ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-620(1)/2016 от 07.06.2016 Вольского районного суда (Саратовская область)

Дело № 2-620(1)/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Вольский районный суд Саратовской области, в составе:

председательствующего судьи Крапивина А.А.,

при секретаре Волковой О.М.,

с участием истцов Крышилиной О.В., Харитоновой Н.Н., представителя истцов Козурмановой Т.Ю., представителя ответчика Чугуновой Т.Ф., представителя третьего лица ЗАО «Санаторий «Светлана» Арбузовой Н.С., представителя третьего лица ТСЖ «Тополь» Акудович И.А., третьего лица Радченко Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Вольске гражданское дело по исковому заявлению Крышилиной О. В., Харитоновой Н. Н. к товариществу собственников недвижимости «Мир» о признании недействительным решений общего собрания собственников помещений многоквартирного дома,

установил:

Крышилина О.В., Харитонова Н.Н. обратились в Вольский районный суд Саратовской области с исковым заявлением к товариществу собственников недвижимости «Мир» о признании недействительным решений внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, указывая следующее.

Истцы являются собственниками квартир, расположенных в доме № 1 по ул. Санаторной в пос. Тополевый Вольского района Саратовской области. Решением общего собрания собственников помещений домов № 1 и № 4 по ул. Санаторная в пос. Тополевой от 01 марта 2008 года для управления многоквартирными домами было создано ТСЖ «Тополь», которое было зарегистрировано в качестве юридического лица и действует по настоящее время. После проведения внеочередного общего собрания собственников дома № 1 по ул. Санаторная в пос. Тополевый Вольского района Саратовской области было принято решение о выходе из ТСЖ «Тополь» в форме выделения и создании в своем доме ТСН «Мир», которое было оформлено протоколом от 08 октября 2015 года. Товарищество собственников недвижимости было зарегистрировано в качестве юридического лица. По правилам ст. 136 ЖК РФ собственники помещений в одном многоквартирном доме могут создать только одно товарищество собственников жилья, при этом реорганизация ТСЖ осуществляется на основании и в порядке, которые установлены гражданским законодательством. Согласно ст. 57 ГК РФ реорганизация юридического лица в форме выделения может осуществлена по решению его учредителей. В соответствии со ст. 58 ГК РФ, при выделении из состава юридического лица одного или нескольких юридических лиц к каждому из них переходят права и обязанности реорганизованного юридического лица в соответствии с передаточным актом, который должен утверждаться учредителями /участниками/ юридического лица, принявшего решение о реорганизации.

Истцы полагают, что решение внеочередного общего собрания собственников дома № 1 от 08.10.2015 года, ввиду наличия существенных нарушений действующего законодательства при его проведении, а именно решение о реорганизации ТСЖ «Тополь» в форме выделения из него другого юридического лица учредителями /участниками/ ТСЖ «Тополь» не принималось, а соответственно, не составлялся и не утверждался передаточный акт, данные вопросы не были разрешены и при проведении внеочередного общего собрания собственников дома № 1. Выделение ТСН «Мир» из состава ТСЖ «Тополь» без передаточного акта нарушают права ТСЖ «Тополь», поскольку ответственным за долги в размере 1 268 992,64 рублей, которые взысканы решением Арбитражного суда Саратовской области от 14 марта 2014 года с ТСЖ «Тополь» в пользу ЗАО «Санаторий «Светлана», остаются только в ТСЖ «Тополь».

Кроме того, созданием нового ТСН нарушены права и законные интересы собственников дома № 1, поскольку в нем создано два товарищества собственников жилья, что противоречит ст. 136 ЖК РФ, а, следовательно, оба товарищества начисляют плату за содержание и ремонт жилых помещений.

В связи с чем истцы просят признать недействительным решение внеочередного собрания собственников дома № 1 по ул. Санаторной в пос. Тополевый Вольского района Саратовской области, принятого в форме заочного голосования, оформленного протоколом от 08 октября 2015 года.

