Гражданский кодекс часть 1

Московский гарнизонный военный суд в открытом судебном заседании в помещении суда в составе председательствующего судьи Селезнёва К.Я., при секретаре судебного заседания Лысенко А.П., с участием заявителя, его представителя ФИО1, рассмотрев гражданское дело по заявлению военнослужащего военной комендатуры (гарнизона, 1 разряда) города Балтийск Калининградской области капитана 2 ранга ФИО2 об оспаривании действий руководителя федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации», связанных с удержанием денежных средств,

установил:

ФИО2 обратился в суд с заявлением, в котором, с учетом изменения заявленных требований, просит:

- признать действия руководителя федерального казенного учреждения «Единый расчетный Министерства обороны Российской Федерации», связанные с удержанием из денежного довольствия за март, апрель, май и июль 2012 года денежных средств, незаконными;

- взыскать с федерального казенного учреждения «Едины расчетный центр Министерств обороны Российской Федерации» в его пользу удержанные из денежного довольствия за март, апрель, май и июль 2012 года денежные средства, всего в сумме <данные изъяты>

- взыскать с федерального казенного учреждения «Едины расчетный центр Министерств обороны Российской Федерации» в его пользу судебные расходы в сумме <данные изъяты>

В судебном заседании заявитель и его представитель поддержали заявленные требования и просили взыскать с федерального казенного учреждения «Единый расчетный Министерства обороны Российской Федерации» незаконно удержанные денежные средства.

Министр обороны Российской Федерации, начальник Главного управления кадров Министерства обороны Российской Федерации, руководитель федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» (его представитель), извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не прибыли.

Заслушав объяснения заявителя, его представителя, исследовав представленные письменные доказательства по делу, суд приходит к следующим выводам.

Как усматривается из приказа министра обороны Российской Федерации от 10 января 2012 года № 069, ФИО2 установлено к выплате денежное довольствие как военнослужащему, проходящему военную службу на должности военного коменданта гарнизона Североморск Северного флота.

Из копии расчетного листка ФИО2 за март 2012 года усматривается, что заявителю начислено денежное довольствие исходя из оклада по воинской должности <данные изъяты> рублей, оклада по воинскому званию <данные изъяты> рублей, ежемесячной надбавки за выслугу лет <данные изъяты> (30 процентов оклада денежного содержания), процентной надбавки за службу в районах Крайнего Севера <данные изъяты> рублей, районного коэффициента <данные изъяты> и премии за добросовестно исполнение должностных обязанностей <данные изъяты> рублей. Из указанного денежного довольствия удержана выплата ТФО за март 2012 года в сумме <данные изъяты>.

Согласно копии расчетного листка ФИО2 за апрель 2012 года, заявителю начислены процентная надбавка за работу со сведениями, составляющими государственную тайну за январь 2012 года 5 000 рублей (20 процентов оклада денежного содержания), процентная надбавка за службу в районах Крайнего Севера за январь 2012 года <данные изъяты>, районный коэффициент за январь 2012 года <данные изъяты>, процентная надбавка за работу со сведениями, составляющими государственную тайну за февраль 2012 года <данные изъяты> (20 процентов оклада денежного содержания), процентная надбавка за службу в районах Крайнего Севера за февраль 2012 года <данные изъяты>, районный коэффициент за февраль 2012 года <данные изъяты> рублей, процентная надбавка за работу со сведениями, составляющими государственную тайну за март 2012 года <данные изъяты> (20 процентов оклада денежного содержания), процентная надбавка за службу в районах Крайнего Севера за март 2012 года <данные изъяты>, районный коэффициент за март 2012 года <данные изъяты>, а также денежное довольствие за апрель 2012 года исходя из оклада по воинской должности <данные изъяты>, оклада по воинскому званию <данные изъяты>, ежемесячной надбавки за выслугу лет <данные изъяты> рублей (30 процентов оклада денежного содержания), процентной надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну за апрель 2012 года <данные изъяты> (20 процентов оклада денежного содержания), процентной надбавки за службу в районах Крайнего Севера <данные изъяты> рублей, районного коэффициента <данные изъяты> и премии за добросовестно исполнение должностных обязанностей <данные изъяты>. Из указанного денежного довольствия удержаны выплаты ТФО за март и апрель 2012 года всего в сумме <данные изъяты><данные изъяты>

Согласно копии расчетного листка ФИО2 за май 2012 года, заявителю начислено денежное довольствие за май 2012 года исходя из оклада по воинской должности <данные изъяты>, оклада по воинскому званию 12 000 рублей, ежемесячной надбавки за выслугу лет 11 100 рублей (30 процентов оклада денежного содержания), процентной надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну <данные изъяты> (20 процентов оклада денежного содержания), процентной надбавки за службу в районах Крайнего Севера <данные изъяты>, районного коэффициента <данные изъяты> и премии за добросовестно исполнение должностных обязанностей <данные изъяты>. Из указанного денежного довольствия удержаны выплаты ТФО за май 2012 года, ежемесячная надбавка за выслугу лет за январь 2012 года, процентная надбавка за службу в районах Крайнего Севера за январь 2012 года, районный коэффициент за январь 2012 года, всего в сумме <данные изъяты>.

