Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело №2-608/2023 по иску ФИО8, ФИО9 к администрации муниципального образования Новольвовское Кимовского района о признании права пользования жилым помещением по договору социального найма,

у с т а н о в и л:

ФИО8, ФИО9 обратились в суд с иском, впоследствии уточненным, к администрации муниципального образования Новольвовское Кимовского района о признании права пользования жилым помещением по договору социального найма, и просят признать право пользования по договору социального найма жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>: за ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ года, определив ее нанимателем жилого помещения; за ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ, указав его членом семьи нанимателя.

В обоснование иска сослались на то, что ФИО8 и ФИО9 с рождения зарегистрированы и проживают в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, которое было предоставлено их <данные изъяты> для проживания совхозом «Пронь». Документов, подтверждающих предоставление жилого помещения, у них не сохранилось. Факт их проживания в данном жилом помещении подтверждается отметкой в паспорте и выпиской из домовой книги. К настоящему времени их <данные изъяты> умерла, и они проживают вдвоем, все годы проживания в квартире они содержали жилое помещение, оплачивали коммунальные услуги. Данное спорное жилое помещение является собственностью муниципального образования Новольвовское Кимовского района. 07.06.2023 года истица ФИО8 обратилась в администрацию муниципального образования Новольвовское Кимовского района с заявлением о заключении договора социального найма, указав ее нанимателем жилого помещения, а ФИО9 членом семьи нанимателя. Решением администрации муниципального образования Новольвовское Кимовского района от 27.06.2023 года ей было отказано, ввиду отсутствия документа о предоставлении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, их семье. С данным отказом он не согласны, поскольку считают, что они с <данные изъяты> ФИО9 приобрели право пользования спорной квартирой, так как были вселены в квартиру к родителям с рождения, несут бремя по оплате коммунальных услуг, администрация муниципального образования Новольвовское Кимовского района не предъявляла к ним претензий по поводу проживания в этом жилье, не ставила вопрос о выселении или неправомерном занятии жилой площади.

Данные обстоятельства и явились причиной для обращения в суд.

В судебном заседании истцы ФИО8 и ФИО9 в полном объеме поддержали уточненные исковые требования, просили их удовлетворить. При этом пояснили, что спорное жилое помещение было предоставлено Пронским спиртзаводом <данные изъяты> ФИО9 и первому <данные изъяты> их общей <данные изъяты>ФИО1 (в браке с ФИО2 – ФИО1) примерно в 1975 году или позже, как работнику спиртзавода. В него вселились: ФИО3, ФИО4., <данные изъяты> ФИО9 – истец по делу. В 1978 году у супругов родился <данные изъяты>ФИО5, который позднее также был вселен в это жилое помещение. Примерно в 1986-1987г.г. супруги расторгли брак, и в 1987 году их <данные изъяты>ФИО1 вышла второй раз замуж за ФИО6. В 1988 году у супругов родилась <данные изъяты> ФИО10 – истица по делу, которая также была вселена родителями в это жилое помещение с момента рождения. При этом, документов о предоставлении жилого помещения ФИО3 не сохранилось. До 1997 года они вчетвером: <данные изъяты>, <данные изъяты> истицы ФИО8 – ФИО6, <данные изъяты> ФИО9 и сама истица ФИО8 (до брака ФИО10) О.О. проживали в данной квартире. После смерти ФИО6 в 1997 году в квартире оставались проживать ФИО1 с <данные изъяты> – ФИО9 и <данные изъяты> ФИО10, проживая в таком составе до 2009 года. В 2009 году истица ФИО8 вступила в брак и с этого времени и до сих пор проживает в мкр.Сокольники в квартире ее <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ умерла ФИО1 С тех пор в квартире фактически проживает ФИО9 Несмотря на то, что истица ФИО8 не проживает в квартире постоянно, тем не менее она не отказывается от нее, поскольку они в равных долях с ФИО9 несут бремя расходов по ее содержанию, оплате коммунальных услуг, ремонту и поддержанию в надлежащем состоянии. Ввиду отсутствия нормальных условий для проживания, работы в другом городе, истица ФИО8 не проживает в жилом помещении, тем не менее, имея интерес в его использовании по назначению. С момента их вселения в квартиру и до настоящего времени никто не предъявлял им претензий по поводу их вселения и проживания в квартире, они надлежащим образом исполняют обязанности по содержанию и оплате жилого помещения. Полагая, что приобрели право пользования спорным жилым помещением, просят удовлетворить заявленные ими требования.

Ответчики – представители администрации муниципального образования Кимовский район и администрации муниципального образования Новольвовское Кимовского района, извещенные надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства, в суд не явились. При этом, представитель администрации муниципального образования Новольвовское Кимовского района возражал относительно удовлетворения исковых требований ФИО8 о признании права пользования спорным жилым помещением, со ссылкой на то, что она фактически не проживает в квартире, сохраняя в ней только регистрацию по месту жительства. Наличие регистрации ФИО8 не означает, что за ней сохраняется право пользования данной квартирой, формальная регистрация в жилом помещении без реального проживания в нем не порождает у нее права на жилую площадь. Просили отказать в иске ФИО8, разрешение требования ФИО9 оставили на усмотрение суда.

В соответствии с положениями ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся участников процесса, извещенных надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства.

Выслушав участвующих в деле лиц, изучив письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что уточненные исковые требования ФИО8, ФИО9 подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ст.10 ЖК жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных ЖК РФ, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В соответствии с ч.1 ст.62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение.

Согласно ст.ст.15,16 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан ( отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства), к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры и комната.

На основании ст.ст.50,53,54 ЖК РСФСР и соответствующих им ст.ст.49,61,69,70 ЖК РФ пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями. К членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруга, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.

Члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Наниматель обязан своевременно вносить плату за коммунальные услуги.

По договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующее от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ст.20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В соответствии с требованиями ст.86 ЖК РСФСР, действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений, совершеннолетний член семьи нанимателя вправе требовать заключения с ним отдельного договора найма, если с согласия остальных проживающих с ним совершеннолетних членов семьи и в соответствии с приходящейся на его долю жилой площадью, либо с учетом состоявшегося соглашения о порядке пользования жилым помещением ему может быть выделено помещение, удовлетворяющее требованиям статьи 52 настоящего Кодекса.

По данному делу было установлено, что примерно в 1982 году ФИО3 – <данные изъяты> ФИО9 - истца по делу, как работнику Пронского спиртзавода было предоставлено жилое помещение - квартира №, расположенная в доме №, по ул.<данные изъяты>, п.Пронь, Кимовского района, Тульской области.

С момента предоставления жилого помещения для проживания в него вселились: ФИО3, ФИО1 – <данные изъяты>, <данные изъяты> ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ, сын ФИО5 (л.д.15-16, 19).

При этом, соответствующие документы о предоставлении жилого помещения не сохранились (л.д.21, 22).

Примерно в 1986-1987г.г. ФИО3 и ФИО1. расторгли брак.

Из копии свидетельства о заключении брака серии II-БО №, выданного ДД.ММ.ГГГГ, усматривается, что ДД.ММ.ГГГГФИО1 вступила в зарегистрированный брак с ФИО6, после заключения брака ей присвоена фамилия «ФИО10» (л.д.14).

После вступления в брак с ФИО1, ФИО6 также был вселен в спорное жилое помещение без регистрации.

ДД.ММ.ГГГГ у супругов ФИО1 и ФИО6. родилась <данные изъяты> ФИО10 – истица по делу, что следует из копии свидетельства о ее рождении серии III-БО №, выданного ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО10 вступила в зарегистрированный брак с ФИО7, после заключения брака ей присвоена фамилия «ФИО8» (л.д.20).

С 02.04.1988 года истица ФИО8 (до брака ФИО10) зарегистрирована по адресу: <адрес>, и до настоящего времени, тем не менее, проживая постоянно с 2009 года в мкр.Сокольники, Тульской области в квартире <данные изъяты>ФИО7 (л.д.15-16).

Согласно техническому паспорту БТИ по состоянию на 217.09.2002 года, занимаемая истцами квартира состоит из следующих помещений: №1 – коридор площадью <данные изъяты> кв.м., №2 – кухня – площадью <данные изъяты> кв.м., №3 – жилая площадью <данные изъяты> кв.м., №4 – жилая площадью <данные изъяты> кв.м., с пристройкой площадью <данные изъяты> в.м., общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой площадью – <данные изъяты> кв.м., подсобной площадью – <данные изъяты> кв.м. (л.д.54-57).

Данное жилое помещение числится в реестре муниципального имущества муниципального образования Новольвовское Кимовского района (л.д.23).

ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО6 (л.д.51), а ДД.ММ.ГГГГ умерла ФИО1 (л.д.50).

С момента смерти ФИО1 в жилом помещении оставались быть зарегистрированными и продолжают оставаться зарегистрированными до настоящего времени истцы ФИО9 и ФИО8

Ввиду отсутствия документов о предоставлении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, истцам либо членам их семей, администрацией муниципального образования Новольвовское Кимовского района отказано в заключении договора социального найма спорного жилого помещения (л.д.21).

Из информационного сообщения главы администрации муниципального образования Новольвовское Кимовского района от 24.08.2023 года усматривается, что данный многоквартирный жилой дом аварийным или подлежащим сносу или реконструкции не признавался. Жилое помещение – квартира №, расположенная по адресу: <адрес>, непригодным для проживания не признавалось. ФИО9 и ФИО8 на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма из муниципального жилищного фонда, не состоят (л.д.43).

Отсутствие ордера (иного документа) на предоставление жилого помещения ставит под сомнение законность регистрации и проживания истцов в занимаемом жилом помещении.

Претензий по поводу вселения истцов и их проживания наймодатель, другие уполномоченные органы им никогда не предъявляли, они производят оплату жилья и коммунальных услуг (л.д.24-34), несут бремя расходов по его содержанию.

Из показаний допрошенного в судебном заседании в качестве Свидетель №1 было установлено, что в 1975 году он вступил в зарегистрированный брак с <данные изъяты> истцов, которой была присвоена фамилия «Голунова». Как до ухода в Армию, так и по возвращении он продолжил работать на Пронском спиртзаводе, однако, из трудовой книжки утерян вкладыш о периоде работы на данном заводе. После вступления в брак ему с супругой на семью спиртзавод сначала предоставил другое жилое помещение в п.Пронь, а позднее предоставили спорное жилое помещение, расположенное по ул.<данные изъяты>, д.2, кв.2, п.Пронь. Вместе с <данные изъяты> и <данные изъяты> ФИО9 и ФИО5 они вселились в него и в таком составе проживали до 1986 года. Документа о предоставлении им заводом жилого помещения не выдавалось. В 1987 году они расторгли с супругой брак, он снялся с регистрационного учета. В 1987 году ФИО1 вышла во второй раз замуж за ФИО6, в 1988 году у них родилась дочь Ольга, которая также проживала в этом жилом помещении. После того, как Ольга вышла замуж и смерти ФИО1, в жилом помещении фактически постоянно до настоящего времени проживает ФИО9 – истец по делу, а его <данные изъяты> ФИО8 постоянно приезжает в квартиру. Совместно с ней они провели в квартиру воду, делали полы в доме, фундамент заливали. Как ФИО9, так и ФИО8 не отказываются от жилого помещения, следят за ним и оплачивают коммунальные услуги. В этой квартире, которая расположена в доме барачного типа, отсутствуют надлежащие условия для проживания, нет канализации, туалета и ванны, воду истцы самостоятельно провели.

Из показаний допрошенного в судебном заседании в качестве свидетеля Свидетель №2 было установлено, что спорное жилое помещение было предоставлено ФИО3 на семью, как работнику Пронского спиртзавода. На спиртзаводе работала и его <данные изъяты>ФИО1. После регистрации их брака ДД.ММ.ГГГГ, им от спиртзавода было предоставлено сначала другое жилое помещение в п.Пронь, в котором они проживали примерно до 1981-1982г.г., а примерно в 1982 году им предоставили квартиру № расположенную в доме №, по ул.<данные изъяты>, п.Пронь, Кимовского района, Тульской области. В квартиру вселились супруги ФИО3 и ФИО1., а также их дети – <данные изъяты> Александр и ФИО5. После расторжения брака в 1986-1987г.г., в квартире оставалась проживать ФИО1 с детьми. ДД.ММ.ГГГГ году ФИО1 вступила в брак с ФИО6, стала носить фамилию «ФИО10». ДД.ММ.ГГГГ у них родилась дочь Ольга, которая также вселилась в квартиру и до настоящего времени в ней зарегистрирована. В 1997 году умер <данные изъяты>ФИО1 – ФИО6, ФИО1 оставалась проживать в квартире с детьми. После того, как ФИО8 вышла замуж, она стала проживать в квартире своего мужа, а в спорное жилое помещение постоянно и очень часто приезжает, обрабатывает приусадебный участок, совместно с ФИО9 проводили в квартиру воду, делали крышу, фундамент дома, производят оплату коммунальных услуг. Никаких удобств в квартире нет. Истцы не отказываются от жилого помещения.

