Гражданский кодекс часть 1

гражданское дело по иску Государственной жилищной инспекции Кемеровской области к ФИО1 о признании недействительными решений, принятых общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме,

УСТАНОВИЛ:

Истец - Государственная жилищная инспекция Кемеровской области обратился в суд с иском к ответчику ФИО1 о признании недействительными решений, принятых общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме.

Свои требования истец - Государственная жилищная инспекция Кемеровской области мотивирует тем, ДД.ММ.ГГГГ было проведено общее собрание собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>.

В повестку дня данного собрания входили следующие вопросы:

Выбор способа управления многоквартирным домом.

Выбор управляющей организации (ООО «УК «Регион 42»).

Об утверждении текста договора с управляющей организацией.

Установление тарифа на обслуживание управляющей организацией.

Принять решение о необходимости дополнительного обслуживания за охранно – пожарную сигнализацию (ОПС),

Определить место (адрес) хранения бюллетеней общего собрания собственников помещений.

В соответствии с полномочиями, предусмотренными ст. 20 ЖК РФ,

Государственной жилищной инспекцией Кемеровской области проведена оценка протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>. По результатам оценки протокола Государственная жилищная инспекция Кемеровской области считает, что данное собрание проведено с существенным нарушением норм ст.ст. 44-48 ЖК РФ.

В соответствии с ч.4 ст. 45 ЖК РФ собственник, иное лицо, указанное в настоящей статье, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещений в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

В нарушение положений ч.4 ст. 45 ЖК РФ инициаторы собрания не направляли каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом уведомления о проведении общего собрания собственником и не вручали каждому собственнику помещения в данном доме уведомление под роспись.

В соответствии с ч.3 ст. 47 ЖК РФ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ), действующий на момент проведения общего собрания собственников звучала следующим образом.

В решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, должны быть указаны:

1)сведения о лице, участвующем в голосовании;

2)сведения о документе, подтверждающем право собственности лица,

участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме;

3)решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками «за», «против», «воздержался».

В части решений собственников (бюллетеней) не указаны сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме. Написано слово собственник, или представитель без прикладывания доверенности, указано свидетельство о государственной регистрации без номера.

Такие решения (бюллетени) являются ничтожными и не могут учитываться при подсчете голосов.

Решения (бюллетени) соответствующие правилам ст. 47 ЖК РФ представлены только собственниками квартир 3,77,89. Совместная площадь данных квартир составляет 191,1 кв.м. Данная площадь составляет 2,7% от общей площади многоквартирного дома (6868,60 кв.м.).

Согласно ч.3 ст. 45 ЖК РФ, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем 50% голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии со ст. 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума.

В повестку дня не включены вопросы: выбор председателя и секретаря собрание и наделение их полномочиями подписания протокола общего собрания и выбор счетной комиссии, и наделение её полномочиями по подсчету голосов по итогам проведения очного собрания.

Отсутствие указанных вопросов противоречит законодательно установленной норме о наличии председателя, секретаря счетной комиссии. Функции председателя и секретаря собрания, функции счетной комиссии различны, а различный состав участников обеспечивает независимость и гласность собрания.

Таким образом, председатель и секретарь собрания не были наделены полномочиями по подсчету голосов по итогам проведения общего собрания.

В соответствии с ч.3 ст. 46 ЖК РФ, решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, иным лицом, по инициативе которых было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия таких решений. В протоколе общего собрания собственников помещений многоквартирного дома данный вопрос на голосование не выносился.

В нарушение ч.3 ст. 46 ЖК РФ, в повестку дня не внесен вопрос о порядке ознакомления с итогами общего собрания собственников. В связи с этим собственники помещений в многоквартирном доме были лишены возможности оспорить указанный протокол в суде.

Просит суд признать недействительными решения принятые на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме от 17.06.2015г., расположенном по адресу: <адрес>.

