Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к ООО «Омская энергосбытовая компания» о защите прав потребителей,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к ООО «Омская энергосбытовая компания» о защите прав потребителей, в обоснование указав, что является собственником индивидуального жилого дома <адрес> производит оплату услуг за электроэнергию надлежащим образом в установленные сроки, однако ему предъявляется необоснованная задолженность за электрическую энергию не в соответствии с тарифами, указанными в личном кабинете, а также не в соответствии с фактическими показаниями счетчиков. Перерасчет потребленной электрической энергии за период май 2020 г. – апрель 2021 г. выполнен некорректно. 14.05.2021 г. после получения «наряда на отключение» он направил претензию ответчику о несогласии с суммой задолженности в размере 11 000 руб. с приложением контррасчета, ответ на которую получен 17.07.2021 г. после отключения и обратного включения. По факту необоснованного начисления суммы задолженности и о необходимости произвести перерасчет неоднократно обращался к ответчику, а также в органы прокуратуры о привлечении виновных должностных лиц ООО «ОЭК» к административной ответственности.

21.06.2021 г. принадлежащее ему домовладение было отключено от электрической энергии, которое производилось с грубыми нарушениями порядка отключения, так как он не был проинформирован о предполагаемой дате отключения, а также незначительность суммы задолженности.

Просил признать действия ООО «Омская энергосбытовая компания» по отключению от электрической энергии индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, в период с 21.06.2021 г. по 06.07.2021 г. незаконными, взыскать с ответчика в его пользу 11 000 руб. неправомерно начисленных платежей, штраф в размере 5 500 руб., компенсацию морального вреда в размере 50 000 руб.

В судебном заседании истец ФИО2 требования поддержал, указав, что на момент отключения электроэнергии 21.06.2021 г. задолженности он не имел, оплату осуществлял по установленным тарифам, однако ему начисляли автоплатежи, из которых, по его мнению, образовался долг. В личном кабинете указаны одни тарифы, а в квитанции другие. Подтвердил факт того, что ему был осуществлен телефонный звонок от ответчика с предупреждением отключения от электроэнергии, однако, ему не было разъяснено когда такое отключение будет произведено. Также подтвердил факт наличия предупреждения об отключении в квитанции за апрель 2021 г. Неоднократно обращался к ответчику с вопросом проведения сверки расчетов. Изначально оплату производил по старому счетчику, который был заменен в августе, то есть с мая по август. 01 августа установлен новый однотарифный счетчик, 22 октября был установлен двухтарифный счетчик. Оплату производил по данным сайта Омскэнергосбыта. Он представил копию технического паспорта, который передал ему прежний собственник, при этом, он не знал, что в техническом паспорте должно быть указано об источнике отопления. Длительное время искал организацию, которая занимается вопросами внесения изменения в техническую документацию. Только в феврале 2021 г. был изготовлен новый технический паспорт с указанием необходимой технической информации, который был предоставлен ответчику. Полагает, что его вины в образовании задолженности по оплате электроэнергии нет, производил оплату по тарифам, в частности, указанным в личном кабинете. Восстановление подачи электроэнергии произведено 05 июля после оплаты им суммы задолженности, однако с задолженностью он не согласен.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности, требования не признала, указав, что задолженность образовалась с момента перепрограммирования, тарификации приборов учета. Истец в своем расчете использует тарифы для домов в электроплитами и электрокотлами, то есть тарифами с понижающим коээфициентом. Однако фактически документы, подтверждающие данный факт, у ответчика до февраля 2021 г. отсутствовали. Был предоставлен техпаспорт на дом по состоянию на 03.05.2007 г., где не указан соответствующий способ отопления. Только в феврале был предоставлен новый технический паспорт, после чего, с 18 февраля производится начисления по соответствующим тарифам с понижающим коэффициентом. Квитанция за апрель 2020 г. содержала текст предупреждения об отключении от электроэнергии. Действующие Правила предусматривают возможность отключения от электроэнергии при наличии задолженности в размере двух нормативов по истечению 20 дней после предупреждения. В данном случае у истца имелась задолженность, выше двух нормативов. Приостановление подачи электроэнергии произведено в установленные сроки. Полагает, что действиями ответчика права истца не нарушены.

Выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы гражданского дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО2 является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, с 30.04.2020 г.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ, ООО «Омская энергосбытовая компания» (далее ООО «ОЭК») является поставщиком электроэнергии.

В силу п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

Отношения по оплате гражданами коммунальных услуг и учету объема потребления коммунальных ресурсов регулируются положениями Жилищного кодекса Российской Федерации, Гражданского кодекса Российской Федерации, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами, в том числе, Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 года № 354 (далее - Правила № 354).

В соответствии с частью 1.1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, особенности предоставления отдельных видов коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, условия и порядок заключения соответствующих договоров устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Так, в соответствии с подпунктом «д» пункта 32 Правил № 354 исполнитель имеет право приостанавливать или ограничивать подачу потребителю коммунальных ресурсов в порядке, установленном соответствующими правилами.

Согласно подпункту «а» пункта 117 Правил № 354 исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами.

Под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате одной коммунальной услуги в размере, превышающем сумму двух месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем-должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения (пункт 118 Правил № 354).

Если иное не установлено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление ему коммунальной услуги в порядке, предусмотренном подпунктами "а" - "в" пункта 119 Правил № 354, при этом подпунктом "а" соответствующей нормы прямо предусмотрено, что предупреждение (уведомление) потребителя-должника об ограничении или приостановлении предоставления коммунальной услуги за долги считается доставленным потребителю с момента включения исполнителем в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления), при этом получение от потребителя какого-либо подтверждения факта вручения (ознакомления) с текстом предупреждения (уведомления) не требуется.

Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения ( часть 3 статьи 30 ЖК РФ).

Более того, обязанность потребителей по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги нормативно закреплена в части 1 статьи 155 ЖК РФ, согласно которой плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

Указанная выше обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги реализуется потребителем коммунальных услуг на основании платежных документов (часть 2 статьи 155 ЖК РФ).

Участники жилищных правоотношений при осуществлении своих прав и исполнении обязанностей должны действовать разумно и добросовестно, при этом в случаях, когда жилищные отношения не урегулированы жилищным законодательством или соглашением участников таких отношений, и при отсутствии норм гражданского или иного законодательства, прямо регулирующих такие отношения, к ним, если это не противореча их существу, применяется жилищное законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона) (статья 7 ЖК РФ).

Согласно представленной справке о расчетах за электроэнергию на лицевом счете по адресу: <адрес>, имелась задолженность в размере 11 461,78 руб. за период с 22.10.2020 г.

Не соглашаясь с указанным размером задолженности, повлекшее отключение электроэнергии, истец обратился с настоящими требованиями в суд.

Так, материалами дела установлено и подтверждено сторонами в ходе рассмотрения дела, в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, до 01.08.2020 г. был установлен прибор учета № 097354469 тип СУ101, год выпуска 2015. межповерочный интервал 16 лет, до 01.08.2020 г. начисления платы за электроэнергию по вышеуказанному адресу производились по показаниям прибора учета №097354469.

01.08.2020 г. сетевой организацией АО «Омскэлектро» на опоре установлен индивидуальный прибор учета № 47866020289335 тип МР С-05, год выпуска 2020, межповерочный интервал 16 лет с начальными показаниями 1кВт/ч. Расчеты за потребленную электроэнергию с августа 2020 года осуществляются исходя из показаний ПУ, передаваемых территориальной сетевой организацией АО «Омскэлектро».

Плата за электроэнергию рассчитывается по тарифам для потребителей, установленным для ресурсоснабжающей организации в порядке, определенном законодательством РФ о государственном регулировании цен (тарифов), согласно п. 38 Правил № 354.

26.10.2020 г. в ООО «Омская энергосбытовая компания» поступило заявление от сетевой организации АО «Омскэлектро» о выполнении программирования приборов учета электроэнергии по заявлениям абонентов, в ходе которого произошло изменение количества тарифов. Согласно указанного заявления показания на 22.10.2020 г. (дата смены тарифа) на приборе учета истца составили Т1-1237,4кВт; Т2-0,0кВт.

С 22.10.2020 г. ООО «ОЭК» начисление платы истцу производило по двум тарифам согласно Приказа РЭК от 17 декабря 2019 г. № 482/83 Об установлении тарифов на электрическую энергию, поставляемую населению и приравненным к нему категориям потребителей, по Омской области «одноставочный тариф, дифференцированный то двум зонам суток» Т1- 4,88 руб., Т2 - 2,71 руб.

