Гражданский кодекс часть 1

ФИО7 обратился в суд с иском к ФИО4 об определении порядка пользования жилым помещением - двухкомнатной квартирой по адресу: <адрес>, выделив для проживания ФИО7 комнату, площадью <данные изъяты> кв.м, ФИО4 и несовершеннолетним ФИО6, ФИО5 комнату, площадью <данные изъяты> кв.м, определении порядка и размера участия в оплате коммунальных услуг, определив размер участия ФИО4, как бывшего члена семьи нанимателя в расходах на оплату жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> и коммунальных услуг, и ФИО1, как основного нанимателя, в равных долях (по 1/2 доли каждый), обязании формировать ООО «УК «Жилкомсервис» отдельные платежные документы на оплату жилого помещения.

В обоснование своих требований истец указал, что на основании договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ., заключенного между МУП «Жилкомсервис» и ФИО7, нанимателю ФИО7 и членам его семьи: ФИО4, ФИО6 и ФИО5, передано в пользование жилое помещение по адресу: <адрес>. Брак между истцом и ответчиком прекращен ДД.ММ.ГГГГ. В нарушении норм ст.ст.69,70,79 ЖК РФ, в жилом помещении проживает муж ответчика - ФИО4, согласия на проживание которого в вышеуказанном жилом помещении он не давал. Квартира по адресу: <адрес> имеет общую площадь <данные изъяты> кв.м., состоит из двух жилых комнат, площадью <данные изъяты> кв.м. и <данные изъяты> кв.м., кухни (<данные изъяты> кв.м), прихожей (<данные изъяты> кв.м.), санузла (<данные изъяты> кв.м.). В жилом помещении, предоставленном по договору социального найма в настоящее время зарегистрирован ФИО7 и бывшие члены его семьи и на одного человека приходится <данные изъяты> кв.м. общей площади жилого помещения, или <данные изъяты> кв.м. жилой площади. Проживание ФИО4 в жилом помещении нарушает права нанимателя и несовершеннолетних детей. В настоящее время он проживает в комнате, обозначенной в техническом паспорте №, а ответчик, двое несовершеннолетних детей и ФИО2 - в комнате, обозначенной под №. Отношения с ответчиком носят конфликтный характер, совместного хозяйства не ведут более 6 лет. Он (истец) надлежащим образом ежемесячно исполняет обязанности нанимателя по договору социального найма жилого помещения, что подтверждается копиями квитанций, а ответчик неоднократно допускала не оплату коммунальных услуг. В настоящее время на квартиру открыт один лицевой счет как на единое жилое помещение. Квартира находится на обслуживании в ООО «УК «Жилкомсервис». Соглашение между ним и ответчиком по оплате коммунальных услуг не достигнуто. Полагает, что определение порядка пользования муниципальной квартирой не является правовым основанием для изменения договора социального найма, поскольку выделение в пользование комнат нанимателям по договору социального найма не изменяет статуса муниципальной квартиры, как объекта права и коммунальной квартирой не становится.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ прекращено производство по делу в части исковых требований ФИО7 к ФИО4 об определении порядка и размера участия в оплате коммунальных услуг, определив размер участия ФИО4, как бывшего члена семьи нанимателя в расходах на оплату жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> коммунальных услуг, и ФИО7, как основного нанимателя, в равных долях (по 1/2 доли каждый), обязании формировать ООО «УК «Жилкомсервис» отдельные платежные документы на оплату жилого помещения.

Истец ФИО7 в судебном заседании не участвовал, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель истца ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила определить порядок пользования жилым помещением - двухкомнатной квартирой по адресу: <адрес>, выделив для проживания ФИО7 комнату, площадью <данные изъяты> кв.м, ФИО4 и несовершеннолетним ФИО6, ФИО5 комнату, площадью <данные изъяты> кв.м. Доводы, изложенные в исковом заявлении поддержала.

Ответчик ФИО4 в судебном заседании исковые требования ФИО7 не признала, просила в удовлетворении иска отказать. Показала, что на основании договора социального найма жилого помещения она и её дети имеют право пользования всей квартирой.

Третье лицо - представитель МУП «Жилкомсервис» в судебном заседании не участвовал, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Согласно заявлений от ДД.ММ.ГГГГ на основании распоряжения администрации МО «Коношское» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 предоставлено жилое помещение- <адрес> в рамках программы переселения из аварийного жилья. Согласно условий договора социального найма жилого помещения совместно с ФИО7 в жилое помещение вселены: ФИО4, ФИО5, ФИО6 При заключении договора МУП «Жилкомсервис» выступало полномочным лицом собственника муниципального жилищного фонда- администрации МО «Коношское», фактически являющегося наймодателем. При заключении договора социального найма каких-либо возражений от ФИО7 не поступало. По данным паспортного стола МУП «Коношское благоустройство» наниматель и указанные в договоре социального найма лица зарегистрированы по адресу: <адрес>ДД.ММ.ГГГГ С ДД.ММ.ГГГГ заключение договоров социального найма осуществляется администрацией МО «Коношское» самостоятельно. Начисление и сбор платежей за предоставляемые коммунальные ресурсы осуществляет МУП «Коношское благоустройство».

Третьи лица - представители администрации МО «Коношское» и ООО «УК «Жилкомсервис», извещенные надлежащим образом о дате, времени и мете рассмотрения дела в судебном заседании участия не принимали, отзыв на исковое заявление не представили.

Заслушав представителя истца, ответчика, исследовав письменные доказательства, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого исследованного доказательства, а также достаточность и взаимную связь доказательств в совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.60 Жилищного кодекса РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии с ч.2 ст.1 Жилищного кодекса РФ, граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Никто не может быть ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами (ч.4 ст.3 Жилищного кодекса РФ).

В соответствии с ч.1,4 ст.17 Жилищного кодекса РФ, жилое помещение должно использоваться для проживания граждан с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно - гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В силу ч.ч.2,4 ст.69 Жилищного кодекса РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, равно как и бывшие его члены, оставшиеся проживать в жилом помещении, имеют равные с нанимателем права и обязанности.

Таким образом, стороны имеют равные права пользования жилым помещением, как в целом, включая места общего пользования, так и каждой комнатой в отдельности.

Объем прав нанимателя и членов его семьи предусмотрен нормами Жилищного кодекса РФ, изложенными в ст.ст.67,69-72,81-82 Жилищного кодекса РФ. Однако указанные нормы не предусматривают прекращения или изменения договора социального найма, при котором единый предмет договора социального найма, состоящий из нескольких изолированных жилых помещений, может быть разделен между обладателями прав пользования данным жилым помещением.

Статьей 82 Жилищного кодекса РФ предусмотрен исчерпывающий перечень оснований изменения договора социального найма. Изменение договора найма в форме заключения нескольких договоров найма вместо одного договора найма статьей 82 Жилищного кодекса РФ не предусмотрено.

В пункте 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009г. №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» указано, что Жилищный кодекс Российской Федерации не содержит норм о праве члена семьи нанимателя жилого помещения потребовать от наймодателя изменения договора социального найма путем заключения с ним отдельного договора социального найма. В связи с этим требование члена семьи нанимателя о заключении с ним отдельного договора найма жилого помещения (в том числе с учетом положений статьи 5 Вводного закона и в отношении жилого помещения, предоставленного по договору социального найма до 1 марта 2005 года) исходя из объема жилищных прав нанимателя и членов его семьи, определенных статьей 67 ЖК РФ и пунктом 6 Типового договора социального найма жилого помещения, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 мая 2005г. №315, удовлетворению не подлежит.

Из анализа вышеуказанных правовых норм следует, что определение порядка пользования квартирой с выделением в пользование сторон соответствующих комнат в квартире, представляет собой изменение договора социального найма жилого помещения, влекущее заключение отдельного договора социального найма на соответствующие комнаты, что не предусмотрено жилищным законодательством РФ.

В судебном заседании установлено, что собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> является МО «Коношское».

На основании распоряжения главы МО «Коношское» № от ДД.ММ.ГГГГ указанная квартира предоставлена ФИО7 на семью из 4 человек, включая его самого, ФИО4, ФИО6(дочь), и ФИО5

В соответствии с техническим паспортом от ДД.ММ.ГГГГ. жилое помещение, по адресу: <адрес> имеет общую площадь <данные изъяты> кв.м, жилую <данные изъяты> кв.м, состоит из двух жилых комнат, площадью <данные изъяты> кв. м и <данные изъяты> кв.м., кухни, прихожей, санузла.

Согласно договору социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГФИО1 является нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес>. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселены следующие члены семьи: ФИО4, ФИО6, ФИО5

Из поквартирной карточки МУП «Коношское благоустройство» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО7, ФИО4, ФИО6 и ФИО5 зарегистрированы в квартире по вышеуказанному адресу ДД.ММ.ГГГГ

Решением мирового судьи судебного участка №2 Коношского района Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ. брак между ФИО7 и ФИО4 прекращен.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что спорное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> является муниципальной собственностью МО «Коношское», и зарегистрированные в нем граждане пользуются жилым помещением на основании договора социального найма жилого помещения, и в соответствии с действующим жилищным законодательством они имеют равные права пользования квартирой, порядок пользования квартирой должен определятся соглашением между сторонами.

Суд приходит к выводу о том, что требования истца об определении иного порядка пользования жилым помещением между нанимателем и членами его семьи связано с изменением условий договора социального найма жилого помещения, поскольку установление между нанимателем и членами его семьи раздельного порядка пользования жилым помещением означает фактическое расторжение договора социального найма жилого помещения и заключения нового договора между наймодателем и иным лицом по другому предмету (вместо жилого дома или квартиры на часть жилого дома или квартиры; часть жилого дома или квартиры на меньшую её часть), что не предусмотрено жилищным законодательством.

Доводы истца о том, что определение порядка пользования муниципальной квартирой не является правовым основанием для изменения договора социального найма, поскольку выделение в пользование комнат нанимателям по договору социального найма не изменяет статуса муниципальной квартиры, как объекта права и коммунальной квартирой не становится, суд считает несостоятельными как основанные на неправильном толковании норм материального права.

Спорное жилое помещение является собственностью муниципальной собственностью МО «Коношское», стороны пользуются им на основании договора социального найма. Жилищным законодательством не предусмотрена возможность определения порядка пользования жилым помещением, находящимся в муниципальной собственности.

То обстоятельство, что у ответчика образовалась новая семья, основанием для установления судом порядка пользования квартирой не является.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения требований ФИО7 к ФИО4 об определении порядка пользования жилым помещением.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

ФИО7 в удовлетворении исковых требований к ФИО4 об определении порядка пользования жилым помещением, отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Архангельского областного суда в течение месяца со дня вынесения судом решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Коношский районный суд Архангельской области.

Председательствующий - Е.Н. Волощенко