В ходе рассмотрения дела в суде истцы увеличили исковые требования и просили признать недействительным решение внеочередного собрания собственников дома № 1 по ул. Санаторной в пос. Тополевый Вольского района Саратовской области, оформленного протоколом от 11 сентября 2015 года в части принятия решения по вопросу выхода из товарищества собственников жилья «Тополь» и создании своего товарищества, а так же решение внеочередного собрания собственников дома № 1 по ул. Санаторной в пос. Тополевый Вольского района Саратовской области, принятого в форме заочного голосования, оформленного протоколом от 21 сентября 2015 года в части принятия решения по вопросу выхода из товарищества собственников жилья «Тополь» и выбора способа управления дома № 1 по ул. Санаторной в пос. Тополевый.

В судебном заседании истцы исковые требования поддержали в полном объеме, пояснив, что нарушены их права, так как им производят начисления за предоставленные услуги и ТСЖ «Тополь», и ТСН «Мир», в связи с чем они вынуждены дважды платить по счетам.

Представитель истцов по ордеру исковые требования поддержал в полном объеме, дав пояснения аналогичные по содержанию исковому заявлению, пояснив, что решение о реорганизации принималось не членами ТСЖ «Тополь», а собственниками дома № 1 по ул. Санаторной пос. Тополевый, у которых данного права не было, иные члены ТСЖ о собрании не извещались, и кворума, необходимого для принятия голосов членов ТСЖ не было.

Представитель ответчика просил в удовлетворении исковых требований отказать, указывая, что исходя из норм ч.ч. 2 и 3 ст. 161 ЖК РФ управление товариществом собственников жилья является одним из способов управления многоквартирным домом, который выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Изменение способа управления многоквартирным домом является исключительным правом собственников помещений дома, которые решили выйти из состава ТСЖ и согласие на это членов ТСЖ, проживающих в других домах, входящих в состав ТСЖ не требуется. Решением общего собрания собственников от 21.09.2015 года за выход из состава ТСЖ «Тополь» проголосовало 65,83 % от всех собственников недвижимости данного многоквартирного дома и 86,49 от участвующих в голосовании. 08.10.2015 года на общем собрании собственников помещения дома № 1 было принято решение «о выходе из состава ТСЖ «Тополь» и решение «о выборе способа управления многоквартирным домом № 1», что означает необходимость реорганизации ТСЖ «Тополь». После получения уведомления о принятых решениях собственниками помещений многоквартирного дома № 1 правление ТСЖ «Тополь» пренебрегло своими обязанностями и не приняло решение о реорганизации ТСЖ. Пренебрегая своими обязанностями в соответствии с Жилищным Кодексом РФ правление ТСЖ «Тополь» нарушает права собственников помещений многоквартирного дома № 1 и всячески препятствует им по реализации своих прав, в связи с выбором способа управления своим домом. В связи с чем считает, что решения общих собраний собственников помещений дома № 1 по ул. Санаторная от 11.09.2015 г., от 21.09.2015 г., и от 08.10.2015 г. не противоречят нормам Жилищного и Гражданского Кодексов РФ. Кроме того, истцами не представлены доказательства о существенных нарушениях действующего законодательства при проведении собраний и нарушения решениями их прав.

Представитель третьего лица ЗАО «Санаторий «Светлана» просила исковые требования удовлетворить, указывая, что имеются нарушения действующего законодательства при создании ТСН «Мир», т.к. не был утвержден разделительный баланс и не принято решение о разделе долга перед ЗАО «Санаторий «Светлана».

Представитель ТСЖ «Тополь» просила удовлетворить исковых требования, указывая, что членами ТСЖ «Тополь» не принималось решение о реорганизации товарищества и собрание по данному поводу не проводилось. ТСЖ «Тополь» существует, заявлений от его членов о выходе из состава товарищества не поступали и члены товарищества обладают более чем 50 % голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирных домах. ТСЖ «Тополь» производит начисление и выставляет квитанции всем собственникам жилых помещений дома № 1 по ул. Санаторной в пос. Тополевый, в том числе и истцам.

