Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации муниципального образования «Ягульское» к ФИО1 Вю. о признании результатов межевания недействительным, признании незаконными действия по образованию и постановке на кадастровый учет земельного участка, снять с кадастрового учета и аннулировать запись в ЕГРН и зарегистрированных правах на земельный участок.

У С Т А Н О В И Л:

Администрация МО «Ягульское» обратилось в Завьяловский районный суд УР с исковыми требованиями к К.Вю. о признании результатов межевания недействительным, признании незаконными действия по образованию и постановке на кадастровый учет земельного участка, снять с кадастрового учета и аннулировать запись в ЕГРН и зарегистрированных правах на земельный участок.

В обоснование иска указано следующее, что ДД.ММ.ГГГГ на основании договора дарения ответчиком было зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером №:560, площадью 3675 кв.м., для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: УР, <адрес>, д.Р.Вожой <адрес>. Рассматриваемый земельный участок был образован в результате деления земельного участка с кадастровым номером №:552, общей площадью 4919 кв.м., расположенного по адресу: УР, <адрес>, д.Р.Вожой <адрес>.

В свою очередь, земельный участок с кадастровым номером №552, общей площадью 4919 кв.м., расположенный по адресу: УР, <адрес>, д.Р.Вожой <адрес>, был оформлен в собственность на основании документов, определяющих площадь земельного участка декларативно, границы земельного участка подлежали уточнению путем его межевания.

В результате межевания земельного участка с кадастровым номером №, по адресу указанному в правоустанавливающем документе, а именно: УР, <адрес>, д.Р.Вожой, <адрес>, общей площадью земельного участка составила 1199 кв.м. (по документам 1244 кв.м.), остальная площадь указанного участка образовала земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 3675 кв.м., на землях государственной собственности на которые не разграничена.

На месте расположения земельного участка с кадастровым номером № личное подсобное хозяйство никогда не велось. Адрес земельному участку в Администрации МО «Ягульское» не присваивался и присвоен быть не мог, по причине того, что такой почтовый адрес имеет земельный участок с кадастровым номером №

В связи с тем, что указанные земельные участки образованы на землях общего пользования, Администрация считает незаконным государственную регистрацию на них права собственности.

В ходе судебного заседания представитель истца Администрации МО «Ягульское» <данные изъяты>. уточнил исковые требования которые изложены в следующей редакции:

- Признать результат межевания земельного участка с кадастровым номером №, в части определения его границ в месте расположения земельного участка с кадастровым номером № недействительным

- Признать действия по образованию и постановке на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером № незаконными.

- Снять с кадастрового учета и аннулировать запись в Едином государственном реестре недвижимости о зарегистрированных правах на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 3675 кв.м. для ведения личного подсобного хозяйства.

В судебное заседание не явились, ответчик ФИО1, 3 лицо Управление «Росреестр» надлежащим образом извещённые, о дате судебного заседания.

Суд, с учётом мнения лиц, участвующих в деле, руководствуясь ст.167 ГПК РФ, рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц.

В судебном заседании представитель истца Администрации МО «Ягульское» <данные изъяты>В. заявленные требования поддержал по доводам и основаниям изложенные в заявлении.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО1- <данные изъяты>Ю. возражал по заявленным требованиям, В ходе рассмотрения дела направил суду письменный отзыв, в котором указано следующее. 13.12.2011 Администрация МО «Ягульское» (Истец) выдало <данные изъяты>.Н. выписку из похозяйственней книги № о наличии у неё земельного участка S=4919 м2 (УР, <адрес>, д.Русский Вожжой, <адрес>), о чём сделана запись в похозяйственной книге № на стр.93. ДД.ММ.ГГГГ из этого участка образовано два участка. ДД.ММ.ГГГГ году. <данные изъяты> земля не предоставлялась, но «проверить достоверность содержащейся информации в похозяйственной книге № не представлялось возможным», а запись в похозяйственной книге Администрацией (то есть самим истцом) сделана ошибочно.

16.02.2015 Администрация обратилась в суд с иском о признании недействительными (дело №):

своей записи в похозяйственной книге и выписки № от ДД.ММ.ГГГГ.

договора купли-продажи между <данные изъяты>

<данные изъяты>

Все ответчики были добросовестными приобретателями (ст.302 ГК РФ). Однако тогда истец не смог определиться: сделки ничтожны либо недействительны (оспоримы). Кроме необоснованности требований и отсутствия нарушенного права истцом был пропущен годичный срок исковой давности (ст.181 ГК РФ).

По просьбе истца суд неоднократно истребовал документы в различных инстанциях. ДД.ММ.ГГГГ судом было вынесено решение об отказе в удовлетворении исковых требований. Это решение имеет преюдициальное значение.

Тайный осмотр земельного участка и Акт его осмотра от ДД.ММ.ГГГГ не являются допустимыми доказательствами (ст.60 ГПК РФ). Цель осмотра отражена в тексте иска и Акте осмотра - неиспользование земельного участка.

Из текста искового заявления следует, что истец не оспаривает чьё-либо право собственности на земельный участок, а не согласен с кадастровыми работами, проведенными с нарушением ч.6 ст. 11.9 Земельного Кодекса РФ и регистрационными действиями. Из этого следует, что истец не является надлежащим, т.к. его права не нарушены. Например, по предыдущему делу истец хотел отдать эту землю церкви, которая отделена от государства. Являюсь ненадлежащим ответчиком.

Поскольку стороной ответчика было заявлено ходатайство о применении срока исковой давности, истцом суду было представлено пояснение, в котором указано следующее.

Согласно п.57 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных правп: Течение срока исковой давности по искам, направленным на оспаривание зарегистрированного права, начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о соответствующей записи в ЕГРП. При этом сама по себе запись в ЕГРП о праве или обременении недвижимого имущества не означает, что со дня ее внесения в ЕГРП лицо знало или должно было знать о нарушении права.

Поскольку законом не установлено иное, к искам, направленным на оспаривание зарегистрированного права, применяется общий срок исковой давности, предусмотренный статьей 196 ГК РФ.

Вместе с тем в силу абзаца пятого статьи 208 ГК РФ в случаях, когда нарушение права истца путем внесения недостоверной записи в ЕГРП не связано с лишением владения, на иск, направленный на оспаривание зарегистрированного права, исковая давность не распространяется.

Считаем, что в сведения ЕГРП были внесены недостоверные сведения относительно площади земельного участка с кадастровым номером 18:08:135001:552, расположенного по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>, д.Русский Вожой, <адрес>, после уточнения его границ по указанному адресу площадь земельного участка составила 1199 кв.м. (по документам 1244 кв.м.), в связи с чем, Истцом было направлено исковое заявление об оспаривании постановки на кадастровый учет и регистрацию прав на земельный участок, образованный в результате деления земельного участка, информация о площади которого, была недостоверной. Таким образом, что срок исковой давности, применительно к рассматриваемому спору, не распространяется

Суд, изучив доводы искового заявления, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, приходит к следующему.

Согласно ст. 12 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Статья 56 ГПК РФ возлагает на каждую из сторон обязанность доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований, и возражений.

Положение гражданского законодательства и возникновения прав, закреплены в Главе 2 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту также - ГК РФ) «Возникновение гражданских прав и обязанностей, осуществление и защита гражданских прав». В качестве положений возникновения гражданских прав, ст.8 ГК РФ определено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Права на земельный участок может возникнуть из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из акта государственного органа или органа местного самоуправления, наделенных такими полномочиями предоставления земельных участков, находящийся в государственной или муниципальной собственности.

В силу ст.3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно абз. 4 п. 2 ст. 25.2 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в п.1 настоящей статьи земельный участок является выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства).

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ДД.ММ.ГГГГ Администрация МО «Ягульское» выдала <данные изъяты> выписку № из похозяйственнои книги о наличии у неё права на земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 4919 кв.м., расположенный по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>, д.Русский Вожой, <адрес>, кадастровый номер земельного участка № о чем в похозяиственнои книге №, стр. 93 (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) Ягульской сельской Администрации ДД.ММ.ГГГГ сделана запись.

Вышеуказанный документ был выдан на основании предоставленного <данные изъяты>. кадастрового паспорта на земельный участок и выписки из похозяйственной книги, выданной ранее.

ДД.ММ.ГГГГ по заявлению <данные изъяты>Н. земельный участок с кадастровым номером 18:08:135001:552 был ликвидирован в результате уточнения его границ и образования двух земельных участков с кадастровыми номерами №ДД.ММ.ГГГГ на основании договора был зарегистрирован переход права собственности на указанные земельные участки на <данные изъяты> по договору купли-продажи продал земельный участок с кадастровым номером №<данные изъяты>.П.

Администрация МО «Ягульское» оспаривает результаты межевания земельного участка с кадастровым номером 18:08:135001:552, в части определения его границ в месте расположения земельного участка с кадастровым номером № по образованию и постановке на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 18:08:135001:560 незаконными, оспаривает право собственности <данные изъяты> К.В. на земельный участок с кадастровым номером 18:08:135001:560. В качестве основания данных требований ссылается на то, что согласование с Администрацией, как с органом уполномоченным на распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, являющейся в силу Закона правообладателем земельного участка общего пользования не проводилась, указанные земельные участки образованы на землях общего пользования.

В силу п.1 ст.25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Согласно ст.8 ГК РФ права на земельные участки могут возникать, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из актов государственных органов и органов местного самоуправления, наделенных полномочиями по предоставлению земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Согласно п.2 ст.25.2 ФЗ ««О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок является выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства).

Решением Завьяловского районного суда УР от ДД.ММ.ГГГГ, оставленным без изменения Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Удмуртской Республики отДД.ММ.ГГГГ

Установлено что в соответствии с указанными положениями закона регистрация права собственности <данные изъяты> В.Н. на спорный земельный участок с кадастровым номером № произведена на основании выписки из похозяйственной книги №, ст.93 ( с 01.01.1997г.. по 01.06.2001г..), недействительность которой истцом не подтверждена. Содержащиеся в выписке из похозяйственной книги сведения, послужившие основанием регистрации права на земельный участок, соответствуют сведениям похозяйственной книги о принадлежности <данные изъяты> данного земельного участка (л.д.100-101). Наличие данного земельного участка как объекта земельных правоотношений подтверждено сведениями государственного кадастра недвижимости (далее - ГКН) и истцом не оспаривается. Данные обстоятельства в силу ч. 2 ст. 61 ГПК РФ имеют преюдициарное значение.

Данным решением исковые требования Администрации муниципального образования «Ягульское» к <данные изъяты>

- признании недействительной запись в похозяйственной книге Ягульской сельской Администрации № стр.93 (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) и выписку из похозяйственной книги № от ДД.ММ.ГГГГ;

- признании зарегистрированного права собственности <данные изъяты> на земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>, д.Русский Вожой, <адрес> – отсутствующим;

- признании недействительными договоры купли-продажи земельных участков с кадастровыми номерами №, расположенный по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>, д.Русский Вожой, <адрес> и <данные изъяты> расположенный по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>, д.Русский Вожой, <адрес>, заключенные между <данные изъяты>Г., применив последствия недействительности ничтожных сделок;

- признании недействительными договоры дарения земельных участков с кадастровыми номерами <данные изъяты>, расположенный по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>, д.Русский Вожой, <адрес> и <данные изъяты>, расположенный по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>, д.Русский Вожой, <адрес>, заключенные между <данные изъяты> К.В., применив последствия недействительности ничтожных сделок;

- прекращении права собственности <данные изъяты> земельный участок с №, расположенный по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>, д.Русский Вожой, <адрес>;

- прекращении права собственности <данные изъяты>П. на земельный участок с №, расположенный по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>, д.Русский Вожой, <адрес>,

оставлены без удовлетворения.

По результатам проведенного межевания в связи с уточнением границ земельного участка с кадастровым номером №.08.2012г.. по заявлению правообладателя В.Н. данный земельный участок снят с кадастрового учета в связи с образованием двух земельных участков с кадастровым номером № площадью 1244 кв.м. в д.Русский Вожой, <адрес>, и с кадастровым номером № площадью 3675 кв.м. в д,русский Вожой, <адрес>.

Таким образом, межевание земельного участка с кадастровым номером № с разделом на два земельных участков с кадастровым номером № площадью 1244 кв.м. в д.Русский Вожой, <адрес>, и с кадастровым номером № площадью 3675 кв.м. в д,русский Вожой, <адрес> проведено правообладателем земельного участка в то время <данные изъяты>.В. действий по межеванию и постановке на каадстровый учет земельных участков с кадастровыми номерами № и № не проводил.

К.Вю. приобрел земельный участок и с кадастровым номером № на основании договоры дарения, которое Решением Завьяловского районного суда УР от ДД.ММ.ГГГГ не признано недействительным.

Следовательно, исковые требования о признании результата межевания земельного участка с кадастровым номером №, в части определения его границ в месте расположения земельного участка с кадастровым номером № недействительным, признании действия по образованию и постановке на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером № незаконными предъявлено к ненадлежащему ответчику.

Оспаривая результаты межевания земельного участка с кадастровым номером №, в части определения его границ в месте расположения земельного участка с кадастровым номером №, истец сылается на то что согласование с Администрацией, как с органом уполномоченным на распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена. не проводилось Данные довод является необоснованном по следующим основаниям.

На 10.08.2012г. - дату проведения межевания в связи с уточнением границ земельного участка с кадастровым номером № согласно абз. 2 п. 10 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется именно органами местного самоуправления муниципальных районов.

До регистрации права собственности на спорный земельный участок за <данные изъяты>.Н. право собственности на спорный земельный участок ни за кем не было оформлено, государственная собственность на него не была разграничена, в связи с чем полномочным распорядителем земельного участка является администрация МО «<адрес>», в связи с чем у Администрации МО «Ягульское» отсутствовало полномочия на распоряжение земельными участками и на согласование границ земельного участка.

Также такие полномочия отсутствуют на момент вынесения решения поскольку на момент разрешения спора судом действуют положения ст.3.3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» согласно которым Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется:

органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района, и земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом;

Таким образом у истца отсутствует право предоставления земельных участков и согласование границ земельного участка, поэтому межевание земельного участка с кадастровым номером 18:08:135001:552, в части определения его границ в месте расположения земельного участка с кадастровым номером №, действия по образованию и постановке на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером № не нарушают права истца.

Довод о том, что земельный участок с кадастровым номером № в нарушении ч.12 ст.85 Земельного кодекса РФ образован на землях общего пользования не нашел своего подтверждения.

Доказательств того, что земельный участок с кадастровым номером № образован на землях общего пользования суду не представлено.

В этой связи заявленные Администрацией МО «Ягульское» исковые требования удовлетворению не подлежат.

Кроме того самостоятельным основанием для отказа Администрации МО «Ягульское» в удовлетворении заявленных требований является и пропуск срока исковой давности, о применении которого было заявлено ответчиком.

В соответствии со ст.196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года.

Течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права (п.1 ст. 200 ГК РФ).

Суд приходит к выводу о начале исчисления срока исковой давности по данному спору с момента выдачи выписки из похозяйственной книги, то есть с ДД.ММ.ГГГГ. В суд Администрация МО «Ягульское» обратилась ДД.ММ.ГГГГ, то есть по истечении предусмотренного законом срока исковой давности, при этом достаточных доказательств уважительности пропуска срока исковой давности стороной истца суду не представлено.

Доводы истца о том, что в силу положений ст.208 ГК РФ на спорные правоотношения исковая давность, о применении которой заявлено ответчиком, не распространяется, отклоняются как неосновательные, поскольку данный спор не связан с разрешением требований негаторного характера.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Администрации муниципального образования «Ягульское» к ФИО1 Вю. в которых просит:

- признать результат межевания земельного участка с кадастровым номером №, в части определения его границ в месте расположения земельного участка с кадастровым номером 18:08:135001:560 недействительным

- признать действия по образованию и постановке на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером №.

- снять с кадастрового учета и аннулировать запись в Едином государственном реестре недвижимости о зарегистрированных правах на земельный участок с кадастровым номером 18:08:135001:560, площадью 3675 кв.м. для ведения личного подсобного хозяйства.

оставить без удовлетворения в полном объёме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме, путём подачи апелляционной жалобы через Завьяловский районный суд Удмуртской Республики.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий судья: Д.В. Орлов