Дело №2-64/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
р.п. Иловля 13 апреля 2022 года
Иловлинский районный суд Волгоградской области в составе:
председательствующего судьи Пичугина В.И., единолично
при секретаре Гореловой Н.В.,
с участием истца Муравьева С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Муравьева С. В. к муниципальному бюджетному образовательному учреждению Ширяевская средняя общеобразовательная школа Иловлинского муниципального района Волгоградской области о возложении обязанности ознакомить с протоколом педагогического совета от 19 мая 2021 года «О допуске учащихся 9 и 11 классов к их аттестации» и выдаче копии данного документа,
УСТАНОВИЛ:
Муравьев С.В обратился в суд с иском к муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Ширяевская средняя общеобразовательная школа» (далее по тексту – МБОУ Ширяевская СОШ) о возложении обязанности ознакомить с протоколом педагогического совета от 19 мая 2021 года «О допуске учащихся 9 и 11 классов к их аттестации» и выдаче копии данного документа.
В обоснование заявленных требований указал, он работает учителем в МБОУ Ширяевская СОШ. 21.05.2021 года было направлено представителю работодателя заявление с просьбой ознакомить его, как педагогического работника, с протоколом педагогического совета от 19 мая 2021 года «О допуске учащихся 9 и 11 классов к их аттестации», выдав копию данного документа. 24.05.2021 года данное заявление вручено директору МБОУ Ширяевская СОШ Богдановой Е.Р. На настоящий момент ответа на его обращение не последовало. В связи с чем, истец просит суд обязать МБОУ Ширяевская СОШ Иловлинского муниципального района Волгоградской области ознакомить с протоколом педагогического совета от 19 мая 2021 года «О допуске учащихся 9 и 11 классов к их аттестации», выдав копию данного документа.
Истец Муравьев С.В в судебном заседании на заявленных требованиях настаивает в полном объёме, просит их удовлетворить. Суду пояснил, что он обратился в суд, как педагогический работник, за защитой нарушенного работодателем права получения информации, связанной с выполнением педагогической работы в образовательном учреждении, а именно информации содержащейся в протоколе педагогического совета от 19 мая 2021 года «О допуске учащихся 9 и 11 классов к их аттестации».
В соответствии с ч.4 ст. 29 Конституции РФ каждый гражданин имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Перечень сведений, составляющих государственную тайну, определяется федеральным законом. На основании п.7 ч. 3 ст. 47 ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" от 29.12.2012 N 273-ФЗ педагогические работники имеют право на бесплатное пользование библиотеками и информационными ресурсами, а также доступ в порядке, установленном локальными нормативными актами организации, осуществляющей образовательную деятельность, к информационно-телекоммуникационным сетям и базам данных, учебным и методическим материалам, музейным фондам, материально-техническим средствам обеспечения образовательной деятельности, необходимым для качественного осуществления педагогической, научной или исследовательской деятельности в организациях, осуществляющих образовательную деятельность.
В силу п.8 ч. 3 ст. 47 ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" от 29.12.2012 N 273-ФЗ педагогические работники имеют право на бесплатное пользование образовательными, методическими и научными услугами организации, осуществляющей образовательную деятельность, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации или локальными нормативными актами.
В соответствии с пунктом 7.17.1 Устава МБОУ Ширяевская СОШ каждый учитель является членом педагогического совета с моментом его приема на работу до прекращения трудовых отношений. К компетенции педагогического совета относиться принятие решения по вопросам государственной итоговой аттестации выпускников 9,11 классов (пункт 7.17.2 Устава). Таким образом, получение своевременно информации, необходимой педагогическому работнику для его работы, является моим правом, закрепленном, как в Конституции РФ, так и в ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" от 29.12.2012 N 273-ФЗ.
