Гражданский кодекс часть 1

Новошахтинский районный суд Ростовской области в составе: председательствующего судьи Пухлякове В.Г., при секретаре Гайденко Е.Н., с участием помощника прокурора Родионово-Несветайского района Ростовской области Красюкова А.О. и защитника – адвоката Житневой С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Родионово-Несветайского района Ростовской области, предъявленного в интересах Российской Федерации, к ФИО1, ФИО2, 3-м лицам - Администрации Родионово-Несветайского района Ростовской области, Министерству строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области, Министерству финансов Ростовской области о взыскании денежных средств, полученных в виде социальной выплаты на приобретение жилого помещения или создания объекта индивидуального жилищного строительства,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Родионово-Несветайского района Ростовской области, в интересах Российской Федерации, обратился в Новошахтинский районный суд Ростовской области с вышеуказанным иском, ссылаясь на то, что прокуратурой Родионово-Несветайского района Ростовской области проведена проверка законности использования средств социальной выплаты на приобретение жилого помещения.

В ходе проверки было установлено, что молодая семья Семиренко, составом 4 человека, включая супругов ФИО1, ФИО2 и их несовершеннолетних детей ФИО3 и ФИО3, на основании решения Главы администрации Родионово-Несветайского района № от ДД.ММ.ГГГГ включена в состав участником подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015- 2020 года.

ДД.ММ.ГГГГ, в рамках реализации подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 годы» молодой семье Семиренко было выдано свидетельство о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства в размере <данные изъяты> руб.

Указанная социальная выплата была использована ответчиками на приобретение квартиры по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ у ФИО4, являвшегося отцом ответчика ФИО2.

Таким образом, в нарушение п. 2 (1) Правил предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительства) жилья и их использования, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 года № 1050, социальная выплата была использована молодой семьей Семиренко на приобретение квартиры у отца ФИО2 - ФИО4.

Семья Семиренко получила социальную выплату из бюджетных средств в общей сумме <данные изъяты> рублей, из которых: <данные изъяты> руб. - средства местного бюджета, <данные изъяты> - средства областного бюджета и <данные изъяты> - средства федерального бюджета.

Поскольку социальная выплата использована семьей Семиренко на приобретение жилого помещения в нарушение пункта 2 (1) Правил предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 1050 от 17 декабря 2010 года, то есть, незаконно, то денежные средства подлежат возврату ответчиками.

В ходе рассмотрения дела Прокурор Родионово-Несветайского района Ростовской области уточнил исковые требования, окончательно сформулировав их просит взыскать с ФИО1 и ФИО2 в пользу Администрации Родионово-Несветайского района Ростовской области денежные средства, полученные в виде социальной выплаты на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства в сумме <данные изъяты> рублей, из которых: <данные изъяты> руб. - средства местного бюджета, <данные изъяты>. - средства областного бюджета и <данные изъяты>. - средства федерального бюджета.

Помощник прокурора Родионово-Несветайского района Ростовской области Красюков А.О. в судебное заседание явился, уточненные исковое заявление поддержал, просил их удовлетворить, в обоснование привел доводы, аналогичные изложенным в исковом заявлении.

Ответчики ФИО2, ФИО1 и его представитель – адвокат Житнева С.А., действующая на основании ордера, в судебное заседание явились, исковые требования прокурора Родионово-Несветайского района Ростовской области не признали, в удовлетворении просили отказать, в обоснование своей позиции привели доводы, аналогичные изложенным в письменных возражениях на иск, кроме того, пояснили, что действительно, ими, действующими в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в мае ДД.ММ.ГГГГ было приобретено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> отца ФИО2 - ФИО4 с использованием денежных средств, полученных ими в виде социальной выплаты на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства в сумме <данные изъяты> рублей. Данное жилое помещение ими было приобретено после того, как все документы были представлены в Администрацию Родионово-Несветайского района Ростовской области и им было дано на это разрешение. При сдаче документов на получение социальной выплаты, сотрудником в Администрации района, ФИО1 разъяснялись положения подпрограммы «Обеспечением жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 годы», однако, ничего не говорилось о том, что жилое помещение нельзя покупать у близких родственников, поскольку, если бы это им разъяснялось, то они искали бы иное жилье и не приобретали вышеуказанное жилое помещение. Считают, что, поскольку, с их стороны нарушений никаких не было, а спорная социальная выплата была ими использована по вине сотрудников Администрации Родионово-Несветайского района Ростовской области, которые им не разъяснили ограничения, связанные с использованием социальной выплаты, а так же не проверили должным образом весь полный комплект документов, который ими предоставлялся, то оснований для взыскания с них денежных средств, полученных в виде социальной выплаты на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства в сумме <данные изъяты> рублей, не имеется.

