ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-61/2013 от 04.09.2013 Пермского гарнизонного военного суда (Пермский край)

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

    4 сентября 2013 года                      гор. Пермь

Пермский гарнизонный военный суд в составе председательствующего – заместителя председателя военного суда Кауна Н.В., при секретаре Макаровой В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению военнослужащего войсковой части № <данные изъяты> Гладкого Дениса Александровича на действия руководителя Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации», связанные с удержанием денежного довольствия в сумме <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копеек,

У С Т А Н О В И Л:

    В связи с организационно-штатными мероприятиями Гладкий Д.А. приказом командующего войсками Центрального военного округа от ДД.ММ.ГГГГ № зачислен в распоряжение, с ДД.ММ.ГГГГ сдал дела и должность. Сведения о том, что ДД.ММ.ГГГГ Гладкий Д.А. сдал дела и должность были внесены Главным управлением кадров Министерства обороны Российской Федерации (далее – ГУК МО РФ) в единую программу (в базу данных) по расчёту денежным довольствием Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» (далее – ФКУ «ЕРЦ МО РФ» в ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем в ДД.ММ.ГГГГ заявителю выплачено денежное довольствие в большем размере, чем следовало. При выплате денежного довольствия за ДД.ММ.ГГГГ ФКУ «ЕРЦ МО РФ» произвёл перерасчёт денежного довольствия Гладкого Д.А. за ДД.ММ.ГГГГ, с учётом положенных надбавок с ДД.ММ.ГГГГ с корректировкой в сторону уменьшения на сумму <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копеек.

Считая свои права нарушенными, Гладкий Д.А. обратился в суд с заявлением, в котором просит обязать руководителя ФКУ «ЕРЦ МО РФ» доплатить указанную сумму денежного довольствия, решение обратить к немедленному исполнению, возместить расходы по оплате госпошлины. В обоснование заявленных требований заявитель ссылается на Конвенцию № 95 Международной организации труда «Относительно защиты заработной платы» (принята в г. Женева 01.07.1949), протокол № 1 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ч. 4 ст. 15 Конституции РФ, ст.ст. 10, 137 Трудового кодекса РФ, ст. 1109 ГК РФ. При этом указывает, что исходя из приведенных норм права руководитель ФКУ «ЕРЦ МО РФ» в ДД.ММ.ГГГГ необоснованно произвёл перерасчёт денежного довольствия за ДД.ММ.ГГГГ, поскольку с его стороны неправомерных действий при получении денежного довольствия за ДД.ММ.ГГГГ не было и не было счётной ошибки. При выплате денежного довольствия за ДД.ММ.ГГГГ имела место техническая ошибка.

Гладкий Д.А. о месте и времени судебного заседания уведомлен, просил рассмотреть дело без его участия.

Руководитель ФКУ «ЕРЦ МО РФ» о месте и времени судебного заседания уведомлен, его представитель по доверенности Бирюкова О.В. просила рассмотреть дело без её участия, в возражениях на заявление просила в удовлетворении требований заявителю отказать. В возражениях указано, что Гладкий Д.А. сдал дела и должность с ДД.ММ.ГГГГ. Данная информация была внесена ГУК МО РФ в единую программу (в базу данных) по расчёту денежным довольствием в ДД.ММ.ГГГГ. В связи с этим, на основании Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, утверждённого приказом Министра обороны РФ от 30 декабря 2011 года № 2700 (далее – Порядок обеспечения денежным довольствием), в ДД.ММ.ГГГГ произведён перерасчет выплаченного в ДД.ММ.ГГГГ денежного довольствия.

Исследовав представленные письменные доказательства, военный суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона «О статусе военнослужащих» военнослужащие обеспечиваются денежным довольствием в порядке и в размерах, установленных Федеральным законом «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», иными федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента РФ, нормативными правовыми актами Правительства РФ, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти и нормативными правовыми актами иных федеральных государственных органов.

Согласно п. 32 ст. 2 Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» порядок обеспечения военнослужащих денежным довольствием определяется федеральными органами исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба.

Как следует из пункта № параграфа № приказа командующего войсками Центрального военного округа от ДД.ММ.ГГГГ № заявитель зачислен в распоряжение.

Фото фиксацией базы данных Главного управления кадров Министерства обороны РФ установлено, что заявитель сдал дела и должность с ДД.ММ.ГГГГ.

Исходя из положений п.п. 38, 49, 53 Порядка обеспечения денежным довольствием с момента сдачи дел и должности заявителю прекращена выплата ежемесячной надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, за особые условия военной службы, премии за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей.

В соответствии с п. 7 Порядка обеспечения денежным довольствием, в случае если денежное довольствие военнослужащему выплачено в большем, чем следовало, размере, при выплате денежного довольствия за очередной месяц производится его перерасчет, но не более чем за три года, предшествовавшие перерасчету.

Приведёнными доказательствами по делу установлено, что заявителю произведён перерасчёт денежного довольствия в соответствии с требованиями Порядка обеспечения денежным довольствием.

Давая оценку приведённым заявителем правовым нормам, суд отмечает, что в соответствии с п. 1 ст. 10 Федерального закона «О статусе военнослужащих» право на труд реализуется военнослужащими посредством прохождения ими военной службы.

Согласно ст. 6 Федерального закона от 27 мая 2003 года № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации» военная служба - вид федеральной государственной службы, представляющей собой профессиональную служебную деятельность граждан на воинских должностях или не на воинских должностях в случаях и на условиях, предусмотренных федеральными законами и (или) нормативными правовыми актами Президента РФ, в Вооруженных Силах РФ, других войсках, воинских (специальных) формированиях и органах, осуществляющих функции по обеспечению обороны и безопасности государства (в ред. Федерального закона от 06.07.2006 г. 105-ФЗ).

В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» военная служба - особый вид федеральной государственной службы.

Правовое положение (специальный правовой статус) военнослужащих определяется специальным законом, а их обеспечение денежным довольствием на основании Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», устанавливающего - исходя из специфики такой службы и особого правового статуса военнослужащих - денежное довольствие военнослужащих и отдельные выплаты военнослужащим с учетом занимаемых воинских должностей, присвоенных воинских званий, общей продолжительности военной службы, выполняемых задач, а также условий и порядка прохождения ими военной службы (ст. 2 Федерального закона).

Во исполнение Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» Министр обороны РФ в пределах своих правомочий 30 декабря 2011 года издал приказ № 2700, которым определил Порядок выплаты денежного довольствия.

Указанным приказом, зарегистрированным в Минюсте России 12 мая 2012 года № 24125, определён Порядок выплаты денежного довольствия в случае, если денежное довольствие военнослужащему выплачено в большем, чем следовало, размере (п. 7 Порядка).

Таким образом, по делу установлено, что перерасчёт денежного довольствия произведён заявителю в соответствии с требованиями законодательства, устанавливающего порядок выплаты денежного довольствия военнослужащим. Следовательно, требования Гладкого Д.А. удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194, 198, 199, 258 ГПК РФ, военный суд,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявления Гладкого Дениса Александровича на действия руководителя Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации», связанные с удержанием денежного довольствия в сумме <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копеек, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приволжский окружной военный суд через Пермский гарнизонный военный суд в течение одного месяца со дня вынесения.

Председательствующий Н.В. Каун