Согласно приказу директора МБОУ Ширяевская СОШ №89 от 21 мая 2018 года введено в действие Положение «О педагогическом совете МБОУ Ширяевская СОШ». В силу ч.4.1 и ч. 4.2 данного Положения заседания педагогического совета оформляются протокольно. В книге протоколов фиксируется ход обсуждения вопросов, выносимых на педагогический совет, предложения и замечания членов педсовета. Протоколы подписываются председателем и секретарем педагогического совета. Нумерация протоколов ведется от начала учебного года. Перевод обучающихся в следующий класс, их выпуск оформляется списочным составом. Протоколы заседаний оформляются на листах А4 в печатном виде. Книга протоколов педагогического совета образовательной организации постоянно хранится в делах организации и передается по акту. Книга протоколов педагогического совета нумеруется постранично, прошнуровывается, скрепляется подписью директора и печатью образовательной организации.
На настоящий момент, даже после его обращения в Иловлинский районный суд Волгоградской области с исковым заявлением к МБОУ Ширяевская СОШ о возложении обязанности ознакомить с протоколом педагогического совета от 19 мая 2021 года «О допуске учащихся 9 и 11 классов к их аттестации» и выдачи его копии, ответа на обращение не последовало. Исковое заявление было получено МБОУ Ширяевская СОШ согласно отчету почтового отправления 13 октября 2021 года. Фактически, это уже второе обращение в МБОУ Ширяевская СОШ на получение необходимой информации, запрашиваемой 21 мая 2021 года, которое игнорирует представитель МБОУ Ширяевская СОШ. Согласно ответу директора школы Богдановой Е.Р исх. №69 от 18.01.2022 года на его обращение о предоставлении копии протокола педагогического совета от 19 мая 2021 года «О допуске учащихся 9 и 11 классов к государственной итоговой аттестации» направлена заверенная копия данного педагогического совета на 6 листах. При получении письма и ознакомлении с его содержимым обнаружилось:
В описи отправления указана заверенная копия педагогического совета №5 от 19 мая 2021 г. исх. №69 от 18.01.2022 г.
В письме не содержалась заверенная копия педагогического совета №5 от 19 мая 2021 г. исх. №69 от 18.01.2022 г.
На настоящий момент существует порядок выдачи и свидетельствования предприятиями, учреждениями и организациями копий документов, касающихся прав граждан. Данный порядок установлен Указом Президиума ВС СССР от 04.08.1983 г. №9779-Х (ред. От 08.12.2003г. №169-ФЗ) «О порядке выдачи и свидетельствования предприятиями, учреждениями и организациями копий документов, касающихся прав граждан. Согласно 4 абзаца части 1 данного Указа верность копии документа свидетельствуется подписью руководителя или уполномоченного на то должностного лица и печатью. На копии указывается дата её выдачи и делается отметка о том, что подлинный документ находится в данном предприятии, учреждении, организации.
Одновременно в незаверенной копии педагогического совета №5 от 19 мая 2021 г. исх. №69 от 18.01.2022 г. содержится заведомо неверная информация. При рассмотрении первого вопроса учащиеся 9 класса Малышко Артём Дмитриевич и Маринин А. В. не были допущены к государственной итоговой аттестации по программам основного общего образования обучающихся, как имеющих задолженность по шести учебным предметам. Об этом заявила директор школы, Богданова Е.Р. Голосования по поводу допуска учащихся 9 класса к ГИА не проводилось.
Представитель ответчика МБОУ Ширяевская СОШ Богданова Е.Р в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом. Представила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, в исковых требованиях просит отказать в полном объеме. Ранее суду пояснила, что ответ Муравьеву С.В в установленный законом срок дан не был и копия протокола педагогического совета от 19 мая 2021 года «О допуске учащихся 9 и 11 классов к их аттестации» был направлен в адрес истца 18 января 2022 года. Журнал ведения протоколов не имеется, протоколы педагогических советов ведутся на формате А-4. Которые были представлены суду с 1 по 9, вот в таком формате и содержатся.
Представитель третьего лица отдела образования, опеки и попечительства администрации Иловлинского муниципального района Волгоградской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. В материалах дела имеется возражение на иск, в котором указывает, что МБОУ Ширяевская СОШ, осуществляет свою деятельность в соответствии с Уставом утвержденным Постановлением администрации Иловлинского муниципального района Волгоградской области от 30.11.2015 года № 1082, который включает свод положений и правил, касающихся правового статуса, организационной формы, структуры и устройства организации, видов деятельности, порядка отношений с юридическими и физическими лицами и государственными органами, а также определяющих права и обязанности как участников организации, так и самого юридического лица.
Так в соответствии с п. 7.14 Устава МБОУ Ширяевская СОШ одним из основных форм самоуправления в школе является Педагогический совет.
Задачей педагогического совета является совершенствование качества образовательного процесса, его условий и результатов. Членами Педагогического совета являются все педагогические работники школы, а также иные работники, чья деятельность связана с содержанием и организацией образовательного процесса. В том числе педагогический совет решает вопросы государственной итоговой аттестации 9 и 11 классов, в пределах своей компетенции.
В соответствии с п. 1.3 Положения о педагогическом совете в МБОУ Ширяевская СОШ, утвержденном приказом МБОУ Ширяевская СОШ № 89 от 11.05.2018 года в состав педагогического собрания входят директор школы (председатель), его заместители, педагоги, и возможно учредители образовательного учреждения.
Педагогический совет правомочен принимать решение, если на его заседании присутствовали не менее 2/3 педагогических работников. Решение считается принятым, если за него проголосовало более половины присутствующих: педагогов.
Организацию выполнения решений педагогического совета осуществляет директор образовательного учреждения и ответственные лица, казанные в решении. Результаты этой работы сообщают членам педагогического совета на последующих заседаниях.
Решение педагогического совета оформляется протоколом, который подписывается председателем и секретарем педагогического совета и является обязательным для исполнения администрации школы и всех педагогических работников.
В исковом заявлении Муравьев С.В просит ознакомить с протоколом педагогического совета в МБОУ Ширяевская СОШ от 19 мая 2021 года и выдать копию данного протокола для ознакомления, но в Уставе МБОУ Ширяевская СОШ и Положении о педагогическом совете не прописаны пункты, регламентирующие порядок предоставления протоколов педагогического совета для ознакомления, а также выдаче копий протокола педагогическим работникам.
Также в соответствии с ст. 62 Трудового кодекса Российской Федерации по письменному заявлению работника работодатель обязан не позднее трех рабочих дней со дня подачи этого заявления выдать работнику трудовую книжку в целях его обязательного социального страхования (обеспечения), копии документов, связанных с работой (копии приказа о приеме на работу, приказов о переводах на другую работу, приказа об увольнении с работы; выписки из трудовой книжки (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом, иным федеральным законом трудовая книжка на работника не ведется); справки о заработной плате, о начисленных и фактически уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование, о периоде работы у данного работодателя и другое). Исходя из вышесказанного по письменному заявлению работника о предоставлении копии документов для ознакомления, работодатель может предоставить только копии документов непосредственно касающихся трудовых отношений работника с работодателем, а именно МБОУ Ширяевская СОШ и Муравьева С.В. Следовательно, МБОУ Ширяевская СОШ не обязано по письменному заявлению Муравьева С.В ознакомлять с протоколом от 19 мая 2021 года « О допуске учащихся 9 и 11 классов» и выдавать копию данного документа.
На основании изложенного, отдел образования, опеки и попечительства администрации Иловлинского муниципального района Волгоградской области просит отказать в исковых требованиях Муравьеву С.В. в полном объеме и рассмотреть дела в их отсутствие.
Представитель третьего лица администрации Иловлинского муниципального района Волгоградской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Причина не яки не известна.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства по делу, считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Статья 37 Конституция РФ признает право на индивидуальные и коллективные трудовые споры с использованием установленных федеральным законом способов их разрешения.
Согласно ст. 1 ТК РФ целями трудового законодательства являются установление государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан, создание благоприятных условий труда, защита прав и интересов работников и работодателей.
Исходя из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации основными принципами правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признаются, в частности, свобода труда, включая право на труд, который каждый свободно выбирает или на который свободно соглашается, право распоряжаться своими способностями к труду, выбирать профессию и род деятельности, запрещение принудительного труда и дискриминации в сфере труда, обеспечение права каждого работника на справедливые условия труда, в том числе на условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены, права на отдых, включая ограничение рабочего времени, предоставление ежедневного отдыха, выходных и нерабочих праздничных дней, оплачиваемого ежегодного отпуска (абзацы первый, второй, третий и пятый ст. 2 ТК РФ).
Согласно ст.16 ТК РФ трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с настоящим Кодексом.
По смыслу положений статей 15, 16, 56 и 57 ТК РФ, основным источником регулирования трудовых отношений является трудовой договор, которым, в частности, должны предусматриваться условия оплаты труда, в том числе размер тарифной ставки или оклада работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты.
В соответствии со ст.8 Трудового кодекса РФ (далее ТК РФ), работодатели, за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, принимают локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права (далее - локальные нормативные акты), в пределах своей компетенции в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями.
Коллективным договором, соглашениями может быть предусмотрено принятие локальных нормативных актов по согласованию с представительным органом работников.
Нормы локальных нормативных актов, ухудшающие положение работников по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, а также локальные нормативные акты, принятые без соблюдения установленного статьей 372 настоящего Кодекса порядка учета мнения представительного органа работников, не подлежат применению. В таких случаях применяются трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, коллективный договор, соглашения.
В соответствии со ст.22 ТК РФ работодатель обязан: соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; предоставлять работникам работу, обусловленную трудовым договором; обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда; обеспечивать работников оборудованием, инструментами, технической документацией и иными средствами, необходимыми для исполнения ими трудовых обязанностей; обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности; выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами; вести коллективные переговоры, а также заключать коллективный договор в порядке, установленном настоящим Кодексом; предоставлять представителям работников полную и достоверную информацию, необходимую для заключения коллективного договора, соглашения и контроля за их выполнением; знакомить работников под роспись с принимаемыми локальными нормативными актами, непосредственно связанными с их трудовой деятельностью; своевременно выполнять предписания федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, других федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих государственный контроль (надзор) в установленной сфере деятельности, уплачивать штрафы, наложенные за нарушения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права; рассматривать представления соответствующих профсоюзных органов, иных избранных работниками представителей о выявленных нарушениях трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, принимать меры по устранению выявленных нарушений и сообщать о принятых мерах указанным органам и представителям; создавать условия, обеспечивающие участие работников в управлении организацией в предусмотренных настоящим Кодексом, иными федеральными законами и коллективным договором формах; обеспечивать бытовые нужды работников, связанные с исполнением ими трудовых обязанностей; осуществлять обязательное социальное страхование работников в порядке, установленном федеральными законами; возмещать вред, причиненный работникам в связи с исполнением ими трудовых обязанностей, а также компенсировать моральный вред в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации; исполнять иные обязанности, предусмотренные трудовым законодательством, в том числе законодательством о специальной оценке условий труда, и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и трудовыми договорами.
Согласно ст. 62 ТК РФ по письменному заявлению работника работодатель обязан не позднее трех рабочих дней со дня подачи этого заявления выдать работнику трудовую книжку (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом, иным федеральным законом трудовая книжка на работника не ведется) в целях его обязательного социального страхования (обеспечения), копии документов, связанных с работой (копии приказа о приеме на работу, приказов о переводах на другую работу, приказа об увольнении с работы; выписки из трудовой книжки (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом, иным федеральным законом трудовая книжка на работника не ведется); справки о заработной плате, о начисленных и фактически уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование, о периоде работы у данного работодателя и другое). Копии документов, связанных с работой, должны быть заверены надлежащим образом и предоставляться работнику безвозмездно.
