитием по ул. *** ***. Производился учет законности проживания комнат в общежитии. По спискам по комнате *** числилась *** Потом в комнате *** стала проживать Ремыга, документы на проживание она не видела. Законность ее вселения и проживания не проверяла.

Свидетель КНП пояснила, что подлинники документов, которые предоставляются в абонентный отдел хранятся у нанимателя, в абонентном отделе только хранятся копии документов. Оплата за комнату *** стала начисляться с 2009 года.

Свидетель ЩОА пояснила, что в комнате *** дома *** по ул. *** до 2005 года проживала ***, потом то приходила, то уходила, а с 2007 года совсем перестала проживать в указанной комнате. После этого в комнате *** стала проживать дочь Чугуевской О.В. – Алена, а сама Чугуевская О.В. проживала в комнате ***.

Свидетель ВНС пояснила, что она работает начальником отдела учета и распределения жилья Управления жилищного фонда Администрации г. Хабаровска. Ордера на жилые помещения выдавались до ***. С введением в действие ЖК РФ вселение в жилые помещения осуществляется на основании договоров найма жилого помещения. Неиспользованные бланки ордеров были уничтожены комиссией в конце 2005 года. Ордер с номером *** не выдавался. Последний ордер был выдан с номером *** Начальник по работе с общежитиями не мог решать вопросы о предоставлении жилья самостоятельно, также как и вопросы по внесению изменений в лицевой счет.

Свидетель ААА пояснила, что она работает в Управлении жилищного фонда и приватизации жилья Администрации г. Хабаровска с февраля 2003 года. Журнал выдачи ордеров велся с 2002 года. Корешки ордеров хранятся до настоящего времени в отделе учета и распределения жилья в сформированном деле на дом *** по ул. *** г. Хабаровска. В указанном деле корешка ордера с номером *** не имеется. Ордера выдавались в строгой последовательности в соответствии с порядковым номером. После введения в действие ЖК РФ бланки неиспользованных ордеров были уничтожены. Сами акты также уничтожены по истечении срока хранения.

Свидетель КОА пояснила, что она работает в Управлении жилищного фонда и приватизации жилья Администрации г. Хабаровска. С момента вступления в силу Жилищного кодекса РФ, оставшиеся не использованные бланки ордеров на жилую площадь были уничтожены, так как помещения стали предоставляться на условиях договора социального найма. При уничтожении бланков составлялся акт, в котором были переписаны все номера ордеров, которые были уничтожены. В настоящее время сами акты уничтожения не сохранились, так как их срок хранения 1 год.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, допросив свидетелей, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования обратившихся Чугуевской и Ремыга подлежат частичному удовлетворению, исковые требования Администрации г. Хабаровска удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 12 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии со ст. 59 ГПК РФ, суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела.

В соответствии со ст. 10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей.

Согласно ст. 99 ЖК РФ, специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений( действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти иди уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений.

В соответствии со ст. 100 ЖК РФ, договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения. Договор найма специализированного жилого помещения заключается в письменной форме.

Согласно ст. 57 Жилищного кодекса РФ, жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет. Гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления.

В соответствии со ст. 215 ГК РФ, имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.

Согласно ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ст. 208 ГК РФ исковая давность не распространяется на требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения ( ст. 304).

В соответствии со ст. 7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Из буквального смысла ст. 7 Федерального закона следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, с момента вступления в силу названного Федерального закона утрачивают статус общежитий и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договору социального найма.

Таким образом, граждане занимающие такие жилые помещения, с момента вступления в силу указанного Федерального закона приобретают в отношении данных жилых помещений все права и обязанности, предусмотренные для нанимателя жилого помещения по договору социального найма.

В соответствии со ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане, занимающие жилые помещения в домах муниципального жилищного фонда по договору найма или аренды, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим законом.

В силу ст. 11 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Решением Исполнительного комитета Хабаровского городского совета народных депутатов от *** *** утвержден акт государственной комиссии по приемке в эксплуатацию общежития *** на 537 мест по ***. Застройщик – завод «Сплав».

Постановлением Мэра г. Хабаровска от *** *** утвержден перечень объектов жилищного и нежилого фондов и коммунальных сетей ОАО « Дальэлектронсервис», передаваемых в муниципальную собственность. В перечень включен дом *** по ул. *** ( общежитие) г. Хабаровска ( ныне ***).

На основании Постановления Мэра г. Хабаровска *** от ***, изданным в соответствии с постановлением Мэра г. Хабаровска № *** от *** года «Об утверждении перечня объектов жилищного и нежилого фондов и коммунальных сетей ОАО «Дальэлектронсервис», передаваемых в муниципальную собственность», здание общежития по *** ( ***) передано в муниципальную собственность.

