Гражданский кодекс часть 1

дело по иску Государственного казенного учреждения Центр занятости населения г. Кемерово к ФИО1 о взыскании незаконно полученного пособия по безработице,

установил:

Государственное казенное учреждение Центр занятости населения г. Кемерово (далее по тексту - ГКУ ЦЗН г. Кемерово) обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании незаконно полученное пособия по безработице. В обоснование указывает, что в связи с отсутствием работы ФИО1 обратился в ГКУ ЦЗН г. Кемерово, где ему был присвоен статус безработного, назначено к выплате пособие и разъяснены права и обязанности безработного. ФИО1 состоял на учете в качестве безработного с период с 05.02.2009 г. по 01.10.2009 г., с 18.03.2009 г. по 30.09.2009 г., с 12.07.2010 г. по 19.08.2010 г., с 02.11.2010 г. по 12.10.2011 г., получал материальную поддержку. В апреле 2015 г. ответчик предъявил дубликат трудовой книжки, где было указано, что с 28.06.2006 г. по 25.07.2012 г. ответчик был трудоустроен в <данные изъяты>

Просит взыскать с ФИО1 незаконно полученные денежные средства в размере 50043, 24 руб.

В судебном заседании представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности от 11.01.2016 г., требования поддержала, просила иск удовлетворить.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени слушания дела извещен, что подтверждается распиской в получении судебной повестки (л.д. 41), о причине неявки суду не сообщил.

Заслушав пояснения представителя истца, изучив материалы дела, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что 05.02.2009 г. ФИО1 обратился в ГУ Центр занятости населения г.Кемерово с заявлением, в котором просил зарегистрировать его в качестве безработного и назначить выплату пособия по безработице. В этом же заявлении он подтвердил, что не относится к числу лиц, считающихся занятыми в соответствии со ст. 2 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации». ФИО1 указал в заявлении, что предупрежден о том, что в случае сокрытия факта своей занятости, выплаченное ему пособие по безработице будет удержано в соответствии с действующим законодательством.

При обращении в Центр занятости ФИО1 представил дубликат трудовой книжки № № от 23.08.2005 г. и в заявлении от 05.02.2009 г. указал, что удостоверяет наличие у него трудовой книжки только одной за № № от 23.08.2005 г. (л.д.9).

Приказом ГУ Центр занятости населения г.Кемерово № 4706 от 12.02.2009 г. ФИО1 признан безработным (л.д.8 оборот).

Приказом ГУ Центр занятости населения г.Кемерово № 4707 от 12.02.2009 г. ФИО1 назначена выплата пособия по безработице, начиная с 05.02.2009 г. по 04.08.2009 г. в размере 1105 руб. (л.д.10).

Приказом ГУ Центр занятости населения г.Кемерово № 64511 от 17.09.2009 г. с 05.08.2009 г. выплата пособия по безработице ФИО1 прекращена (л.д.13 оборот).

В период нахождения на учете безработного с 12.02.2009 г. по 01.10.2009 г. ФИО1 направлялся на общественные работы без снятия с учета и с продолжением выплаты пособия по безработице:

с 18.03.2009 г. по 15.06.2009 г. – приказ ГУ Центр занятости населения г.Кемерово № 12641 от 17.03.2009 г. (л.д.10 оборот);

с 25.06.2009 г. по 16.09.2009 г. – приказ ГУ Центр занятости населения г.Кемерово № 40156 от 29.06.2009 г. (л.д.12);

с 18.09.2009 г. по 30.11.2009 г. – приказ ГУ Центр занятости населения г.Кемерово № 64846 от 18.09.2009 г. (л.д.14).

В период участия в оплачиваемых общественных работах ФИО1 была оказана материальная поддержка в размере 2200 руб. ежемесячно:

приказ ГУ Центр занятости населения г.Кемерово № 12642 от 17.03.2009 г. (л.д.11);

приказ ГУ Центр занятости населения г.Кемерово № 40157 от 29.06.2009 г. (л.д.12 оборот);

приказ ГУ Центр занятости населения г.Кемерово № 64847 от 18.09.2009 г. (л.д.14 оборот).

Приказом ГУ Центр занятости населения г.Кемерово № 68548 от 01.10.2009 г. ФИО1 был снят с учета безработного (л.д.15 оборот).

За период с 05.02.2009 г. по 04.08.2009 г. ФИО1 было получено пособие по безработице в размере 6614,73 руб.

В период участия в общественных работах ФИО1 была получена материальная поддержка в сумме 13313,55 руб., в том числе:

с 18.03.2009 г. по 15.06.2009 г. - 6640,22 руб.

с 25.06.2009 г. по 16.09.2009 г.- 6013,33 руб.

с 18.09.2009 г. по 30.11.2009 г. – 660 руб.

Всего за указанный период ФИО1 получено 19928,28 руб. (л.д.5).

12.07.2010 г. ФИО1 вновь обратился в ГУ Центр занятости населения г.Кемерово с заявлением, в котором просил зарегистрировать его в качестве безработного и назначить выплату пособия по безработице. В заявлении он вновь подтвердил, что не относится к числу лиц, считающихся занятыми в соответствии со ст. 2 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации». ФИО1 указал в заявлении, что предупрежден о том, что в случае сокрытия факта своей занятости, выплаченное ему пособие по безработице будет удержано в соответствии с действующим законодательством.

При обращении в Центр занятости 12.07.2010 г. ФИО1 представил дубликат трудовой книжки № № от 23.08.2005 г. и вновь в заявлении от 12.07.2010 г. указал, что удостоверяет наличие у него трудовой книжки только одной за № № от 23.08.2005 г. (л.д.17).

Приказом ГУ Центр занятости населения г.Кемерово № 37416 от 19.07.2010 г. ФИО1 признан безработным с 12.07.2010 г. (л.д.16 оборот).

Приказом ГУ Центр занятости населения г.Кемерово № 37417 от 19.07.2010 г. ФИО1 назначена выплата пособия по безработице, начиная с 12.07.2010 г. по 11.10.2010 г. в размере 4071,98 руб.; с 12.10.2010 г. по 11.02.2011 г. в размере 3257,59 руб.; с 12.02.2011 по 11.07.2011 г. в размере 2443,19 руб. (л.д.18).

Приказом ГУ Центр занятости населения г.Кемерово № 43923 от 19.08.2010 г. выплата пособия по безработице прекращена с одновременным снятием с учета в качестве безработного в связи с трудоустройством ФИО1

За период с 12.07.2010 г. по 01.08.2010 г. ФИО1 было получено пособие по безработице в размере 2758,44 руб. (л.д.6).

02.11.2010 г. ФИО1 вновь обратился в ГУ Центр занятости населения г.Кемерово с заявлением, в котором просил зарегистрировать его в качестве безработного и назначить выплату пособия по безработице. В заявлении он вновь подтвердил, что не относится к числу лиц, считающихся занятыми в соответствии со ст. 2 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации». ФИО1 указал в заявлении, что предупрежден о том, что в случае сокрытия факта своей занятости, выплаченное ему пособие по безработице будет удержано в соответствии с действующим законодательством.

При обращении в Центр занятости 02.11.2010 г. ФИО1 представил дубликат трудовой книжки № № от 23.08.2005 г. и вновь в заявлении от 02.11.2010 г. указал, что удостоверяет наличие у него трудовой книжки только одной за № № от 23.08.2005 г. (л.д.20).

На основании представленных документов ФИО1 вновь был признан безработным и приказом ГУ Центр занятости населения г.Кемерово № 5814 от 11.11.2010 г. ему назначено пособие по безработице с 02.11.2010 г. по 01.02.2011 г. 3360,89 руб.; с 02.02.2011 г. по 01.06.2011 г. 2688,71 руб.; с 02.06.2011 г. по 01.11.2011 г. 2016,53 руб. (л.д.21).

Приказом ГУ Центр занятости населения г.Кемерово №290ПК/1105 от 17.10.2011 г. выплата пособия по безработице прекращена с одновременным снятием с учета в качестве безработного в связи с трудоустройством ФИО1(л.д.21 оборот).

За период с 02.11.2010 г. по 12.10.2011 г. ФИО1 было получено пособие по безработице в размере 27356,52 руб. (л.д.7).

Всего с 05.02.2009 г. ФИО1 было выплачено 50043,24 руб.( 19928,28+2758,44+27356,52).

В апреле 2015 г. ФИО1 вновь обратился в ГУ Центр занятости населения г.Кемерово с заявлением, в котором просил зарегистрировать его в качестве безработного и назначить выплату пособия по безработице и представил трудовую книжку № выданную ФИО1 28.09.1978 г., из которой следует, что в период с 28.06.2006 г. по 23.07.2012 г. он был трудоустроен плотником в ООО «Регион-К».

Согласно п.1 ст.3 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации» безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней.

В соответствии с п.3 ст.3 указанного Закона безработными не могут быть признаны граждане, представившие документы, содержащие заведомо ложные сведения об отсутствии работы и заработка, а также представившие другие недостоверные данные для признания их безработными; граждане, перечисленные в статье 2 настоящего Закона.

В статье 2 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации» определена категория занятых граждан, к которым в абзаце 1 отнесены, в частности, граждане, работающие по трудовому договору, в том числе выполняющие работу за вознаграждение на условиях полного либо неполного рабочего времени, а также имеющие иную оплачиваемую работу (службу), включая сезонные, временные работы.

Таким образом, граждане, работающие по трудовому договору, не могут быть отнесены к категории безработных и зарегистрированы в этом качестве, соответственно, не имеют права на выплату пособия по безработице.

Исходя из содержания ст.66 Трудового кодекса РФ, п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. № 1015 трудовая книжка установленного образца является документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору.

Доказательства того, что представленная ФИО1 трудовая книжка содержит неправильные и неточные сведения о периоде работы в ООО «Регион-К» в соответствии со ст.56 ГПК РФ ФИО1 суду не представлены.

При таком положении, учитывая, что на момент подачи заявлений в ГУ Центр занятости населения г.Кемерово и постановки на учет в качестве безработного 05.02.2009 г., 12.07.2010 г. и 02.11.2010 г. ФИО1 состоял в трудовых отношениях с <данные изъяты> он не имел права на приобретение статуса безработного и получение пособия по безработице, материальной поддержки в период участия в общественных работах, в связи с чем полученные ФИО1 пособие по безработице и материальная поддержка в сумме 50043,24 руб. подлежат взысканию с ФИО1 на основании ст.1102 ГК РФ, как неосновательное обогащение.

Оснований для невозращения выплаченного пособия в соответствии с п 3 ст.1109 ГК РФ не имеется, поскольку действия ФИО1 при указанных обстоятельствах являются недобросовестными.

В силу ст.98 ГПК РФ взысканию с ФИО1 в доход бюджета Кемеровского муниципального района подлежит государственная пошлина в размере 1701 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Взыскать с ФИО1 в пользу Государственного казенного учреждения Центр занятости населения г. Кемерово денежные средства в размере 50043,24 руб.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета Кемеровского муниципального района государственную пошлину в размере 1701 руб.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме 14.06.2016 г.

Председательствующий