Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Монгун-Тайгинского района Республики Тыва в защиту интересов неопределенного круга лиц к <данные изъяты> о понуждении к совершению действий,

установил:

Прокурор Монгун-Тайгинского района Республики Тыва обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к <данные изъяты> о понуждении к совершению действий, указав, что прокуратурой Монгун-Тайгинского района в рамках надзора за исполнением трудового законодательства проведена проверка исполнения законодательства о труде в <данные изъяты>. В соответствии с требованиями части 2 статьи 9 ТК РФ коллективные договоры, соглашения, трудовые договоры не могут содержать условий, ограничивающих права или снижающих уровень гарантий работников по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Если такие условия включены в коллективный договор, соглашение или трудовой договор, то они не подлежат применению. Часть 6 статьи 136 ТК РФ предусматривает выплату заработной платы не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором. При проверке установлено, что в коллективном договоре и трудовых договорах данное положение трудового кодекса не предусмотрено. Согласно требованиям части 1, 2 статьи 131 ТК РФ выплата заработной платы производится в денежной форме в валюте Российской Федерации (в рублях). В соответствии с коллективным договором или трудовым договором по письменному заявлению работника оплата труда может производиться и в иных формах, не противоречащих законодательству Российской Федерации и международным договором Российской Федерации. Доля заработной платы, выплачиваемой в денежной форме, не может превышать 20 процентов от начисленной месячной заработной платы. В соответствии с требованиями части 2 статьи 132 ТК РФ запрещается, какая бы то ни было дискриминация при установлении и изменении условий оплаты труда. Пунктом 2 статьи 35 главы 5 Устава <данные изъяты> установлено, что размеры и условия оплаты труда муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, муниципальные минимальные стандарты и другие нормативные расходы бюджета сумона на решение вопросов местного значения, устанавливаются <данные изъяты>. Данная формулировка создает возможность для произвольной трактовки полномочий должностных, позволяет им самостоятельно устанавливать объем своих прав и обязанностей, принимать произвольные решения. Создает возможность выплаты заработной платы в не денежной форме без установления процентного отношения от начисленной заработной платы. Широта полномочий и отсутствие порядка совершения администрацией предприятия определенных действий может привести к нарушению прав и законных интересов граждан. Просит обязать администрацию <данные изъяты> устранить нарушения законодательства о труде путем внесения следующих изменений:

- пункт 2 статьи 35 главы 5 Устава <данные изъяты> в соответствии с требованиями части 2 статьи 131 Трудового кодекса Российской
Федерации изложить в следующей редакции:

«Обеспечивать своевременно и в полном объеме выплату работникам заработной платы и иных выплат не реже чем каждые полмесяца в день, установленный коллективным, трудовым договором, проводить индексацию заработной платы в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации»;

- добавить в пункте 2 Устава подпункт следующего содержания:

«В соответствии с коллективным договором или трудовым договором по
письменному заявлению работника оплата труда может производиться и в
неденежной форме. Доля заработной платы, выплачиваемой в неденежной
форме, не может превышать 20 процентов от начисленной месячной
заработной платы».

В судебном заседании заместитель прокурора Монгун-Тайгинского района Гвоздев Н.А. поддержал исковые требования и настаивал на удовлетворении исковых требований, уточнил, что просит в пункт 2 ст. 35 главы 5 Устава добавить подпункт следующего содержания:

Представитель ответчика - <данные изъяты>ХХХХ в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований, учитывая, что ими после внесения изменений в устав, необходимо его зарегистрировать в министерстве юстиции, просит дать срок для исполнения решения суда до 01 июня 2014 года.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Пунктом 2 статьи 35 главы 6 Устава администрации <данные изъяты> установлено, что размеры и условия оплаты труда муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета сумона на решение вопросов местного значения, устанавливаются <данные изъяты>.

Согласно положения ст. 136 Трудового кодекса РФ в редакции Федерального закона от 29.12.2012 заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором.

До настоящего времени в устав ответчиком не внесены изменения в соответствии с требованиями трудового законодательства Российской Федерации в части оплаты труда работников учреждения, гарантирующий защиту законных прав и интересов работников учреждения.

Частью 3 статьи 37 Конституции Российской Федерации закреплено, что каждый имеет право на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Таким образом, несоблюдение требований трудового законодательства нарушает интересы неопределенного круга лиц – работников <данные изъяты> в сфере государственного регулирования оплаты труда.

При таких обстоятельствах суд считает, что требования прокурора Монгун-Тайгинского района Республики Тыва в защиту интересов неопределенного круга лиц к <данные изъяты> о понуждении к совершению действий подлежат удовлетворению.

В силу ч.1 ст.103 ГПК РФ, с ответчика следует взыскать в доход федерального бюджета госпошлину в размере 200 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление прокурора Монгун-Тайгинского района Республики Тыва в защиту интересов неопределенного круга лиц к <данные изъяты> о понуждении к совершению действий удовлетворить.

Обязать администрацию <данные изъяты> в срок до 01 июня 2014 года устранить нарушения законодательства о труде путем внесения следующих изменений:

- добавить в пункте 2 статьи 35 главы 5 Устава подпункт следующего содержания:

Взыскать с <данные изъяты> в доход государства государственную пошлину в размере 200 (двухсот) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Тыва в течение месяца с момента изготовления мотивированного текста решения суда через Монгун-Тайгинский районный суд.

Мотивированное решение изготовлено 19 февраля 2014 года.

Председательствующий Р.Д-Н. Соян