17.12.2020 г. в ООО «ОЭК» обратился истец с заявлением о произведении перерасчета потребленной электроэнергии по тарифу 3,42 руб. день, 1.90 руб. ночь в связи с использованием электроотопления, с приложением файла технического паспорта на 03.05.2007 г.

В ответ на заявление истцу было разъяснено, что применение указанного тарифа возможно после предоставления технического паспорта, в котором будет указано на оборудование жилого помещения электрическими плитами для приготовления пищи или электрическим котлом на отопление. В связи с чем, в феврале 2021 г. истцом в технический паспорт на жилой дом внесены соответствующие изменения, и с 18.02.2021 г. расчет за электроэнергию производится с понижающим коэффициентом.

Таким образом с 22.10.2020 г. по 18.02.2021 г. начисление платы было произведено по тарифу Т1 - 4,88руб, Т2-2,71 руб., а в дальнейшем по тарифу Т1 - 3,42 руб., Т2 - 1,90 руб.

Согласно справке о расчетах за период с 01.08.2020 г. по 22.10.2020 г. объем потребленной электроэнергии составил 1237 кВт. Тариф в указанный период применялся одноставочный - 4,26 руб. итого к оплате 1237кВт*4,26руб.=5 269,62 руб. Истец произвел оплату 11.10.2020 г. в размере 1 100 руб.

С 22.10.2020 г. после программирования прибора учета по 23.11.2020 г. показания составили Т1 =2013 кВт., Т2=800кВт., объем потребленной электроэнергии составил день Т1 =2013- 1237=776кВт*4.88 руб. (тариф день)=3 786,88 руб.,Т2=800-0=800кВт*2,71 руб. (тариф ночь)=2 168руб., итого 3 786,88+2 168=5 954,88 руб.

Истец в своем расчете указывает объем потребленной электроэнергии за ноябрь аналогичный, однако, тариф применяет иной Т1-3,42 руб., Т2-1,90 руб. - «одноставочный, дифференцированный по двум зонам суток» для населения, проживающего в населенных пунктах в домах, оборудованных стационарными электроплитами и (или) электроотопительными установками, итого к оплате у истца выходит за Т1 - 776кВт*3.42 руб.=2 653,92 руб., Т2- 800кВт* 1,90руб. =1 520,00 руб.; всего 2 653,92+1 520=4 173,92 руб.

Таким образом, в связи с неверным применением тарифа истец не доплатил за потребленную в ноябре 2020 г. электроэнергию 5 954,88-4 173,92= 1 777,96 руб., за декабрь 2020 г. – 2 075,59 руб., за январь 2021 г. – 3 688,07 руб., за февраль 2021 – 1 101,92 руб.

За март 2021 г. начислено 6 515,86 руб., истец произвел оплату в размере 727,32 руб. согласно квитанции от 07.04.2021 г. За апрель 2021 г. начислено 3 285,48 руб., истец оплатил 2 913,12 руб.

Приказом от 15.12.2020 г. № 463/86 Об установлении тарифов на электрическую энергию, поставляемую населению и приравненным к нему категориям потребителей, по Омской области установлен тариф для населения, проживающим в городских населенных пунктах в домах, оборудованных стационарными электроплитами и (или) электроотопительными установками, и приравненные к ним дневная зона - 3,42 руб., ночная - 1,90 руб.

Пунктом 71 Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 № 1178, определено применение понижающих коэффициентов при утверждении тарифов на электрическую энергию для населения, проживающего в городских населенных пунктах, в домах оборудованных в установленном порядке электроплитами и (или) электроотопительными приборами.

Вместе с тем, согласно разъяснениям Минстрой России, согласно пункту 5 статьи 19 Жилищного кодекса Российской Федерации при применении тарифов на электрическую энергию необходимо руководствоваться техническим паспортом, содержащим техническую и иную информацию о жилом помещении, связанную с обеспечением соответствия такого помещения установленным требованиям.

При наличии в техническом паспорте здания (строения) сведений об оборудовании жилых помещений электрическими плитами для пищеприготовления, подлежат применению тарифы на электрическую энергию для группы потребителей "население, проживающее в городских населенных пунктах в домах, оборудованных в установленном порядке стационарными электроплитами, и (или) электроотопительными установками", с учетом применения понижающего коэффициента, включая энергию, потребленную в местах общего пользования (письмо ФАС России от 03.05.2018 № ВК/31589/18 «О рассмотрении обращения»).

