ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-613/20 от 16.04.2020 Североморского районного суда (Мурманская область)

Мотивированное решение изготовлено 16 апреля 2020 года дело № 2-613/2020

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 апреля 2020 года ЗАТО г.Североморск

Североморский районный суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Роговой Т.В.

при секретаре Новоселовой А.Н.

с участием прокурора Мацюк К.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Комитета имущественных отношений Администрации ЗАТО г.Североморск к Шуляченко Андрею Андреевичу, Шуляченко Елене Андреевне, Шуляченко Алексею Андреевичу о признании утратившими право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Комитет имущественных отношений администрации ЗАТО г.Североморск (далее по тексту –истец, КИО администрации ЗАТО г. Североморск) обратился в суд с иском к ответчикам о признании утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ***

В обоснование заявленных требований указал, что жилое помещение, расположенное по вышеуказанному адресу, является собственностью муниципального образования ЗАТО г. Североморск.

На основании ордера №6024 от 21.10.1992 спорное жилое помещение предоставлено в пользование Шуляченко А.А. на состав семьи из четырех человек, в том числе на супругу ФИО12 дочь Шуляченко Е.А. и сына Шуляченко А.А., которые, согласно справке формы №9, до настоящего времени зарегистрированы в указанном жилом помещении.

При этом длительное время ответчики в квартире не проживает, квартира является брошенной, находится в антисанитарном состоянии, что подтверждается актами обследования жилой площади от 06.09.2019, 03.10.2019, 02.12.2019, 31.01.2020.

Полагал, что ответчики отказались от права пользования жилым помещением по адресу: *** в связи с добровольным выездом из него на другое место жительства и неисполнением обязанностей нанимателя.

Со ссылками на положения ч.3 ст.83 Жилищного кодекса РФ просил признать ответчиков утратившими право пользования жилым помещением по вышеуказанному адресу.

Представитель истца - КИО администрации ЗАТО г. Североморск в судебное заседание не прибыл, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Ответчики Шуляченко А.А., Шуляченко Е.А. и Шуляченко А.А в судебное заседание также не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещались месту регистрации, а также по установленным судом местам фактического проживания, Шуляченко (Власовой) Е.А. судебное извещение получено по адресу: ***, при этом об уважительности причин неявки суду ответчики не сообщили, рассмотреть дело в свое отсутствие не просили, возражений по иску не представили.

В адрес ответчиков направлялись письма с разъяснением процессуальных прав, в которых разъяснялись также последствия непредставления доказательств и возможность рассмотрения дела в порядке заочного производства.

На основании изложенного, в соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ, ст. 233 ГПК РФ, с учетом положений, изложенных в абз. 2 п. 67 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года № 25, суд приходит к выводу о надлежащем извещении ответчиков о месте и времени судебного заседания, а также о том, что они уклоняются от явки в суд, в связи с чем рассматривает дело в отсутствие ответчиков в порядке заочного производства, против чего представитель истца не возражал.

Исследовав материалы дела, обозрев материалы гражданских дел № 2-616/2018 по исковому заявлению ООО «Единый Расчетный Центр» к Шуляченко Андрею Андреевичу о взыскании задолженности за содержание и ремонт жилого помещения и № 2-958/2015 по иску Открытого акционерного общества «Мурманэнергосбыт» к Шуляченко Андрею Андреевичу о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг, учитывая заключение прокурора, полагавшего иск основанным на законе, суд находит исковые требования обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом, другими федеральными законами.

В силу ч. 3 ст. 40 Конституции Российской Федерации определенным в законе категориям граждан, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Согласно ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение предназначено для проживания граждан. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными Правительством Российской Федерации.

В силу п.10 Постановления Правительства Российской Федерации от 21.01.2006 № 25 «Об утверждении правил пользования жилыми помещениями» в качестве пользователя жилым помещением наниматель обязан:

а) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации;

б) осуществлять пользование жилым помещением с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан, соседей;

в) обеспечивать сохранность жилого помещения, не допускать выполнение в жилом помещении работ или совершение других действий, приводящих к его порче;

г ) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, а также помещений общего пользования в многоквартирном доме (квартире), соблюдать чистоту и порядок в жилом помещении, подъездах, кабинах лифтов, на лестничных клетках, в других помещениях общего пользования, обеспечивать сохранность санитарно-технического и иного оборудования, а также соблюдать требования пункта 6 настоящих Правил;

е) производить текущий ремонт жилого помещения;

ж) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг возникает с момента заключения договора социального найма жилого помещения в соответствии с законодательством.

Аналогичные Правила пользования жилыми помещениями, утвержденные Постановлением Совета Министров РСФСР № 415 от 25.09.1985, действовали до 21.01.2006.

Согласно ст.67 Жилищного кодекса Российской Федерации, ст.678 Гражданского кодекса Российской Федерации наниматель обязан использовать жилое помещение для постоянного проживания, обеспечивать сохранность жилого помещения и поддерживать его в надлежащем состоянии.

В силу требований ст.153 Жилищного кодекса РФ собственник (наниматель) обязан своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно статье 155 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.

Неиспользование собственником, нанимателем помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Как установлено судом, трехкомнатная муниципальная квартира, расположенная по адресу *** на основании ордера № 6024 от 21.10.1992 года предоставлена ГУ 1972 ОМИС майору Шуляченко А.А. на состав семьи 4 человека, в том числе на супругу ФИО12., дочь Шуляченко Е.А. и сына Шуляченко А.А

Супруга Шуляченко А.А. - ФИО12 снята с регистрационного учета из спорного жилого помещения в связи со смертью *** При этом ответчики Шуляченко А.А., Шуляченко Е.А. и Шуляченко А.А с 06.11.1992 до настоящего времени сохраняют регистрацию в квартире, что подтверждается справкой формы №9, копией поквартирной карточки.

Согласно выписке из реестра муниципального имущества ЗАТО г.Североморск от 29.06.2018 №641 собственником жилого помещения, расположенного по указанному выше адресу является Муниципальное образование ЗАТО г.Североморск на основании распоряжения Правительства РФ от 19.10.1006 №1579-р.

Как следует из доводов истца, спорное жилое помещение длительное время является брошенным в результате выезда ответчиков на другое постоянное место жительства.

Указанное подтверждается представленными в материалы дела актами осмотра жилого помещения 06.09.2019, 03.10.2019, 02.12.2019, 31.01.2020, согласно которым дверь квартиру заколочена досками, в окнах выбиты стекла, дверное полотно требует замены, техническое состояние квартиры неудовлетворительное, требует ремонта.

Согласно предоставленным по запросам суда сведениям ООО «ЕРЦ», на лицевом счете Шуляченко А.А. числится задолженность по оплате жилья и коммунальных услуг, которая на момент рассмотрения дела в суде составила более 500 000 рублей.

Из информации ГУ – отделение УПФ РФ в ЗАТО г.Североморск (межрайонное) следует, что Шуляченко (Власова) Е.А., исходя из расшифровки кода региона по ИНН работодателя, с 2017 по 2019 год осуществляла трудовую деятельность в г. Севастополь.

ГОБУЗ «ЦРБ» ЗАТО г.Североморска на запрос суда предоставила сведения, что по данным медицинской статистики ответчики года рождения за медицинской помощью не обращались.

МО МВД России по ЗАТО г. Североморск и Островной и ИЦ УВД по Мурманской области по запросу суда представили сведения, согласно которым ответчики не привлекались к административной и уголовной ответственности.

В ходе рассмотрения дела информация о проживании ответчиков на территории ЗАТО г.Североморск не установлена.

Частью 3 статьи 83 ЖК РФ предусмотрено, что в случае выезда нанимателя в членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

В случае выезда кого-либо из участников договора найма жилого помещения в другое место жительства и тем самым отказа в одностороннем порядке от исполнения названного договора этот договор в отношении его считается расторгнутым со дня выезда.

Согласно п.п. 1 и 2 ч. 4 ст. 83 ЖК РФ расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев, разрушения или повреждения жилого помещения.

Из исследованных судом доказательств установлено, что ответчики без уважительных причин длительное время не проживают в квартире *** не несут бремя расходов по ее содержанию и не выполняют обязанности нанимателя, сведений о них по месту регистрации не имеется.

Исходя из установленных в ходе рассмотрения дела обстоятельств, ответчики, выехав на другое постоянное место жительства, не снялись с регистрационного учета из спорной квартиры и в установленном порядке не выполнили мероприятия по сдаче жилого помещения уполномоченному органу Администрации ЗАТО г. Североморск.

Из материалов гражданского дела № 2-616/2018 следует, что Шуляченко Алексей Андреевич и Шуляченко (Власова) Елена Андреевна документированы паспортами граждан Украины, с 2003 и 1999 года соответственно имеют регистрацию по месту жительства в г. Севастополь, где и проживают по настоящее время. Шуляченко Андрей Андреевич проживает на территории Украины, в г. Кривой Рог.

При этом, мер к сдаче спорного жилого помещения и осуществлению снятия с регистрационного учета из квартиры в установленном порядке не приняли.

Таким образом, изложенные обстоятельства позволяют суду сделать вывод о том, что ответчики, не нуждаясь в спорной квартире, более 15 лет назад выехали на другое постоянное место жительства, тем самым добровольно расторгли в отношении себя договор найма жилого помещения. В связи с чем, у суда имеются основания признать ответчиков утратившими право пользования спорным жилым помещением по п. 1 и п. 2 ч. 4 ч. 3 ст.83 ЖК РФ.

Доказательств тому, что ответчики имеют намерение использовать жилое помещение по назначению, проживать в нем в дальнейшем, суду не представлено и не установлено, напротив, их поведение свидетельствует об обратном.

Суд учитывает, что в соответствии с ч.2 ст.1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане, осуществляющие жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Кроме того, при разрешении спора суд учитывает правовую позицию, изложенную в п.32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации».

Настоящее решение суда в соответствии с требованиями, установленными Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (утвержденными Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 года № 713) является основанием для жилищных органов снять ответчиков с регистрационного учета по месту жительства.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ с ответчиков подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина за рассмотрение спора в суде, от уплаты которой истец в силу ст.333.36 НК РФ освобожден, в размере 300 рублей.

Суд рассматривает спор на основании представленных сторонами доказательств, с учетом ст.56 Гражданского процессуального кодека Российской Федерации и в пределах заявленных требований.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Комитета имущественных отношений администрации ЗАТО г.Североморск - удовлетворить.

Признать Шуляченко Андрея Андреевича, *** года рождения, уроженца ***, Шуляченко (Власову) Елену Андреевну, *** года рождения, уроженку г***, Шуляченко Алексея Андреевича, *** года рождения, уроженца ***, утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ***

Взыскать с Шуляченко Андрея Андреевича, *** года рождения, уроженца ***, Шуляченко (Власовой) Елены Андреевны, *** года рождения, уроженки ***, Шуляченко Алексея Андреевича, *** года рождения, уроженца ***, государственную пошлину в доход местного бюджета по 100 рублей (с каждого).

Ответчики вправе подать в Североморский районный суд заявление об отмене настоящего решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Заявление об отмене заочного решения должно содержать обстоятельства, свидетельствующие об уважительности причин неявки ответчика в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, а также обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на содержание решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано также в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Североморский районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Т.В. Роговая