Третье лицо, Радченко Е.В., просила в удовлетворении исковых требований отказать, указывая, что собственники жилого дома законно и обоснованно приняли решение о создании ТСН «Мир», так как хотят самостоятельно управлять своим домом и тратить денежные средства, собранные с собственников только на свой дом, а не на соседний.

Выслушав стороны, третьих лиц, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 136 ЖК РФ собственники помещений в одном многоквартирном доме могут создать только одно товарищество собственников жилья.

Статьей 140 ЖК РФ предусмотрено, что реорганизация товарищества собственников жилья, созданного в двух и более многоквартирных домах, может быть осуществлена в форме разделения при условии соблюдения требования, установленного частью 1 статьи 136 настоящего Кодекса. Решение о разделении товарищества может быть принято на общем собрании его членов большинством голосов членов товарищества от числа голосов членов товарищества, присутствующих на его общем собрании, при условии согласия на такое разделение общего собрания собственников помещений в каждом многоквартирном доме, решение о котором принято большинством голосов от общего числа голосов собственников помещений в каждом многоквартирном доме в течение двух лет с момента проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, собственники помещений в котором инициировали такое разделение (ч. 3).

Реорганизация товарищества собственников жилья, созданного в двух и более многоквартирных домах, может быть осуществлена в форме выделения при условии соблюдения требования, установленного частью 1 статьи 136 настоящего Кодекса. Решение о выделении товарищества может быть принято на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, в котором будет создано товарищество собственников жилья в процессе выделения, большинством голосов от общего числа голосов собственников помещений в данном доме (ч. 4).

В соответствии со ст. 57 ГК РФ реорганизация юридического лица (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) может быть осуществлена по решению его учредителей (участников) либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами.

Как установлено в ходе рассмотрения дела решением общего собрания собственников помещений домов № 1 и № 4 по ул. Санаторная в пос. Тополевой от 01 марта 2008 года для управления многоквартирными домами было создано ТСЖ «Тополь». /т. 1 л.д. 10/.

Некоммерческая организация ТСЖ «Тополь» было зарегистрировано в качестве юридического лица, что подтверждается свидетельством о постановке на учет в налоговом органе и свидетельством о государственной регистрации юридического лица. /т. 1 л.д. 23-24/.

Внеочередным собранием собственников дома № 1 по ул. Санаторной в пос. Тополевый Вольского района Саратовской области, оформленного протоколом от 11 сентября 2015 года в числе прочих вопросов было принято решение о выходе из товарищества собственников жилья «Тополь» и создании своего товарищества. /т. 2, л.д. 160 - 173/.

Решением внеочередного собрания собственников дома № 1 по ул. Санаторной в пос. Тополевый Вольского района Саратовской области, принятого в форме заочного голосования, оформленного протоколом от 21 сентября 2015 года восьмым и девятым вопросам были приняты решения по вопросу выхода из товарищества собственников жилья «Тополь» и выбора способа управления дома № 1 по ул. Санаторной в пос. Тополевый. /т. 2 л.д. 174-206/.

По результатам проведенного заочного голосования собственников дома № 1 по ул. Санаторной в пос. Тополевый Вольского района Саратовской области было принято решение, оформленное протоколом от 08 октября 2015 года.

В повестку голосования были включены вопросы, в том числе: по выходу из ТСЖ «Тополь», выбора способа управления собственниками помещений многоквартирного дома, утверждения устава товарищества собственников недвижимости и выбор наименования, выбор членов правления товарищества собственников недвижимости, выбор членов ревизионной комиссии, а также принятие решения по наделению полномочиями для обращения в органы, осуществляющие государственную регистрацию лиц, для открытия расчетного счета и изготовления печати товарищества собственников недвижимости. /т. 1 л.д. 90-91/.

На основании вышеуказанного протокола общего собрания собственников помещений от 08 октября 2015 года товарищество собственников недвижимости «Мир» было зарегистрировано в качестве юридического лица за государственным регистрационным номером и внесено в Единый реестр юридических лиц, что подтверждается сведениями Межрайонной ИФНС № 19 по Саратовской области. /т. 1, л.д. 37, 160-190/.

Суд полагает, что оспариваемые решения общего собрания противоречат закону, а именно, ст. ст. 136, 140 ЖК РФ, ст. ст. 57-59 ГК РФ (не соблюден установленный законом порядок реорганизации ТСЖ «Тополь»). Фактически из оспариваемого решения следует, что собственниками дома № 1 по ул. Санаторной в пос. Тополевый Вольского района Саратовской области выбран новый способ управления и создано новое ТСН «Мир» при наличии существующего способа управления - ТСЖ «Тополь» без решения необходимых вопросов о реорганизации ТСЖ «Тополь».

При таких установленных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что протоколы внеочередного собрания собственников помещений в многоквартирном доме и решения общего собрания от 11.09.2015 г., от 21.09.2015 г. и от 08.10.2015 г. являются незаконными и подлежат признанию недействительными в связи с грубыми нарушениями действующего законодательства.

Данные обстоятельства соответствуют фактическим обстоятельствам дела, представленным доказательствам и основаны на нормах права, регулирующих спорные правоотношения. Части 3 и 4 ст. 140 ЖК РФ содержат специальные нормы, которые регулируют особенности реорганизации товарищества собственников жилья соответственно в формах разделения и выделения в случаях, когда товарищество было создано в двух и более многоквартирных домах. Избрание собственниками жилых помещений одного дома, входящего в ТСЖ, иного способа управления означает необходимость реорганизации ТСЖ в форме выделения, поскольку к вновь образуемому юридическому лицу должны перейти часть прав и обязанностей ранее созданного товарищества собственников жилья, возникших в связи с управлением несколькими многоквартирными домами. Порядок проведения реорганизации определяется п. 1 ст. 57, п. 4 ст. 58, ст. 59 ГК РФ.

Положения Гражданского кодекса Российской Федерации, предусматривающие порядок реорганизации юридического лица, в данном случае должны применяться с учетом норм, содержащихся в ч. ч. 2 и 3 ст. 161 ЖК РФ, из которых следует, что управление товариществом собственников жилья является одним из способов управления многоквартирным домом, который выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Поэтому изменение способа управления многоквартирным домом является исключительным правом жителей этого дома, которые решили выйти из состава ТСЖ, объединяющего несколько домов, для чего согласие членов ТСЖ, проживающих в других домах, входящих в состав ТСЖ, не требуется.

Согласно ч. 4 ст. 140 ЖК РФ реорганизация товарищества собственников жилья, созданного в двух и более многоквартирных домах, может быть осуществлена в форме выделения при условии соблюдения требования, установленного частью 1 статьи 136 настоящего Кодекса. Решение о выделении товарищества может быть принято на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, в котором будет создано товарищество собственников жилья в процессе выделения, большинством голосов от общего числа голосов собственников помещений в данном доме. Указанная норма императивно связывает создание товарищества собственников жилья в отдельном многоквартирном доме, входящем в объединяющее несколько многоквартирных домов ТСЖ, с принятием общим собранием собственников помещений в отдельном (выделяющемся) доме решения о выделении товарищества. При этом в повестку такого общего собрания должны быть поставлены следующие вопросы: 1) о реорганизации ТСЖ в форме выделения; 2) о создании в результате выделения нового ТСЖ; 3) об утверждении порядка реорганизации ТСЖ в форме выделения; 4) об утверждении разделительного баланса и передаточного акта; 5) об утверждении Устава создаваемого в результате выделения ТСЖ; 6) об избрании правления и председателя правления ТСЖ; 7) о приеме в члены ТСЖ.

Между тем, из обжалуемых протоколов общего собрания следует, что решением об изменении способа управления отдельным домом, фактически решен вопрос о реорганизации ТСЖ «Тополь» (в состав которого входят несколько домов) в форме выделения, но без соблюдения норм действующего законодательства, поскольку общим собранием собственников помещений в отдельном (выделяющемся) доме по адресу: № 1 по ул. Санаторная в пос. Тополевой было фактически принято решение о выделении из состава ТСЖ «Тополь», но без решения необходимых вопросов относительно реорганизации данного ТСЖ (утверждение разделительного баланса и передаточного акта), так как к вновь образуемому юридическому лицу должны перейти часть прав и обязанностей ранее созданного товарищества собственников жилья, возникших в связи с управлением несколькими многоквартирными домами. При этом стоит отметить, что имеется решение Арбитражного суда Саратовской области от 14 марта 2014 года, которым с ТСЖ «Тополь» в пользу закрытого акционерного общества «Санаторий «Светлана» взысканы денежные средства. /т. 1 л.д. 38/.