Согласно акта приема-передачи зданий общежитий по ***,*** от ***, дом *** по ул. *** ( ***) передан на баланс МУП «СЗ по ЖКУ №6».

Принадлежность дома № *** по ул. *** г. Хабаровска на праве собственности муниципальному жилищному фонду г. Хабаровска - Администрации г. Хабаровска, подтверждается выпиской из реестра домов муниципального жилищного фонда г. Хабаровска от ***

Решением Краснофлотского районного суда г. Хабаровска от *** за Ремыга Ольгой Витальевной и Ремыга Аленой Алексеевной признано право на жилое помещение – комнату *** в жилом помещении по ***, общей и жилой площадью 15,4 кв.м. Указанное решение суда вступило в законную силу ***.

Абонентным отделом *** МУП «РКЦ» была предоставлена копия ордера на жилую площадь в общежитии *** от *** на имя Ремыга Ольги Витальевны, как работнику МУП 6 на право занятия жилой площади- комнаты *** в доме № *** по ул. *** на период работы.

Анализируя данный документ относительно его допустимости как доказательства по делу, суд исходит из положений ст. 67 ГПК РФ, в соответствии с которой суд не может считать доказанными обстоятельства, подтверждаемые только копией документа или иного письменного доказательства, если утрачен и не передан суду оригинал документа, и невозможно установить подлинное содержание оригинала документа с помощью других доказательств.

Из сообщения Управления жилищного фонда и приватизации жилья Администрации г. Хабаровска от *** следует, что после ***, введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, для заселения в муниципальные общежития с гражданами заключаются договоры найма жилых помещений в общежитии. В связи с чем, в конце 2005 года неоформленные бланки ордеров на жилую площадь в общежитии были уничтожены комиссионно. Срок хранения актов, составленных комиссией при уничтожении бланков строгой отчетности определен ст. 259 Типового перечня управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков хранения, утвержденного приказом Министерства культуры Российской Федерации от *** ***, составляет 3 года.

При рассмотрении дела подлинник ордера суду не предоставлен. Данных о выдаче указанного ордера Чугуевской ( Ремыга) О.В. не имеется. Согласно журнала выдачи ордеров за 2002 год в июле 2002 года выдавались ордера с номера *** и так далее. Оканчивается выдача ордеров нумерацией *** Ордера выдавались с учетом их порядковых номеров. Ордером с номером *** на имя Чугуевской ( Ремыга) О.В. не выдавался. В связи с чем суд, при анализе предоставленных доказательств, указанную копию ордера во внимание не принимает.

По сообщению МУП РКЦ от *** лицевой счет на комнату *** в общежитии по ул. *** при передаче базы данных от ОАО «Дальэлектронсервис» по состоянию на *** не передавался. Сведения о проживающих гражданах в базе МУП РКЦ отсутствуют.

Заочным решением Краснофлотского районного суда г. Хабаровска от *** удовлетворены исковые требования Администрации г. Хабаровска о выселении МАЕ, *** из комнаты *** общежития по ул. *** г. Хабаровска

Указанное решение суда вступило в законную силу ***.

Согласно предоставленных актов от ***; ***; ***; *** в комнате *** *** фактически на момент их составления проживали ***, МАЕ.

Анализ данных документов позволяет суду делать вывод о том, что в 2008 году комната *** в доме *** по ул. *** г. Хабаровска не была свободной и не могла быть в 2007 году предоставлена Чугуевской (Ремыга) О.В.

Из сообщения Управление жилищного фонда и приватизации жилья Администрации г. Хабаровска от *** следует, что ордер от *** *** на комнату *** по ул. *** администрацией города Ремыга ( Чугуевской) О.В. не выдавался. Комната *** в *** в период с *** по настоящее время гражданам не предоставлялась.

По сообщению Управление жилищного фонда и приватизации жилья Администрации г. Хабаровска от *** комната *** в доме № *** по ул. *** в г. Хабаровске Чугуевской (Ремыга) О.В. администрацией города не предоставлялась.

Из сообщения Управление жилищного фонда и приватизации жилья Администрации г. Хабаровска от *** следует, что Чугуевская (Ремыга) О.В. в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма не состоит.

