К делу № 2-6327/22
23RS0047-01-2022-005132-66
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 июня 2022 года Советский районный суд г.Краснодара
в составе:
председательствующего судьи Тихоновой К.С.,
при секретаре Сенченко А.Т.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления по вопросам семьи и детства администрации муниципального образования г.Краснодар в интересах несовершеннолетнего ФИО2 к ФИО1 об обязывании предоставить документы, подтверждающие расходование денежных средств,
УСТАНОВИЛ:
Управление по вопросам семьи и детства администрации муниципального образования г.Краснодар в интересах несовершеннолетнего ФИО2 обратилось в суд с иском к ФИО1 об обязывании предоставить документы, подтверждающие расходование денежных средств.
В обоснование требований указано, что в октябре 2020 года в управление по вопросам семьи и детства администрации муниципального образования город Краснодар поступило заявление несовершеннолетнего ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о даче разрешения на снятие принадлежавших ему денежных средств в размере 500 000 рублей 00 копеек со счёта №, открытого в дополнительном офисе № Краснодарского отделения № 8619 Публичного акционерного общества «Сбербанк России» на его имя, с условием расходования данных денежных средств на ремонт квартиры, принадлежащей ему на праве собственности, а также на приобретение мебели, телевизора, игрового компьютера, ноутбука, принтера, телефона, одежды и обуви для несовершеннолетнего. Приказом начальника Управления от 19.10.2020 № 3155 «О предварительном разрешении на расходование доходов несовершеннолетнего ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения» (далее - Приказ) несовершеннолетнему ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, было дано разрешение на осуществление вышеуказанных действий. Согласно пункту 2 Приказа гражданка ФИО1 обязана была представить в течение трёх месяцев с момента получения Приказа в Управление документы, подтверждающие расходование денежных средств в размере 500 000 рублей 00 копеек на ремонт квартиры, которая принадлежат на праве собственности несовершеннолетнему ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а также на приобретение мебели, телевизора, игрового компьютера, ноутбука, принтера, телефона, одежды и обуви для несовершеннолетнего ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В Управление были представлены документы, подтверждающие расходование денежных средств в размере 157 466 рублей 37 копеек на частичный ремонт квартиры, которая принадлежат на праве собственности несовершеннолетнему ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а также на приобретение телефона, одежды и обуви для несовершеннолетнего ФИО2ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. 19.01.2021 в Управление поступило заявление гражданки ФИО1 о продлении срока предоставления документов на 3 месяца, однако и по истечении данного срока документы в Управление так и не были представлены. Специалистом Управления в адрес гражданки ФИО1 было направлено письмо (исх. № от 28.01.2021) с напоминанием о необходимости представления подтверждающих документов на оставшуюся сумму в размере 342 533 рубля 63 копейки на ремонт квартиры, которая принадлежат на праве собственности несовершеннолетнему ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а также на приобретение мебели, телевизора, игрового компьютера, ноутбука, принтера, одежды и обуви для несовершеннолетнего ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Таким образом, гражданкой ФИО1 было нарушено условие выданного Приказа, при этом имущественные права несовершеннолетнего ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, были нарушены, поскольку не все денежные средства потрачены в интересах несовершеннолетнего.
Представитель истца в судебное заседание не явился, о дне слушания извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие, против рассмотрения дела в порядке заочного судопроизводства не возражал.
Ответчик в судебное заседание не явился, о дне слушания извещен, о причинах неявки суду не сообщил. Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80099372923372, имеющемуся в материалах дела, судебное извещение не вручено.
Согласно ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
В п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.15 г. «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского Кодекса Российской Федерации» разъяснено, что по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора).
При этом гражданин несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по указанным адресам, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.
Бремя доказывания факта направления (осуществления) сообщения и его доставки адресату лежит на лице, направившем сообщение. Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Ст.165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное (п.67,68).
Как установлено в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ «О сроках рассмотрения судами РФ уголовный, гражданских дел или дел об административных правонарушениях» от 27.12.07 г. №52 в соответствии с п.1 ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, являющейся в силу ч.4 ст. 15 Конституции РФ составной частью правовой системы РФ, каждый в случае спора о его гражданских правах и обязанностях или при предъявлении ему любого уголовного обвинения имеет право на справедливое и публичное разбирательство дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона. С учетом требований данной нормы, а также положений п.п. «с» п.3 ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах уголовные и гражданские дела, а также дела об административных правонарушениях должны рассматриваться без неоправданной задержки в строгом соответствии с правилами судопроизводства, важной составляющей которых являются сроки рассмотрения дел.
В данном случае, учитывая вышеназванные обстоятельства, суд не находит оснований для отложения судебного разбирательства и считает возможным рассмотреть его по имеющимся в деле материалам в порядке заочного судопроизводства.
Исследовав письменные материалы дела, оценив имеющиеся доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований на основании следующего.
Согласно части 2 статьи 37 Гражданского кодекса Российской Федерации опекун не вправе без предварительного разрешения органа опеки и попечительства совершать, а попечитель - давать согласие на совершение сделок по отчуждению, в том числе обмену или дарению имущества подопечного, сдаче его внаём (в аренду), в безвозмездное пользование или в залог, сделок, влекущих отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из него долей, а также любых других действий, влекущих уменьшение имущества подопечного.
Указанная норма права в силу части 3 статьи 60 Семейного кодекса Российской Федерации применяется также при осуществлении родителями правомочий по управлению имуществом ребёнка.
Согласно части 1 статья 26 Гражданского кодекса Российской Федерации несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет совершают сделки с письменного согласия своих законных представителей - родителей, усыновителей или попечителя.
Установлено, что в октябре 2020 года в управление по вопросам семьи и детства администрации муниципального образования город Краснодар поступило заявление несовершеннолетнего ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о даче разрешения на снятие принадлежавших ему денежных средств в размере 500 000 рублей 00 копеек со счёта №, открытого в дополнительном офисе № Краснодарского отделения № 8619 Публичного акционерного общества «Сбербанк России» на его имя, с условием расходования данных денежных средств на ремонт квартиры, принадлежащей ему на праве собственности, а также на приобретение мебели, телевизора, игрового компьютера, ноутбука, принтера, телефона, одежды и обуви для несовершеннолетнего.
Приказом начальника Управления от 19.10.2020 № 3155 «О предварительном разрешении на расходование доходов несовершеннолетнего ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения» (далее - Приказ) несовершеннолетнему ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, было дано разрешение на осуществление вышеуказанных действий.
Согласно пункту 2 Приказа гражданка ФИО1 обязана была представить в течение трёх месяцев с момента получения Приказа в Управление документы, подтверждающие расходование денежных средств в размере 500 000 рублей 00 копеек на ремонт квартиры, которая принадлежат на праве собственности несовершеннолетнему ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а также на приобретение мебели, телевизора, игрового компьютера, ноутбука, принтера, телефона, одежды и обуви для несовершеннолетнего ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
В Управление были представлены документы, подтверждающие расходование денежных средств в размере 157 466 рублей 37 копеек на частичный ремонт квартиры, которая принадлежат на праве собственности несовершеннолетнему ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а также на приобретение телефона, одежды и обуви для несовершеннолетнего ФИО2ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
19.01.2021 в Управление поступило заявление гражданки ФИО1 о продлении срока предоставления документов на 3 месяца, однако и по истечении данного срока документы в Управление так и не были представлены.
Специалистом Управления в адрес гражданки ФИО1 было направлено письмо (исх. № от 28.01.2021) с напоминанием о необходимости представления подтверждающих документов на оставшуюся сумму в размере 342 533 рубля 63 копейки на ремонт квартиры, которая принадлежат на праве собственности несовершеннолетнему ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а также на приобретение мебели, телевизора, игрового компьютера, ноутбука, принтера, одежды и обуви для несовершеннолетнего ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Таким образом, гражданкой ФИО1 было нарушено условие выданного Приказа, при этом имущественные права несовершеннолетнего ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, были нарушены, поскольку не все денежные средства потрачены в интересах несовершеннолетнего.
В соответствии с частью 1 статьи 46 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределённого круга лиц. Заявление в защиту законных интересов недееспособного или несовершеннолетнего гражданина в этих случаях может быть подано независимо от просьбы заинтересованного лица или его законного представителя.
Управление является функциональным органом администрации муниципального образования город Краснодар, обеспечивающим реализацию отдельных государственных полномочий по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних. В соответствии с Положением об Управлении, утверждённым решением городской Думы Краснодара от 28.02.2008 № 38 п. 32, Управление реализует единую государственную политику по защите прав и законных интересов несовершеннолетних на территории муниципального образования город Краснодар.
При таких обстоятельствах, исходя из характера настоящего спора, учитывая собранные по делу доказательства в силу требований ст.67 ГПК РФ, суд находит основания для удовлетворения исковых требований Управления по вопросам семьи и детства администрации муниципального образования г.Краснодар в интересах несовершеннолетнего ФИО2 к ФИО1 об обязывании предоставить документы, подтверждающие расходование денежных средств.
Руководствуясь ст. 234-237 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Обязать гражданку ФИО1 в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу предоставить в Управление документы, подтверждающие расходование денежных средств в размере 342 533 рублей 63 копеек, снятых со счета №, открытого в дополнительном офисе № 8619/0119 Краснодарского отделения № 8619 Публичного акционерного общества «Сбербанк России» на имя несовершеннолетнего ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на ремонт квартиры, которая принадлежит на праве собственности несовершеннолетнему, а также на приобретение мебели, телевизора, игрового компьютера, ноутбука, принтера, одежды и обуви для несовершеннолетнего ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий:
Мотивированное решение изготовлено 24.06.2022г.
Председательствующий: