ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-651/17 от 18.05.2017 Джанкойского районного суда (Республика Крым)

Дело № 2-651/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 мая 2017 года, Джанкойский районный суд Республики Крым в составе:

Председательствующего судьи – Подобедовой М.И.

при секретаре – Ищенко А.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Джанкой гражданское дело по исковому заявлению Министерства <данные изъяты> к Крымову ФИО2 о досрочном расторжении договора аренды, возврате имущества, взыскании задолженности по арендной плате и пени, -

УСТАНОВИЛ:

Министерство <данные изъяты>ДД.ММ.ГГГГ обратилось в суд с указанным исковым заявлением, мотивируя следующим. ДД.ММ.ГГГГ между <данные изъяты> и Крымовым ФИО2 заключен договор аренды земельного участка (зарегистрированного под от ДД.ММ.ГГГГ) общей площадью <данные изъяты> га в том числе по угодьям: <данные изъяты> га озера, прибрежные замкнутые водоемы, лиманы; <данные изъяты> га в зоне действия ограничений и сервитутов. Согласно п. 1.1 земельный участок передается для рыбопромысловой деятельности, из земель государственной собственности (водный фонд), который находится по адресу: <адрес> (за границами населенных пунктов). Договор заключен на <данные изъяты> лет, согласно п. 8 указанного Договора. Согласно законодательству, действовавшему на момент заключения и государственной регистрации Договора, указанное имущество относилось к государственной собственности. В соответствии с постановлением Государственного Совета Республики Крым от 17.03.2014 года № 1745-6/14 «О независимости Крыма», государственная собственность Украины, находящаяся на день принятия данного постановления на территории Республики Крым, является государственной собственностью Республики Крым. Также в соответствии с распоряжением Совета министров Республики Крым от 11.11.2014 года № 1155-р «О передаче функций по администрированию арендной платы на землю», Налоговой службой Республики Крым поручено осуществить передачу функций по администрированию арендной платы за земельные участки, которые находятся в собственности Республики Крым и муниципальной собственности, Министерству <данные изъяты> и органам местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым не позднее ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, с ДД.ММ.ГГГГ функции по администрированию арендной платы за земельные участки, которые находятся в собственности Республики Крым, возложены на <данные изъяты>.

Согласно пунктам 2., 7. Договора, арендодатель передает, а арендатор принимает в аренду земельный участок площадью <данные изъяты> га., в том числе по угодьям: <данные изъяты> га. озера, прибрежные замкнутые водоемы, лиманы, <данные изъяты> га. в зоне действия ограничений и сервитутов, кадастровый номер земельного участка: , стоимостью <данные изъяты> гр. В соответствии с пунктом 9 Договора арендатор за пользование указанным в договоре паем ежегодно оплачивает арендодателю плату в размере <данные изъяты> гр. Согласно пункта 10. указанного Договора, арендная плата вносится арендатором в денежной форме на расчетный счет арендодателя равными долями ежегодно в срок до <данные изъяты>. Согласно пункта 14. Договора, в случае невнесения арендной платы в сроки, определенные настоящим Договором, начисляется пеня в размере <данные изъяты> % невыплаченной суммы за каждый день просрочки. Согласно п. 36. Договора, действие договора прекращается, в том числе, по решению суда по требованию одной стороны вследствие неисполнения условий договора. Расторжение договора аренды земли в одностороннем порядке допускается в случае невнесения арендатором в полном объеме ежемесячной суммы арендной платы в течении более двух месяцев. Ответчик более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату. Задолженность по арендной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год составляет <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копеек, за несвоевременное внесение арендной платы начислена пеня в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек. ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в адрес Крымова ФИО2 были направлены письменные претензии, в которых указано о необходимости выплаты образовавшейся задолженности, а также предложено расторгнуть договор в связи с неисполнением его условий. Однако, до настоящего времени ответчик данное предложение не удовлетворил. На основании изложенного, просит расторгнуть договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного ДД.ММ.ГГГГ по , заключенный между арендодателем <данные изъяты> и арендатором Крымовым ФИО2, взыскать задолженность по арендной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ год в размере <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копеек, пеню за период с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ год в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек, обязать ответчика возвратить истцу земельный участок общей площадью <данные изъяты> га, являющийся предметом договора аренды земли от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного ДД.ММ.ГГГГ год под .

В судебное заседание представитель истца не явился, о дате и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, от него поступило заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие истца.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, письменных возражений в суд не предоставил. В адрес суда вернулся конверт по истечению срока хранения.

По смыслу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе, и, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

В соответствии со статьей 35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами, при этом они несут процессуальные обязанности, установленные действующим Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами, при неисполнении которых наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском судопроизводстве.

В соответствии с пунктом 68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» статья 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Согласно пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Кроме того, в соответствии со статьей 6 Конвенции «О защите прав человека и основных свобод» каждый в случае спора о его гражданских правах и обязанностях имеет право на справедливое и публичное разбирательство дела в разумные сроки.

Учитывая изложенное, в соответствии с частью 4 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии ответчика.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

Республика Крым принята в состав Российской Федерации на основании Договора между Российской Федерацией и Республикой Крым о принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов от 18.03.2014 года и Федерального конституционного закона от 21.03.2014 года №6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя».

Согласно постановления Государственного Совета Республики Крым от 17.03.2014 года №1745-6/14 «О независимости Крыма» государственная собственность Украины, находящаяся на день принятия данного Постановления на территории Республики Крым, является государственной собственностью Республики Крым.

Статья 2 Закона Республики Крым от 30.07.2014 года №38-ЗРК «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым» установлено, что все земли кроме частной и муниципальной собственности, признаются собственностью Республики Крым.

В соответствии с распоряжением Совета министров Республики Крым от 11.11.2014 года №1155-р «О передаче функций по администрированию арендной платы за землю», Налоговой службе Республики Крым поручено осуществить передачу функций по администрированию арендной платы за земельные участки, которые находятся в собственности Республики Крым и муниципальной собственности, Министерству имущественных и земельных отношений Республики Крым и органам местного самоуправления муниципальных образований в Республики Крым не позднее 31.12.2014 года. Таким образом, с 01.01.2015 года функции по администрированию арендной платы за земельные участки, которые находятся в собственности Республики Крым, возложены на Минимущество.

Пунктами 2.5, 2.7 Положения о Министерстве имущественных и земельных отношений Республики Крым, утвержденного постановлением Совета министров Республики Крым №157 от 27.06.2014 года предусмотрено, что основными задачами Минимущества, в частности, являются: осуществление в пределах компетенции Минимущества контроля за использование и сохранностью имущества и земельных участков, находящихся в государственной собственности Республики Крым, защита имущественных прав и интересов Республики Крым в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Кроме того, согласно п.4.69 вышеуказанного Положения Минимущество в пределах своей компетенции и в соответствии с функциями выступает от имени Республики Крым в качестве истца и ответчика в суде при рассмотрении споров, связанных с владением, пользование, распоряжением земельными участками, находящимися в собственности Республики Крым, если иное не установлено законодательством Республики Крым либо принятыми в соответствии с ним решениями Главы Республики Крым или Совета министров Республики Крым.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Джанкойской районной государственной администрацией в лице начальника управления сельского хозяйства и продовольствия ФИО2 и Крымовым ФИО2 заключен договор аренды земельного участка общей площадью <данные изъяты> га., в том числе по угодьям: <данные изъяты> га., озера, прибрежные замкнутые водоемы, лиманы; <данные изъяты> га., в зоне действия ограничений и сервитутов, из земель государственной собственности <адрес> для ведения рыбопромысловой деятельности (л.д. 29-32).

В соответствии со ст.425 ч.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения.

Статья 614 ГК РФ предусматривает обязанность арендатора своевременно вносить арендную плату за пользование имуществом.

В соответствии с п.8 Договора аренды, договор заключен на <данные изъяты> лет.

Согласно п. 9 Договора, арендная плата за использование земельного участка составляет <данные изъяты> гривен <данные изъяты> копеек в год.

Арендная плата вносится Арендатором в денежной форме на расчетный счет Арендодателя равными долями ежегодно в срок до <данные изъяты>пункт 10 Договора).

В соответствии с постановлением Совета Министерством Республики Крым №450 от 12.11.2014 года «О плате за земельные участки, которые расположены на территории Республики Крым», нормативная цена земельных участков, установленная по состояния на 21.03.2014 года, пересчитывается в рубли с 01.11.2014 года с коэффициентом 3,8.

Согласно ст.309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявленными требованиями.

Статься 310 ГК РФ устанавливает, что односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

Таким образом, в связи с систематическим нарушением обязанности своевременно и в полном объеме перечислять арендную плату, задолженность ответчика по арендной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с учетом индексации составляет <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копеек.

В соответствии со ст.329 ГК РФ, исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой.

Исходя из п.1 ст.330 ГК РФ, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения.

Согласно ст.421 ГК РФ, граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами. Размер и порядок начисления неустойки согласован сторонами в договоре.

В соответствии с п.14 Договора, в случае невнесения арендной платы в сроки, определенные Договором, начисляется пеня в <данные изъяты> % невыплаченной суммы за каждый день просрочки.

Таким образом, за несвоевременное внесение арендных платежей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчику начислена пеня, которая составляет <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек.

Во исполнение досудебного урегулирования спора, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в адрес Крымова ФИО2 были направлены требования о наличии задолженности по арендной плате за пользование землей перед бюджетом Республики Крым и начисленной пене, а также о намерении Минимущества начать работу по взысканию задолженности по арендной плате и пени в судебном порядке, в случае невыполнения ответчиком предъявленных требований(л.д.33-44).

Принимая во внимание, что данные правоотношения возникли и развивались в период действия законодательства Украины, рассматривать их необходимо с учетом законодательства Украины.

Согласно ч. 1, 2 ст. 651 ГК Украины изменение или расторжение договора допускается лишь с согласия сторон, если иное не установлено договором или законом. Договор может быть изменен или расторгнут по решению суда по требованию одной из сторон при существенном нарушении договора другой стороной и в иных случаях, установленных договором или законом. Существенным является такое нарушение стороной договора, если вследствие причиненного этим вреда другая сторона в значительной мере лишается того, на что она рассчитывала при заключении договора.

В силу ст.654 Гражданского кодекса Украины, изменение или расторжение договора совершается в такой же форме, что и договором, который изменяется или расторгается, если иного не установлено договором или законом либо не следует из обычаев делового оборота.

Согласно ст. 792 ГК Украины по договору найма (аренды) земельного участка наймодатель обязуется передать нанимателю земельный участок на установленный договором срок во владение и пользование за плату. Земельный участок может передаваться в наем вместе с насаждениями, зданиями, сооружениями, водоемами, находящимися на нем, или без них.

Отношения по найму (аренде) земельного участка регулируются законом.

Согласно ч.1 ст. 32 Закона Украины «Об аренде земли» по требованию одной из сторон договор аренды земли может быть досрочно расторгнут по решению суда в случае невыполнения сторонами обязанностей, предусмотренных статьями 24 и 25 настоящего Закона и условиями договора, в случае случайного уничтожения или повреждения объекта аренды, которое существенно препятствует предусмотренному договором использованию земельного участка, а также на основаниях, определенных Земельным кодексом Украины и другими законами Украины.

Согласно п. 4 части ст. 24 ЗУ «Об аренде земли», арендодатель вправе требовать от арендатора своевременного внесения арендной платы.

Согласно ст. 34 ЗУ «об аренде земли» в случае прекращения или расторжения договора аренды земли арендатор обязан вернуть арендодателю земельный участок на условиях, определенных договором. Арендатор не имеет права удерживать земельный участок для удовлетворения своих требований к арендодателю. В случае невыполнения арендатором обязанности относительно условий возврата арендодателю земельного участка арендатор обязан возместить арендодателю причиненные убытки.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению.

При этом судом учтено, что истцом соблюден досудебный порядок урегулирования спора (л.д. 35).

Согласно ч.1 ст.98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Однако, в виду того, что истец освобожден от уплаты госпошлины, с ответчика подлежит взысканию судебные издержки в доход государства в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.309, 310, 329, 330, 421, 425, 614 ГК РФ, ст.ст.98, 194-198 ГПК РФ, суд –

решил:

Исковые требования Министерства <данные изъяты> к Крымову ФИО2 о досрочном расторжении договора аренды, возврате имущества, взыскании задолженности по арендной плате и пени - удовлетворить.

Расторгнуть договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного ДД.ММ.ГГГГ под , заключенный между <данные изъяты> в лице начальника управления сельского хозяйства и продовольствия ФИО2 и Крымовым ФИО2, из земель государственной собственности <данные изъяты>

Обязать Крымова ФИО2 возвратить Министерству <данные изъяты>, земельный участок общей площадью <данные изъяты> га, являющийся предметом договора аренды земли от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного ДД.ММ.ГГГГ год под .

Взыскать с Крымова ФИО2 в бюджет Республики Крым <данные изъяты>) задолженность по арендной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копеек, пеню за период с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ год в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек, а всего <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копеек.

Взыскать с Крымова ФИО2 в доход государства судебные издержки в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Джанкойский районный суд РК в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья М.И. Подобедова