*** за подписью начальника отдела по работе с общежитиями БИВ начальнику отдела *** КНП направлено письмо, в соответствии с которым он просит внести изменения в лицевой счет *** в графу- жилая площадь с 15,4 на 26,1 квадратных метров; в графу- количество комнат-2, в связи с тем, что Ремыга О.В. и Ремыга А.А. фактически проживают в комнатах ***,*** муниципального общежития по адресу: *** на основании ордера на жилую площадь в общежитии от *** и решения Краснофлотского районного суда от ***

Анализируя предоставленный документ, суд исходит из того, что в указанный день БИВ не работал, находился в отпуске. Согласно должностной инструкции начальника отдела по работе с общежитиями, БИВ не был наделен полномочиями по решению вопроса о предоставлении жилых помещений, письмо БИВ датировано субботой -не рабочим днем. Кроме того, указанное письмо зарегистрировано в абонентном отделе в 2009 году, когда БИВ не состоял в трудовых отношениях с Администрацией города.

Из сообщения Управления жилищного фонда и приватизации жилья Администрации г. Хабаровска от *** следует, что в архивных документах не содержится информации о предоставлении гражданам Чугуевской О.В. и Ремыга А.А. жилого помещения *** в муниципальном общежитии по ***.

Согласно лицевых счетов *** от ***; от *** ; от *** , поквартирной карточки по адресу: г. Хабаровск, ул. *** комнаты *** зарегистрированы: с *** Чугуевская Ольга Витальевны как наниматель вышеуказанного жилого помещения; Ремыга Алена Алексеевна – дочь.

Из справки *** от *** МУП г. Хабаровска «РКЦ» Абонентный отдел *** следует, что Чугуевская О.В. и Ремыга А.А. зарегистрированы с *** по месту жительства в кв. *** дома *** по ул. *** г. Хабаровска.

Из предоставленных суду квитанций по оплате за проживание следует, что Чугуевской О.В. производилась оплата за найм жилого помещения исходя из площади жилого помещения 16,4 кв.м. вплоть до июля 2009 года.

В настоящее время Чугуевская О.В. является нанимателем комнаты *** в доме *** по ул. *** в г. Хабаровске, что следует из поквартирной карточки, лицевого счета, решения Краснофлотского районного суда г. Хабаровска от ***.

Из технического паспорта жилого помещения по состоянию на *** следует, что комната *** в доме № *** по ул. *** г. Хабаровска имеет жилую площадь 11,3 кв.м. ; комната № *** в доме № *** по ул. *** г. Хабаровска имеет жилую площадь 17,0 кв.м. ; произведена перепланировка, переустройство.

Из справки Хабаровского краевого государственного унитарного предприятия технической инвентаризации и оценки недвижимости Подразделение по г. Хабаровску от ***, сообщения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю от *** *** следует, что на квартиру № *** в доме *** по ул. *** г. Хабаровска право собственности не зарегистрировано.

Согласно справки Хабаровского краевого государственного унитарного предприятия технической инвентаризации и оценки недвижимости Подразделение по г. Хабаровску от ***, сообщения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю от *** ***, ***; от *** *** ; *** за Чугуевской ( Ляховой, Ремыга)Ольгой Витальевной, Ремыга Аленой Алексеевной право собственности на недвижимое имущество не зарегистрировано.

Поскольку судом установлено право Чугуевской О.В. и Ремыга А.А. на пользование комнатой *** в доме *** по ул. *** имеются основания для признания за указанными лицами права на приватизацию занимаемого жилого помещения, и как следствие суд находит возможным в целях реализации установленного права, возложить на ответчика обязанность заключить с истцами в порядке, установленном законодательством, при предоставлении необходимых документов, договор передачи в собственность бесплатно занимаемого жилого помещения.

Согласно ст. 7 Конституции РФ - Российская Федерация- социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В соответствии со ст. 19 Конституции РФ все равны перед законом и судом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной принадлежности.

В соответствии со ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно его лишен.

Учитывая вышеизложенное, имеются основания для удовлетворения заявленных исковых требований Чугуевской О.В., Ремыга А.А. в части признания за ними права на приватизацию комнаты *** в доме *** по ул. *** в г. Хабаровске.

Исковые требования истцов Чугуевской О.В. и Ремыга А.А. о признании за ними права на приватизацию комнаты *** в доме *** по ул. ***. Хабаровска удовлетворению не подлежат, поскольку как было установлено судом в комнату *** дома *** по ул. *** г. Хабаровска Чугуевская О.В. и Ремыга А.А. вселились самовольно, без правоустанавливающих документов. Администрацией города Хабаровска, как собственником комнаты *** решение о предоставлении указанной комнаты Чугуевской и Ремыга не принималось, правовых оснований для открытия лицевого счета на указанную комнату не имелось.

С учетом изложенного исковые требования Администрации г. Хабаровска в интересах городского округа «Город Хабаровск» являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и ( или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В соответствии с заключением по материалам обследования технического состояния жилого помещения ***,*** расположенного в общежитии по ул. *** в г. Хабаровске от *** ***, проведенные перепланировка и переустройство в указанном жилом помещении на несущую способность конструкций подъезда этого дома не повлияли, не создают угрозу жизни и проживанию.

Из экспертного заключения по оценке соответствия квартиры санитарным нормам от *** за ***.*** жилое помещение ***,*** расположенное в общежитии по *** в г. Хабаровске соответствует требованиям СанПиН 42-121-4719-88 « Санитарные правила устройства, оборудования и содержания общежитий для рабочих, студентов, учащихся средних специальных учебных заведений».

Согласно заключения ООО «Энергоцентр» от *** *** техническое состояние электропроводки, аппаратов защиты и потребителей электроэнергии в квартире по адресу: г. Хабаровск, ул. *** комнаты *** соответствует требованиям правил устройства электроустановок, правил технической эксплуатации электроустановок потребителей и другой нормативно-технической документации.

Таким образом, в ходе судебного разбирательства установлено, что перепланировка и переустройство жилого помещения ***,*** в доме *** по ул. *** г. Хабаровска осуществлены без согласования с жилищными органами муниципального образования, которые осуществляют контроль в данном случае. В связи с чем перепланировка и переустройство являются самовольными.

Истцами Чугуевской О.В. и Ремыга А.А. документально подтверждено, что совершенные перепланировка и переустройство в указанном жилом помещении не нарушают требования строительных, санитарно-гигиенических и эксплутационно - технических нормативов, не угрожают жизни и здоровью граждан, не нарушают их прав и законных интересов, перепланировка и переустройство произведены в целях повышения благоустройства жилого помещения, в связи с чем, суд считает возможным удовлетворение исковых требований в этой части, сохранив жилое помещение *** в доме *** по ул. *** г. Хабаровска в перепланированном и переустроенном состоянии.

Согласно п.п.1.7.2,4.2.4.9 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от *** *** переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир, ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и ( или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются; не допускается в стенах крупнопанельных и крупноблочных зданиях расширять и пробивать проемы, крепить к панелям наружных стен трамвайные, троллейбусные и другие оттяжки, а также самовольная установка козырьков, эркеров, балконов, лоджий и застройка межбалконного пространства.

Судом было установлено, что произведенные работы в жилом помещении ***, *** дома № *** по ул. *** г. Хабаровска, не являющимся объектом капитального строительства, соответствуют требованиям действующего законодательства РФ, произведенные перепланировка и переустройство не нарушили прочность несущих конструкций здания, произведены в целях повышения благоустройства жилого помещения, что подтверждается представленными в обоснование заявленных требований доказательствами.

Представителем ответчика- Администрации г. Хабаровска доказательств в обоснование своих возражений в этой части заявленных исковых требований не представлено. Ссылку представителя Администрации на то, что указанными перепланировкой и переустройством нарушены будут права лица, которому будет предоставлена комната *** суд находит не состоятельной, поскольку перепланировка и переустройство касаются мест общего пользования, но не самого жилого помещения- комнаты ***. В случае предоставления указанной комнаты права лица, которому она будет предоставлена, нарушены не будут.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Чугуевской Ольги Витальевны, Ремыга Алены Алексеевны удовлетворить частично.

Сохранить жилое помещение ***,*** расположенное по адресу: г. Хабаровск, ул. *** в перепланированном, переустроенном состоянии согласно технического паспорта по состоянию на ***.

Признать за Чугуевской Ольгой Витальевной, Ремыга Аленой Алексеевной право на приватизацию жилого помещения, расположенного по адресу: г. Хабаровск, ул. *** комната ***, жилой площадью 17 кв.м.

Возложить на Администрацию г. Хабаровска обязанность заключить с Чугуевской Ольгой Витальевной, Ремыга Аленой Алексеевной договор передачи жилого помещения- комнаты *** в доме № *** по ул. *** г. Хабаровска в собственность бесплатно в установленном законом порядке, при предоставлении необходимого пакета документов.

В остальной части заявленных исковых требований отказать.

Исковые требования Администрации г. Хабаровска удовлетворить.

Выселить Чугуевскую Ольгу Витальевну, Ремыга Алену Алексеевну из комнаты *** дома *** по ул. *** г. Хабаровска без предоставления другого жилого помещения.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течении 10 дней со дня составления мотивированного решения суда, через суд, его вынесший.

Судья: подпись

Копия верна: судья Т.Н. Ковалева