Представители 3-х лиц - Администрации Родионово-Несветайского района Ростовской области, Министерства строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области, Министерства финансов Ростовской области, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Выслушав помощника прокурора Родионово-Несветайского района Ростовской области Красюкова А.О., ответчика ФИО2, ответчика ФИО1 и его защитника – адвоката Житневу С.А., исследовав материалы дела, суд считает исковые требования прокурора Родионово-Несветайского района Ростовской области обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статьи 38 Конституции Российской Федерации, материнство и детство, семья находятся под защитой государства. Забота о детях, их воспитание - равное право и обязанность родителей.

Согласно ст. 1102 ГК РФ, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса. Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 с составом семьи: него, его супруги ФИО2, а также несовершеннолетней дочери Анны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, встал на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий для участия в федеральной целевой программе «Жилище» как молодая семья (л.д. 17-18).

Постановлением Администрации Родионово-Несветайского района Ростовской области № 158 от 09.02.2018 г. «О включении в состав участников подпрограммы «Обеспечением жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 годы» ФИО1, в составе семьи из трех человек был включен в состав участников подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 годы» (л.д. 11).

Заключением Администрации Родионово-Несветайского района Ростовской области ДД.ММ.ГГГГ г. установлено о достаточности у молодой семьи ФИО1, ФИО2, несовершеннолетней ФИО3, доходов, позволяющих получить кредит, либо иных денежных средств для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, указанных в предоставленных документах (л.д. 12).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ФИО2 и несовершеннолетней ФИО3 Администрацией Родионово–Несветайского района Ростовской области выдано Свидетельство о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства № на сумму <данные изъяты> рублей (л.д. 35).

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1, ФИО2, действующих в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и ФИО4, являющегося отцом ответчика ФИО2, что ответчиками не оспаривалось, заключен договор купли-продажи жилого помещения (с рассрочкой платежа) № № согласно которого, покупатели приобрели право по <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>. Расчет по данному договору – купли продажи с продавцом, был осуществлен, в том числе, с использованием Свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства №, выданного ФИО1, ФИО2 и несовершеннолетней ФИО3 Администрацией Родионово – Несветайского района Ростовской области ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 19-21).

На основании вышеуказанного договора купли – продажи от ДД.ММ.ГГГГ., за ФИО1, ФИО2, несовершеннолетними ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрировано право по <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на вышеуказанную квартиру, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 23-24, 26-27, 29-30, 32-33).

Постановлением Администрации Родионово-Несветайского района Ростовской области № от ДД.ММ.ГГГГ принято решение о направлении денежных средств местного бюджета, предусмотренных в виде социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья, для дальнейшего перечисления насчет получателя указанных средств (л.д. 13).

ДД.ММ.ГГГГ денежные средства в сумме <данные изъяты> руб. перечислены в счет исполнения Свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства № от ДД.ММ.ГГГГ, что следует из платежного поручения № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 16), а так же не оспаривалось сторонами.

Таким образом, судом достоверно установлено, что денежные средства, согласно Свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства № от ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб. ответчиками были использованы в рамках заключенного между ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1, ФИО2, действующих в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и ФИО4, договора купли-продажи жилого помещения (с рассрочкой платежа) № №

Предоставление социальных выплат молодым семьям за счет средств федерального бюджета осуществляется в соответствии с Правилами предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации № 1050 от 17.12.2010 года.

В соответствии с пунктом 2 (1) Правил, введенным Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 мая 2017 года N 609, социальная выплата не может быть использована на приобретение жилого помещения у близких родственников (супруга (супруги), дедушки (бабушки), внуков, родителей (в том числе усыновителей), детей (в том числе усыновленных), полнородных и неполнородных братьев и сестер).

Реализация мероприятий по предоставлению социальных выплат на приобретение (строительство) жилья молодым семьям в Ростовской области, осуществляется в соответствии с Положением о порядке реализации основного мероприятия «обеспечение доступным жильем молодых семей» государственной программы РФ «обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утвержденным Постановлением Правительства Ростовской области № 135 от 27.02.2014 года.

В соответствии с пунктом 6.1, введенного Постановлением Правительства Ростовской области № 382 от 30.05.2019 г. в Положение о порядке реализации основного мероприятия «обеспечение доступным жильем молодых семей» государственной программы РФ «обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утвержденного Постановлением Правительства Ростовской области № 135 от 27.02.2014 года, владелец свидетельства, на чье имя открыт банковский счет, имеет право использовать социальную выплату для приобретения у любых физических и (или) юридических лиц (кроме близких родственников (супруга (супруги), дедушки (бабушки), внуков, родителей (в том числе усыновителей), детей (в том числе усыновленных), полнородных и неполнородных братьев и сестер) жилого помещения как на первичном, так и на вторичном рынках жилья, уплаты цены договора участия в долевом строительстве, предусматривающего в качестве объекта долевого строительства жилое помещение, или для строительства жилого дома, отвечающих требованиям, установленным статьями 15 и 16 Жилищного кодекса Российской Федерации, благоустроенных применительно к условиям населенного пункта, в котором приобретается (строится) жилое помещение для постоянного проживания. Приобретаемое жилое помещение (в том числе являющееся объектом долевого строительства) должно находиться или строительство жилого дома должно осуществляться на территории Ростовской области.

Согласно ст. 47 СК РФ, права и обязанности родителей и детей основываются на происхождении детей, удостоверенном в установленном законом порядке.

Согласно ч. 1 ст. 28 ГК РФ за несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет (малолетних), сделки, за исключением указанных в пункте 2 настоящей статьи, могут совершать от их имени только их родители, усыновители или опекуны.

В силу ч. 3 ст. 28 ГК РФ имущественную ответственность по сделкам малолетнего, в том числе по сделкам, совершенным им самостоятельно, несут его родители, усыновители или опекуны, если не докажут, что обязательство было нарушено не по их вине. Эти лица в соответствии с законом также отвечают за вред, причиненный малолетними.

Поскольку социальная выплата использована семьей Семиренко на приобретение жилого помещения у ФИО4, являющегося отцом ответчика ФИО2, в нарушение пункта 2 (1) Правил предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 года N 1050, а так же пункта 6.1 Положения о порядке реализации основного мероприятия «обеспечение доступным жильем молодых семей» государственной программы РФ «обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утвержденного Постановлением Правительства Ростовской области № 135 от 27.02.2014 года, т.е. с нарушением ограничений, предусмотренных вышеуказанными нормативными актами, суд приходит к выводу о том, что исковые требования прокурора Родионово-Несветайского района Ростовской области о взыскании с ФИО1 и ФИО2, так же несущих обязанности за своих несовершеннолетних детей – ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,денежных средств, полученных ответчиками в виде социальной выплаты на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства в сумме <данные изъяты> рублей, являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Данные денежные средства подлежат взысканию в пользу Администрации Родионово-Несветайского района Ростовской области, которая в силу ч. 1 ст. 30 Устава муниципального образования «Родионово – Несветайский район», находящегося в открытом доступе в сети «Интернет», является Администрация Родионово-Несветайского района является исполнительно-распорядительным органом муниципального образования «Родионово-Несветайский район», наделенным настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными и областными законами.

Доводы ФИО2, ФИО1 и его представителя – адвоката Житневой С.А., о том, что при предоставлении документов в муниципальные органы власти для получения субсидии на приобретение жилья на вышеуказанный объект недвижимости молодая семья Семиренко не только не скрывала от муниципальных органов, что жилье покупается у отца ФИО2, но факт близкородственных отношений следовал из документов, предоставленных в муниципальные органы, в связи с чем, Администрация муниципального образования при формировании списка молодых семей, изъявивших желание получить жилищную субсидию, и до вынесения постановления, обязана была запросить и проверить все документы, а также наличие права на получение субсидии, в связи с чем, должна была знать о наличии родственных отношений между продавцом и покупателями, претендующими на получение субсидий, чего муниципальным образованием не было сделано, в связи с чем, в силу ст. 1109 ГК РФ с семьи Семиренко не может быть истребована выплаченная сумма субсидии, суд так же не может принять во внимание, поскольку даже с учетом того, что Администрацией Родионово-Несветайского района Ростовской области вышеуказанные обстоятельства проверены не были и выплата по Свидетельству № от ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб. была подтверждена и произведена, данное обстоятельство, в силу использования семьей Семиренко данных средств на приобретение жилого помещения в нарушение пункта 2 (1) Правил предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 года N 1050, а так же пункта 6.1 Положения о порядке реализации основного мероприятия «обеспечение доступным жильем молодых семей» государственной программы РФ «обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утвержденного Постановлением Правительства Ростовской области № 135 от 27.02.2014 года, не может являться основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.

То обстоятельство, что семье Семиренко Администрацией Родионово-Несветайского района Ростовской области каких-либо разъяснений о запрете приобретать жилье у близких родственников одного из членов молодой семьи разъяснено не было, каких-либо документов, указывающих па наличие такого запрета, также не предоставлялось, так же не может быть принято судом во внимание, поскольку, как следует из объяснений ФИО5, являвшегося, в момент реализации ответчиками их право на получение спорной социальной выплаты, сотрудником Администрации Родионово-Несветайского района Ростовской области ответственным по реализации подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 годы», им, при сборе личного дела молодой семьи Семиренко для осуществления социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья и его использование, неоднократно разъяснялось ФИО1 о том, что социальная выплата не может быть использована на приобретение жилого помещения у близких родственников (л.д. 41-42), из чего следует, что ответчики знали, о наличии ограничений, предусмотренных пунктом 2 (1)Правил предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 года N 105. Данные объяснения ФИО5 были получены после предупреждения его об уголовной ответственности по ст.ст. 306, 307 УК РФ, а так же разъяснения положения статьи 51 Конституции РФ, в связи с чем, суд считает возможным принять данные объяснения в качестве допустимого и относимого доказательства по делу.

Кроме того, суд учитывает и тот факт, что ответчики, являясь участниками подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 годы» обязаны были знать как свои права, так и ограничения, установленные, в том числе пунктом 2 (1)Правил предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 года N 1050.

Так же, как и доводы ФИО2, ФИО1 и его представителя – адвоката Житневой С.А., о том, что семья Семиренко утратила статус «молодой семьи» в смысле возможности получения государственной поддержки гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, в рамках мероприятий по выполнению государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством, обеспечению жильем молодых семей, ввиду того, что фактически муниципальными органами было вынесено постановление и выдано свидетельство о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> рублей и дано соответствующее заключение, а также указанные денежные средства были направлены на приобретение жилья в собственность молодой семьей Семиренко, имеющей двух малолетних детей, суд не может принять во внимание, поскольку реализация своих прав семьей Семиренко, так же, как и другими гражданами Российской Федерации, должна осуществляться в соответствии с действующим законодательством РФ.

Кроме того, суд так же обращает внимание ответчиков на то, что, в случае, если они считают, что их права по получению государственной поддержки гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, в рамках мероприятий по выполнению государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством, обеспечению жильем молодых семей, каким – либо образом нарушены, они не лишены права обратиться в суд с соответствующими требованиями.

Доводы ответчиков о том, что возникшие между сторонами отношения урегулированы нормами специального законодательства - Постановлением Правительства Российской Федерации № 1050 от 17.12.2010 г., которым возможность взыскании суммы субсидии в случае незаконных действий (бездействия) органа местного самоуправления, не предусмотрена. Отношения по предоставлению молодым семьям мер социальной поддержки в виде социальной выплаты (субсидии) для приобретения жилого помещения не носят гражданско-правового характера и не относятся к денежным обязательствам, следовательно, не могут быть взысканы в случае предоставления такой субсидии, суд не может принять во внимание, поскольку данные доводы основаны на неверном толковании положений действующего законодательства.

Доводы ФИО2, ФИО1 и его представителя – адвоката Житневой С.А., о применении к спорным правоотношениям положений п. 1 ст. 78 БК РФ, в части, касающейся предоставления субсидий физическим лицам на безвозмездной и безвозвратной основе, суд не может принять во внимание, поскольку в рассматриваемой норме, законодателем предусмотрено безвозмездная и безвозвратная основа предоставления субсидий физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат, в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг, однако, в данном случае, субсидия ответчикам была предоставлена на приобретение (строительство) жилья, а на виды деятельности, указанные в п. 1 ст. 78 БК РФ.

Доводы ответчиков о том, что Постановлением Правительства РФ №1050 от 17.12.2010 г. не предусмотрен порядок возврата субсидии, следовательно, иск прокурора не подлежит удовлетворению, ввиду противоречия принципам безвозмездности и безвозвратности как бюджетного законодательства, так и гражданского законодательства, суд не может принять во внимание ввиду вышеизложенного, поскольку данные доводы основаны на неверном толковании ответчиками положений действующего законодательства.

Ссылку ответчиков в обоснование своих доводов на аналогичную позицию, содержащуюся в Определении Девятого кассационного суда общей юрисдикции по делу N 88-1007/2020 от 30.04.2020 г., суд так же не может принять во внимание, поскольку данное судебное постановление, при рассмотрении настоящего спора, в силу ст. 61 ГПК РФ, не может иметь преюдициальное значение.

Так же, как и доводы ответчиков ФИО2, ФИО1 и его представителя – адвоката Житневой С.А., о том, что Конституционный Суд Российской Федерации, в своем Постановлении от 14.01.2020 г. N 2-П, дал разъяснение о том, что они, как добросовестные пользователи социальной выплаты на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства, не могут нести ответственность за неправомерные действия третьих лиц, в данном случае, сотрудников Администрацией Родионово-Несветайского района Ростовской области, суд не может принять во внимание, поскольку, как следует из Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 14.01.2020 г. N 2-П, в нем выявлен Конституционно-правовой смысл Типового положения о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам Российской Федерации, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам (приложение N 4 к федеральной целевой программе "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июля 2013 года N 598, которое признано утратившим силу с 1 января 2018 года в связи с принятием Правительством Российской Федерации Постановления от 13 декабря 2017 года N 1544), т.е., касающегося иных социальных выплат и порядка их предоставления.

Вместе с тем, в рассматриваемом споре, порядок и основание получения социальной выплаты на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства, регулируется Правилами предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 года N1050, при этом, какого – либо Конституционно-правового смысла и истолкование в правоприменительной практике положений пункта 2 (1) данных Правил, имеющих значение для существа рассматриваемого спора, вышеуказанное Постановление Конституционного Суда Российской Федерации не содержит, в связи с чем, положения пункта 2 (1) Правил предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 года N 1050, подлежат применению исходя из его содержания и буквального толкования.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Поскольку прокурор Родионово-Несветайского района Ростовской области при подаче иска освобожден от уплаты госпошлины, то она, в силу ст. 103 ГПК РФ, подлежит взысканию с ответчиков.

При рассмотрении дела суд исходил из доказательств, представленных сторонами, иных доказательств суду не представлено.

Руководствуясь ст.ст.194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать солидарно с ФИО1 и ФИО2, в пользу Администрации Родионово-Несветайского района Ростовской области, денежные средства, полученные в виде социальной выплаты на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства в сумме <данные изъяты> рублей, а так же расходы по уплате госпошлины в доход местного бюджета в сумме <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Новошахтинский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья Пухляков В.Г.

Решение в окончательной форме изготовлено 05.07.2021 г.