Работник, которому работодатель выдал трудовую книжку в соответствии с частью первой настоящей статьи, обязан не позднее трех рабочих дней со дня получения трудовой книжки в органе, осуществляющем обязательное социальное страхование (обеспечение), вернуть ее работодателю.
Сведения о трудовой деятельности (статья 66.1 настоящего Кодекса) у данного работодателя предоставляются работнику в порядке, установленном статьями 66.1 и 84.1 настоящего Кодекса.
В судебном заседании установлено то, что истец Муравьев В.А состоит в должности учителя математики и физики МБОУ Ширяевская СОШ, что не оспаривается сторонами (том л.д.3-9).
21.05.2021 года истцом было направлено представителю работодателя заявление с просьбой ознакомить его, как педагогического работника, с протоколом педагогического совета от 19 мая 2021 года «О допуске учащихся 9 и 11 классов к их аттестации», выдав копию данного документа (л.д.10).
24.05.2021 года данное заявление вручено директору МБОУ Ширяевская СОШ Богдановой Е.Р (л.д.11).
МБОУ Ширяевская СОШ, осуществляет свою деятельность в соответствии с Уставом утвержденным Постановлением администрации Иловлинского муниципального района Волгоградской области от 30.11.2015 года № 1082, который включает свод положений и правил, касающихся правового статуса, организационной формы, структуры и устройства организации, видов деятельности, порядка отношений с юридическими и физическими лицами и государственными органами, а также определяющих права и обязанности как участников организации, так и самого юридического лица (л.д.59-83).
Так в соответствии с п. 7.14 Устава МБОУ Ширяевская СОШ одним из основных форм самоуправления в школе является Педагогический совет.
Задачей педагогического совета является совершенствование качества образовательного процесса, его условий и результатов. Членами Педагогического совета являются все педагогические работники школы, а также иные работники, чья деятельность связана с содержанием и организацией образовательного процесса. В том числе педагогический совет решает вопросы государственной итоговой аттестации 9 и 11 классов, в пределах своей компетенции.
На основании п.7 ч. 3 ст. 47 ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" от 29.12.2012 N 273-ФЗ педагогические работники имеют право на бесплатное пользование библиотеками и информационными ресурсами, а также доступ в порядке, установленном локальными нормативными актами организации, осуществляющей образовательную деятельность, к информационнотелекоммуникационным сетям и базам данных, учебным и методическим материалам, музейным фондам, материально-техническим средствам обеспечения образовательной деятельности, необходимым для качественного осуществления педагогической, научной или исследовательской деятельности в организациях, осуществляющих образовательную деятельность.
В силу п.8 ч. 3 ст. 47 ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" от 29.12.2012 N 273-ФЗ педагогические работники имеют право на бесплатное пользование образовательными, методическими и научными услугами организации, осуществляющей образовательную деятельность, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации или локальными нормативными актами.
В соответствии с пунктом 7.17.1 Устава МБОУ Ширяевская СОШ каждый учитель является членом педагогического совета с моментом его приема на работу до прекращения трудовых отношений. К компетенции педагогического совета относиться принятие решения по вопросам государственной итоговой аттестации выпускников 9,11 классов (пункт 7.17.2 Устава). Таким образом, получение своевременно информации, необходимой педагогическому работнику для его работы, является моим правом, закрепленном, как в Конституции РФ, так и в ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" от 29.12.2012 N 273-ФЗ.
В соответствии с п. 1.3 Положения о педагогическом совете в МБОУ Ширяевская СОШ, утвержденном приказом МБОУ Ширяевская СОШ № 89 от 11.05.2018 года в состав педагогического собрания входят директор школы (председатель), его заместители, педагоги, и возможно учредители образовательного учреждения.
