Гражданский кодекс часть 1

Павлово-Посадский городской суд Московской области в составе; председательствующего судьи Лихачева В.А., при секретаре судебного заседания Лаврентьевой О.С., с участием представителя ООО «Управляющая компания «ПРЕСТИЖ» Закуриной Н.Б.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО «Управляющая компания «ПРЕСТИЖ» к Галиной И.А,, Муниципальному унитарному предприятию Павлово-Посадского муниципального района «Энергетик» о признании действий по управлению многоквартирным домом незаконным, обязании передать техническую документацию на многоквартирный дом, иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом, признании отказа в заключении договора на поставку коммунальных ресурсов незаконным, обязании заключить договор.

Установил:

Истец указывает, что 24 декабря 2005 года Инспекцией ФНС России по г. Павловскому Посаду Московской области была произведена государственная регистрация юридического лица Товарищества собственников жилья «Уют» (далее ТСЖ «Уют») по адресу: <адрес>.

12 марта 2012 года Инспекцией ФНС России по г. Павловскому Посаду Московской области, была произведена государственная регистрация юридического лица ТСЖ «Звездный», местом регистрации которого определено : <адрес> с зарегистрированным основным видом экономической деятельности - Управление эксплуатацией жилого фонда.

Решением Павлово-Посадского городского суда Московской области от 18.11.2014,. вступившим в законную силу 25.02.2015 года по иску Лебедева Е.В.. Петровой О.А., Пелих Т.И., Алиева Т.С., Алиевой Е.В., Нохриной E.J1., Долгошей С.А. к Арефьевой JI.B., Самбсурской О.В., Мироновой Т.В,, Саргсян Ш.С. о признании недействительным решения собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования, установлено, что «жилой дом по адресу: <адрес> является единым многосекционным жилым домом (секции А, Б, В, Д), которому присвоен указанный почтовый адрес и в котором имеется <данные изъяты> квартиры. Выдача отдельных технических паспортов на секции многоквартирного жилого дома и на трехэтажную пристройку к дому не может свидетельствовать о существовании различных многоквартирных домов, а обусловлена тем обстоятельством, что данные секции в эксплуатацию введены в различные периоды времени».

24 июня 2015 года вступило в силу решение Павлово-Посадского городского суда по гражданскому делу №№ про иску ТСЖ «Уют» к ТСЖ «Звездный», согласно которому исковые требования ТСЖ «Уют» удовлетворены, свидетельство серии № 12.03.2012 г и государственная регистрация юридического лица при его создании ТСЖ «Звездный» признаны недействительными.

В ходе рассмотрения гражданского дела, судом установлено, что в нарушении ч. 1 ст. 136 Жилищного кодекса РФ, на момент создания ТСЖ «Звездный» (12.03.2012 года) в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес> уже действовало зарегистрированное в установленном порядке ТСЖ «Уют» (ОГРН от 24 декабря 2005 года). Для Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Павловскому Посаду МО решение стало основанием для внесение изменений в отношении юридического лица - ТСЖ «Звездный».

Согласно выписки из ЕГРЮЛ 24.09.2015 года ИФНС России внесена запись в сведения о юридическом лице - ТСЖ «Звездный», о том, что его регистрация признана недействительной по решению суда, согласно выписки из ЕГРЮЛ.

Юридическое лицо ТСЖ «Звездный», осуществляя свою деятельность с момента создания и до вынесения судебного решения о признании недействительной государственной регистрации при его создании, выбирал способ управления многоквартирным домом в соответствии с ч. 2 ст. 161 ЖК РФ, управление товариществом собственников жилья. В ходе осуществления управления многоквартирным домом ТСЖ «Звездный» на секцию А и Б дома № по <адрес> заключены договора с МУП «Энергетик» на предоставление коммунальных ресурсов и договор № 02/12 от 20.05.12 г. с ОАО «Жилсервис - Посад» на оказание услуг по ведению бухгалтерского и аналитического учета операций, связанных с начислением, сбором и перечислением платежей населения на жилищно-коммунальные услуги.

