Гражданский кодекс часть 1

29 октября 2015 года Никулинский районный суд г. Москвы в составе судьи Борисова Е.В. при секретаре Аветисяне А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-6155/15 по административному иску ФИО1 к ФГБОУ ВО «МГУ имени М. В. Ломоносова» о признании права на допуск к участию в конкурсе для поступления на магистерское отделение «Международные отношения» по очной форме обучения без внесения персональных данных в федеральную и региональную системы, об обязании должностных лиц центральной приемной комиссии ФГБОУ ВО «МГУ имени М. В. Ломоносова» допустить административного истца к участию в конкурсе для поступления на магистерское отделение «Международные отношения» по очной форме обучения,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с указанным административным иском к административному ответчику, мотивируя свои требования тем, что при подаче заявления о приеме на обучение в МГУ в виду несогласия административного истца с обработкой его персональных данных в автоматизированных системах ему было отказано в допуске к участию в конкурсе для поступления на магистерское отделение «Международные отношения» по очной форме обучения, что является нарушением прав административного истца, гарантированных ст. 28, 43 Конституции Российской Федерации, ст. 5 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных», и ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 08.03.2015 № 22-ФЗ «О введении в действие Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», п. 3 ч. 2 ст. 1, ч. 1 ст. 218 КАС РФ настоящее дело с ДД.ММ.ГГГГ подлежит рассмотрению в порядке административного судопроизводства.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание явился, заявленные административные исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.

Представитель административного ответчика ФИО2 в судебное заседание явился, исковые требования не признал, просил в их удовлетворении отказать.

Суд, выслушав объяснения сторон, явившихся в судебное заседание, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, административный истец письменным заявлением от ДД.ММ.ГГГГ № № отказался дать согласие на обработку своих персональных данных автоматизированным способом. На это заявление МГУ дан ответ от ДД.ММ.ГГГГ № №, в котором указывалось, что без согласия поступающего на обработку его персональных данных осуществление публично значимой функции, возложенной на МГУ и направленной на возникновение образовательных отношений в соответствии со ст. 53 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», невозможно.

Частью 8 ст. 55 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» установлено, что порядок приема на обучение по образовательным программам каждого уровня образования устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования.

Во исполнение указанной нормы Приказом Минобрнауки России от ДД.ММ.ГГГГ № № утвержден Порядок приема на обучение по образовательным программам высшего образования — программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры на 2015/16 учебный год.

Согласно подп. 2 п. 66 Порядка приема на обучение по образовательным программам высшего образования — программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры на 2015/16 учебный год в заявлении о приеме на обучение фиксируется с заверением личной подписью поступающего согласие поступающего на обработку его персональных данных.

Данное положение Порядка приема на обучение по образовательным программам высшего образования — программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры на 2015/16 учебный год в полной мере отвечает требованиям ст. 9 Федерального закона «О персональных данных», согласно которым обработка персональных данных осуществляется только с согласия субъекта персональных данных, за исключением случаев, указанных в п. 2 - 11 ч. 6 ст. 9, ч. 2 ст. 10, ч. 2 ст. 11 Федерального закона «О персональных данных».

При этом необходимо учитывать, что в соответствии с п. 14 Порядка приема на обучение по образовательным программам высшего образования — программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры на 2015/16 учебный год для поступления на обучение поступающие подают заявление о приеме с приложением необходимых документов.

Согласно ч. 2 ст. 62 КАС РФ оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений. На данное обстоятельство указывал и Пленум Верховного Суда РФ в постановлении от 10.02.2009 № 2 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих».

В то же время в силу ч. 2 ст. 62 КАС РФ по таким административным делам административный истец, прокурор, органы, организации и граждане, обратившиеся в суд в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц или неопределенного круга лиц, не обязаны доказывать незаконность оспариваемых ими нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия), но обязаны: указывать, каким нормативным правовым актам, по их мнению, противоречат данные акты, решения, действия (бездействие); подтверждать сведения о том, что оспариваемым нормативным правовым актом, решением, действием (бездействием) нарушены или могут быть нарушены права, свободы и законные интересы административного истца или неопределенного круга лиц либо возникла реальная угроза их нарушения; подтверждать иные факты, на которые административный истец, прокурор, органы, организации и граждане ссылаются как на основания своих требований. Таким образом, административный истец не освобожден от доказывания самого факта нарушения его прав оспариваемым решением, действием (бездействием).

Административным истцом не подавалось заявление о приеме на обучение в соответствии с п. 14 Порядка приема на обучение по образовательным программам высшего образования - программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры на 2015/16 учебный год.

Таким образом, суд приходит к выводу, что стороной административного истца не представлено доказательства нарушения его прав.

В соответствии с п. 1 ст. 11 ГК РФ защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, суд, арбитражный суд или третейский суд.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Как предусмотрено п. 2 ст. 3 КАС РФ одной из задач административного судопроизводства является защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций в сфере административных и иных публичных правоотношений.

Учитывая отсутствие факта нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов административного истца, суд приходит к выводу, что требования административного истца удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 62, 84, 174-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

административные исковые требования ФИО1 к ФГБОУ ВО «МГУ имени М. В. Ломоносова» о признании права на допуск к участию в конкурсе для поступления на магистерское отделение «Международные отношения» по очной форме обучения без внесения персональных данных в федеральную и региональную системы, об обязании должностных лиц центральной приемной комиссии ФГБОУ ВО «МГУ имени М. В. Ломоносова» допустить административного истца к участию в конкурсе для поступления на магистерское отделение «Международные отношения» по очной форме обучения – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Борисов Е.В.