В судебном заседании представитель истца Государственной жилищной инспекции Кемеровской области ФИО4, действующий на основании доверенности, доводы искового заявления поддержал, просил иск удовлетворить.

В судебное заседание ответчик ФИО1 не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в своем письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО5, действующая на основании доверенности (л.д.192), исковые требования не признала по доводам, изложенным в отзыве на иск (л.д.57).

В судебном заседании представитель третьего лица ООО «Серебряный бор» ФИО6, действующая на основании доверенности, поддержала исковые требования по основаниям, изложенным в представленном отзыве (л.д.39).

В судебном заседании представитель третьего лица «УК «Регион 42» ФИО5, действующая на основании доверенности (л.д.193), возражала по поводу удовлетворения иска по доводам, изложенным в отзыве на исковое заявление.

В судебное заседание третье лицо ФИО7 не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.

Суд, выслушав участвующие стороны, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В силу ст.44 Жилищного кодекса Российской Федерации органом управления многоквартирным домом является общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

Согласно данной норме к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, наряду с прочими, относятся: принятие решений о пользовании общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме; принятие решений об определении лиц, которые от имени собственников помещений в многоквартирном доме уполномочены на заключение договоров об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме на условиях, определенных решением общего собрания; выбор способа управления многоквартирным домом; принятие решения о наделении председателя совета многоквартирного дома полномочиями на принятие решений по вопросам, не указанным в части 5 статьи 161.1 ЖК Российской Федерации, за исключением полномочий, отнесенных к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

В силу статьи 45 Жилищного кодекса РФ проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников.

Собственник, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны: сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание; форма проведения данного собрания (очное, заочное или очно-заочное голосование); дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения; повестка дня данного собрания; порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.

Частью 1 статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1 - 3.1 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме.

Согласно ч. ч. 5, 6 ст. 46 ЖК РФ, решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.

Собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участия в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.

В соответствии со ст. 47 ЖК РФ в случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в части 3 статьи 45 ЖК РФ кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование).

Принявшими участие в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, проводимом в форме заочного голосования, считаются собственники помещений в данном доме, решения которых получены до даты окончания их приема.

В решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, должны быть указаны: сведения о лице, участвующем в голосовании; сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме; решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками "за", "против" или "воздержался".

Согласно части 2 статьи 48 Жилищного кодекса РФ, представитель собственника помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме действует в соответствии с полномочиями, основанными на указаниях федеральных законов, актов уполномоченных на то государственных органов или актов органов местного самоуправления либо составленной в письменной форме доверенности на голосование. Доверенность на голосование должна содержать сведения о представляемом собственнике помещения в соответствующем многоквартирном доме и его представителе (имя или наименование, место жительства или место нахождения, паспортные данные) и должна быть оформлена в соответствии с требованиями пунктов 4 и 5 статьи 185 Гражданского кодекса Российской Федерации или удостоверена нотариально.

Статьей 161 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом. Способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно ч. 1 ст. 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации, решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 ст. 181.2 ГК РФ).

В соответствии с частью 3 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения. Участник собрания, голосовавший за принятие решения или воздержавшийся от голосования, вправе оспорить в суде решение собрания в случаях, если его волеизъявление при голосовании было нарушено.

Как следует из части 4 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.

Согласно части 5 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

В соответствии с пунктом 2 статьи 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума.

Из материалов дела следует и установлено судом следующее.

Из протокола от 10.03.2014г. общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, проведённого в форме заочного голосования, следует, что собственники помещений утвердили порядок проведения общего собрания собственников помещений в МКД, расположенном по адресу: <адрес>. Согласно приложению № 2 к решению общего собрания (регламент).

Из регламента общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, утвержденного общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме от ДД.ММ.ГГГГ, следует:

п.5.1. инициатор созыва и проведения общего собрания – Совет МКД, собственник, по инициативе которого созывается общее собрание, осуществляет информирование о проведении общего собрания всех собственников помещений в данном многоквартирном доме не менее чем за 10 дней до даты его проведения;

п.5.2. сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме может быть осуществлено следующими способами:

-или заказным письмом;

-или вручено каждому собственнику, представителю собственника под роспись;

-или размещено в помещении данного дома, предназначенном для объявлений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в этом доме.

Из п. 10.4. Регламента общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме следует, что решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственником помещений в данном доме не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений.

Согласно п.10.5. Регламента общего собрания собственником помещений в многоквартирном доме, протокол составляется в двух экземплярах: один хранится у председателя собрания, второй передаётся в управляющую компанию. Протоколы собрания хранятся бессрочно в электронном и/или бумажном виде, приложения – в течение срока исковой давности. При выбытии из состава собственников председателя или секретаря собрания указанные документы могут быть переданы по акту Совету дома. По возможности протокол собрания может размещаться в сети Интернет.

Кроме того, из протокола от 10.03.2014г. общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, проведённого в форме заочного голосования, следует, что в качестве председателя Совета дома избран ФИО1, в качестве счётной комиссии Совета дома ФИО8

Из протокола от 20.05.2015г. общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по адресу: <адрес>, проведенного в очной форме, следует, что собрание неправомочно по причине отсутствия кворума. При этом на повестку дня были поставлены следующие вопросы:

Выбор способа управления многоквартирным домом.

Выбор управляющей организацией.

Об утверждении текста договора с управляющей организацией.

Установление тарифа на обслуживание управляющей организацией.

Принятие решения о необходимости дополнительного обслуживания за охранно – пожарную сигнализацию (ОПС).

Определение места (адреса) хранения бюллетеней общего собрания собственников помещений.

Судом установлено, что ответчик ФИО1, являющийся инициатором проведения общего собрания собственников помещений в очной форме, уведомил собственников многоквартирного дома по адресу: <адрес>, о том, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг. будет проводиться внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу <адрес>, в заочной форме голосования. Указано, что документы для ознакомления и участия в общем собрании можно получить у консьержа в период времени с 08.00 часов до 23.00 часов в срок до ДД.ММ.ГГГГ Решения собственников, оформленные в письменном виде, принимаются в срок до 17 часов ДД.ММ.ГГГГ у консьержа или почтовый ящик <адрес> (счётная комиссия).

Повестка общего собрания собственников помещений:

Выбор способа управления многоквартирным домом.

Выбор управляющей организацией,

Об утверждении текста договора с управляющей организацией,

Установление тарифа на обслуживание управляющей организацией.

Принятие решения о необходимости дополнительного обслуживания за охранно – пожарную сигнализацию (ОПС).

Определение места (адреса) хранения бюллетеней общего собрания собственников помещений.

Уведомления о проведении общего собрания собственников помещений в заочной форме по адресу: <адрес>, проводимого с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, были размещены на досках объявлений многоквартирном дома, что подтверждается реестром размещения уведомлений в многоквартирном доме на досках объявлений.

Кроме того, уведомление о проведении общего собрания собственников помещений в заочной форме было размещено ДД.ММ.ГГГГ в сети Интернет в открытой группе «Сообщество, созданное инициативной группой собственников для улучшения качества жизни в микрорайоне № 12 Рудничного района г. Кемерово (Серебряный бор на Радуге), что следует из представленного скриншота из сети Интернет.

При таких данных, суд приходит к выводу, что порядок уведомления собственников помещений о проведении заочного голосования был соблюден.

В материалы дела представлена коллективная доверенность, оформленная на ответчика ФИО1, от собственников жилых помещений на право быть их представителем, в том числе на общих собраниях собственников помещений многоквартирного дома с правом голосования по всем вопросам (л.д.67), с приложением списка таких собственников (л.д.68-76). Данная доверенность не была отозвана собственниками помещений многоквартирного дома и имеет юридическую силу. Форма доверенности не противоречит закону.

По окончанию приема и подсчета голосов составлен спорный протокол общего собрания собственников помещений от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8-9), в соответствии с которым председателем собрания является ответчик ФИО1, как действующий председатель Совета дома, секретарем собрания и счётной комиссией является ФИО8, согласно действующей редакции регламента проведения общего собрания собственников помещений, утверждённого 10.03.2014г.

На общем собрании большинством голосов, принявших участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, приняты следующие решения: выбор способа управления многоквартирным домом через управляющую организацию, выбрана управляющая организация ООО «УК «Регион 42», утверждён текст договора с управляющей организацией, утверждён тариф на обслуживание управляющей организацией согласно устанавливаемому органом местного самоуправления, решено отказаться от оплаты за дополнительное обслуживание за охранно – пожарную сигнализацию, определены места хранения решений и протокола общего собрания собственников помещений у председателя МКД ФИО1

При этом в протоколе заочного голосования от ДД.ММ.ГГГГ указано, что после обработки всех письменных решений собственников помещений, которые являются неотъемлемой частью настоящего протокола, по вопросам повестки дня определено, что в голосовании приняли участие собственники 66 жилых помещений и 1 нежилого помещения в совокупности, обладающие 3694,25 голосами из 6 868,6 голосов, что составляет 53,78% от общего числа голосов в доме. Кворум имеется (л.д.8).

Доводы стороны истца о том, что председатель и секретарь собрания не были наделаны полномочиями по подсчёту голосов по итогам проведения собрания опровергаются материалами дела, а именно протоколом от 10.03.2014г. общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, из которого видно, что 10.03.2014г. в качестве председателя Совета дома по адресу: <адрес> избран ФИО1, в качестве счётной комиссии Совета дома ФИО8

Суд установил, что протокол от 17.06.2015г. общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, проведённого в форме заочного голосования, был размещён в сети Интернет 17.06.2015г., что следует из представленного скриншота из сети Интернет и соответствует регламенту общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от 10.03.2014г. Следовательно, доводы стороны истца о том, что в повестку дня заочного голосования не был внесён вопрос о порядке ознакомления с итогами общего собрания, в связи с этим собственники помещений были лишены возможности оспорить указанный протокол в суде, противоречат представленным в материалы дела доказательствам.

ООО «Регион 42» осуществляет управление многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес>, с 13.07.2015г., что следует из соответствующего договора 3/15.

Государственной жилищной инспекцией Кемеровской области была проведена внеплановая документарная проверка в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Регион 42», по результатам которой установлено, что собрание, проведенное в заочной форме, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МКД по <адрес>, оформленного протоколом от 17.06.2015г., не имело кворума (л.д.10-15).

Истец - Государственная жилищная инспекция Кемеровской области считает, что принятые по итогам заочного голосования решения, зафиксированные в протоколе заочного голосования от 17.06.2015г., нарушают права и законные интересы собственников жилого помещения по адресу: <адрес>, поскольку собрание неправомочно было принимать решения в виду отсутствия кворума.

Следовательно, в силу ст. 46 ЖК РФ Государственная жилищная инспекция вправе оспаривать в суде протокол заочного голосования от 17.06.2015г., а также решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме.

При этом срок исковой давности для обращения с настоящим иском в суд у Государственной жилищной инспекции Кемеровской области не истёк.

В соответствии с ч. 6 ст. 20 ЖК РФ органы государственного жилищного надзора вправе обратиться в суд с заявлениями о ликвидации товарищества, о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с нарушением требований этого Кодекса, и о признании договора управления данным домом недействительным в случае неисполнения в установленный срок предписания об устранении несоответствия устава товарищества собственников жилья, внесенных в устав изменений обязательным требованиям или в случаях выявления нарушений порядка создания товарищества собственников жилья, выбора управляющей организации, утверждения условий договора управления многоквартирным домом и его заключения.

