Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Хабаровского транспортного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО3 о возложении обязанности,

Установил:

Хабаровский транспортный прокурор обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к Главному управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Хабаровскому краю о возложении обязанности.

В обоснование заявленных требований истец сослался на то, что Хабаровской транспортной прокуратурой проведена проверка исполнения инспекторским отделением (по г.Хабаровску) Центра ГИМС (Управления) ГУ МЧС России по Хабаровскому краю законодательства о безопасности плавания при эксплуатации маломерных судов. В ходе проверки было установлено, что 28.07.2008 на основании регистрационной карточки - заявления владельца судна ФИО3 инспекторским отделением была произведена государственная регистрация надувной резиновой лодки <данные изъяты> 2004 года выпуска, с присвоением бортового номера № На основании совершенных регистрационных действий должностным лицом инспекторского отделения судовладельцу 28.07.2008 выдан судовой билет серии Г № 301284. В силу ч. 1.1 ст. 16 Кодекса внутреннего водного транспорта РФ не подлежат государственной регистрации шлюпки и плавучие средства, которые являются принадлежностями судна, суда массой до 200 килограммов включительно и мощностью двигателей (в случае установки) до 8 киловатт включительно, спортивные парусные суда, длина которых не должна превышать 9 метров, которые не имеют двигателей и на которых не оборудованы места для отдыха, беспалубные несамоходные суда, длина которых не должна превышать 12 метров. Таким образом, государственная регистрация в реестре маломерных судов надувной резиновой лодки <данные изъяты> длиной 3 м, массой 51 кг, не имеющей двигателя, является в силу требований действующего законодательств неправомерной. На основании изложенного, объект подлежит исключению из реестра маломерных судов. Просит обязать ответчика в течение тридцати дней с момента вступления решения суда в законную силу исключить надувную гребную лодку <данные изъяты> 2004 года выпуска, бортовой № ХБ, принадлежащую ФИО3, из реестра маломерных судов. Признать недействительным выданный на указанное судно 28.07.2008 судовой билет серии Г №.

Определением Индустриального районного суда г.Хабаровска от 30.11.2021 произведена замена ненадлежащего ответчика Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Хабаровскому краю, на надлежащего ответчика ФИО3 Привлечено по данному делу в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Хабаровскому краю.

Прокурор уточнил исковые требования, просил обязать ФИО3 в течение тридцати дней с момента вступления решения суда в законную силу обратиться в Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Хабаровскому краю с заявлением об исключении из реестра маломерных судов надувной гребной лодки «<данные изъяты>», 2004 года выпуска, с присвоением бортового номера №. Признать недействительным выданный на указанное судно 28.07.2008 судовой билет серии Г №.

В судебном заседании представитель истца ФИО7 исковые требования поддержала, по обстоятельствам, изложенным в исковом заявлении.

В судебное заседание ответчик ФИО3 не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещался своевременно и надлежащим образом.

В судебном заседании представитель третьего лица ФИО5 не возражала против удовлетворения исковых требований.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В силу ст.12 ГПК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу ст.1 Кодекса внутреннего водного транспорта РФ, настоящий Кодекс регулирует отношения, возникающие между организациями внутреннего водного транспорта Российской Федерации, грузоотправителями, грузополучателями, пассажирами и другими физическими и (или) юридическими лицами при осуществлении судоходства на внутренних водных путях Российской Федерации, и определяет их права, обязанности и ответственность.

В соответствии с п.3 ст.35 Кодекса внутреннего водного транспорта РФ маломерные суда, подлежащие государственной регистрации и используемые в некоммерческих целях, подлежат классификации и освидетельствованию уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.

Постановлением Правительства РФ от 23.12.2004 № 835 утверждено Положение о Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

Пунктом 1 указанного Положения предусмотрено, что Государственная инспекция по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий входит в систему Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России).

В систему Государственной инспекции по маломерным судам входят структурные подразделения центрального аппарата МЧС России, территориальные органы Государственной инспекции по маломерным судам в составе территориальных органов МЧС России, государственные инспекторы по маломерным судам, а также соответствующие подразделения и организации МЧС России.

Согласно п.4 ст.4 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации в целях обеспечения безопасности судоходства, охраны человеческой жизни на внутренних водных путях, безопасности портовых и судоходных гидротехнических сооружений и внутренних водных путей, а также в целях обеспечения на внутреннем водном транспорте надлежащего качества оказания услуг и выполнения работ осуществляется государственный надзор в области внутреннего водного транспорта.

Пунктом 1 ст.13 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации установлено, что каждое судно, подлежащее государственной регистрации, должно иметь свое название или номер. Название судну присваивается его собственником в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти в области транспорта.

В соответствии с положениями ст.16 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации судно подлежит государственной регистрации в одном из указанных в настоящем пункте реестров судов Российской Федерации: Государственном судовом реестре; реестре маломерных судов; реестре арендованных иностранных судов; Российском международном реестре судов; реестре строящихся судов.

Под государственной регистрацией судна и прав на него понимается акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на судно в соответствии с гражданским законодательством.

Государственная регистрация судна является единственным доказательством существования зарегистрированного права, которое может быть оспорено только в судебном порядке.

В силу положений ст.17 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации государственная регистрация судов, за исключением маломерных судов, используемых в некоммерческих целях, в Государственном судовом реестре, реестре строящихся судов и реестре арендованных иностранных судов осуществляется администрациями бассейнов внутренних водных путей.