Педагогический совет правомочен принимать решение, если на его заседании присутствовали не менее 2/3 педагогических работников. Решение считается принятым, если за него проголосовало более половины присутствующих: педагогов.
Организацию выполнения решений педагогического совета осуществляет директор образовательного учреждения и ответственные лица, казанные в решении. Результаты этой работы сообщают членам педагогического совета на последующих заседаниях.
Решение педагогического совета оформляется протоколом, который подписывается председателем и секретарем педагогического совета и является обязательным для исполнения администрации школы и всех педагогических работников (л.д.56-58)
Директором МБОУ Ширяевская СОШ ведутся протоколы заседания педагогического совета МБОУ Ширяевская СОШ, что подтверждается протоколом №1 от 31 августа 2020 года, №2 от 10 ноября 2020 года, №3 от 18 января 2021 года, №4 от 19 февраля 2021 года, № 5 от 19 мая 2021 года, №6 от 26 мая 2021 года, №7 от 04 июня 2021 года, №8 от 15 июня 2021 года, №9 от 22 июня 2021 года (л.д.84-110). Так же ведение протоколов заседания педагогического совета директором МБОУ Ширяевская СОШ подтверждается приобщенным к материалам дела протоколом №1 от 30 августа 2019 года, №2 от 01 ноября 2019 года, №3 от 16 января 2020 года, №4 от 17 марта 2020 года, №5 от 25 мая 2020 года, №6 от 01 июня 2020 года, №7 от 15 июня 2020 года, протоколом №1 от 27 августа 2021 года, №2 от 18 января 2022 года.
Как следует из ответа директора школы МБОУ Ширяевская СОШ №91 от 14.02.2022 года, акт передачи книги протоколов педагогических советов МБОУ Ширяевская СОШ Иловлинского муниципального района Волгоградской области отсутствует, так как не составлялся при назначении Богдановой Е.Р на должность директора школы.
В ходе рассмотрения дела, представитель ответчика МБОУ Ширяевская СОШ Богданова Е.Р пояснила, что книги протоколов педагогического совета не имеется, поскольку протоколы педагогических советов ведутся на формате А-4, каждый протокол отдельно оформляется, скрепляется. Закон не обязывает вести книгу.
Согласно 4 абзаца части 1 Указа Президиума ВС СССР от 04.08.1983 N 9779-X (ред. от 08.12.2003) "О порядке выдачи и свидетельствования предприятиями, учреждениями и организациями копий документов, касающихся прав граждан", верность копии документа свидетельствуется подписью руководителя или уполномоченного на то должностного лица и печатью. На копии указывается дата ее выдачи и делается отметка о том, что подлинный документ находится в данном предприятии, учреждении, организации.
Согласно ч.4 абзаца части 1 Указа Президиума ВС СССР от 04.08.1983 N 9779-X (ред. от 08.12.2003) "О порядке выдачи и свидетельствования предприятиями, учреждениями и организациями копий документов, касающихся прав граждан", заявления о выдаче копий документов и свидетельствовании верности копий документов рассматриваются предприятиями, учреждениями и организациями в соответствии с Указом Президиума Верховного Совета СССР от 12 апреля 1968 года "О порядке рассмотрения предложений, заявлений и жалоб граждан" (Ведомости Верховного Совета СССР, 1968 г., N 17, ст. 144; 1980 г., N 11, ст. 192).
Как следует из сообщения директора школы МБОУ Ширяевская СОШ Богдановой Е.Р запрашиваемый истцом протокол педагогического совета от 19 мая 2021 года «О допуске учащихся 9 и 11 классов к их аттестации» и выдаче копии данного документа, был направлен истцу Муравьеву С.В почтой России 18.01.2022 года.