Применение тарифа на электрическую энергию с понижающим коэффициентом возможно при условии внесения соответствующих изменений в технический паспорт, а также после получения согласования на сохранение помещения в переустроенном виде.

Таким образом, размер платы за электрическую энергию определяется исходя, в том числе из сведений, содержащихся в техническом паспорте здания (строения).

Требования истца о взыскании с ООО «ОЭК» 11 000 руб. неправомерно начисленных платежей не подлежит удовлетворению по вышеизложенным основаниям. Начисления платы за электроэнергию ответчиком были произведены в соответствии с действующим законодательством и не нарушали права истца.

Как установлено судом, по адресу <адрес>, имелась задолженность в размере 11 461,78 руб., что составляет сумму задолженности, превышавшую двухмесячный размер платы за данную коммунальную услугу. Тогда как, отключение электроснабжения возможно за задолженность в размере 7 187,76 руб. = 402кВт (норматив: 3 комнаты и 3 человека) *3 чел=1206 кВт*2,98 руб.(тариф) = 3 593.88 руб.*2 мес.

Вопреки доводам истца порядок уведомления был соблюден. Ответчик уведомил истца о применении меры в виде отключения надлежащим образом, поскольку включил текст соответствующего предупреждения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги (подп. "а" п. 119 Правил № 354), на основании которого потребитель обязан оплачивать коммунальные услуги в силу п. 1 ч. 2 ст. 155 ЖР РФ за апрель 2021 (копия представлена истцом в материалы дела).

Правилами № 354 не предусматривается необходимость вручения платежных документов под расписку потребителю.

Следовательно, указанное в подпункте «а» пункта 119 Правил № 354 предупреждение (уведомление) должника об ограничении (приостановлении) предоставления коммунальной услуги за долги, включенное в текст платежного документа для внесения платы за коммунальные услуги, является иным, предусмотренным пунктом 2 статьи 165.1 ГК РФ и статьей 7 ЖК РФ, законным способом направления юридически значимого сообщения о введении ограничения (приостановления) предоставления коммунальной услуги.

Также ответчиком был осуществлен автодозвон потребителя ФИО2 18.05.2021 по уведомлению о задолженности и планируемом ограничении/приостановлении электроснабжения в жилой дом истца. Данный факт истцом в судебном заседании оспорен не был.

В связи с чем, довод истца о том, что уведомление о предстоящем приостановлении электроснабжения в адрес истца от ответчика не поступало и ответчиком не были выполнены требования об уведомлении, не состоятелен.

В связи с нарушением потребителем обязанности по внесению платы за электроэнергию, по истечении 20 дней ответчиком произведено приостановление коммунальной услуги в виде электроснабжения в жилом помещении, т.к. отсутствует техническая возможность введения ограничения.

Согласно пункту 120 Правил № 354 подача коммунальной услуги возобновляется в течение двух календарных дней со дня полного погашения задолженности, если исполнитель не принял решение возобновить предоставление коммунальных услуг с более раннего момента.

Порядок возобновления электроснабжения потребителя, установленный Правилами № 354, предусматривает полную оплату задолженности за коммунальную услугу, и последующее возобновление ее предоставления.

Как следует из материалов дела, в связи оплатой ФИО2 05.07.2021 г. задолженности в размере 11 480,23 руб. подача электроэнергии была возобновлена 06.07.2021 г.

Таким образом, отсутствуют основания для удовлетворения требований истца о признании действий ответчика ООО «Омская энергосбытовая компания - по отключению электроснабжения, незаконными.

Оценив в совокупности доказательства по делу, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований истца, поскольку он был надлежащим образом извещен о наличии задолженности, предложении погасить задолженность, а в случае отказа погасить задолженность, - о предстоящем приостановлении подачи электроэнергии.

Поскольку судом не установлено со стороны ответчика нарушения порядка отключение потребителя от услуги энергоснабжения 21.06.2021 г., постольку отсутствуют основания для удовлетворения производных требований истца о взыскании с ответчика компенсации морального вреда, в связи с отсутствием нарушений его прав как потребителя, а также штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО2 к ООО «Омская энергосбытовая компания» о защите прав потребителей оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Куйбышевский районный суд г. Омска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья О.А. Гончаренко

Мотивированное решение изготовлено 30.12.2021 г.