Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-630/2022 по иску городского округа Урай, от имени которого действует администрация города Урай к ФИО1, обществу с ограниченной ответственностью «Спец Строй-Центр» об отмене запрета на совершение действий по регистрации,

установил:

Городской округ, от имени которого действует администрация города Урай обратился в суд с вышеназванным иском. В обоснование требований указав, что с 2013 в границах микрорайона Южный города Урай на основании договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ осуществляется комплексное освоение территории в целях индивидуального жилищного строительства. Земельный участок с кадастровым номером 86:14:0103029:168 в соответствии с утвержденным проектом межевания был разделен на участки для индивидуального жилищного строительства, коммунального обслуживания, строительства магазина и объектов благоустройства. В отношении вновь образованных участков были заключены договоры аренды. В целях завершения мероприятий по комплексному освоению микрорайона Южный, для строительства инженерных коммуникаций был заключен договор аренды земельных участков № от ДД.ММ.ГГГГ, арендатором и застройщиком по которому является ООО «СпецСтрой-Центр». В соответствии с пунктом ДД.ММ.ГГГГ указанного договора аренды ООО «СпецСтрой-Центр» был обязан построить и передать в собственность муниципального образования сети газо - и водоснабжения. Застройщик осуществил строительство указанных сетей и оформил их в собственность, однако не ввел данные инженерные коммуникации в эксплуатацию в установленном порядке. Поскольку договор аренды, в соответствии с которым застройщик осуществлял строительство, истек ДД.ММ.ГГГГ, администрация города Урай заключила с ООО «Спец Строй-Центр» договор безвозмездной передачи в муниципальную собственность сетей, не введенных в эксплуатацию: сетей газоснабжения (наименование объекта: «Инженерное обеспечение мкр. «Южный», <адрес> кадастровый №); сетей водоснабжения (наименование объекта: «Инженерное обеспечение мкр. «Южный», <адрес>. Сети водоснабжения II этап», кадастровый №). Договоры о безвозмездной передаче инженерных сетей в муниципальную собственность и акты приема-передачи были подписаны сторонами, истцом поданы в Росреестр. Администрацией города Урай было получено уведомление о приостановлении государственной регистрации права на объекты в связи с тем, что ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован запрет на совершение действий по регистрации передаваемых инженерных сетей. Регистрация запрета осуществлена на основании постановления Кировского РОСП г.Екатеринбурга № от ДД.ММ.ГГГГ. Полагает указанный запрет нарушает их права, поскольку в настоящий момент жилой микрорайон лишен стратегически важных объектов инфраструктуры жизнеобеспечения (сетей газо- и водоснабжения), следовательно, законные интересы граждан, проживающих на данной территории, на благоприятные и комфортные условия не созданы. Существующий запрет не позволяет администрации города Урай организовать в границах городского округа (территории микрорайона Южный) газо- и водоснабжения населения, т.е. препятствует решению вопросов местного значения. Просит отменить установленный постановлением Кировского РОСП г.Екатеринбурга № от ДД.ММ.ГГГГ запрет на совершение действий по регистрации в отношении: объекта «Инженерное обеспечение мкр. «Южный», <адрес> кадастровый №; объекта «Инженерное обеспечение мкр. Южный», <адрес>. Сети водоснабжения II этап», кадастровый №.

До начала рассмотрения дела по существу от ответчика ФИО1 в суд поступили возражения на иск, в которых он указал, что с иском не согласен, просит в удовлетворении иска отказать, поскольку до подписания договора исполнительное производство было возбуждено, иное имущество, которое могло бы обеспечить покрытие долга перед ФИО1 у ООО «Спец Строй-Центр» отсутствует.

В судебном заседании представитель истца ФИО2, действующий на основании доверенности на удовлетворении исковых требований настаивал в полном объеме.

В судебном заседании ФИО1 с исковыми требованиями не согласился по доводам, изложенным в письменных возражениях.

Ответчик ООО «Спец Строй-Центр» о дате и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом, в адрес суда возвращены конверты с отметкой «истек срок хранения».

В соответствии с п.1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно п. 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 № 61 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица», юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, поступивших по его адресу, указанному в Едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по этому адресу своего представителя.

При таких данных в силу положений п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации направленные судом адрес ответчика судебные повестки считаются доставленными, а ответчик надлежащим образом извещенным о дате и времени рассмотрения дела.

Представитель третьего лица Главного управления ФССП по Свердловской области о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.

В силу ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Исковой порядок установлен для рассмотрения требований об освобождении имущества, включая исключительные имущественные права, от ареста (исключении из описи) в случае возникновения спора, связанного с принадлежностью имущества; об отмене установленного судебным приставом-исполнителем запрета на распоряжение имуществом, в том числе запрета на совершение регистрационных действий в отношении имущества (для лиц, не участвующих в исполнительном производстве), что следует из разъяснений, данных в абз. 2 п. 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» от 17.11.2015 № 50.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя Кировского РОСП г. Екатеринбурга возбуждено исполнительное производство № 243452/22/66003-ИП в отношении ООО «СпецСтрой-Центр» на основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Урайским городским судом по делу № о взыскании задолженности в размере 6 022 029 руб. в пользу взыскателя ФИО1

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя Кировского РОСП г. Екатеринбурга в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «СпецСтрой-Центр» по делу № о взыскании задолженности в размере 6 022 029 руб. в пользу взыскателя ФИО1 был объявлен запрет на совершение регистрационных действий, действий по исключению из госреестра, а также регистрации ограничений и обременений, наложен арест в отношении спорного имущества - сооружение «Инженерное обеспечение мкр. Южный», г. Урай, сети газоснабжения I этап», кадастровый №; сооружение «Инженерное обеспечение мкр. Южный», <адрес> кадастровый № по адресу: <адрес>

Согласно ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях - исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы (ч.1 ст.5 вышеназванного Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ).

В процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов (ст.12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации»).

Следовательно, судебным приставом-исполнителем в отношении должника и его имущества могут быть применены любые меры, не противоречащие закону, и позволяющие получить с должника имущество, в том числе денежные средства, подлежащие взысканию по исполнительному производству.

Основания для запрета регистрационных действий должны быть обусловлены характером принимаемых мер ограничения и зависимостью этих мер с исполнением исполнительного документа.

Таким образом, судебный пристав-исполнитель вправе применять иные меры, обеспечивающие исполнение судебного решения, в том числе и запрет на совершение регистрационных действий в отношении недвижимого имущества должника.

В ходе судебного разбирательства установлено, что администрация города Урай не является стороной исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденного в отношении ООО «СпецСтрой-Центр».

В судебном заседании установлено, что заявление о государственной регистрации и прилагаемые к нему документы ДД.ММ.ГГГГ были направлены истцом в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр), заявлению присвоен номер КУВД-001/2022-23940803.

Согласно уведомлению от ДД.ММ.ГГГГ Росреестра осуществление действий по государственной регистрации прав указанных объектов приостановлено, в связи с тем, что в орган регистрации прав поступил судебный акт или акт уполномоченного органа о наложении ареста на недвижимое имущество, или о запрете совершать определенные действия с недвижимым имуществом, а именно: постановление о запрете на совершение действий по регистрации выданное Кировским РОСП г. Екатеринбурга № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 39-40).

На основании ч. 1 ст. 119 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случае возникновения спора, связанного с принадлежностью имущества, на которое обращается взыскание, заинтересованные лица вправе обратиться в суд с иском об освобождении имущества от наложения ареста или исключении его из описи.

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 50 постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума ВАС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» по смыслу ст. 119 Федерального закона "Об исполнительном производстве" при наложении ареста в порядке обеспечения иска или исполнения исполнительных документов на имущество, не принадлежащее должнику, собственник имущества (законный владелец, иное заинтересованное лицо, в частности невладеющий залогодержатель) вправе обратиться с иском об освобождении имущества от ареста.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией <адрес> и ООО «Спецстрой» был заключен договор аренды земельных участков №, по условиям которого последним были приняты на условиях аренды из земель населенных пунктов по акту приема - передачи, земельные участки с видом разрешенного использования: коммунальное обслуживание: площадью 7843,0 кв.м, кадастровый №, расположенный по адресу: ХМАО – Югра, <адрес> резервов, участок №С; площадью 5017,0кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: ХМАО – Югра, <адрес>, участок №С; площадью 7961,0кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: ХМАО – Югра, <адрес>, участок №C; площадью 2296,0кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: ХМАО – Югра, <адрес>, участок №С; площадью 6,0кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: ХМАО – Югра, <адрес> резервов, участок №. Договор аренды заключен сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии условиям договора ООО «Спецстрой» приняло на себя обязанность выполнить в срок до ДД.ММ.ГГГГ работы по обустройству территории посредством строительства объектов инженерной инфраструктуры, транспортной инфраструктуры, подлежащих по окончанию строительства передаче в муниципальную собственность на условиях, предусмотренных разделом 5 договора; в срок до ДД.ММ.ГГГГ осуществить строительство и ввод в эксплуатацию объектов инженерной инфраструктуры и внутриквартальных проездов, необходимого для ввода в эксплуатацию объектов, размещенных на соседних участках. В десятидневный срок после окончания срока действия договора передать участки Арендодателю в состоянии и качестве не хуже первоначального по акту приема- передачи (п. ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ).

Пунктом 5 вышеназванного договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрены условия приема – передачи, в соответствии с которыми объекты инженерной инфраструктуры передаются ООО «Спец Строй-Центр» в муниципальную собственность безвозмездно. Акт приема-передачи объектов инженерной инфраструктуры должен быть подписан не позднее десяти дней с момента ввода объектов в эксплуатацию.

ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией города Урай, с одной стороны и ООО «Спец Строй-Центр», с другой стороны, было заключено соглашение №, преамбула договора и акта приема-передачи изложена в новой редакции: «Администрация города Урай, от имени муниципального образования город Урай, именуемая в дальнейшем арендодатель, с одной стороны и ООО «Спец Строй-Центр», именуемое в дальнейшем арендатор, с другой стороны,...»- далее по тексту договора без изменений.

Соглашением № к договору аренды земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ№ подпункт ДД.ММ.ГГГГ. пункта 4.2. главы 4 договора изложен в новой редакции: «ДД.ММ.ГГГГ. в срок до ДД.ММ.ГГГГ завершить строительство объектов инженерной инфраструктуры (сетей газо-, водоснабжения) в соответствии с проектом планировки и проектом межевания территории, утвержденным постановлением администрации города Урай от ДД.ММ.ГГГГ№, и получить разрешения на ввод в эксплуатацию данных объектов. В срок до ДД.ММ.ГГГГ передать построенные объекты инженерной инфраструктуры (сети газо-, водоснабжения) в муниципальную собственность на условиях, предусмотренных пунктом 5.2 Договора».

Подпункт ДД.ММ.ГГГГ. пункта 4.2. главы 4 Договора изложен в новой редакции: «ДД.ММ.ГГГГ. в срок до ДД.ММ.ГГГГ получить разрешение на производство земляных работ по строительству транспортной инфраструктуры (внутриквартальных проездов, тротуаров, уличного освещения) в соответствии с проектом планировки и проектом межевания территории, утвержденным постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№. В срок до ДД.ММ.ГГГГ завершить строительство объектов строительству транспортной инфраструктуры (внутриквартальных проездов, тротуаров, уличного освещения) в соответствии с проектом планировки и проектом межевания территории, утвержденным постановлением администрации города Урай от ДД.ММ.ГГГГ№, и передать их в муниципальную собственность на условиях, предусмотренных пунктом 5.2 Договора».

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ между администрацией города Урай и ООО «Спец Строй-Центр» заключен договор безвозмездной передачи (дарения) имущества №, по условиям которого ООО «Спец Строй-Центр» передает безвозмездно в собственность Администрации объект недвижимого имущества: сооружение «Инженерное обеспечение мкр. Южный», <адрес>» протяженностью 1800 метров, кадастровый №. Кадастровая стоимость имущества 11 459 059 рублей 16 копеек. На момент заключения договора имущество принадлежит организации на праве собственности, что подтверждается записью в Едином государственном реестре недвижимости №. Организация гарантирует, что до подписания договора имущество никому не предано, не подарено, не заложено, под запретом, арестом не находится.

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией города Урай и ООО «Спец Строй-Центр» заключен договор безвозмездной передачи (дарения) имущества №, по условиям которого ООО «Спец Строй-Центр» передает безвозмездно в собственность Администрации объект недвижимого имущества: Сооружение: «Инженерное обеспечение мкр. Южный», г.Урай, Сети водоснабжения II этап» протяженностью 1900 метров, кадастровый №. Кадастровая стоимость: 4 382 556 рублей 02 копейки. На момент заключения договора указанное имущество принадлежит Организации на праве собственности, что подтверждается записью в Едином государственном реестре недвижимости №. Организация гарантирует, что до подписания настоящего договора передаваемое имущество никому не продано, не подарено, не заложено, под запретом, арестом не находится.

Указанные договоры безвозмездной передачи (дарения) имущества №, 4 недействительными признаны не были.

Оценив доказательства в их совокупности, по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, принимая во внимание то обстоятельство, что с 2013 в микрорайоне Южный города Урая осуществляется комплексное освоение территории в целях индивидуального жилищного строительства, спорные объекты возведены на арендуемых для этих целей земельных участках и предназначены для функционирования объектов жилищного строительства, обязанность по передаче недвижимого имущества – сетей газоснабжения кадастровый № и сетей водоснабжения кадастровый №, расположенных по адресу: <адрес>Спец Строй-Центр» по передаче их в муниципальную собственность возникла раньше, был наложен запрет на совершение регистрационных действий судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства, то Администрация г. Урай обладает в силу положений действующего законодательства правом требовать освобождения данного имущества от наложенных обеспечительных мер, так как решение о применении обеспечительных мерах, в настоящий момент фактически ограничивает права администрации города Урай.

При указанных обстоятельствах, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования городского округа Урай, от имени которого действует администрация города Урай к ФИО1, обществу с ограниченной ответственностью «СпецСтрой-Центр» об отмене запрета на совершение действий по регистрации удовлетворить в полном объёме.

Отменить установленный постановлением Кировского РОСП г. Екатеринбурга № от ДД.ММ.ГГГГ запрет на совершение действий по регистрации в отношении:

объекта «Инженерное обеспечение мкр. Южный», <адрес>», кадастровый №по адресу: <адрес>;

объекта «Инженерное обеспечение мкр. Южный», <адрес>№ по адресу: <адрес>

Решение суда может быть обжаловано в суд ХМАО - Югры через Урайский городской суд. Апелляционные жалоба, представление могут быть поданы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья О.А.Бегинина

Решение в окончательной форме принято 19.09.2022.