В ходе рассмотрения дела истцом Муравьевым С.В не оспаривается, что работодатель ему для ознакомления был предоставлен протокол педагогического совета от 19 мая 2021 года «О допуске учащихся 9 и 11 классов к их аттестации», который был направлен в его адрес 18.01.2022 года и им получен 24.02.2022 года. С текстом данного документа он ознакомлен.
Таким образом, указанные обстоятельства позволяют сделать вывод о том, что в настоящее время требования истца добровольно исполнены ответчиком.
Довод истца о подложности доказательств, а именно «оригиналов» протоколов педагогических советов за 2020 - 2021 годы и их копий под номерами 1,2,3,4,5,6,7,8,9, суд считает голословным и не подтвержденным материалами дела.
Довод истца о наличии ответчика книги протоколов педагогического совета образовательной организации, суд считает необоснованным, поскольку из ответа должностного лица следует, что книги протоколов педагогического совета не имеется, протоколы педагогических советов ведутся на формате А-4, каждый протокол отдельно оформляется, скрепляется
Довод истца о том, что, по содержанию протокол педагогического совета от 19 мая 2021 года «О допуске учащихся 9 и 11 классов к их аттестации» не соответствует действительности, суд считает голословным, поскольку в материалах дела содержится приобщенный протокол педагогического совета от 19 мая 2021 года «О допуске учащихся 9 и 11 классов к их аттестации» и сверен в судебном заседании с копией предоставленной истцом, которые по текстовке совпадают и различий не имеют.
Довод истца о том, что в незаверенной копии педагогического совета №5 от 19 мая 2021 г. исх. №69 от 18.01.2022 г. содержится заведомо неверная информация. При рассмотрении первого вопроса учащиеся 9 класса Малышко Артём Дмитриевич и Маринин А. В. не были допущены к государственной итоговой аттестации по программам основного общего образования обучающихся, как имеющих задолженность по шести учебным предметам. Об этом заявила директор школы, Богданова Е.Р. Голосования по поводу допуска учащихся 9 класса к ГИА не проводилось, суд считает голословным и не подтвержденным материалами дела.
В силу ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле, в пределах срока, установленного судом, если иное не установлено настоящим Кодексом
На основании ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определёнными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами. При этом утверждения истца о подложности доказательств со стороны работодателя, а именно «оригиналов» протоколов педагогических советов за 2020 - 2021 годы и их копий под номерами 1,2,3,4,5,6,7,8,9, допустимыми и достоверными доказательствами в нарушение ст. 56 ГПК РФ подтверждены не были.
Ссылка Муравьева С.В на 4 абзац части 1 Указа Президиума ВС СССР от 04.08.1983 N 9779-X (ред. от 08.12.2003) "О порядке выдачи и свидетельствования предприятиями, учреждениями и организациями копий документов, касающихся прав граждан" в обосновании довода о том что, он не был ознакомлен с документом и ему не была предоставлена надлежаще заверенная копия протокола педагогического совета от 19 мая 2021 года «О допуске учащихся 9 и 11 классов к их аттестации», для разрешения данного спора не имеет, поскольку сам по себе факт нарушений положений закона о заверении копии документа не свидетельствует о нарушении прав истца.
В силу изложенного, исследовав и оценив доказательства в их совокупности, установив все обстоятельства, имеющие существенное значение для правильного разрешения заявления, принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования истца к ответчику о возложении обязанности ознакомить с протоколом педагогического совета от 19 мая 2021 года «О допуске учащихся 9 и 11 классов к их аттестации» и выдаче копии данного документа являются не законными, не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Муравьева С. В. к муниципальному бюджетному образовательному учреждению Ширяевская средняя общеобразовательная школа Иловлинского муниципального района Волгоградской области о возложении обязанности ознакомить с протоколом педагогического совета от 19 мая 2021 года «О допуске учащихся 9 и 11 классов к их аттестации» и выдаче копии данного документа, отказать.
Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Иловлинский районный суд Волгоградской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято 18 апреля 2022 года.
Судья В.И. Пичугин