Право органов государственного жилищного надзора на обращение в суд с заявлением о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, и о признании договора управления данным домом недействительным закон связывает с выявлением указанных нарушений, а не истечением срока исполнения предписания об их устранении, как это устанавливается в отношении заявлений государственного жилищного надзора об устранении несоответствия устава товарищества собственников жилья, внесенных в устав изменений обязательным требованиям.

Жилищным кодексом РФ срок для обращения органами государственного жилищного надзора в суд с заявлением о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, и о признании договора управления данным домом недействительным не определен, в связи с чем в соответствии с ч. 1 ст. 7 ЖК РФ (аналогия закона) необходимо применять положения ч. 6 ст. 46 данного Кодекса.

Согласно ч. 6 ст. 46 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований этого Кодекса, в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении.

На основании изложенного шестимесячный срок исковой давности для обращения органов государственного жилищного надзора в суд с заявлением о признании договора управления многоквартирным домом недействительным в случаях выявления нарушений порядка создания товарищества собственников жилья, выбора управляющей организации, утверждения условий договора управления многоквартирным домом и его заключения подлежит исчислению с момента выявления в ходе проведенной государственным жилищным надзором проверки указанных нарушений (Обзор судебной практики Верховного суда Российской Федерации за второй квартал 2013 г.).

По сведениям с официального сайта «Реформа ЖКХ» площадь жилых и нежилых помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, составляет 6 868,6 кв.м. Данные сведения в судебном заседании сторонами не оспаривались.

Из представленных суду решений заочного голосования собственников помещений (л.д.82-144) следует, что в голосовании приняли участие собственники 67 помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>.

Как указано в протоколе заочного голосования от 17.06.2015г. в голосовании приняли участие собственники 67 помещений в совокупности, обладающие 3694,25 голосами из 6 868,6 голосов, что составляет 53,78% от общего числа голосов в доме. Установлено, что кворум имеется, собрание правомочно принимать решения по вопросам повестки дня.

При этом с доводами стороны истца о том, что поскольку в части решений собственников помещений не указаны сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме, указаны свидетельства о государственной регистрации без номеров, поэтому такие решения собственников ничтожны, суд не может согласиться, так как отсутствие таковых сведений в решениях собственников при отсутствии доказательств, что лица, принимавшие участие в голосовании, не являлись на момент голосования собственниками помещений, не могут являться достаточными основаниями для признания этих решений собственников ничтожными, не подлежащими учёту при подсчёте голосов.

Кроме этого, голосование собственников помещений до объявленной в уведомлении даты начала голосования, то есть до 29.05.2015г. не является основанием для признания таких решений заочного голосования ничтожными, поскольку законом это не запрещено. Не могут учитываться при подсчёте голосов решения собственников помещений, проголосовавших после окончания установленного периода голосования. Следовательно, доводы стороны истца по этому поводу несостоятельны.

Суд установил, что за собственников жилых помещений №, 12, 22, 42 многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, проголосовал на основании коллективной доверенности от 22.12.2013г. ответчик ФИО1 К доверенности прилагается список собственников помещений. Данная доверенность удостоверена ООО «УК «Серебряный бор». При указанных обстоятельствах, оснований для признания решений собственников, от имени которых голосовал по доверенности ФИО1, ничтожными у суда не имеется. На момент голосования доверенность была действующей. Нотариальное удостоверение таких доверенностей законом не предусмотрено.

Таким образом, судом установлено, что кворум для принятия решений на заочном голосовании имелся. Следовательно, при указанных обстоятельствах, с учётом вышеприведённых положений закона, протокол заочного голосования от 17.06.2015г. является действительным, и соответственно, решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме законны и обоснованы.

Суд считает, что указанные выводы соответствуют обстоятельствам дела и закону.

Таким образом, суд в удовлетворении исковых требований отказывает.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.193-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворения исковых требований Государственной жилищной инспекции Кемеровской области к ФИО1 о признании решений, принятых общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме от ДД.ММ.ГГГГ, недействительными, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения - 23.05.2016г. через Рудничный районный суд г. Кемерово.

Председательствующий: