Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ГКУ «Центр занятости населения г. Елабуги» к ФИО1 о взыскании денежных средств,

установил:

ГКУ «Центр занятости населения г. Елабуги» обратилось к ФИО1 с исковыми требованиями о взыскании денежных средств.

Требования мотивированы тем, что в ГКУ «Центр занятости населения г. Елабуги» 05.12.2019 с заявлением о предоставлении государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы обратилась ФИО1, Дата обезличена года рождения.

В день представления документов ответчиком, 05.12.2019 специалистом отдела трудоустройства сформирован запрос с помощью системы межведомственного электронного взаимодействия на получение выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей. Согласно сведениям, полученным в результате электронного взаимодействия, ФИО1 являлась индивидуальным предпринимателем с 05.09.2014 по 22.11.2019, однако данный факт ответчик скрыл, о чем свидетельствует подпись гражданина в личном деле.

В результате проведенного анализа, предыдущих обращений ФИО1 выяснилось, что гражданин, являясь индивидуальным предпринимателем, обращался в Центр занятости ранее, получал пособие по безработице, по направлению службы занятости получил дополнительную профессию, что является нарушением пункта 3 статьи 3 Закона РФ от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации».

Сумма незаконно полученных выплат, а именно пособия по безработице за период с 18.05.2016 по 10.05.2017 составила 57 693 руб. 55 коп., стипендии за период с 11.05.2017 по 31.07.2017 составила 13 119 руб. 35 коп., материальной помощи за период с 11.07.2017 по 10.06.2017 составила 2 275 руб. 81 коп.

Ответчик ознакомлена с уведомлением о незаконно полученных социальных выплатах, сумме и возможности добровольного возврата денежных средств. Возврат денежных средств ответчиком произведен частично в размере 2 734 руб. 21 коп.

На основании изложенного, истец просит взыскать с ФИО1 денежные средства в размере 70 354 руб. 45 коп.

В судебном заседании представитель истца ГКУ «Центр занятости населения г. Елабуги» ФИО2 исковые требования поддержала.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признала, просила применить срок исковой давности.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 3 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 и статьей 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 Кодекса.

Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения:

1) имущество, переданное во исполнение обязательства до наступления срока исполнения, если обязательством не предусмотрено иное;

2) имущество, переданное во исполнение обязательства по истечении срока исковой давности;

3) заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки;

4) денежные суммы и иное имущество, предоставленные во исполнение несуществующего обязательства, если приобретатель докажет, что лицо, требующее возврата имущества, знало об отсутствии обязательства либо предоставило имущество в целях благотворительности.

Таким образом, обязательства из неосновательного обогащения возникают при одновременном наличии трех условий: факт приобретения или сбережения имущества, приобретение или сбережение имущества за счет другого лица и отсутствие правовых оснований неосновательного обогащения, а именно: приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого лица не основано ни на законе, ни на сделке.

В силу части 1 статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Принцип состязательности, являясь одним из основных принципов гражданского судопроизводства, предполагает, в частности, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Именно это правило распределения бремени доказывания закреплено в части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Судом установлено, что ФИО1 зарегистрирована в качестве безработного с 18.05.2016, что подтверждается приказом истца от 25.05.2016 №146ДТ/16.

Согласно приказу истца от 25.05.2016 № 146ПП/16, ФИО1 назначено пособие по безработице с 18.05.2016.

Приказом истца от 11.05.2017 № 131ПК/1718, ФИО1 прекращена выплата пособия по безработице с 10.05.2017, в связи с прохождением профессионального обучения по направлению органов службы занятости с выплатой стипендии.

В силу приказа истца от 11.05.2017 № 131ДЯ/1718, ФИО1 снята с учета в качестве безработной с 10.05.2017, в связи с прохождением профессионального обучения по направлению органов службы занятости с выплатой стипендии.

Согласно приказу истца от 11.05.2017 № 131СП/1718, в период прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости ФИО1 назначена стипендия в размере 4 900 руб. и установлены сроки выплаты стипендии с 11.05.2017 по 31.07.2017.

Приказом истца от 31.05.2017 № 151МП/1718, ФИО1 назначена выплата материальной помощи в размере 850 руб. на период с 11.05.2017 по 10.06.2017.

Приказом истца от 15.06.2017 № 166МП/1718, ФИО1 назначена выплата материальной помощи в размере 850 руб. на период с 11.06.2017 по 10.07.2017.

Приказом истца от 20.07.2017 № 201МП/1718, ФИО1 назначена выплата материальной помощи в размере 850 руб. на период с 11.07.2017 по 31.07.2017.

Согласно приказу истца от 15.06.2017 № 166МП/1718, ФИО1 прекращена выплата материальной помощи с 10.06.2017, в связи с истечением периода выплаты материальной помощи.

Согласно приказу истца от 20.07.2017 № 201МП/1718, ФИО1 прекращена выплата материальной помощи с 10.07.2017, в связи с истечением периода выплаты материальной помощи.

Согласно приказу истца от 31.07.2017 № 212МП/1718, ФИО1 прекращена выплата материальной помощи с 31.07.2017, в связи с истечением периода профессионального обучения.

В силу приказа истца от 31.07.2017 № 212СК/1718, ФИО1 прекращена выплата стипендии с 31.07.2017 в связи с истечением периода обучения.

Как усматривается из личного дела № 139002/1618, 08.08.2017 ФИО1 была трудоустроена в ООО «ЗАССАлабуга» в качестве сборщика.

Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 06.12.2019, ФИО1 была зарегистрирована индивидуальным предпринимателем с 05.09.2014 по 22.11.2019.

Из представленного истцом расчета следует, что сумма незаконно полученных выплат ФИО1, а именно пособия по безработице за период с 18.05.2016 по 10.05.2017 составила 57 693 руб. 55 коп., стипендии за период с 11.05.2017 по 31.07.2017 составила 13 119 руб. 35 коп., материальной помощи за период с 11.07.2017 по 10.06.2017 составила 2 275 руб. 81 коп.

В силу уведомления от 11.12.2019, ответчик уведомлен о незаконно полученных социальных выплатах, сумме, и ей предложено добровольно возвратить денежные средства в срок до 13.01.2020.

Ответчиком данное уведомление исполнено частично, произведен возврат денежных средств в размере 2 734 руб. 21 коп.

Возражая против заявленных требований ответчик просит суд применить срок исковой давности.

Общий срок исковой давности в силу пункта 1 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливается в три года.

В соответствии с пунктом 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Изъятия из этого правила устанавливаются настоящим Кодексом и иными законами.

Как разъяснено в пункте 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2015 г. № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» течение исковой давности по требованиям юридического лица начинается со дня, когда лицо, обладающее правом самостоятельно или совместно с иными лицами действовать от имени юридического лица, узнало или должно было узнать о нарушении права юридического лица и о том, кто является надлежащим ответчиком.

Периодом выплаченных ответчику социальных выплат является с 18.05.2016 по 31.07.2021.

С настоящим иском Центр занятости обратился в суд 13.02.2021. Значит, истец вправе требовать задолженность за три года, предшествующие дате обращения в суд - 13.02.2018.

Следовательно, истцом пропущен срок исковой давности по заявленным требованиям.

В соответствии с пунктом 4 статьи 15 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации» органы службы занятости запрашивают сведения, необходимые для предоставления государственных услуг в области содействия занятости населения, находящиеся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением документов, включенных в определенный Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» перечень документов, если заявитель не представил указанные сведения по собственной инициативе.

В соответствии с пунктом 6 Правил регистрации безработных граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 07 сентября 2012 г. № 891, государственные учреждения службы занятости населения вправе направлять запросы, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, с целью подтверждения достоверности сведений и подлинности документов, предъявленных зарегистрированными гражданами для признания их безработными, в органы государственной власти, органы местного самоуправления, учреждения и организации.

Учитывая изложенное, доводы истца о том, что срок исковой давности им не пропущен, поскольку о нарушении своих прав истец узнал в 05.12.2019 несостоятельны, поскольку с момента принятия ФИО1 на учет в качестве безработного гражданина, Центр занятости имел возможность и должен был получить сведения о том, что ответчик является индивидуальным предпринимателем и без законных оснований получает социальные выплаты.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ГКУ «Центр занятости населения г. Елабуги» к ФИО1 о взыскании денежных средств в размере 70 354 руб. 45 коп. отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Верховный Суд Республики Татарстан через Елабужский городской суд Республики Татарстан.

Судья подпись Совкова М.В.