Таким образом, при отсутствии государственной регистрации в Инспекции ФНС России по г. Павловскому Посаду МО,, в данном случае: признании ее недействительной с момента создания юридического лица, ТСЖ «Звездный» не является юридическим лицом, не обладает правоспособностью юридического лица. После вступления в законную силу двух вышеуказанных судебных актов, фактически и юридически сложилась следующая ситуация: многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес> имеет четыре секции А, Б, В и Д, общую площадь помещений собственников всего дома <данные изъяты> кв м.

15.05.2013 года установлены стандарты управления многоквартирным домом, согласно которым управляющая компания обязана заключить договора энергоснабжения (купли-продажи, поставки электрической энергии (мощности), теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, водоотведения, поставки газа с ресурсоснабжающими организациями в целях обеспечения предоставления собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме коммунальной услуги соответствующего вида,

18.09.2015 года, с целью осуществления своих обязанностей по управлению домом, выбранная управляющая компания ООО «УК «Престиж» направила в адрес Муниципального унитарного предприятия Павлово-Посадского муниципального района Московской области «Энергетик» письмо с просьбой заключить договор на предоставление коммунальных ресурсов.

Аналогичные обращения от управляющей компании ООО «УК «Престиж» направлены в адрес МУП «Энергетик» 22.09.2015 года, 26.11.2015 года и 30.12.2015 года.

Однако МУП «Энергетик» до настоящего времени договор на поставку коммунальных ресурсов собственникам многоквартирного дома по адресу: <адрес> с управляющей компанией ООО «УК «Престиж» не заключил, ссылаясь на действующий договор с ТСЖ «Звездный» по секции А и Б данного дома.

В соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года за № 354, ресурсоснабжающая организация заключает договор на поставку коммунальных ресурсов с исполнителем, который предоставляет потребителю коммунальные услуги. Вышеуказанные Правила раскрывают понятие "исполнитель" - это юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги.

Учитывая что ТСЖ «Звездный» не являлся исполнителем, который может предоставлять коммунальные услуги потребителям всего многоквартирного дома, состоящего из секций А, Б. В и Д и отсутствия регистрации ТСЖ «Звездный» в качестве юридического лица, он не может быть расценен ресурсоснабжающей организацией надлежащим исполнителем коммунальных услуг и надлежащей стороной договора на поставку коммунальных ресурсов в многоквартирный дом.

Отказ МУП «Энергетик» в заключении договоров на поставку ресурсов с Управляющей компанией ООО «УК «Престиж» нарушает вышеуказанные Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещении в многоквартирных домах и жилых домов, а так же чинит препятствия в осуществлении ООО «УК «Престиж» деятельности по управлению многоквартирным домом, предусмотренными Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ № 416 от 15.05.2013 года.

В соответствии с Правилами осуществления деятельности по управлении многоквартирными домами, утвержденными Постановлением Правительства РФ № 416 от 15.05.2013 года, в случае принятия собранием решения о смене способа управления многоквартирным домом, уполномоченное собранием лицо в течении 5 рабочих дней направляет организации, ранее управлявшей таким домом, а так же в орган исполнительной власти субъекта РФ, уполномоченный на осуществление регионального государственного жилищного надзора, орган местного самоуправления, уполномоченный на осуществление муниципального жилищного контроля уведомление о принятом на собрании решений с приложением копии этого решения.

Организация, ранее управлявшая многоквартирным домом и получившая предусмотренное уведомление, передает техническую документацию на многоквартирный дом, иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом, организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, по акту приема-передачи не позднее срока, установленного ч. 10 статьи 162 ЖК РФ.

Техническая документация на многоквартирный дом и иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом, подлежат передаче в составе, предусмотренном правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. № 491.

Организация, ранее управлявшая многоквартирным домом, любым способом, позволяющим достоверно установить, что сообщение исходит от указанной организации, а так же подтвердить его получение, уведомляет о дате (не ранее чем через 7 дней со дня направления сообщения), времени и месте передачи технической документации на многоквартирный дом и иных, связанных с управлением этим домом документов, организацию, выбранную собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом.

Передача технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением этим домом документов осуществляется по акту приема-передачи, который должен содержать сведения о дате и месте его составления и перечень передаваемых документов.

ТСЖ «Уют» в соответствии с вышеуказанными Правилами передало вновь избранной организации ООО «УК «Престиж» документацию, связанную с управлением многоквартирным домом, в соответствии с актом №1,от 15 августа 2015 года.

Во исполнение вышеуказанных Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами 09.12.2015 года Управляющая компания ООО «УК «Престиж», в адрес председателя правления ТСЖ «Звездный» Галиной И.А. направило уведомление и предложила в срок до 25.12.2015г. передать всю техническую документацию.

Однако Галина И.А., до настоящего времени, в нарушении Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами удерживает техническую документацию на многоквартирный дом и иные, связанные с управлением этим домом документы, подлежащие передачи Управляющей компании ООО «УК «Престиж».

30.09.2015 года Главное Управление Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» в адрес Павлово-Посадской городской прокуратуры сообщила, что ТСЖ «Звездный» не имеет права осуществлять функции управления многоквартирным домом № № по <адрес> в связи с отсутствием регистрации в Инспекции ФНС России по г. Павловскому Посаду Московской области.

Однако И.А.Галина, с 24.06.2015 года не обладая правоспособностью юридического лица, в нарушение нормы ч. 9 ст. 161 ЖК РФ, продолжает осуществлять действия по управлению многоквартирным домом: не подписывает дополнительные соглашения о расторжении договоров на предоставление коммунальных ресурсов с МУП «Энергетик» ; не прекращает договорные отношения с ОАО «Жилсервис - Посад» на оказание услуг по ведению бухгалтерского и аналитического учета операций, связанных с начислением, сбором и перечислением платежей населения за жилищно-коммунальные услуги; осуществляет сбор денежных средств за коммунальные услуги (копия платежных уведомлений прилагается); в качестве истца, в нарушение нормы ч. 1 ст. 48 ГК РФ обращается в суд с требованиями о взыскании с граждан задолженности по коммунальным услугам (гражданское дело № № в производстве мирового судьи судебного участка № 179 Павлово-Посадского судебного района МО); от лица ТСЖ «Звездный» в качестве юридического лица выдает ОАО «Жилсервис-Посад» в лице генерального директора В.М. Борисовой «Общую доверенность на ведение дел в судах общей юрисдикции», датированную. 01.12.2015 годом.

Тем самым И.Л. Галина чинит препятствия в осуществлении деятельности Управляющей компании ООО «УК «Престиж» по управлению многоквартирным домом по адресу: МО <адрес>

Истец ООО «УК «Престиж» просит суд признать действия Галиной И.А, по осуществлению деятельности по управлению многоквартирным домом по адресу: <адрес>, за период с 24.06.2015года незаконными.

Обязать Галину И.А, передать техническую документацию на многоквартирный дом, иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом по адресу: Московская <адрес> в Управляющую компанию ООО «УК «Престиж» в порядке, установленном Правилами осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденными Постановлением Правительства РФ № 416 от 15.05.2013 года;

Признать отказ МУП «Энергетик» в заключении договоров на поставку коммунальных ресурсов в многоквартирный дом по адресу: <адрес> с Управляющей компанией ООО «УК «Престиж» незаконным. Обязать МУП «Энергетик» заключить с Управляющей компанией ООО «УК «Престиж» договора на холодное и горячее водоснабжение, водоотведение и теплоснабжение многоквартирного дома по адресу: <адрес>

В судебном заседании представитель ООО «Управляющая компания «ПРЕСТИЖ» Закуриной Н.Б. заявленные исковые требования поддержала в полном объеме.

