ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-6511/2021 от 20.12.2021 Ленинскогого районного суда г. Новосибирска (Новосибирская область)

Дело № 2-6511/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

630107, <...>

20 декабря 2021 года г. Новосибирск

Ленинский районный суд города Новосибирска в лице судьи Новиковой И.С.,

при секретаре судебного заседания Щербаковой В.О.,

с участием истца ФИО1, ответчиков ФИО2, Досычевой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2, ФИО3, ФИО4, Досычевой О.А., ФИО5, ФИО6 о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчикам, в котором просила признать недействительным решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес> оформленное протоколом №1 от 08.04.2021г.

В обоснование заявленных требований указано, что истец является собственником помещения, расположенного по адресу: <адрес> С 27.03.2021 по 04.04.2021 собственниками помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> было проведено общее собрание в очной и заочной формах, о чем 08.04.2021 был составлен протокол №1 общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. Решение общего собрания истец считает недействительным, поскольку:

- согласно одному из принятых решений в качестве члена Совета многоквартирного дома, а также в качестве представителя Совета многоквартирного дома избрано лицо, не являющиеся собственником многоквартирного дома;

- отсутствует необходимый кворум для принятия решения, соответственно решение в отсутствие кворума нельзя считать легитимным, принятые решения не подлежат исполнению;

- в уведомлении о проведении собрания и в бюллетенях голосования собственникам предложено проголосовать за продление доверенности ФИО2, в то время как доверенность не выдавалась;

- при подсчете голосов неверно учтены площади квартир, а также приняты бюллетени от голосующих, не являющихся собственниками помещений.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме.

Ответчики ФИО2, Досычева О.А. в судебном заседании исковые требования не признали. ФИО2 представила письменный отзыв, в котором указывала на то, что допущенные формальные нарушения являются незначительными, в том числе полагала возможным занятие должности председателя Совета дома ввиду многолетнего проживания в доме, своего активного участия в жизни дома, отсутствия специальных требований в ЖК РФ о возможности избрания председателя Совета дома исключительно из собственников помещений. ФИО2 полагала, что имеет место быть необходимый кворум, подсчет голосов произведен верно, в удовлетворении исковых требований ФИО1 следует отказать.

Ответчики ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 в судебное заседание не прибыли, уведомлены надлежащим образом.

Представители третьих лиц - ООО «СЗ по ЖКХ Ленинского района», Администрации Ленинского района г.Новосибирска в судебное заседание не прибыли, уведомлены надлежащим образом. Представили копию технического паспорта на дом, реестр собственников помещений в МКД,

Заслушав объяснения участников дела, исследовав и оценив в совокупности, представленные в дело доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Часть 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации, статья 12 Гражданского процессуального кодекса РФ предусматривают, что судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Указанные нормы конкретизируются в части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, в силу которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Из оспариваемого решений, оформленного протоколом №1 от 08.04.2021г. общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме <адрес>, следует, что были рассмотрены следующие вопросы и приняты решений:

1.Выборы председателя и секретаря собрания, наделение их правом подписания протокола общего собрания.

Председателем собрания избрана ФИО4, секретарем – Досычева О.А.

2.Выборы лиц, входящих в состав счетной комиссии, и наделение их правом подсчета голосов.

Избраны члены счетной комиссии: ФИО3, ФИО5, Досычева О.А.

3.Избрание членов Совета и председателя Совета многоквартирного дома.

Избраны членами Совета дома: Досычева О.А., ФИО4, ФИО3, ФИО5, ФИО2, председателем Совета дома избрана ФИО2

4.Поручить управляющей организации ООО «Служба заказчика ЖКХ Ленинского района» подготовить письменное ходатайство в адрес Администрации Ленинского района о выдаче доверенности на представление интересов мэрии от лица собственника муниципальных помещений, для участия в проведении общих собраний собственников ФИО2 <адрес>

Принято положительное решение.

5.Утверждение срока полномочий Совета и председателя Совета многоквартирного дома.

Принято решение об утверждении срока полномочий Совета дома и председателя Совета дома - 2 года.

6.Принятие решения о наделении совета многоквартирного дома полномочиями на принятие решений о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме.

Принято решение о наделении Совета дома полномочиями на принятие решения о текущем ремонте в пределах утвержденной сметы доходов.

7.Принятие решения о выплате вознаграждения председателю Совета многоквартирного дома и утверждение размера данного вознаграждения.

Принято решение о выплате вознаграждения Председателю Совета дома в размере 5 119,95 руб. из расчета 1,50 руб. за 1 кв.м. площади, принадлежащей на праве собственности.

8.Определение порядка уведомления собственников помещений в многоквартирном доме о предстоящих общих собраниях собственников помещений в многоквартирном доме, о результатах их проведения и оповещении об иных информационных материалах.

Принято решение об утверждении порядка уведомления собственников помещений в многоквартирном доме о предстоящих общих собраниях собственников помещений в многоквартирном доме, о результатах их проведения путем размещения информации на досках объявлений, дверях каждого подъезда дома.

9.Выбор ответственного лица и наделение его полномочиями на передачу документов общего собрания собственников в управляющую организацию. Определение места хранения копий документов общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Принято решение о наделении инициатора собрания ФИО4 на передачу с сопроводительным письмом в управляющую компанию материалов общего собрания для последующего направления в ГЖИ.

В соответствии с протоколом общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: г<адрес>, инициатором собрания является ФИО4

Согласно статье 44 Жилищного кодекса РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом.

Оценивая довод истца об отсутствии необходимого кворума при проведении собрания, суд отмечает следующее.

Порядок проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме регламентирован статьей 45 Жилищного кодекса РФ, согласно которой общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов.

Согласно ч. 3 ст. 45 Жилищного кодекса РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов, за исключением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого по вопросу, указанному в пункте 4.5 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с п. 1 ст. 46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1.1, 4.2 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и предусмотренных пунктами 1, 1.1-1, 1.2, 2, 3, 3.1, 4.3 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, а также решения, предусмотренного пунктом 4.5 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, которое принимается в соответствии с частью 1.2 настоящей статьи. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе лицом, инициировавшим общее собрание. Подлинники решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме подлежат обязательному представлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива, а при непосредственном способе управления многоквартирным домом в орган государственного жилищного надзора не позднее чем через десять дней после проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. Копии решений и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросу, указанному в пункте 4.4 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, также подлежат направлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в срок, указанный в настоящей части, в ресурсоснабжающую организацию, региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами, с которыми собственниками помещений в многоквартирном доме, действующими от своего имени, будут в соответствии с принятым решением заключены договоры, содержащие положения о предоставлении коммунальных услуг.

Также суд обращает внимание на допустимость проведения собрания в форме очно-заочного голосования.

Часть 3 ст. 47 ЖК РФ предусматривает, что общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть проведено посредством очно-заочного голосования, предусматривающего возможность очного обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, а также возможность передачи решений собственников в установленный срок в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно статье 48 ЖК РФ правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя (часть 1).

Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме (часть 3).

Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме может осуществляться посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование (часть 4).

Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме очно-заочного голосования, осуществляется посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование (часть 4.1).

Основным доводом истца в пользу недействительного принятого решения являлось отсутствие необходимого кворума. При исследовании вопроса о наличии / отсутствии кворума суд принимает во внимание следующие сведения и документы:

- реестр собственников помещений (представлен истцом (л.д. 43-47) и управляющей компанией, л.д. 143-147, реестры идентичны);

- индивидуальные бюллетени очно-заочного голосования (подлинники представлены из ГЖИ НСО по запросу суда, копии бюллетеней представлены с иском, л.д. 48-9, всего 42 шт.).

В силу пункта 1 статьи 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

В соответствии со статьей 181.5 ГК РФ решение собрания ничтожно в случае, если оно:

1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;

2) принято при отсутствии необходимого кворума;

3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;

4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

Согласно пункту 1 статьи 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:

1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;

2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;

3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;

4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

Согласно пункту 4 статьи 181.4 ГК РФ решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.

Согласно п. 109 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 г. №25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" решение собрания не может быть признано недействительным в силу его оспоримости при наличии совокупности следующих обстоятельств: голосование лица, права которого затрагиваются этим решением, не могло повлиять на его принятие, и решение не может повлечь существенные неблагоприятные последствия для этого лица (пункт 4 статьи 181.4 ГК РФ).

К существенным неблагоприятным последствиям относятся нарушения законных интересов как самого участника, так и гражданско-правового сообщества, которые могут привести, в том числе к возникновению убытков, лишению права на получение выгоды от использования имущества гражданско-правового сообщества, ограничению или лишению участника возможности в будущем принимать управленческие решения или осуществлять контроль за деятельностью гражданско-правового сообщества.

Таким образом, отсутствие одного из перечисленных условий исключает признание решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме недействительным.

Как следует из содержания протокола №1 общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, общая площадь дома составляет 3413,3 кв. м. Всего в голосовании приняли участие собственники, владеющие в совокупности 1745,34 кв. м, что составляет 51,133% от общей площади помещений многоквартирного дома.

При проверке индивидуальных бюллетеней голосования судом получены следующие результаты:

собственник

№ квартиры

площадь,
учтенная судом при проверке кворума

площадь,
учтенная при подсчете голосов по протоколу

примечание

мэрия

278,6

278,6

бюллетень подписан главой администрации, принимается к учету. Правомочность голоса истцом не оспаривалась.

ФИО16

19,63

58,9

долевая собственность по 1/3 доли, соответственно
учет 1/3 от 58,9 кв.м. Однако голосовал лишь один из долевых собственников ФИО15

ФИО17

52,6

52,6

Правомочность голоса истцом не оспаривалась.

ФИО18

61

61

голосовали оба долевых собственника, у каждого по 1/2 доле, принимается к учету 61 к.в.м. Правомочность голоса истцом не оспаривалась.

ФИО19

59,7

59,9

в реестре 59,7 кв.м., в старом тех.паспорте 59,9 кв.м., в бюллетене тоже 59,9кв.м. Но в ЕГРН по состоянию на 27.10.2021 – 59,7 кв.м., учитывается 59,7 кв.м. Правомочность голоса истцом не оспаривалась.

Досычева

30,9

30,9

Правомочность голоса истцом не оспаривалась.

ФИО20

59,3

59,3

Правомочность голоса истцом не оспаривалась.

ФИО21

51,9

51,9

Правомочность голоса истцом не оспаривалась.

ФИО22

46

46

Правомочность голоса истцом не оспаривалась.

ФИО23

46,3

46,3

Правомочность голоса истцом не оспаривалась.

ФИО24

46,1

46,1

Правомочность голоса истцом не оспаривалась.

ФИО25

47,8

47,8

Правомочность голоса истцом не оспаривалась.

ФИО26

48,3

48,3

Долевая собственность, голосовала оба собственника, учитывается 48,3 кв.м. Правомочность голоса истцом не оспаривалась.

ФИО27

46,7

46,7

Правомочность голоса истцом не оспаривалась.

Кейглер

44,7

44,7

голосовала супруга, квартира приватизирована, учитываем голос, поскольку совместная собственность супругов, распоряжение совместное, предполагается согласие второго сособственника, учитываем 44,7 кв.м. В дело представлена копия договора приватизации от 04.08.1993.

ФИО5

45,3

45,7

в бюллетене 45,7, но в реестре и в выписке из ЕГРН от 27.10.2021 - 45,3 кв.м., учитываем 45,3 кв.м. Правомочность голоса истцом не оспаривалась.

ФИО28

45,2

Голосовала мать собственника ФИО30.,
доверенности нет, голос не учитываем.

ФИО29

47,2

47,2

Правомочность голоса истцом не оспаривалась.

ФИО31

44,8

44,8

Правомочность голоса истцом не оспаривалась.

ФИО32

45,6

45,6

Правомочность голоса истцом не оспаривалась.

ФИО4

47,7

47,7

Правомочность голоса истцом не оспаривалась.

ФИО33

46,1

45,3

голосовали все долевые собственники. В реестре и в ЕГРН на 27.10.2021 – 46.1 кв.м., учитывается 46,1 кв.м.

ФИО34

30,8

30,8

Долевая собственность, голосовали 2 собственника из равных
3 собственников, общая площадь 46,2, учитываем 30,8 кв.м. Правомочность голоса истцом не оспаривалась.

ФИО35

47,7

47,7

Голосовали оба долевых собственника, учитываем 47,7 кв.м. Правомочность голоса истцом не оспаривалась.

ФИО36

45,2

45,2

Правомочность голоса истцом не оспаривалась.

ФИО37

45

45

Правомочность голоса истцом не оспаривалась.

ФИО38

45,6

45,6

Правомочность голоса истцом не оспаривалась.

ФИО39

44,8

44,8

Правомочность голоса истцом не оспаривалась.

ФИО40

30,8

30,8

Правомочность голоса истцом не оспаривалась.

ФИО41

53,3

53,3

в бюллетене проставлены три подписи, указаны голосующими ФИО44 в ЕГРН совместная собственность. Отсутствие принадлежности подписи истцом не подтверждено допустимыми доказательствами (нет вывода почерковедческой экспертизы), учитывается 53,3 кв.м.

ФИО42

62,1

62,1

Правомочность голоса истцом не оспаривалась.

ФИО43

39,5

39,5

Правомочность голоса истцом не оспаривалась, голосовали 2 долевых собственника из 3, общая площадь квартиры 59,3 кв.м.

итого

1661,03

1745,3

Согласно данным ГИС ЖКХ, опубликованным в открытом доступе, общая площадь жилых помещений в доме <адрес> 3415,9 кв.м. (распечатка сайта ГИС ЖКХ помещена в материалы дела). Соответственно 50% от 3415,9 составит 1707,95 кв.м. Поскольку количество правомочных голосов 1661,03 – кворум отсутствует, собрание нелегитимно.

Также суд отмечает, что согласно ч.1 ст. 46 Жилищного кодекса РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, предусмотренных пунктами 1.1, 4.2 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Между тем, как усматривается из решения по вопросу №6 (о наделении Совета дома полномочиями на принятие решения о текущем ремонте общего имущества) проголосовало за 1466,74 голоса. Данное обстоятельство является дополнительным основанием считать решение по вопросу №6 недействительным.

Кроме того, противоречит положению ст. 161.1 Жилищного кодекса РФ решение по вопросу №3 (избрание членом и председателем Совета дома ФИО2), поскольку согласно частям 1 и 6 ст. 161.1 Жилищного кодекса РФ: в случае, если в многоквартирном доме не создано товарищество собственников жилья либо данный дом не управляется жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом и при этом в данном доме более чем четыре квартиры, собственники помещений в данном доме на своем общем собрании обязаны избрать совет многоквартирного дома из числа собственников помещений в данном доме. Регистрация совета многоквартирного дома в органах местного самоуправления или иных органах не осуществляется. Из числа членов совета многоквартирного дома на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме избирается председатель совета многоквартирного дома.

ФИО2 не является собственником жилого помещения в доме <адрес>. Данное обстоятельство ответчиком не оспорено.

Также суд обращает внимание на то, что исковые требования истцом были заявлены к ФИО2, ФИО3, Досычевой О.А., ФИО5, ФИО6

Между тем, ФИО2, ФИО3, Досычева О.А., ФИО5, ФИО6 инициаторами собрания не являлись.

Согласно протоколу №1 от 08.04.2021 ФИО4 являлась инициатором собрания, членами счетной комиссии являлись ФИО3, ФИО5, Досычева О.А., ФИО2 избиралась в члены и председателем Совета дома. ФИО6 не являлась ни инициатором собрания, не избиралась ни в счетную комиссию, ни в члены Совета дома.

Не могут быть удовлетворены исковые требования, предъявленные к ФИО2, ФИО3, Досычевой О.А., ФИО5, ФИО6, поскольку требования истца по настоящему делу вытекают из правоотношений собственников помещений в многоквартирном доме по оспариванию решений общего собрания, и в этом случае надлежащим ответчиком будет инициатор проведения собрания.

При таких обстоятельствах, исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению частично, а именно исключительно к ФИО4, как инициатору собрания, решение которого, оформлено протоколом №1 от 08.04.2021.

Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

р е ш и л :

Удовлетворить исковые требования ФИО1 к ФИО4

Признать недействительными решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, оформленные протоколом №1 от 08.04.2021.

В удовлетворении требований к ФИО2, ФИО3, Досычевой О.А., ФИО5, ФИО6 отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца с даты изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы в Новосибирский областной суд через Ленинский районный суд г.Новосибирска.

Мотивированное решение составлено 05.01.2022г.

Судья (подпись) И.С. Новикова

Подлинник решения хранится в деле №2-6511/2021 Ленинского районного суда г.Новосибирска.

54RS0006-01-2021-007594-76