Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску О.А.В. к К.Н.П., Администрации муниципального образования муниципального района Саратовской области об устранении нарушений жилищных прав, признание договора социального найма недействительным, признании отсутствии права пользования жилым помещением и о выселении, Администрации муниципального образования муниципального района Саратовской области к О.А.В. об утрате пользования жилым помещением и о выселении,

установил:

О.А.В. обратился в Ершовский районный суд с вышеуказанным иском, мотивируя, что он является нанимателем жилого помещения по адресу . Указанная квартира была предоставлена Управлением домами его отцу - ФИО2 по договору найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ. Данная квартира состояла из двух объединенных квартир № и №. После смерти отца - ФИО2 нанимателем квартиры является он. ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Администрацию муниципального образования муниципального района с заявлениями, в которых просил: зарегистрировать в занимаемой истцом квартире ответчицу К.Н.П. и её дочь; после регистрации ответчицы в занимаемой истцом квартире разделить указанную квартиру на две квартиры (№№ 1 и 2) и зарегистрировать истца в квартире № Однако без совершения всех указанных выше действий в квартиру была вселена ответчица, которая в настоящее время препятствует истцу в пользовании занимаемой им квартирой. Он не давал своего согласия на вселение ответчицы К.Н.П. и её дочери в занимаемую им квартиру, ответчица проживает в занимаемой истцом квартире без каких- либо законных оснований. Просит обязать К.Н.П. и несовершеннолетнюю ФИО4, Администрацию муниципального образования муниципального района Саратовской области устранить допущенные нарушения его жилищных прав, выразившиеся во вселении К.Н.П. и ФИО4 в в ;восстановить положение, существовавшее до вселения К.Н.П. и ФИО4 в в и выселить К.Н.П. и ФИО4 из в без предоставления другого жилого помещения.

Впоследствии дополнил исковые требования, указывая, что ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией муниципального образования муниципального района Саратовской области и К.Н.П. был заключен договор социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении однокомнатной квартиры, имеющей адрес: . Данный договор является ничтожным и не порождающим никаких правовых последствий. До момента самовольного вселения ответчицы К.Н.П. в указанную квартиру он пользовался квартирой №, фактически состоявшей из объединенных квартир №№ № и оплачивал коммунальные услуги, исходя из общей площади квартиры в размере кв. метров, без какого бы то ни было разделения указанной квартиры на части. Квартира № по адресу , как изолированное жилое помещение отсутствовала. Просит признать недействительным (ничтожным) договор социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ заключенный между Администрацией муниципального образования муниципального района Саратовской области и К.Н.П., в отношении однокомнатной квартиры, имеющей адрес: ;признать отсутствующим у К.Н.П. право пользования квартирой № в в .

Ответчик Администрация муниципального образования муниципального района обратился со встречным исковым заявлением, указывая, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 по договору социального найма жилого помещения была передана в пользование квартира по адресу: .в которой он проживал со своей семьей.После смерти ФИО2 в квартире остался проживать сын О.А.В. пользуясь правами, которые были предоставлены отцу.ДД.ММ.ГГГГ решением № многоквартирный дом по адресу муниципальному образованию. Договор социального найма жилого помещения между Администрации муниципального образования и ФИО13 заключен не был, соответственно Администрация вправе распоряжаться данным жилым помещением по своему усмотрению. ФИО13 нарушаются требования ч.З ст.67 ЖК РФ и п.9 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.01.200бг. № 25, а именно: наниматель по месту регистрации не проживает длительное время, уход за жилым помещением не осуществляет. Жилое помещение находится в неудовлетворительном состоянии. Квартира в настоящее время является не пригодной для проживания. До настоящего времени О.А.В. проживает в городе и по месту регистрации не появляется. Просит признать утрату права пользования жилым помещением в связи со смертью нанимателя и выселить - О.А.В. со спорной жилой площади, расположенной по адресу: без предоставления другого жилого помещения.

Впоследствии дополнил исковые требования и просит признать утрату права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: вследствие добровольного отказа от квартиры и передачей вышеуказанного помещения К.Н.П. и выселить О.А.В. из с предоставлением другого жилого помещения по .

От исковых требований в части признания утраты права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: вследствие добровольного отказа от квартиры и передачей вышеуказанного помещения К.Н.П. и выселении О.А.В. со спорной жилой площади, расположенной по адресу: без предоставления другого жилого помещения Администрация муниципального образования муниципального района Саратовской области отказалась.

В судебном заседании О.А.В. иск поддержал, встречный иск не признал и пояснил, что в ДД.ММ.ГГГГ его семье как многодетной, из человек, Управлением домами было выделено жилое помещение, расположенное по адресу , квартира состояла из двух квартир № и №, соединенных между собой. После смерти родителей и выезда его братьев и сестер он стал нанимателем данного жилого помещения. С ДД.ММ.ГГГГ в данном жилом помещения он остался жить один. В конце ДД.ММ.ГГГГ года к нему обратилась К.Н.П., попросилась на квартиру с последующим выкупом квартиры за . При обращении в администрацию муниципального образования муниципального района за договором социального найма ему было отказано и разъяснено, что ему необходимо написать заявление о разделе квартиры на отдельные две квартиры, чтобы упростить процедуру приватизации. Он написал заявление о регистрации К.Н.П. и ее дочери и согласие на раздел квартир.15.06.2011 года он написал отказ от данных заявлений, т.к. получил договор социального найма на меньшую площадь. Выезд из квартиры связан с работой, в квартире остались его вещи и предметы домашнего обихода, иного жилья у него не имеется, расходы по содержанию жилья он оплачивает. Какого- либо предупреждения о халатном отношении к жилью ему не делали. Просит иск удовлетворить, в иске администрации отказать.

В судебном заседании К.Н.П. иск О.А.В. не признала и пояснила, что в конце она обратилась к О.А.В. с просьбой о предоставлении жилья для проживания. Когда стало тепло, она вселилась с разрешения О.А.В. в данную квартиру. Через некоторое время О.А.В. в администрации написал заявление о разрешении на регистрацию в квартире. Она получила в администрации договор социального найма, зарегистрировалась и проживает по адресу , произвела там ремонт. Выезжать ей некуда, т.к. у нее нет жилья.Просит иск администрации удовлетворить, в иске О.А.В. отказать.

В судебном заседании представитель Администрации муниципального образования муниципального района Саратовской области ФИО14 иск поддержал, иск О.А.В. не признал и пояснил, что в ДД.ММ.ГГГГ отцу О.А.В. – ФИО2 и его семье по договору социального найма была передана в пользование квартира по адресу . О.А.В. не заключал договора социального найма. Квартира № и это две отдельные квартиры и О.А.В. зарегистрирован в . О.А.В. сам пришел в администрацию и сказал, что К.Н.П. необходимо зарегистрировать в его квартире. О.А.В. длительное время не проживает в данной квартире, квартира находится в ужасном состоянии, она не пригодна для проживания. После смерти родителей О.А.В. в квартире не было ремонта. В квартире были отключены свет, газ, отопление. В квартире О.А.В. собираются посторонние люди, играют в карты, в квартире разжигали костры. О выселении О.А.В. не предупреждали. Просит иск удовлетворить, в иске О.А.В. отказать.

Представитель Администрации муниципального района ФИО15 просит вынести решение на усмотрение суда.

Суд, выслушав стороны, заключение прокурора, изучив материалы дела, считает, что иск О.А.В. подлежит удовлетворению, встречный иск Администрации муниципального образования муниципального района не подлежит удовлетворению.

Согласно ст.56 Основ гражданского законодательства СССР \в ред.от ДД.ММ.ГГГГ\ и ст. 295 ГК РСФСР \ в ред. ДД.ММ.ГГГГ \ пользование жилым помещением в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения, заключаемым между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем-гражданином, на имя которого выдан ордер.

Договор найма жилого помещения в домах, принадлежащих гражданам на праве личной собственности, заключается нанимателем с собственником дома.

Договор найма жилого помещения заключается, изменяется и расторгается на условиях и в порядке, определяемых законодательством Союза ССР и союзных республик.

ДД.ММ.ГГГГ между Управлением домами и отцом истца ФИО2 был заключен договор найма жилого помещения в доме местного Совета депутатов трудящихся государственной, кооперативной и общественной организации по адресу /объединенная квартира/, о чем был составлен акт сдачи в наем жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ.

После смерти родителей и выезда из данного жилого помещения всех членов семьи истец О.А.В. стал нанимателем данного жилого помещения. С ДД.ММ.ГГГГ не проживает в данном жилом помещении, проживает временно в , выезд связан с работой. Согласно акта материально-бытового обследования квартира по адресу состоит из 4-х комнат, имеются хозяйственно- бытовые принадлежности, мебель, постельные принадлежности, одежда, обувь в достаточном количестве. Данное обстоятельство подтверждает, что О.А.В. выехал из данного жилого помещения временно, выезд его связан в связи с тем, что в поселке отсутствует работа. Обязанности как нанимателя О.А.В. исполняет, оплачивает ремонт и содержание жилья. Согласно акта сверки ТСЖ с ДД.ММ.ГГГГ О.А.В. оплачивает необходимые платежи, площадь жилого помещения 71, 8 кв.м.

Таким образом, О.А.В. является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу .

ДД.ММ.ГГГГ О.А.В. обратился в администрацию муниципального образования с заявлениями о регистрации К.Н.П. и ее дочери ФИО4 – ДД.ММ.ГГГГ года рождения в квартире и о разделе данного жилого помещения на две квартиры № и зарегистрировать его в .

ДД.ММ.ГГГГ О.А.В. вновь обратился в администрацию муниципального образования о том, что он отказывается от регистрации К.Н.П. и ее дочери в своей квартире и о раздела квартиры на две квартиры, т.к. он желает ее приватизировать.

Со слов О.А.В. его обращение было связано с тем, что по устной договоренности с К.Н.П. они договорились, что она снимет у него квартиру с последующим выкупом. При обращении в администрацию для приватизации жилья ему сообщили, что необходимо написать заявление о регистрации К.Н.П. и разделе квартиры, что он и сделал. ДД.ММ.ГГГГ при получении договора социального найма он обнаружил меньшую площадь жилого помещения. В администрации объяснили, что квартира разделена на две части и с К.Н.П. заключен договор социального найма. ДД.ММ.ГГГГ он написал заявление об отказе в регистрации К.Н.П. и ее дочери в своей квартире и о раздела квартиры на две квартиры, т.к. он желает ее приватизировать.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО16 и Администрацией муниципального образования был заключен договор социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ на жилое помещение по адресу .

Постановлением Администрации муниципального образования района Саратовской области № от ДД.ММ.ГГГГ присвоены почтовые адреса квартир : квартира, принадлежащая К.Н.П. считать квартирой № по ;квартира, принадлежащая О.А.В. считать квартирой № по .

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО16 и Администрацией муниципального образования был заключен договор на передачу квартиры в собственность по адресу .

Договор социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ между ФИО16 и Администрацией муниципального образования на жилое помещение по адресу является недействительным.

О.А.В. является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу . \соединенные квартиры №

Любое разделение квартиры на части и присвоение этим частям отдельной нумерации как отдельным жилым помещениям могло быть осуществлено только в ходе переустройства и перепланировки квартиры в порядке, установленном главой 4 Жилищного кодекса РФ.

Однако никакого переустройства или перепланировки квартиры не совершалось, основания переустройства или перепланировки квартиры, предусмотренные ст. 26 Жилищного кодекса РФ отсутствовали. Также отсутствует акт приемочной комиссии о завершении перепланировки или переустройства квартиры, являющийся основанием для учета вновь созданной в результате такой перепланировки или переустройства квартиры в качестве объекта недвижимого имущества согласно ст. 28 Жилищного кодекса РФ.

Согласно ст. 62 Жилищного кодекса РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Вышеизложенные обстоятельства свидетельствуют о том, что по адресу , которая была предоставлена К.Н.П., как изолированное жилое помещение отсутствовала и являлась частью , нанимателем которой является истец О.А.В..

Согласно ч. 2 ст. 28 ЖК РФ самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не может быть неизолированное жилое помещение.

Кроме того, нарушен порядок предоставления жилого помещения по договору социального найма, установленный главой 7 ЖК РФ.

Согласно ст. 49 ЖК РФ определяет лиц, которым возможно предоставление жилого помещения по договору найма.

К.Н.П. под данную категорию не подпадает, т.к. она не признана в установленном порядке, нуждающейся в улучшении жилищных условий.

Согласно ч. 1 ст. 52 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Необходимо подача заинтересованным лицом заявления о принятии его на учет с приложением документов, предусмотренных ч. 4 ст. 52 ЖК РФ; принятие органом местного самоуправления предусмотренного ч. 5 ст. 52 ЖК РФ решения о принятии гражданина на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении. Само предоставление квартиры по договору социального найма осуществляется также на основании решения органа местного самоуправления, предусмотренного ч. 3 ст. 57 ЖК РФ. Указанное решение, согласно ч. 4 той же статьи является основанием заключения с гражданином договора социального найма.

Как видно из материалов дела такое решение Администрацией муниципального образования муниципального района Саратовской области не принималось, в качестве основания заключения спорного договора в нем указано только заявление ответчицы от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно требованиям ч. 1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет.

Спорный договор был заключен через три дня после заявления ответчицы о предоставлении ей жилого помещения.

Согласно ст. 168 ГК РФ сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, то есть недействительна независимо от признания её таковой судом.

В соответствии со ст. 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

Таким образом, спорный договор, являясь недействительным не влечет никаких юридических последствий, в том числе не порождает у К.Н.П. права пользования квартирой № в в .

Кроме того, вселение К.Н.П. в нарушении ст. 70 ЖК РФ было проведено без письменного согласия О.А.В.

Поэтому у нее отсутствует право на спорное жилое помещение и она подлежит выселению из жилого помещения из в .

Исковые требования Администрации муниципального образования муниципального района о признании О.А.В. утратившим права пользования жилым помещением в связи со смертью нанимателя отца ФИО2 и выселении О.А.В. из жилого помещения расположенного по адресу жилое помещение по адресу не подлежат удовлетворению.

Доводы о том, что договор социального найма с ФИО13 не заключался, длительное время О.А.В. не проживает в данном жилом помещении, уход за жильем не осуществляет, со стороны О.А.В. допущено отключение всех коммуникаций, О.А.В. выехал на постоянное место жительства в , судом проверены и не нашло своего подтверждения.

В соответствии с ч. 2 ст. 82 ЖК РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

В силу п. 2 ст. 672 ГК РФ проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем. По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении.

Согласно ст. 686 того же Кодекса в случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, по общему согласию между ними.

Таким образом, после смерти родителей О.А.В. и выбытия других членов семьи из спорного жилого помещения истец О.А.В. стал нанимателем данного жилого помещения на тех же условиях, что его отец ФИО17

Кроме того, договор социального найма расторгается лишь при выезде нанимателя в другое место жительства. О.А.В. из спорного жилого помещения не выезжал, он временно отсутствует, выезд связан с работой в . В спорном жилом помещении имеются его личные вещи, предметы домашнего обихода. Согласно ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма …не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма. Поэтому он не утратил права пользования жилым помещением.

Согласно ст. 91 ЖК РФ если наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение, наймодатель обязан предупредить нанимателя и членов его семьи о необходимости устранить нарушения. Если указанные нарушения влекут за собой разрушение жилого помещения, наймодатель также вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения этих нарушений. Если наниматель жилого помещения и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи после предупреждения наймодателя не устранят эти нарушения, виновные граждане по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц выселяются в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

В судебном заседании установлено, что предупреждение О.А.В. не выносилось с требованием устранить нарушения, выразившиеся в бесхозяйственном отношении к жилому помещению.

Таким образом, О.А.В. является нанимателем жилого помещения расположенного по адресу , площадью Разделение квартиры на две части незаконно и вселение в одну из частей квартиры К.Н.П. нарушают права нанимателя ФИО18 Поэтому у К.Н.П. не возникло право на спорное жилье и она подлежит выселению.

При таких обстоятельствах, иск О.А.В. подлежит удовлетворению, а в иске Администрации муниципального образования необходимо отказать.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, судья

Р Е Ш И Л :

Иск О.А.В. к К.Н.П., Администрации муниципального образования Ершовского муниципального района об устранении нарушений жилищных прав, признание договора социального найма недействительным, признании отсутствии права пользования жилым помещением и о выселении удовлетворить.

Признать договор социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ между К.Н.П. и Администрацией муниципального образования жилого помещения по адресу недействительным.

Признать отсутствие права К.Н.П. и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на жилое помещение по адресу выселить их.

В иске Администрации муниципального образования муниципального района Саратовской области к О.А.В. об утрате пользования жилым помещением и о выселении отказать.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в 10 – дневный срок путем подачи кассационной жалобы через Ершовский районный суд со дня изготовления судьей решения в окончательной форме.

Судья /подпись/ Лукьянова Ж.Г.