В судебное заседание ответчики МУП «Энергетик», Ганина И.А., третье лицо ОАО «Жилсервис-Посад» не явился о дне слушания дела извещены надлежащим образом, заблаговременно, об отложении дела не просили, об уважительных причинах отсутствия, суду не сообщили, представили в суд в день судебного разбирательства, письменные возражения в которых просили в иске отказать. Суд, руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд счел возможным рассмотреть дело

Выслушав явившихся лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ст. 135 ЖК РФ товариществом собственников жильяпризнается некоммерческая организация, объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления комплексом недвижимого имущества в многоквартирном доме, обеспечения эксплуатации - этого комплекса, владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме.

Устав товарищества собственников жилья принимается на общемсобрании, которое проводится в порядке, установленном статьями 45 - 48настоящего Кодекса, большинством голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.

Число членов товарищества собственников жилья, создавших товарищество, должно превышать пятьдесят процентов голосов от общегочисла голосов собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно ст. 147 ЖК РФ руководство деятельностью товарищества собственников жилья осуществляется правлением товарищества. Правление товарищества собственников жилья вправе принимать решения по всем вопросам деятельности товарищества, за исключением вопросов, отнесенных к исключительной компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме и компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья. Правление товарищества собственников жилья избирается из числа членов товарищества общим собранием членов товарищества на срок, установленный уставом товарищества, но не более чем на два года.

Пунктом 3 ст. 147 ЖК РФ предусмотрено, что правление товарищества собственников жилья избирает из своего состава председателя товарищества на срок, установленный уставом товарищества (ст. 149 ЖК РФ).

Статья 149 ЖК РФ определяет правовое положение председателя правления товарищества собственников жилья и указывает, что председатель правления действует в интересах товарищества, обеспечивает выполнение решений правления, имеет право давать указания и распоряжения всем должностным лицам товарищества, исполнение которых для указанных лиц обязательно.

Из смысла указанных норм следует, что председатель правления является лицом выборным на определенный срок, не является не сменяемым председателем, действует исключительно в интересах общества, в силу предоставленных ему полномочий, наделен только организационными функциями. Как исполнительный орган председатель отвечает перед общим собранием за свою деятельность.

Судом установлено, что 24 декабря 2005 года Инспекцией ФНС России по г. Павловскому Посаду Московской области была произведена государственная регистрация юридического лица Товарищества собственников жилья «Уют» (далее ТСЖ «Уют») по адресу: <адрес>.

24 июня 2015 года вступило в силу решение Павлово-Посадского городского суда по гражданскому делу №2№ от 15.04.2015г., по иску ТСЖ «Уют» к ТСЖ «Звездный», согласно которому исковые требования ТСЖ «Уют» удовлетворены, свидетельство серии № от 12.03.2012 г и государственная регистрация юридического лица при его создании ТСЖ «Звездный» признаны недействительными. (л.д.34-38).

Юридическое лицо ТСЖ «Звездный», осуществляя свою деятельность с момента создания и до вынесения судебного решения о признании недействительной государственной регистрации при его создании, выбирал способ управления многоквартирным домом в соответствии с ч. 2 ст. 161 ЖК РФ, управление товариществом собственников жилья. В ходе осуществления управления многоквартирным домом ТСЖ «Звездный» на секцию А и Б дома № № по <данные изъяты> заключены договора с МУП «Энергетик» на предоставление коммунальных ресурсов и договор № № от 20.05.12 г. с ОАО «Жилсервис - Посад» на оказание услуг по ведению бухгалтерского и аналитического учета операций, связанных с начислением, сбором и перечислением платежей населения на жилищно-коммунальные услуги.

В соответствии с ч. 1 ст. 161 ЖК РФ: «Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом:

1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, количество квартир в котором составляет не более чем тридцать;

2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом;

3) управление управляющей организацией».

Во исполнение требований ч. 2 ст. 161 ЖК РФ, собственники помещений многоквартирного дома № 12, состоящего из четырех секций, 09.08.2015 года провели внеочередное общее собрание, на котором выбрали способ управления многоквартирным домом - Управление управляющей компанией, выбрали управляющую компанию -Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «ПРЕСТИЖ» (далее ООО «УК «Престиж»), утвердили Договор Управления с лицензированной управляющей компанией (копия протокола общего собрания от №02/08 от 14.08.2015 прилагается).

После чего в соответствии с. ч. 1 ст. 162 ЖК РФ с собственниками помещений в данном доме заключены договора управления с управляющей компанией ООО «УК «Престиж».

В соответствии с ч. 9 ст. 161 ЖК РФ: «Многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией».

Однако МУП «Энергетик» до настоящего времени договор на поставку коммунальных ресурсов собственникам многоквартирного дома по адресу: Московская <адрес> с управляющей компанией ООО «УК «Престиж» не заключил, ссылаясь на действующий договор с ТСЖ «Звездный» по секции А и Б данного дома.

В соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года за № №, ресурсоснабжающая организация заключает договор на поставку коммунальных ресурсов с исполнителем, который предоставляет потребителю коммунальные услуги. Вышеуказанные Правила раскрывают понятие "исполнитель" - это юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги.

30.09.2015 года Главное Управление Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» в адрес Павлово-Посадской городской прокуратуры сообщила, что ТСЖ «Звездный» не имеет права осуществлять функции управления многоквартирным домом № 12 по ул. Герцена г. Павловский Посад Московской области в связи с отсутствием регистрации в Инспекции ФНС России по г. Павловскому Посаду Московской области.

Тем самым И.Л. Галина чинит препятствия в осуществлении деятельности Управляющей компании ООО «УК «Престиж» по управлению многоквартирным домом по адресу: <адрес>

Исследовав и оценив доказательства в их совокупности по правилам ст. ст. 55, 67, 71 ГПК РФ, на основании указанных положений закона, а также в соответствии со ст.61 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что действия Галиной И.А. по осуществлению деятельности по управлению многоквартирным домом по адресу: <адрес> за период с 24.06.2015года, являются незаконными. Имеются в се основания обязать Галину И.А. о передаче технической и иной документации, на вышеуказанный многоквартирный дом. А так же признать отказ МУП «Энергетик» в заключении договоров на поставку коммунальных ресурсов в многоквартирный дом по адресу: <адрес>, секция А,Б,В,Д с Управляющей компанией ООО «УК «Престиж» незаконным. Обязать МУП «Энергетик» заключить с Управляющей компанией ООО «УК «Престиж» договора на холодное и горячее водоснабжение, водоотведение и теплоснабжение многоквартирного дома по адресу: <адрес>

Письменные довод ответчиков не состоятельны, и не основан на законе, суд приходит к выводу, что требования ООО «УК «Престиж» законны и обоснованы, подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Признать действия Галиной И.А, по осуществлению деятельности по управлению многоквартирным домом по адресу: <адрес> за период с 24.06.2015года незаконными.

Обязать Галину И.А, передать техническую документацию на многоквартирный дом, иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом по адресу: <адрес> в Управляющую компанию ООО «УК «Престиж» в порядке, установленном Правилами осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденными Постановлением Правительства РФ № 416 от 15.05.2013 года;

Признать отказ МУП «Энергетик» в заключении договоров на поставку коммунальных ресурсов в многоквартирный дом по адресу: Московская <адрес> с Управляющей компанией ООО «УК «Престиж» незаконным.

Обязать МУП «Энергетик» заключить с Управляющей компанией ООО «УК «Престиж» договора на холодное и горячее водоснабжение, водоотведение и теплоснабжение многоквартирного дома по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Павлово-Посадский городской суд Московской области в течение месяца со дня его изготовления в окончательно форме, т.е. с 19.03.2016года.

Председательствующий: В.А.Лихачев