Государственная регистрация маломерных судов, используемых в некоммерческих целях, осуществляется в реестре маломерных судов уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Порядок государственной регистрации этих судов в реестре маломерных судов устанавливается указанным органом.

Пунктом 1 ст.19 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации государственная регистрация судна в одном из реестров судов, за исключением маломерного судна, используемого в некоммерческих целях, осуществляется на основании заявления правообладателя и приложенных к нему документов, предусмотренных правилами государственной регистрации судов.

Приказом МЧС России от 24.06.2016 № 340 утверждены Правила государственной регистрации маломерных судов, поднадзорных Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

Согласно пунктам 4, 5 указанных Правил, государственная регистрация судна осуществляется по заявлению гражданина Российской Федерации либо юридического лица, в соответствии с законодательством Российской Федерации, при наличии оснований возникновения права собственности на судно, предусмотренных законодательством Российской Федерации, либо уполномоченного им на то лица при наличии у него доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Государственная регистрация судов осуществляется подразделениями Государственной инспекции по маломерным судам МЧС России, на которые возложено предоставление государственной услуги по государственной регистрации маломерных судов, поднадзорных ГИМС МЧС России. Государственная регистрация судов осуществляется физическими лицами по адресу, указанному в документах, удостоверяющих личность, или в свидетельствах о регистрации по месту жительства, выдаваемых органами регистрационного учета.

До вступления настоящего Приказа в законную силу – 01.01.2017, действовал Приказ МЧС РФ от 29.06.2005 № 500 «Об утверждении Правил государственной регистрации маломерных судов, поднадзорных Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий», согласно которому государственной регистрации в ГИМС МЧС России подлежали принадлежащие юридическим и физическим лицам: самоходные суда внутреннего плавания и иные плавучие объекты вместимостью менее 80 тонн с главными двигателями мощностью менее 55 киловатт или с подвесными моторами независимо от мощности, водные мотоциклы (гидроциклы) и несамоходные суда вместимостью менее 80 тонн (кроме пассажирских, наливных, военных, прогулочных парусных и спортивных парусных судов, судов смешанного (река-море) плавания, а также принадлежащих физическим лицам гребных лодок грузоподъемностью менее 100 килограммов, байдарок - менее 150 килограммов и надувных безмоторных судов - менее 225 килограммов), эксплуатируемые во внутренних водах.

Как следует из материалов дела, Хабаровской транспортной прокуратурой проведена проверка исполнения инспекторским отделением (по г.Хабаровску) Центра ГИМС (Управления) ГУ МЧС России по Хабаровскому краю законодательства о безопасности плавания при эксплуатации маломерных судов. В ходе проверки было установлено, что 28.07.2008 на основании регистрационной карточки - заявления владельца судна ФИО3 инспекторским отделением была произведена государственная регистрация надувной лодки «<данные изъяты> 2004 года выпуска, длиной 3 м, массой 51 кг, не имеющей двигателя, с присвоением бортового номера №

28.07.2008 на основании совершенных регистрационных действий должностным лицом инспекторского отделения судовладельцу ФИО3 выдан судовой билет серии Г №.

Согласно ч.1.1 ст.16 Кодекса внутреннего водного транспорта РФ не подлежат государственной регистрации шлюпки и плавучие средства, которые являются принадлежностями судна, суда массой до 200 килограммов включительно и мощностью двигателей (в случае установки) до 8 киловатт включительно, спортивные парусные суда, длина которых не должна превышать 9 метров, которые не имеют двигателей и на которых не оборудованы места для отдыха, беспалубные несамоходные суда, длина которых не должна превышать 12 метров.

Учитывая, что длина судна - надувной лодки «<данные изъяты>», принадлежащего ответчику, составляет 3 м, масса 51 кг, оно подлежит исключению из реестра маломерных судов.

При таких обстоятельствах, в настоящее время спорное судно не может состоять на регистрационном учете маломерных судов.

ФИО3 не инициирует процедуру снятия судна с регистрационного учета из реестра маломерных судов со сдачей судового билета и не обращается с соответствующим заявлением в уполномоченные органы.

Поскольку доказательства добровольного обращения ФИО3 за снятием судна с государственного учета в органах ГИМС в суд не представлено, заявленные исковые требования прокурора суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ст.206 ГПК РФ, при принятии решения, обязывающего ответчика совершать определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого оно должно быть исполнено. Срок исполнения решения суда с учетом существа разрешенных требований, направленных на обеспечение безопасности, принципов разумности и справедливости, суд полагает необходимым установить срок тридцать дней с момента вступления в законную силу решения суда.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования Хабаровского транспортного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО3 о возложении обязанности - удовлетворить.

Обязать ФИО3 в течение тридцати дней с момента вступления решения суда в законную силу обратиться в Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Хабаровскому краю с заявлением об исключении из реестра маломерных судов надувной гребной лодки <данные изъяты>, 2004 года выпуска, с присвоением бортового номера №

Признать недействительным выданный на указанное судно 28.07.2008 судовой билет серии Г №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Хабаровский краевой суд через Индустриальный районный суд г.Хабаровска.

Судья Карпенко А.В.

Мотивированное решение изготовлено 29.12.2021