Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Октябрьского района г.Уфы РБ, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц, к Обществу с ограниченной ответственностью «Уфакафесервис» об обязании обеспечить свободный доступ к водному объекту для общего пользования граждан,

УСТАНОВИЛ:

Прокурора Октябрьского района г.Уфы РБ, действующий в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Уфакафесервис» об обязании обеспечить свободный доступ к водному объекту для общего пользования граждан.

В обоснование иска указал, что прокуратурой Октябрьского района г.Уфы в соответствии с п.№ плана работы прокуратуры Октябрьского района г.Уфы на 2 полугодие, во исполнение задания прокуратуры республики от ДД.ММ.ГГГГ. № с привлечением специалиста Уфимского территориального управления Минэкологии РБ проведена проверка соблюдения требований водоохранного законодательства Обществом с ограниченной ответственностью «Уфакафесервис» (далее – ООО «Уфакафесервис»), зарегистрированным по адресу: <адрес>

В силу ч.4 ст.1 Водного кодекса РФ водный объект – природный или искусственный водоем, водоток или иной объект, постоянное или временное сосредоточение вод в котором имеет характерные формы и признаки водного режима.

Согласно ч.1 ст.5 Водного кодекса РФ к водным объектам в зависимости от особенностей их режима, физико-географических, морфометрических и других особенностей относятся поверхностные водные объекты, которыми являются водотоки (реки, ручьи, каналы).

В соответствии с ч.1 ст.8 Водного кодекса РФ водные объекты находятся в собственности Российской Федерации (федеральной собственности), за исключением случаев, установленных частью 2 настоящей статьи.

В силу ст.6 Водного кодекса РФ поверхностные водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, являются водными объектами общего пользования, то есть общедоступными водными объектами, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Каждый гражданин вправе иметь доступ к водным объектам общего пользования и бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Полоса земли вдоль береговой линии (границы водного объекта) водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет двадцать метров, за исключением береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров.

Каждый гражданин вправе пользоваться (без использования механических транспортных средств) береговой полосы водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них, в том числе для осуществления любительского и спортивного рыболовства и причаливания плавучих средств.

В ходе проверки установлено, что на основании договора аренды земельного участка № и соглашений к нему ООО «Уфакафесервис» используется земельный участок <адрес>.

Данный земельный участок используется ООО «Уфакафесервис» для осуществления предпринимательской деятельности путем организации зоны отдыха «Сипайловское Сочи», расположенного в водоохраной зоне правого берега реки Уфы.

При этом, за вход на территорию пляжного комплекса установлена плата в размере 60 рублей с человека.

Таким образом, ограничивая свободный доступ к береговой линии р. «Уфа» для общего пользования, ООО «Уфакафесервис» нарушаются конституционные права граждан на свободу передвижения и пользование водным объектом, что недопустимо.

Согласно ч.1 ст.45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Просит суд обязать Общество с ограниченной ответственностью «Уфакафесервис» обеспечить свободный доступ к водному объекту р. «Уфа» для общего пользования граждан на расстоянии ширины береговой полосы, составляющей 20 метров, путем демонтожа ограждений.

В судебном заседании помощник прокурора прокуратуры Октябрьского района г.Уфы РБ Камалитдинова О.Р. исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Представитель ответчика ООО «Уфакафесервис» в судебное заседание не явился о времени и месте слушания дела извещался по месту регистрации ООО.

Согласно ст.1 ч.4, ст.10 ч.1 ГК РФ никто не вправе извлекать преимущество из своего недобросовестного поведения, не допускается злоупотребление правом.

По ч.1 ст.35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться принадлежащими им процессуальными правами.

В соответствии с ч. 1 ст. 113 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

В материалах дела имеется сведения с официального сайта «Почта России» о вручении ДД.ММ.ГГГГ. ответчику судебного извещения о явке в судебное заседание, назначенное на ДД.ММ.ГГГГ

Риск неблагоприятных последствия, вызванных нежеланием являться в судебное заседание, несет сам ответчик в силу ч.1 ст.165.1 ГК РФ.

На основании ст. 233 ГПК РФ В случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Согласно разъяснениям, содержащимся в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 июня 2008 года N 13 «О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции» при неявке в суд лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, вопрос о возможности судебного разбирательства дела решается с учетом требований ст. 167 и 233 ГПК РФ. Невыполнение лицами, участвующими в деле, обязанности известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин дает суду право рассмотреть дело в их отсутствие.

Учитывая, что ответчик будучи надлежаще извещен о дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направил, не сообщил об уважительных причинах неявки, не просил об отложении рассмотрения дела, ходатайств о предоставлении доказательств по иску не заявлял, рассмотрением дела не интересуется, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие в порядке заочного производства.

Выслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Прокуратурой Октябрьского района г.Уфы РБ во исполнение задания прокуратуры республики от ДД.ММ.ГГГГ. № с привлечением специалиста Уфимского территориального управления Минэкологии РБ проведена проверка соблюдения требований водоохранного законодательства Обществом с ограниченной ответственностью «Уфакафесервис» (далее – ООО «Уфакафесервис»), зарегистрированным по адресу: <адрес>

Проверкой прокуратуры октябрьского района установлено и подтверждается письменными материалами, что на основании договора аренды земельного участка № и соглашений к нему ООО «Уфакафесервис» используется земельный участок <адрес>. Данный земельный участок используется ООО «Уфакафесервис» для осуществления предпринимательской деятельности путем организации зоны отдыха «Сипайловское Сочи», расположенного в водоохраной зоне правого берега реки Уфы.

Как следует из ответа заместителя начальника Управления земельных и имущественных отношений Администрации ГО г.Уфа РБ № от ДД.ММ.ГГГГ указанный выше земельный участок предоставлен в аренду ООО «Уфакафесервис» для размещения зоны отдыха и организации пляжного комплекса. При этом не оговорено ограничение доступа граждан к водному объекту.

В нарушение вышеназванных требований законодательства занимаемая территория под пляжный комплекс с трех сторон огорожена забором, местами сеткой-рабицей перпендикулярно от уреза воды, вплоть до начала водного объекта – р. «Уфа», что подтверждается прилагаемой фототаблицей, в связи с чем свободный доступ к водному объекту ограничен. За вход на территорию пляжного комплекса установлена плата в размере 60 рублей с человека, что ограничивает свободный доступ к береговой линии р. «Уфа» для общего пользования, нарушает конституционные права граждан на свободу передвижения и пользование водным объектом, что недопустимо.

В связи с вышеизложенным, необходимо привести территорию предоставленного в аренду земельного участка в соответствие с федеральным законодательством, тем более, что ответчик в силу положений ст. 56 ГПК РФ не представил суду доказательств обратного.

В силу ст. 206 ГПК РФ 1. При принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

2. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.

Учитывая, что одним из требований прокурора предусматривает совершение определенных действий со стороны ответчика, суд считает необходимым установить срок для исполнения решения в десяти дней со дня вступления в законную силу судебного решения.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Октябрьского района г.Уфы РБ, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц, к Обществу с ограниченной ответственностью «Уфакафесервис» об обязании обеспечить свободный доступ к водному объекту для общего пользования граждан удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Уфакафесервис» обеспечить свободный доступ к водному объекту р. «Уфа» для общего пользования граждан на расстоянии ширины береговой полосы, составляющей 20 метров, путем демонтирования ограждений, в течение одного месяца с момента вступления решения в законную силу.

Ответчик вправе подать в Октябрьский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан заявление об отмене решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии заочного решения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца через Октябрьский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан.

Решение в окончательной форме изготовлено 26 октября 2017 года.

Председательствующий судья: подпись Мосунов О.Л.