Дело № 2-6511/2021
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
630107, <...>
20 декабря 2021 года г. Новосибирск
Ленинский районный суд города Новосибирска в лице судьи Новиковой И.С.,
при секретаре судебного заседания Щербаковой В.О.,
с участием истца ФИО1, ответчиков ФИО2, Досычевой О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2, ФИО3, ФИО4, Досычевой О.А., ФИО5, ФИО6 о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме,
у с т а н о в и л :
ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчикам, в котором просила признать недействительным решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес> оформленное протоколом №1 от 08.04.2021г.
В обоснование заявленных требований указано, что истец является собственником помещения, расположенного по адресу: <адрес> С 27.03.2021 по 04.04.2021 собственниками помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> было проведено общее собрание в очной и заочной формах, о чем 08.04.2021 был составлен протокол №1 общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. Решение общего собрания истец считает недействительным, поскольку:
- согласно одному из принятых решений в качестве члена Совета многоквартирного дома, а также в качестве представителя Совета многоквартирного дома избрано лицо, не являющиеся собственником многоквартирного дома;
- отсутствует необходимый кворум для принятия решения, соответственно решение в отсутствие кворума нельзя считать легитимным, принятые решения не подлежат исполнению;
- в уведомлении о проведении собрания и в бюллетенях голосования собственникам предложено проголосовать за продление доверенности ФИО2, в то время как доверенность не выдавалась;
- при подсчете голосов неверно учтены площади квартир, а также приняты бюллетени от голосующих, не являющихся собственниками помещений.
Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме.
Ответчики ФИО2, Досычева О.А. в судебном заседании исковые требования не признали. ФИО2 представила письменный отзыв, в котором указывала на то, что допущенные формальные нарушения являются незначительными, в том числе полагала возможным занятие должности председателя Совета дома ввиду многолетнего проживания в доме, своего активного участия в жизни дома, отсутствия специальных требований в ЖК РФ о возможности избрания председателя Совета дома исключительно из собственников помещений. ФИО2 полагала, что имеет место быть необходимый кворум, подсчет голосов произведен верно, в удовлетворении исковых требований ФИО1 следует отказать.
Ответчики ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 в судебное заседание не прибыли, уведомлены надлежащим образом.
Представители третьих лиц - ООО «СЗ по ЖКХ Ленинского района», Администрации Ленинского района г.Новосибирска в судебное заседание не прибыли, уведомлены надлежащим образом. Представили копию технического паспорта на дом, реестр собственников помещений в МКД,
Заслушав объяснения участников дела, исследовав и оценив в совокупности, представленные в дело доказательства, суд приходит к следующим выводам.
Часть 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации, статья 12 Гражданского процессуального кодекса РФ предусматривают, что судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
Указанные нормы конкретизируются в части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, в силу которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Из оспариваемого решений, оформленного протоколом №1 от 08.04.2021г. общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме <адрес>, следует, что были рассмотрены следующие вопросы и приняты решений:
1.Выборы председателя и секретаря собрания, наделение их правом подписания протокола общего собрания.
Председателем собрания избрана ФИО4, секретарем – Досычева О.А.
2.Выборы лиц, входящих в состав счетной комиссии, и наделение их правом подсчета голосов.
Избраны члены счетной комиссии: ФИО3, ФИО5, Досычева О.А.
3.Избрание членов Совета и председателя Совета многоквартирного дома.
Избраны членами Совета дома: Досычева О.А., ФИО4, ФИО3, ФИО5, ФИО2, председателем Совета дома избрана ФИО2
4.Поручить управляющей организации ООО «Служба заказчика ЖКХ Ленинского района» подготовить письменное ходатайство в адрес Администрации Ленинского района о выдаче доверенности на представление интересов мэрии от лица собственника муниципальных помещений, для участия в проведении общих собраний собственников ФИО2 <адрес>
Принято положительное решение.
5.Утверждение срока полномочий Совета и председателя Совета многоквартирного дома.
Принято решение об утверждении срока полномочий Совета дома и председателя Совета дома - 2 года.
6.Принятие решения о наделении совета многоквартирного дома полномочиями на принятие решений о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме.
Принято решение о наделении Совета дома полномочиями на принятие решения о текущем ремонте в пределах утвержденной сметы доходов.
7.Принятие решения о выплате вознаграждения председателю Совета многоквартирного дома и утверждение размера данного вознаграждения.
Принято решение о выплате вознаграждения Председателю Совета дома в размере 5 119,95 руб. из расчета 1,50 руб. за 1 кв.м. площади, принадлежащей на праве собственности.
8.Определение порядка уведомления собственников помещений в многоквартирном доме о предстоящих общих собраниях собственников помещений в многоквартирном доме, о результатах их проведения и оповещении об иных информационных материалах.
Принято решение об утверждении порядка уведомления собственников помещений в многоквартирном доме о предстоящих общих собраниях собственников помещений в многоквартирном доме, о результатах их проведения путем размещения информации на досках объявлений, дверях каждого подъезда дома.
9.Выбор ответственного лица и наделение его полномочиями на передачу документов общего собрания собственников в управляющую организацию. Определение места хранения копий документов общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
Принято решение о наделении инициатора собрания ФИО4 на передачу с сопроводительным письмом в управляющую компанию материалов общего собрания для последующего направления в ГЖИ.
В соответствии с протоколом общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: г<адрес>, инициатором собрания является ФИО4
Согласно статье 44 Жилищного кодекса РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом.
Оценивая довод истца об отсутствии необходимого кворума при проведении собрания, суд отмечает следующее.
Порядок проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме регламентирован статьей 45 Жилищного кодекса РФ, согласно которой общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов.
Согласно ч. 3 ст. 45 Жилищного кодекса РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов, за исключением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого по вопросу, указанному в пункте 4.5 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.
В соответствии с п. 1 ст. 46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1.1, 4.2 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и предусмотренных пунктами 1, 1.1-1, 1.2, 2, 3, 3.1, 4.3 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, а также решения, предусмотренного пунктом 4.5 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, которое принимается в соответствии с частью 1.2 настоящей статьи. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе лицом, инициировавшим общее собрание. Подлинники решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме подлежат обязательному представлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива, а при непосредственном способе управления многоквартирным домом в орган государственного жилищного надзора не позднее чем через десять дней после проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. Копии решений и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросу, указанному в пункте 4.4 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, также подлежат направлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в срок, указанный в настоящей части, в ресурсоснабжающую организацию, региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами, с которыми собственниками помещений в многоквартирном доме, действующими от своего имени, будут в соответствии с принятым решением заключены договоры, содержащие положения о предоставлении коммунальных услуг.
Также суд обращает внимание на допустимость проведения собрания в форме очно-заочного голосования.
Часть 3 ст. 47 ЖК РФ предусматривает, что общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть проведено посредством очно-заочного голосования, предусматривающего возможность очного обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, а также возможность передачи решений собственников в установленный срок в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
Согласно статье 48 ЖК РФ правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя (часть 1).
Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме (часть 3).
Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме может осуществляться посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование (часть 4).
Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме очно-заочного голосования, осуществляется посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование (часть 4.1).
Основным доводом истца в пользу недействительного принятого решения являлось отсутствие необходимого кворума. При исследовании вопроса о наличии / отсутствии кворума суд принимает во внимание следующие сведения и документы:
- реестр собственников помещений (представлен истцом (л.д. 43-47) и управляющей компанией, л.д. 143-147, реестры идентичны);
- индивидуальные бюллетени очно-заочного голосования (подлинники представлены из ГЖИ НСО по запросу суда, копии бюллетеней представлены с иском, л.д. 48-9, всего 42 шт.).
В силу пункта 1 статьи 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).
Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.
В соответствии со статьей 181.5 ГК РФ решение собрания ничтожно в случае, если оно:
1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;
2) принято при отсутствии необходимого кворума;
3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;
4) противоречит основам правопорядка или нравственности.
Согласно пункту 1 статьи 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:
1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;
2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;
3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;
4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).
Согласно пункту 4 статьи 181.4 ГК РФ решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.
Согласно п. 109 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 г. №25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" решение собрания не может быть признано недействительным в силу его оспоримости при наличии совокупности следующих обстоятельств: голосование лица, права которого затрагиваются этим решением, не могло повлиять на его принятие, и решение не может повлечь существенные неблагоприятные последствия для этого лица (пункт 4 статьи 181.4 ГК РФ).
К существенным неблагоприятным последствиям относятся нарушения законных интересов как самого участника, так и гражданско-правового сообщества, которые могут привести, в том числе к возникновению убытков, лишению права на получение выгоды от использования имущества гражданско-правового сообщества, ограничению или лишению участника возможности в будущем принимать управленческие решения или осуществлять контроль за деятельностью гражданско-правового сообщества.
Таким образом, отсутствие одного из перечисленных условий исключает признание решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме недействительным.
Как следует из содержания протокола №1 общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, общая площадь дома составляет 3413,3 кв. м. Всего в голосовании приняли участие собственники, владеющие в совокупности 1745,34 кв. м, что составляет 51,133% от общей площади помещений многоквартирного дома.
При проверке индивидуальных бюллетеней голосования судом получены следующие результаты:
собственник | № квартиры | площадь, | площадь, | примечание |
мэрия | 278,6 | 278,6 | бюллетень подписан главой администрации, принимается к учету. Правомочность голоса истцом не оспаривалась. | |
ФИО16 | № | 19,63 | 58,9 | долевая собственность по 1/3 доли, соответственно |
ФИО17 | № | 52,6 | 52,6 | Правомочность голоса истцом не оспаривалась. |
ФИО18 | № | 61 | 61 | голосовали оба долевых собственника, у каждого по 1/2 доле, принимается к учету 61 к.в.м. Правомочность голоса истцом не оспаривалась. |
ФИО19 | № | 59,7 | 59,9 | в реестре 59,7 кв.м., в старом тех.паспорте 59,9 кв.м., в бюллетене тоже 59,9кв.м. Но в ЕГРН по состоянию на 27.10.2021 – 59,7 кв.м., учитывается 59,7 кв.м. Правомочность голоса истцом не оспаривалась. |
Досычева | № | 30,9 | 30,9 | Правомочность голоса истцом не оспаривалась. |
ФИО20 | № | 59,3 | 59,3 | Правомочность голоса истцом не оспаривалась. |
ФИО21 | № | 51,9 | 51,9 | Правомочность голоса истцом не оспаривалась. |
ФИО22 | № | 46 | 46 | Правомочность голоса истцом не оспаривалась. |
ФИО23 | № | 46,3 | 46,3 | Правомочность голоса истцом не оспаривалась. |
ФИО24 | № | 46,1 | 46,1 | Правомочность голоса истцом не оспаривалась. |
ФИО25 | № | 47,8 | 47,8 | Правомочность голоса истцом не оспаривалась. |
ФИО26 | № | 48,3 | 48,3 | Долевая собственность, голосовала оба собственника, учитывается 48,3 кв.м. Правомочность голоса истцом не оспаривалась. |
ФИО27 | № | 46,7 | 46,7 | Правомочность голоса истцом не оспаривалась. |
Кейглер | № | 44,7 | 44,7 | голосовала супруга, квартира приватизирована, учитываем голос, поскольку совместная собственность супругов, распоряжение совместное, предполагается согласие второго сособственника, учитываем 44,7 кв.м. В дело представлена копия договора приватизации от 04.08.1993. |
ФИО5 | № | 45,3 | 45,7 | в бюллетене 45,7, но в реестре и в выписке из ЕГРН от 27.10.2021 - 45,3 кв.м., учитываем 45,3 кв.м. Правомочность голоса истцом не оспаривалась. |
ФИО28 | № | 45,2 | Голосовала мать собственника ФИО30., | |
ФИО29 | № | 47,2 | 47,2 | Правомочность голоса истцом не оспаривалась. |
ФИО31 | № | 44,8 | 44,8 | Правомочность голоса истцом не оспаривалась. |
ФИО32 | № | 45,6 | 45,6 | Правомочность голоса истцом не оспаривалась. |
ФИО4 | № | 47,7 | 47,7 | Правомочность голоса истцом не оспаривалась. |
ФИО33 | № | 46,1 | 45,3 | голосовали все долевые собственники. В реестре и в ЕГРН на 27.10.2021 – 46.1 кв.м., учитывается 46,1 кв.м. |
ФИО34 | № | 30,8 | 30,8 | Долевая собственность, голосовали 2 собственника из равных |
ФИО35 | № | 47,7 | 47,7 | Голосовали оба долевых собственника, учитываем 47,7 кв.м. Правомочность голоса истцом не оспаривалась. |
ФИО36 | № | 45,2 | 45,2 | Правомочность голоса истцом не оспаривалась. |
ФИО37 | № | 45 | 45 | Правомочность голоса истцом не оспаривалась. |
ФИО38 | № | 45,6 | 45,6 | Правомочность голоса истцом не оспаривалась. |
ФИО39 | № | 44,8 | 44,8 | Правомочность голоса истцом не оспаривалась. |
ФИО40 | № | 30,8 | 30,8 | Правомочность голоса истцом не оспаривалась. |
ФИО41 | № | 53,3 | 53,3 | в бюллетене проставлены три подписи, указаны голосующими ФИО44 в ЕГРН совместная собственность. Отсутствие принадлежности подписи истцом не подтверждено допустимыми доказательствами (нет вывода почерковедческой экспертизы), учитывается 53,3 кв.м. |