Согласно копии расчетного листка ФИО2 за июль 2012 года, заявителю начислено денежное довольствие за май, июнь и июль 2012 года исходя из оклада по воинской должности <данные изъяты>, оклада по воинскому званию <данные изъяты>, ежемесячной надбавки за выслугу лет <данные изъяты> (30 процентов оклада денежного содержания), процентной надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну за период с 01 по 15 мая 2012 года <данные изъяты> (20 процентов оклада денежного содержания), процентной надбавки за службу в районах Крайнего Севера за период с 01 по 15 мая 2012 года <данные изъяты>, районного коэффициента за период с 01 по 15 мая 2012 года <данные изъяты> и премии за добросовестно исполнение должностных обязанностей за период с 01 по 15 мая 2012 года <данные изъяты>. Кроме того, заявителю за период с 15 мая по 31 июля 2012 года начислено денежное довольствие исходя из исходя из оклада по воинской должности <данные изъяты>, оклада по воинскому званию <данные изъяты>, ежемесячной надбавки за выслугу лет <данные изъяты> (30 процентов оклада денежного содержания), процентной надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну за период с 01 по 15 мая 2012 года <данные изъяты> (20 процентов оклада денежного содержания), ежемесячной надбавки за особые условия военной службы <данные изъяты>, премии за добросовестно исполнение должностных обязанностей <данные изъяты> и материальной помощи <данные изъяты>. Из указанного денежного довольствия удержаны выплаты ТФО за период с 01 по 15 мая 2012 года, процентная надбавка за службу в районах Крайнего Севера за май и июнь 2012 года, районный коэффициент за май и июнь 2012 года, всего в сумме <данные изъяты>.

Размер общей суммы денежных средств, удержанных из денежного довольствия ФИО2 за указанные период составил <данные изъяты>.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 2 Федерального закона от 07 ноября 2011 года № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» (далее – Федеральный закон) денежное довольствие военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, является основным средством их материального обеспечения и стимулирования исполнения обязанностей военной службы. Оно состоит из месячного оклада в соответствии с присвоенным воинским званием и месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью, которые составляют оклад месячного денежного содержания военнослужащего, и из ежемесячных и иных дополнительных выплат.

Нормами вышеуказанного Федерального закона не предусмотрена возможность удержания из денежного довольствия военнослужащих излишне выплаченных денежных средств.

Согласно пункту 38 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного приказом министра обороны Российской Федерации от 30 декабря 2011 года № 2700, военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, ежемесячные дополнительные выплаты (далее в настоящем разделе - надбавки) выплачиваются со дня вступления в исполнение (временное исполнение) обязанностей по воинской должности и по день освобождения от исполнения обязанностей по занимаемой (временно исполняемой) воинской должности (сдачи дел и должности), если иное не предусмотрено настоящим Порядком.

Согласно части 3 статьи 1109 ГК РФ, заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки, не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения.

В соответствии с частью 3 статьи 246 ГПК РФ при рассмотрении и разрешении дел, возникающих из публичных правоотношений, суд не связан основаниями и доводами заявленных требований.

Поскольку в соответствии с частью 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда, а частью 2 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации деньги отнесены к движимому имуществу, следовательно, удержание из денежного довольствия военнослужащих излишне выплаченных им денежных средств при отсутствии соответствующего решения суда или волеизъявления на это самих военнослужащих, является недопустимым.

Принимая во внимание вышеизложенное и учитывая, что ФИО3 в период с марта по июль 2013 года имел право на получение денежного довольствия в соответствующих его статусу размерах, названное довольствие для заявителя является основным средством его материального обеспечения и стимулирования исполнения обязанностей военной службы, своего волеизъявления на удержание денежных средств из денежного довольствия за указанный период ФИО2 не давал, руководителем федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации», равно как и его представителем, вопреки требованиям статьи 249 ГПК РФ, в суд не представлено доказательств установления не добросовестности действий со стороны заявителя при получении им денежного довольствия, суд приходит к выводу о том, что действия руководителя федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» по удержанию денежных средств из денежного довольствия заявителя за указанный период, являются незаконными.

Таким образом, поскольку из денежного довольствия ФИО2 за март, апрель, май и июль 2012 года удержано в общей сложности 313 479 рублей, но заявителем оспариваются действий руководителя федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации», связанные с удержанием денежных средств в сумме <данные изъяты>, то суд для восстановления прав заявителя полагает необходимым взыскать в его пользу заявленную им сумму.

В соответствии со статьей 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Из чек-ордера от 18 марта 2013 года усматривается, что ФИО2 при обращении в суд с заявлением уплатил государственную пошлину в размере <данные изъяты>

Поскольку заявление ФИО2 подлежит удовлетворению, то судебные расходы, состоящие из государственной пошлины, подлежат возмещению в пользу заявителя, путем взыскания указанной суммы с федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации».

Руководствуясь статьями 194-198, 199, 258 ГПК РФ, военный суд

решил:

заявление ФИО2, удовлетворить.

Признать незаконными действия руководителя федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации», связанные с удержанием из денежного довольствия ФИО2 за март, апрель, май и июль 2012 года денежных средств.

Взыскать с федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» в пользу ФИО2 удержанные из его денежного довольствия за март, апрель, май и июль 2012 года денежные средства, всего в сумме <данные изъяты>

Взыскать с федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» в пользу ФИО2 судебные расходы в сумме <данные изъяты>

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский окружной военный суд через Московский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий