Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление ФИО1 к Администрации города Белокурихи об устранении препятствий в пользовании земельным участком, оспаривании сервитута

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации города Белокурихи, об устранении препятствий в пользовании земельным участком, оспаривании сервитута, ссылался на то, что он является собственником двух земельных участков расположенных в районе кластера туристического комплекса «Белокуриха-2». Земельные участки с кадастровыми номерами №. Его право собственности на земельные участки зарегистрировано надлежащим образом. Однако, без его ведома и согласия, администрацией города Белокурихи, без изъятия земельных участков, по названным земельным участкам проведены линии водопровода и канализации на кластер «Белокуриха-2. Таким образом, истец лишен права пользоваться земельными участками по назначению. Кроме того, без его согласия и уведомления, на часть названных земельных участков установлен сервитут. Истец также полагает, что оснований для установления сервитута нет, поскольку линию водопровода и канализации возможно провести иным способом, в том числе по муниципальным землям, без захвата земель находящихся в частной собственности истца.

Истец просил суд признать постановление администрации города Белокурихи Алтайского края № от ДД.ММ.ГГГГ об установлении публичного сервитута в целях строительства линейного объекта «Водоотведение территории санаторно-курортного комплекса «Белокуриха-2» в г.Белокуриха Алтайского края» незаконным и отменить указанное постановление; обязать ответчика администрацию города Белокурихи Алтайского края, устранить препятствия в пользовании земельными участками с кадастровыми номерами №, снести за счет ответчика самовольно построенные объекты «Водоотведение туристско-рекреационного кластера Белокурихи «Белокуриха-2», неправомерно возведенные на земельных участках, принадлежащих истцу на праве собственности. Выполнить рекультивацию земель, то есть восстановить плодородный слой земли, привести земельные участки в состояние, существующее до строительства.

В судебном заседании истец ФИО1 иск поддержал по изложенным в нем основаниям. Суду пояснил, что на момент когда им было обнаружено строительство он долго выяснял вопрос кто и почему производит возведение линейных объектов, однако администрация города не желала с ним решать вопросы по узакониванию проводимых работ, кроме того, не желала выкупать землю, поэтому в настоящее время он желает восстановить земельный участок и привести его в первоначальное состояние. Он возражает против выкупа у него земельного участка, кроме того, ему ни каких документов, уведомлений об изъятии, либо выкупе земельного участка не поступало. Он настаивает на разрешении спора по существу именно в объеме заявленных исковых требований.

Представитель ответчика ФИО2 иск не признала, суду пояснила, что сервитут установленный постановлением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ прекращен на основании постановления администрации города Белокурихи от ДД.ММ.ГГГГ№. Экспертом предложено два варианта разрешения спора, поэтому полагает, что наиболее приемлемым вариантом является изъятие и выкуп земельного участка, поэтому считает, что требования истца о сносе линейного объекта водоотведение не подлежит удовлетворению.

Третьи лица по делу Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю (Управление Росрестра по Алтайскому краю), ФГБУ ФКП «Росреестра по Алтайскому краю, комитет по управлению имуществом города Белокурихи, АО «Водоканал» о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, в судебное заседание не явились. Об отложении разбирательства по делу суд не просили.

В порядке ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц, уведомленных о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения сторон, оценив в совокупности с собранными по делу доказательствами экспертное заключение, суд признает требования истца подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В силу положений ст. 11 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ) судебной защите подлежит нарушенное или оспоренное право. Условием предоставления судебной защиты является установление факта нарушения субъективного материального права или охраняемого законом интереса.

В соответствии с положениями п.1,2 ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ЗК РФ) нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка, в иных предусмотренных федеральными законами случаях.

А действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем, в частности, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Судом установлено, что истец ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м. с ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления администрации города Белокурихи № от ДД.ММ.ГГГГ. Вид разрешенного использования для сельскохозяйственного производства (пастбище-молочная ферма) (л.д. 8).

Земельный участок с кадастровым номером № (предыдущий №) также находится в собственности ФИО1 Площадь земельного участка <данные изъяты>.м., право собственности истца зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, основание, постановление администрации города Белокурихи № от ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлено, что границы как одного, так и второго земельного участка установлены, земельные участки не огорожены. Земельные участки смежные.

Заявляя исковые требования, истец утверждал, что в 2016 году, без изъятия и получения согласия истца, администрацией города Белокурихи на земельных участках истца проложена линия водоотведения и водоснабжения с обустройством колодцев.

Данное обстоятельство ответчик по делу не оспаривал и представитель ФИО2 признала.

ДД.ММ.ГГГГ установлен публичный сервитут сроком на 10 лет для строительства линейного объекта «Водоотведение территории санаторно-курортного комплекса Белокуриха-2« в г.Белокуриха Алтайского края, на основании Постановления Администрации № от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании подп. 4 п. 2 ст. 60 ЗК РФ, действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со статьей 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые интересы других лиц.

Статьей 304 ГК РФ предусмотрено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Публичный сервитут может быть установлен для обеспечения государственных, муниципальных нужд, а также нужд местного населения, без изъятия земельных участков (п. 2 ст. 23 ЗК РФ).

Как правило, публичный сервитут устанавливают, только если интересы неопределенного круга лиц нельзя обеспечить другим способом.

Согласно п. 4 ст. 23 ЗК РФ публичный сервитут может устанавливаться для: прохода или проезда через земельный участок, в том числе в целях обеспечения свободного доступа граждан к водному объекту общего пользования и его береговой полосе; размещения на земельном участке межевых знаков, геодезических пунктов государственных геодезических сетей, гравиметрических пунктов, нивелирных пунктов и подъездов к ним; проведения дренажных и мелиоративных работ на земельном участке; забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и водопоя; прогона сельскохозяйственных животных через земельный участок; сенокошения, выпаса сельскохозяйственных животных в установленном порядке на земельных участках в сроки, продолжительность которых соответствует местным условиям и обычаям;

7) использования земельного участка в целях охоты, рыболовства, аквакультуры (рыбоводства); использования земельного участка в целях, предусмотренных статьей 39.37 настоящего Кодекса.

Публичный сервитут может быть установлен в отношении одного или нескольких земельных участков и (или) земель.

Обременение земельного участка сервитутом, публичным сервитутом не лишает правообладателя такого земельного участка прав владения, пользования и (или) распоряжения таким земельным участком.

Постановлением администрации города Белокурихи № от ДД.ММ.ГГГГ «Об установлении публичного сервитута в целях строительства линейного объекта «Водоотведение территории санаторно-курортного комплекса «Белокуриха-2» в г.Белокуриха Алтайского края» установлен публичный сервитут сроком на 10 лет в целях строительства линейного объекта «Водоотведение территории санаторно-курортного комплекса «Белокуриха-2» в г.Белокуриха Алтайского края, в отношении 20 земельных участков, в т.ч. и земельных участков с кадастровыми номерами №.

Однако, постановлением главы администрации города Белокурихи от ДД.ММ.ГГГГ№ «О прекращении публичного сервитута, установленного в целях строительства линейного объекта «Водоотведение территории санаторно-курортного комплекса «Белокуриха-2» в г.Белокурихпа Алтайского края» прекращен публичный сервитут в отношении земельных участков №, таким образом, предмет спора урегулирован ответчиком до судебного разбирательства по делу, а следовательно требование истца об отмене постановления № от ДД.ММ.ГГГГ и признании его незаконным не подлежит удовлетворению.

Согласно экспертному заключению № от ДД.ММ.ГГГГ, выполненному экспертами ООО «Алтайстройэксперт» Согласно документации по планировке территории по внесению изменений в проект планировки и проект межевания территории для строительства линейных объектов водоотведения территории санаторно-курортного комплекса "Белокуриха - 2" в г. Белокуриха Алтайского края (из архива ООО «АлтайСтройЭксперт») следует:

- внесение изменений в проект планировки и межевания территории проектируемого линейного объекта для строительства линейных объектов водоотведения территории санаторно-курортного комплекса "Белокуриха-2" выполнены на основании Постановления Администрации г. Белокуриха от ДД.ММ.ГГГГ№;

- по проекту межевания части земельных участков, используемые в период строительства водоотведения представляет собой полосу земли по всей длине проектируемой трассы, ширина которой составляет 5-12 метров;

- согласно проекту межевания территории, выполненного на основании разработанного проекта планировки территории для строительства линейных объектов водоотведения территории санаторно-курортного комплекса «Белокуриха-2» планировалась прокладка данного линейного объекта по территории ЗУ истца с кадастровыми номерами №

Согласно листу 6 раздел 3 материалы по обоснованию проекта планировки территории, шифр 19/49-ППМТ, разработанный ООО «Алтай-Кадастр» установлены границы зоны планируемого размещения линейного объекта водоотведения. Существующая градостроительная ситуация до выполнения работ по строительству линейных объектов на исследуемых земельных участках приведена на копии листа 6 проекта планировки территории в приложении 2 к настоящему заключению.

Проектная документация на линейные объекты водопровода и высоковольтной линии электропередач отсутствует.

Согласно постановлению администрации г. Белокурихи от ДД.ММ.ГГГГ№:

1. В целях строительства объекта «Водоснабжение объекта туристско-рекреационного кластера Белокуриха «Белокуриха-2» изъять для муниципальных нужд части следующих земельных участков из земель населенных пунктов, а именно: с кадастровыми номерами № площадью 2103 м²и № площадью 5488 м².

2. В целях строительства объекта «Водоотведение объекта туристско-рекреационного кластера Белокуриха «Белокуриха-2» изъять для муниципальных нужд части следующих земельных участков из земель населенных пунктов, а именно: с кадастровыми номерами № площадью 1121 м²и № площадью 780 м².

Итого изъятие для сетей водоснабжения 7591 м², для сетей водоотведения 1901 м², всего площадью 9492 м².

По представленным координатам в постановлениях администрации г. Белокурихи от 24.04.2020 № и 434 при построении границ предлагаемого сервитута установлено, что количество поворотных точек канализации на ЗУ:<данные изъяты> является недостаточным, т.к. на плане строится треугольник, который не отображает трассу данного линейного объекта. Охранная зона предлагаемого сервитута сети канализации шириной 5,6 м не соответствует действующим требованиям и возможности проведения капитального ремонта при замене трубопроводов.

Производство земляных работ по строительству линейных объектов водоснабжения и канализации на земельных участках истца ФИО1 выполнялось в летний период 2017 года.

Для определения местоположения границ контура исследуемых земельных участков с кадастровыми номерами: № относительно ситуации на местности на дату проведения экспертного осмотра выполнена геодезическая (тахеометрическая) съемка ситуации на местности. Геодезическая привязка ситуации на местности выполнена на основании тахеометрической съемки, которая выполнена от ранее закрепленных точек.

По данным о координатах поворотных точек границ исследуемых земельных участков построены его кадастровые границы, существующие колодцы подземных трасс канализации, водоснабжения и опор электропередачи на дату экспертного осмотра по представленной съемке.

На основании проведенного экспертного осмотра установлено, что на исследуемых земельных участка выполнены следующие линейные объекты:

- на земельном участке истца с кадастровым номером № установлены два колодца канализации с глубиной заложения 3 м, состоящие из железобетонных колец колодцев, железобетонных крышек колодцев и люков (без чугунных крышек) в бетонном основании круглой формы, выполнена прокладка подземных сетей канализации и водоснабжения и прокладка высоковольтной линии электропередачи ВЛ 10 кВ на ж/б опоре;

- на земельном участке истца с кадастровым номером № установлены три колодца водоснабжения с глубиной заложения 3 м, состоящие из железобетонных колец колодцев, железобетонных крышек колодцев и люков (без чугунных крышек) в бетонном основании круглой формы, выполнена прокладка подземной сетей водоснабжения и в части участка сети канализации, прокладка высоковольтной линии электропередачи ВЛ 10 кВ с концевой ж/б опорой. Кроме того, вдоль кадастровой границы данного участка проложена трасса канализации с устройством четырех колодцев.

Производство земляных работ на исследуемых линейных объектах выполнено с несоответствием требований СП 32.13330.2012 по рекультивации строительной полосы отвода и СП 76.13330.2016 без рабочей документации (не представлена).

Строительство линейных объектов подземных сетей водоснабжения, канализации и высоковольтной линии электропередачи на земельных участках истца имеет следующие дефекты и негативные факторы:

1) отсутствует согласование с владельцем земельного участка с кадастровыми номерами № по использованию части данных участков для производства строительных работ на линейных объектах подземных сетях водоснабжения, канализации;

2) отсутствует согласование с владельцем земельного участка с кадастровыми номерами № на установку высоковольтной линии электропередачи ВЛ 10 кВ;

3) нарушен существующий рельеф части земельного участка с кадастровым номером № у речки Березовка, отсутствует защитный насып с откосом, разработанный грунт вывезен, вынутые валуны из грунта оставлены на участке;

4) в результате проведенных работ понижен рельеф (планировочная отметка грунта), крупнообломочные камни оставлены на поверхности земли земельного участка с кадастровым номером №;

5) в результате понижения планировочной отметки грунта происходит заболачивание почвы в части земельного участка с кадастровым номером №;

6) в результате разработки грунта в процессе строительства нарушен плодородный слой (смешан с глиной), отсутствие вертикальной планировки, просадки грунта из-за отсутствия трамбовки на части земельного участка с кадастровым номером №;

7) части земельных участков с кадастровыми номерами № находятся в охранных зонах подземных сетей водоснабжения, канализации и высоковольтной линии электропередачи, в отношении которых запрещается осуществлять любые действия, которые могут нарушить безопасную работу линейных объектов;

8) на земельном участке с кадастровым номером № имеет место разработка грунта в котловане с крутыми откосами;

9) полоса земельного участка между подземными трассами водопровода, канализации и высоковольтной линии электропередачи, и кадастровой границей является чересполосицей, вклиниванием и вкрапливанием – несоответствие требований ч.6 ст. 11.9 ЗК РФ.

Вышеперечисленные дефекты: 1), 2), 3), 4), 5), 7), 9) – являются критическими, а 6), 8) – значительными.

Вышеперечисленные дефекты создают следующие препятствия (негативные последствия) относительно земельных участков, находящегося во владении истца ФИО1, связанные со строительством линейных объектов:

- установка колодцев на трассе подземных трассах водопровода и канализации на земельном участке истца занимают площадь 10 м², которуюневозможно будет использовать для сельскохозяйственного производства с использованием сельскохозяйственной техники (сенокос, вспашка, посев и др.);

- в результате строительства линейных объектов подземных сетей были использованы земельные участки истца площадью 6585 м²(2264+4321=6585), для проезда строительной техники, разработка грунта по устройству траншей, рабочих котлованов, колодцев, складирования глины и стройматериалов;

- для выполнения аварийных работ, капитального ремонта на подземных трассах канализации и водоснабжения в процессе эксплуатации потребуется использование части земельных участках истца на площади 6585 м²;

- в результате установления охранной зоны на части земельного участка истца площадь 7842 м² (6585+1177+80=7842), требуется обязательное ограничение хозяйственной деятельности, которая может привести к повреждению подземных сетей. Кроме того, при обработке почвы на глубину более 0,3 метра, в охранной зоне подземной сети требуется предварительное письменное уведомление эксплуатационной организации не менее чем за 3 рабочих дня до начала работ;

- нарушен существующий рельеф части земельного участка с кадастровым номером № у речки Березовка, отсутствует защитный насып с откосом, разработанный грунт вывезен, вынутые валуны из грунта оставлены на участке. В результате понижения планировочной отметки грунта происходит заболачивание почвы. Крупнообломочные камни оставлены на поверхности земли земельного участка с кадастровым номером №

- в результате разработки грунта в процессе строительства нарушен плодородный слой (смешан с глиной), отсутствие вертикальной планировки, просадки грунта из-за отсутствия трамбовки на части земельного участка с кадастровым номером №

На основании проведенных исследований установлено, что часть земельных участков истца ФИО1, имеющего препятствия, по назначению не используются.

Экспертным заключением № от ДД.ММ.ГГГГ, также выполненным ООО «АлтайСтройЭксперт», установлено, что на земельном участке истца с кадастровым номером № установлены два колодца канализации и два колодца водоснабжения, выполнена прокладка подземных сетей канализации и водоснабжения; на земельном участке с кадастровым номером № установлены три колодца водоснабжения, выполнена прокладка подземной сети водоснабжения и в части участка сети канализации, прокладка высоковольтной линии электропередач ВЛ 6-10кВ с двумя ж/б опорами и подвеской кабеля. Кроме того, вдоль кадастровой границы данного участка проложена трасса канализации с устройством четырех колодцев.

Строительство линейного объекта высоковольтной линии электропередачи на земельном участке истца с кадастровым номером № имеет следующие негативные факторы: отсутствует согласование с владельцем земельного участка на установку высоковольтной линии электропередач ВЛ 6-10 кВ; около концевой опоры последует установка КТП на земельном участке истца; часть земельного участка истца находится в охранной зоне высоковольтной линии электропередачи, в отношении которой запрещается осуществлять любые действия, которые могут нарушить безопасную работу линейного объекта.

На основании проведенного исследования установлено, что часть земельных участков истца ФИО1, имеющего препятствия, по назначению не используются.

На основании проведенных исследований установлено, что возведение объектов, в границах земельных участков с кадастровыми номерами № не является единственным возможным способом обеспечения электроснабжения, водоотведения и водоснабжения кластера «Белокуриха-2».

Согласно выводам судебной строительной технической экспертизы №, выполненной в рамках настоящего гражданского дела,

земельный участок №

- ж/б опора воздушной линии электропередачи ВЛ, существовавшая по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на участке истца отсутствует (демонтирована);

- у речки Березовка установлены два колодца на линейном объекте канализации, два колодца водоснабжения у границы участка истца и выполнена прокладка подземных сетей канализации и водоснабжения;

- отсутствует защитная насыпь с откосом у речки Березовка, разработанный грунт вывезен. Вынутые валуны оставлены на участке;

- при проведении земляных работ понижен рельеф (планировочная отметка грунта). В результате понижения планировочной отметки грунта происходит заболачивание почвы;

- засыпка траншей выполнена глиной вперемежку с черным плодородным грунтом;

земельный участок №

- ж/б опора воздушной линии электропередачи ВЛ, существовавшая по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на участке истца, отсутствует (демонтирована);

- на данном участке истца установлены две ж/б опоры (поворотная и концевая) воздушной линии электропередачи ВЛ с подвеской кабеля.

- установлены три колодца водоснабжения, выполнена прокладка подземных сетей водоснабжения и части участка трассы канализации. Кроме того, вдоль кадастровой границы данного участка проложена трасса канализации с устройством четырех колодцев. Колодцы трассы водоотведения установлены в непосредственной близости с границей участка истца;

- имеют место просадки грунта в местах прокладки линейных объектов, в результате отсутствия уплотнения грунта;

- засыпка траншей выполнена глиной вперемежку с черным плодородным грунтом;

- отсутствует вертикальная планировка в местах прокладки трасс и устройства колодцев линейных объектов;

- при производстве работ была разбита грунтовая дорога (образование колеи);

- имеют место разработки (выемки) грунта в котловане;

- на территории участков мест производства работ (движение техники, разработка грунта, складирование материалов и др.) нарушен покров из многолетних трав.

Схематичный план расположения воздушной линии электропередач на земельном участке с кадастровым номером №.

На основании проведенного анализа установлено, что строительство линейных объектов подземных сетей водоснабжения, канализации и воздушной линии электропередачи на земельных участках истца имеет следующие дефекты и негативные факторы:

1) отсутствует согласование с владельцем земельных участков с кадастровыми номерами № по использованию части данных участков для производства строительных работ на линейных объектах подземных сетей водоснабжения, канализации;

2) отсутствует согласование с владельцем земельных участков с кадастровыми номерами № на установку воздушной линии электропередачи ВЛ;

3) нарушен существующий рельеф части земельного участка с кадастровым номером № у речки Березовка, отсутствует защитная насыпь с откосом, разработанный грунт вывезен, вынутые валуны из грунта оставлены на участке;

4) при проведении работ понижен рельеф (планировочная отметка грунта) поверхности земли части земельного участка с кадастровым номером №;

5) в результате понижения планировочной отметки грунта происходит заболачивание почвы в части земельного участка с кадастровым номером №

6) в результате разработки грунта в процессе строительства нарушен плодородный слой (смешан с глиной), отсутствие вертикальной планировки, просадки грунта из-за отсутствия трамбовки и дополнительных валиков на осадку на части земельного участка с кадастровым номером №

7) на территории в месте производства работ (движение техники, разработка грунта, складирование материалов и др.) нарушен покров из многолетних трав;

8) части земельных участков с кадастровыми номерами № находятся в охранных зонах подземных сетей водоснабжения, канализации и воздушной линии электропередачи, в отношении которых запрещается осуществлять любые действия, которые могут нарушить безопасную работу линейных объектов;

9) при производстве работ была разбита грунтовая дорога (образование колеи);

10) на земельном участке с кадастровым номером № имеет место разработка грунта в котловане с крутыми откосами;

11) полоса земельного участка между подземными трассами водопровода, канализации и воздушной линии электропередачи, и кадастровой границей является чересполосицей, вклиниванием и вкрапливанием – несоответствие требований ч.6 ст. 11.9 ЗК РФ.

Производство земляных работ на исследуемых линейных объектах выполнено с несоответствием требований СП 31.13330.2012, СП 32.13330.2012, Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 800 по рекультивации строительной полосы отвода и СП 76.13330.2016 без рабочей документации (не представлена).

Схематичный план участков территорий земельных участков с кадастровыми номерами № с дефектами, допущенными при строительстве линейных объектов приведен в приложении 3 к настоящему заключению. Площадь земельных участков истца с кадастровыми номерами № имеющая дефекты, допущенные при выполнения работ по строительству линейных объектов, составляет 4676 м² (расчет 1332+3344=4676).

Вышеперечисленные дефекты: 1), 2), 3), 4), 5), 6), 8), 10), 11) – являются критическими, а 7), 9) – значительными.

На основании проведенного анализа установлено, что вышеперечисленные дефекты создают следующие препятствия (негативные последствия) относительно земельных участков сельхозназначения, находящихся во владении истца ФИО1, связанные со строительством линейных объектов:

- установка колодцев на подземных трассах водопровода и канализации на земельном участке истца занимают площадь 10 м², которуюневозможно будет использовать для сельскохозяйственного производства с использованием сельскохозяйственной техники (сенокос, вспашка, посев и др.);

- в результате строительства линейных объектов подземных сетей были использованы земельные участки истца площадью 6585 м²(2264+4321=6585), для проезда строительной техники, разработки грунта по устройству траншей, рабочих котлованов, колодцев, складирования глины и стройматериалов;

- в результате установления охранной зоны на части земельного участка истца площадью 8131 м² (6585+1177+369=8131), требуется обязательное ограничение хозяйственной деятельности, которая может привести к повреждению подземных сетей. Кроме того, при обработке почвы на глубину более 0,3 метра, в охранной зоне подземной сети требуется предварительное письменное уведомление эксплуатационной организации не менее чем за 3 рабочих дня до начала работ;

- нарушен существующий рельеф части земельного участка с кадастровым номером № у речки Березовка, отсутствует защитная насыпь с откосом, разработанный грунт вывезен, вынутые валуны из грунта оставлены на участке;

- в результате понижения планировочной отметки грунта происходит заболачивание почвы на поверхности земельного участка с кадастровым номером №;

- в результате разработки грунта в процессе строительства нарушен плодородный слой (смешан с глиной) и покров из многолетних трав на части земельного участка с кадастровым номером №

- в результате разработки грунта в процессе строительства отсутствует вертикальная планировка, просадки грунта из-за отсутствия трамбовки на части земельного участка с кадастровым номером №. Сенокос на данных участках невозможен.

Для устранения препятствий в пользовании земельными участками с кадастровыми номерами № предлагается два варианта.

Вариант 1. Для устранения препятствий в пользовании земельными участками с кадастровыми номерами № без сноса и переноса выполненных подземных инженерных сетей предлагается изъятие части земельных участков истца.

Площади изымаемых земельных участков с кадастровыми номерами № по варианту 1 в результате изымаемых участков под линейными объектами водопровода, канализации, воздушной линии электропередач ВЛ, чересполосицы и вклинивания приведены в таблице 1.

Таблица 1

Наименование изымаемых площадей под линейными объектами и др.	Земельные участки
	22:64:020203:104	22:64:020203:74
Водопровод	988	3466
Канализация	1276	855
Итого	2264	4321
Воздушная линия электропередач	1177	80 289
Итого	1177	369
Чересполосица и вклинивание	212	223
Чересполосица и вклинивание	0	472
Чересполосица и вклинивание	0	191
Итого	212	886
Всего по участку	3653	5576
Всего по участкам	9229
С учетом дефектов	4676
Всего	13905

По варианту 1 площадь изымаемого земельного участка определена с учетом охранной зоны линейных объектов водопровода, канализации и высоковольтной линии электропередачи, а также устранение чересполосицы и вклинивания площадью 9229 м². Схематичный план по данному варианту приведен в приложении 3, 4 к настоящему заключению.

Для обеспечения выполнения полного комплекса мер, необходимых для устранения дефектов земельных участков истца с кадастровыми номерами № необходимо выполнить комплекс мероприятий по рекультивации восстановлению территорий исследуемых земельных участков до состояния, существовавшего до выполнения работ по строительству линейных объектов на площади 13905 м² (расчет 9229+4676=13905).

Вариант 2. Для устранения препятствий в пользовании земельными участками с кадастровыми номерами № по данному варианту предлагается следующее:

- выполнить демонтаж двух ж/б опор воздушной линии электропередачи ВЛ и кабеля, проложенных на земельном участке с кадастровым номером №. Установить концевую ж/б опору на землях общего пользования за границей земельного участка с кадастровым номером № с учетом установки КТП на расстоянии не менее 10 м;

- выполнить перенос (демонтаж и прокладку) линейных объектов водопровода и канализации на земли общего пользования, с врезкой в проложенные сети за границей земельных участков истца с кадастровыми номерами №.

Схематичный план расположения переноса линейных объектов водопровода, канализации по варианту 2 приведен в заключении экспертов № от ДД.ММ.ГГГГ.

По окончании работ по демонтажу трасс линейных объектов, выполнить комплекс мероприятий по рекультивации по восстановлению территорий исследуемых земельных участков до состояния, существовавшего до выполнения работ по строительству линейных объектов на площади 13905 м².

В судебном заседании истец ФИО1 настаивал на восстановлении своего нарушенного права путем именно демонтажа линейного объекта и приведения земельных участков в первоначальное положение, путем восстановления плодородного слоя земли.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19 декабря 2003 года N 23 "О судебном решении" заключение эксперта, равно как и другие доказательства по делу, не являются исключительными средствами доказывания и должны оцениваться в совокупности со всеми имеющимися в деле доказательствами (статья 67, часть 3 статьи 86 ГПК РФ).

Принимая в качестве доказательств экспертные заключения № 306, суд руководствуется тем, что эксперты до начала проведения исследования предупреждены об ответственности по ст. 307 УК РФ за дачу заведомо ложного заключения, им разъяснены права, выводы экспертов последовательны и не противоречивы, согласуются с собранными по делу письменными доказательствами, таким образом у суда нет оснований сомневаться в объективности и беспристрастности экспертов, а также сделанных ими выводов.

Решением Белокурихинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, признано незаконным и отменено постановление Администрации города Белокурихи Алтайского края № от ДД.ММ.ГГГГ «Об установлении публичного сервитута в целях строительства линейного объекта «Водоснабжение территории санаторно-курортного комплекса «Белокуриха-2» в г.Белокурихе Алтайского края в части установления публичного сервитута сроком на 10 лет в целях строительства линейного объекта «Водоснабжение территории санаторно-курортного комплекса «Белокуриха-2» в г.Белокурихе Алтайского края», в отношении земельных участков с кадастровыми номерами №, площадью 388400кв.м., местоположение: <данные изъяты>», для сельскохозяйственного производства; на администрацию города Белокурихи возложена обязанность устранить препятствия в пользовании ФИО1 земельными участками с кадастровыми номерами №, демонтировав на земельном участке с кадастровым номером № два колодца водоснабжения, а также прокладку подземных сетей водоснабжения; на земельном участке с кадастровым номером № – три колодца водоснабжения, прокладку подземных сетей водоснабжения, в течении трех месяцев с момента вступления настоящего решения в законную силу; в течении трех месяцев с момента вступления в законную силу настоящего решения восстановить плодородный слой земли, привести земельные участки с кадастровыми номерами № в состояние, существующее до производства строительных работ.

Пунктом 3 ст.35 Конституции Российской Федерации определено, что никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Согласно ст.282 Гражданского кодекса Российской Федерации, если правообладатель изымаемого земельного участка не заключил соглашение об изъятии, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него земельного участка, допускается принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд (п.1).

Принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется по решению суда. Иск о принудительном изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд может быть предъявлен в суд в течение срока действия решения об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения девяноста дней со дня получения правообладателем такого земельного участка проекта соглашения об изъятии.

Указанный элемент изъятия земельного участка для муниципальных нужд создает необходимую правовую основу порядка такого изъятия (ч.3 ст.35 Конституции Российской Федерации) и направлен на обеспечение баланса частных и публичных интересов, отметил Конституционный Суд Российской Федерации в своем Определении от 29 мая 2018 года №1182-О.

Однако, судом установлено, что изъятие земельных участков, либо их части, с кадастровыми номерами № не производилось, согласие истца на возведение линейных объектов по принадлежащим истцу земельным участкам не истребовано и не получено.

Администрации города, не выполнив процедуры изъятия земельного участка для муниципальных нужд, не проведя процедуры согласования с его собственником способа такого изъятия и выкупной цены, либо установления сервитута, до начала работ по возведению линейных объектов водоснабжения и возведя на земельных участках истца – с кадастровым номером № возвела линейный объект канализации.

Толковании сходных правоотношений дано в Обзоре судебной практики по делам, связанным с изъятием для государственных или муниципальных нужд земельных участков в целях размещения объектов транспорта (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 10.12.2015). В частности в указанном Обзоре указано, что если правообладатель не заключит соглашение об изъятии, иск о принудительном изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд не может быть подан ранее чем до истечения девяноста дней со дня получения правообладателем такого земельного участка соглашения об изъятии (пункт 2 статьи 282 ГК РФ, пункт 10 статьи 56.10 ЗК РФ).

Согласно ст.304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Из ст.60 Земельного кодекса Российской Федерации следует, что нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В п.45-47 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

Наличие данных объектов на участке истца ответчиком не оспаривается. Согласие на использование части принадлежащих истцу земельных участков, ответчиком получено у его собственника не было, процедура изъятия части земельного участка, не проведена. При этом судом установлено нарушение прав истца при производстве строительных работ, препятствующих целевому использованию оставшейся части земельных участков, а также дальнейшему нарушению в виде повреждения верхнего плодородного слоя земли, при демонтаже и сносе линейного объекта водоснабжения.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о реальном нарушении ответчиком администрацией города Белокурихи, права собственности истца, выразившемся в строительстве названных выше объектов водоотведения, в связи с чем, признает требования истца в части устранения препятствий в пользовании истцом ФИО1 земельными участками с кадастровыми номерами № демонтировав линейный объект канализации обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ч.2 ст.206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.

На основании указанного положения гражданского процессуального законодательства, суд устанавливает срок для исполнения настоящего судебного решения в течение трех месяцев с момента вступления настоящего решения в законную силу. Данный срок, по мнению суда, является разумным и обеспечивает соблюдение баланса интересов сторон.

На основании ст.194-199 ГПК РФ

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать администрацию города Белокурихи устранить препятствия в пользовании ФИО1 земельными участками с кадастровыми номерами № демонтировав линейный объект канализации в течении трех месяцев с момента вступления настоящего решения в законную силу.

Обязать администрацию города, в течении трех месяцев с момента вступления в законную силу настоящего решения восстановить плодородный слой земли, привести земельные участки с кадастровыми номерами № в состояние, существующее до производства строительных работ.

В остальной части требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд, через Белокурихиский городской суд, в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 10 июня 2021 года.

Судья Белокурихинского

городского суда Л.В.Омелько