ФИО42 | № | 62,1 | 62,1 | Правомочность голоса истцом не оспаривалась. |
ФИО43 | № | 39,5 | 39,5 | Правомочность голоса истцом не оспаривалась, голосовали 2 долевых собственника из 3, общая площадь квартиры 59,3 кв.м. |
итого | 1661,03 | 1745,3 |
Согласно данным ГИС ЖКХ, опубликованным в открытом доступе, общая площадь жилых помещений в доме <адрес> 3415,9 кв.м. (распечатка сайта ГИС ЖКХ помещена в материалы дела). Соответственно 50% от 3415,9 составит 1707,95 кв.м. Поскольку количество правомочных голосов 1661,03 – кворум отсутствует, собрание нелегитимно.
Также суд отмечает, что согласно ч.1 ст. 46 Жилищного кодекса РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, предусмотренных пунктами 1.1, 4.2 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Между тем, как усматривается из решения по вопросу №6 (о наделении Совета дома полномочиями на принятие решения о текущем ремонте общего имущества) проголосовало за 1466,74 голоса. Данное обстоятельство является дополнительным основанием считать решение по вопросу №6 недействительным.
Кроме того, противоречит положению ст. 161.1 Жилищного кодекса РФ решение по вопросу №3 (избрание членом и председателем Совета дома ФИО2), поскольку согласно частям 1 и 6 ст. 161.1 Жилищного кодекса РФ: в случае, если в многоквартирном доме не создано товарищество собственников жилья либо данный дом не управляется жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом и при этом в данном доме более чем четыре квартиры, собственники помещений в данном доме на своем общем собрании обязаны избрать совет многоквартирного дома из числа собственников помещений в данном доме. Регистрация совета многоквартирного дома в органах местного самоуправления или иных органах не осуществляется. Из числа членов совета многоквартирного дома на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме избирается председатель совета многоквартирного дома.
ФИО2 не является собственником жилого помещения в доме <адрес>. Данное обстоятельство ответчиком не оспорено.
Также суд обращает внимание на то, что исковые требования истцом были заявлены к ФИО2, ФИО3, Досычевой О.А., ФИО5, ФИО6
Между тем, ФИО2, ФИО3, Досычева О.А., ФИО5, ФИО6 инициаторами собрания не являлись.
Согласно протоколу №1 от 08.04.2021 ФИО4 являлась инициатором собрания, членами счетной комиссии являлись ФИО3, ФИО5, Досычева О.А., ФИО2 избиралась в члены и председателем Совета дома. ФИО6 не являлась ни инициатором собрания, не избиралась ни в счетную комиссию, ни в члены Совета дома.
Не могут быть удовлетворены исковые требования, предъявленные к ФИО2, ФИО3, Досычевой О.А., ФИО5, ФИО6, поскольку требования истца по настоящему делу вытекают из правоотношений собственников помещений в многоквартирном доме по оспариванию решений общего собрания, и в этом случае надлежащим ответчиком будет инициатор проведения собрания.
При таких обстоятельствах, исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению частично, а именно исключительно к ФИО4, как инициатору собрания, решение которого, оформлено протоколом №1 от 08.04.2021.
Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
р е ш и л :
Удовлетворить исковые требования ФИО1 к ФИО4
Признать недействительными решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, оформленные протоколом №1 от 08.04.2021.
В удовлетворении требований к ФИО2, ФИО3, Досычевой О.А., ФИО5, ФИО6 отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца с даты изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы в Новосибирский областной суд через Ленинский районный суд г.Новосибирска.
Мотивированное решение составлено 05.01.2022г.
Судья (подпись) И.С. Новикова
Подлинник решения хранится в деле №2-6511/2021 Ленинского районного суда г.Новосибирска.
54RS0006-01-2021-007594-76