В результате принятого решения на базе одного и того же многоквартирного дома установлены два способа управления домом в лице ТСЖ «Тополь» и ТСН «Мир», со своими правами в отношении общего имущества многоквартирного дома и полномочиями по начислению и собиранию квартирной платы и прочих коммунальных платежей, чем нарушаются права и законные интересы собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе истцов. Данные обстоятельства подтверждаются объяснениями истцов, данными в судебном заседании и представленными квитанциями, из которых следует, что истцам производится начисление платы за содержание и коммунальные услуги как ТСЖ «Тополь», так и ТСН «Мир». /т. 1, л.д. 68-72/.

В связи с чем доводы стороны ответчика о том, что созданием ТСН «Мир» не нарушены права истцов, не могут быть приняты во внимание.

Учитывая, что при проведении оспариваемого собрания вопросы относительно реорганизации ТСЖ «Тополь», связанные с изменением спорным домом способа управления, не решались, требования закона (ст. ст. 136, 140 ЖК РФ) в этой части не соблюдены, суд приходит к выводу о наличии нарушений указанных выше норм права при проведении общего собрания собственников помещений, которые являются существенными, в связи с чем полагает правильным признать недействительным решение внеочередного собрания собственников дома № 1 по ул. Санаторной в пос. Тополевый Вольского района Саратовской области, оформленного протоколом от 11 сентября 2015 года в части принятия решения по вопросу выхода из товарищества собственников жилья «Тополь» и создании своего товарищества, признать недействительным решение внеочередного собрания собственников дома № 1 по ул. Санаторной в пос. Тополевый Вольского района Саратовской области, оформленного протоколом от 21 сентября 2015 года в части принятия решения по вопросу выхода из товарищества собственников жилья «Тополь» и выбора способа управления дома № 1 по ул. Санаторной в пос. Тополевый, а также признать недействительным решение внеочередного собрания собственников дома № 1 по ул. Санаторной в пос. Тополевый Вольского района Саратовской области, оформленного протоколом от 08 октября 2015 года.

При этом судом не могут быть приняты во внимание доводы стороны ответчика, о том что товарищество собственников жилья подлежало ликвидации, так как члены товарищества не обладают более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирных домах. Из пояснений представителя ТСЖ «Тополь» и представленных документов следует, что члены товарищества обладают более чем пятьюдесятью процентами голосов. Стороне ответчика разъяснялись положения ст. 56 ГПК РФ, однако доказательств того, что члены товарищества не обладают более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирных домах, в суд предоставлено не было.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

решил:

исковые требования Крышилиной О. В., Харитоновой Н. Н. удовлетворить.

Признать недействительным решение внеочередного собрания собственников дома № 1 по ул. Санаторной в пос. Тополевый Вольского района Саратовской области, оформленного протоколом от 11 сентября 2015 года в части принятия решения по вопросу выхода из товарищества собственников жилья «Тополь» и создании своего товарищества.

Признать недействительным решение внеочередного собрания собственников дома № 1 по ул. Санаторной в пос. Тополевый Вольского района Саратовской области, принятого в форме заочного голосования, оформленного протоколом от 21 сентября 2015 года в части принятия решения по вопросу выхода из товарищества собственников жилья «Тополь» и выбора способа управления дома № 1 по ул. Санаторной в пос. Тополевый.

Признать недействительным решение внеочередного собрания собственников дома № 1 по ул. Санаторной в пос. Тополевый Вольского района Саратовской области, принятого в форме заочного голосования, оформленного протоколом от 08 октября 2015 года.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Вольский районный суд путем подачи апелляционной жалобы.

Судья А.А. Крапивин