Из показаний допрошенного в судебном заседании в качестве свидетеля Свидетель №3 следует, что она является соседкой истцов по спорному жилому помещению, проживая в квартире №. Ей известно, что истцы, а также <данные изъяты> ФИО8 проводили в квартире воду, <данные изъяты> ФИО8 штукатурил стену дома, ФИО9 заливал фундамент, ремонтировал веранду, менял доски, Ольга обрабатывает приусадебный участок. Они не отказываются от жилого помещения, поддерживают его в нормальном состоянии и оплачивают коммунальные услуги. Удобств в их квартире нет.

Анализируя установленные в судебном заседании доказательства, суд пришел к выводу, что законность вселения истцов в спорное жилое помещение полностью подтверждается совокупностью исследованных доказательств: фактическим, длительным проживанием истцов в указанном жилом помещении, наличием регистрации в ней по месту жительства, наличием лицевого счета и взиманием оплаты за пользование жильем, данными об исполнении ими обязанностей по содержанию жилого помещения. Общая площадь предоставленной квартиры составляет <данные изъяты> кв.м. Именно указанную площадь и оплачивают истцы до настоящего времени.

После передачи жилого помещения в муниципальную собственность между сторонами в силу закона возникли правоотношения, основанные на договоре социального найма. Истцы фактически исполняют обязанности нанимателей жилого помещения.

Анализируя показания, допрошенных в судебном заседании в качестве свидетелей ФИО3, Свидетель №2, Свидетель №3 у суда не имеется оснований не доверять показаниям данных свидетелей, ввиду того, что показания данных лиц логичны, последовательны, непротиворечивы и объективно подтверждаются доводами самих истцов ФИО9 и ФИО8

Поэтому суд считает, что показания данных свидетелей, как доказательства по делу, отвечают признакам относимости, допустимости и достоверности.

Истцы длительное время проживали, а истец ФИО9 продолжает проживать в спорном жилом помещении, надлежаще исполняют обязанности по содержанию жилого помещения. Доказательств самовольного вселения истцов в указанную квартиру стороной ответчика не представлено и судом не установлено. С момента вселения истцов в это жилое помещение и последующего многолетнего проживания в нем факт их проживания никем не оспаривался, вопрос о выселении истцов из этого жилого помещения собственником жилого фонда не ставился.

Таким образом, суд считает, что истец ФИО9 приобрел право пользования спорным жилым помещением по договору социального найма.

Вопреки возражениям администрации муниципального образования Новольвовское Кимовского района, суд полагает, что ФИО8 также приобрела право пользования спорным жилым помещением, несмотря на то, что она постоянно не проживает в нем.

В судебном заседании стороной истцов представлены достаточные доказательства того, что ФИО8 не отказывается от своих прав и обязанностей по содержанию и оплате жилого помещения, от его использования по назначению, периодически приезжая в квартиру, обрабатывая приусадебный участок при нем, а ее постоянное непроживание в квартире вызвано вступлением ФИО8 в брак, работой в другом городе Тульской области и отсутствием надлежащих условий и удобств для проживания в спорном жилом помещении барачного типа.

При указанных обстоятельствах суд считает, что истица ФИО8 также приобрела право пользования квартирой №, расположенной в доме №, по ул.<данные изъяты>, п.Пронь, Кимовского района, Тульской области, по договору социального найма, а отсутствие документов о предоставлении указанного жилого помещения не может являться основанием для отказа им в иске.

По соглашению сторон, истица ФИО8 становится нанимателем жилого помещения, а ФИО9 – членом семьи нанимателя.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования ФИО8, ФИО9 к администрации муниципального образования Новольвовское Кимовского района о признании права пользования жилым помещением по договору социального найма, удовлетворить в полном объеме.

Признать право пользования по договору социального найма жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой площадью - <данные изъяты> кв.м.:

- за ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <данные изъяты> паспорт <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ, определив ее нанимателем жилого помещения;

за ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <данные изъяты>, паспорт <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ, указав его членом семьи нанимателя.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Кимовский районный суд Тульской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий: