Дело №2-6643/2023
УИД: 36RS0002-01-2023-005969-19
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
28 ноября 2023 года г. Воронеж
Коминтерновский районный суд г. Воронежа в составе:
председательствующего судьи Косаревой Е.В.,
при секретаре Кузьминой И.С.,
с участием представителя истца Государственного казенного учреждения Воронежской области «Агентство по привлечении инвестиций и региональному развитию» по доверенности Доротенко К.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Государственного казенного учреждения Воронежской области «Агентство по привлечении инвестиций и региональному развитию» к Симкиной Марии Андреевне о взыскании имущественного ущерба,
УСТАНОВИЛ:
Государственное казенное учреждение Воронежской области «Агентство по привлечению инвестиций и региональному развитию» обратилось в суд с вышеуказанным иском к Симкиной М.А., в котором просит взыскать с ответчика в пользу истца суммы излишне выплаченной заработной платы в размере 4182,23 руб.
В обоснование своих требований истец указал, что Симкина М.А. в период с 14.08.2019 по 14.11.2019 гг. работала в ОГБУ «АИСП» в должности «менеджера по персоналу», затем с 09.12.2020 г. была переведена в отдел общественных связей и презентационно-выставочной деятельности на должность «экономиста», с 26.02.2021 г. - переведена на должность «экономиста» в отдел по привлечению инвесторов и размещению производительных сил, с 01.04.2021 г. была переведена в отдел бухгалтерии на должность «менеджер по персоналу», а с 26.05.2021 г. была переведена на должность «специалист по кадрам» в отдел бухгалтерского, кадрового учета и МТО, ГКУ ВО «Агентство по привлечению инвестиций и региональному развитию». 20.07.2021 г. Симкина М.А. уволена по инициативе работника. Согласно служебной записки главного бухгалтера Тарховой О.Б. было установлено, что в результате неправомерных действий ответчика работодателю был причинен ущерб в виде излишне выплаченных сумм денежных средств в размере 4182,23 руб.
Представитель истца Государственного казенного учреждения Воронежской области «Агентство по привлечению инвестиций и региональному развитию» по доверенности Доротенко К.В. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала, по доводам, изложенным в исковом заявлении, просила их удовлетворить.
Ответчик Симкина М.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена в установленном законом порядке, о причинах неявки суду не сообщила.
Выслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с абзацем 5 части 1 статьи 21 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.
В силу статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работнику заработную плату в сроки, установленные настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.
В соответствии со статьей 129 Трудового кодекса Российской Федерации, стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) входят в состав заработной платы.
Согласно статье 135 Трудового кодекса Российской Федерации, заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
В части 4 статьи 137 Трудового кодекса Российской Федерации указано, что заработная плата, излишне выплаченная работнику (в том числе при неправильном применении трудового законодательства или иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права), не может быть с него взыскана, за исключением случаев: если заработная плата была излишне выплачена работнику в связи с его неправомерными действиями, установленными судом.
В силу статьи 145 Трудового кодекса Российской Федерации оплата труда руководителей организаций в организациях, финансируемых из федерального бюджета, производится в порядке и размерах, которые определяются Правительством Российской Федерации, в организациях, финансируемых из бюджета субъекта Российской Федерации, - органами государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, а в организациях, финансируемых из местного бюджета, - органами местного самоуправления. Размеры оплаты труда руководителей иных организаций определяются по соглашению сторон трудового договора.
Согласно статье 274 Трудового кодекса Российской Федерации, права и обязанности руководителя организации в области трудовых отношений определяются настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, учредительными документами организации, локальными нормативными актами, трудовым договором.
Статьями 1102, 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса. Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли. Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.
Из приведенных норм права следует, что взыскание суммы неосновательного обогащения распространяется на взыскание заработной платы и приравненных к ней платежей, если будет установлена недобросовестность лица их получившего.
Судом установлено, что между Симкиной М.А. (работник) и ОГБУ «Агентство по инвестициям и стратегическим проектам» (работодатель) заключен трудовой договор (контракт) №19/19 от 14.08.2019г., согласно которому работник обязуется выполнять обязанности по должности менеджера по персоналу, в соответствии с должностной инструкции, с подчинением правилам внутреннего трудового распорядка учреждения, до проведении аттестации, а работодатель обязуется обеспечивать работнику необходимые условия работы в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации (л.д.16-20).
Согласно п. 2.1. трудового договора (контракта) трудовой договор (контракт) заключается на срок с 14.08.2019 по 14.11.2019 гг.
Приказом №61 от 14.08.2019г. Симкина М.А. принята на работу в ОГБУ «АИСП» с 14.08.2019 по 14.11.2019 гг. на должность менеджера по персоналу (л.д. 10).
Оплата труда работника состоит из должностного оклада, выплат стимулирующего и компенсационного характера (п. 5.1. трудового договора)
Работнику устанавливается должностной оклад в соответствии с утвержденным штатным расписанием работодателя и составляет 14872 руб. (п. 5.2. трудового договора)
Согласно п.5.3 трудового договора работнику устанавливаются следующие выплаты стимулирующего характера, в соответствии со штатным расписанием, Положением об оплате труда и Положением о системе мотивации:
а) повышающие коэффициенту к окладу:
-персональный повышающий коэффициент – 13385 руб.;
б) стимулирующие выплаты:
- премиальные выплаты по итогам работы (за месяц, квартал, полугодие, 9 месяцев, год).
Премия за месяц выплачивается по результатам выполнения утвержденных «операционных драйверов» деятельности отделов учреждения при условии выполнения плановых показателей.
Премия за 1 квартал, полугодие, 9 месяцев, год выплачивается по результатам выполнения утвержденных показателей эффективности деятельности и государственного задания Учреждения.
- за качество выполняемых работ, в соответствии с требованиями должностной инструкции и показателями государственного задания;
- за интенсивность и высокие результаты работы;
Конкретный размер надбавки (премии) работнику определяется в абсолютном размере или процентом соотношении к должностному окладу и осуществляется на основании приказа директора Учреждения.
Согласно п.6.1 работник несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации:
-за невыполнение или нарушение обязанностей, предусмотренных настоящим трудовым договором (контрактом).
-за ущерб, причиненный работодателю виновными действиями (бездействием) работника.
Изменение, продление, прекращение, и расторжение настоящего трудового договора (контракта) производятся в порядке, установленном Трудовым кодексом Российской Федерации (п.7.1 трудового договора)
13.10.2019 г. между Симкиной М.А. и ОГБУ «Агентство по инвестициям и стратегическим проектам» заключено соглашение № 19/19-02 о внесении изменений в трудовой договор от 14.08.2019 г. № 19/19, согласно которого работник обязуется выполнять обязанности по должности менеджера по персоналу, в соответствии с должностной инструкцией менеджера по персоналу, с подчинением правилам внутреннего трудового распорядка учреждения, а работодатель обязуется обеспечивать работнику необходимые условия труда в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации; трудовой договор (контракт) является бессрочным (л.д. 21).
Согласно п.5 настоящее соглашение вступает в силу с даты подписания сторонами, распространяет свое действие на отношения, возникшие с 13.10.2019г. и действует до момента окончания срока действий трудового договора от 14.08.2019г. №19/19.
01.10.2020г. между Симкиной М.А. и ОГБУ «Агентство по инвестициям и стратегическим проектам» заключено соглашение №19/19-04 о внесении изменений в трудовой договор от 14.08.2019г. №19/19, согласно которого в связи с введением в действие нового штатного расписания с 01.10.2020 г., должностной оклад работника составляет 15977 руб., персональный повышающий коэффициент к окладу составляет 14379 руб., стимулирующие выплаты предусмотрены за выполненную работу: по итогам работы (за месяц, квартал, полугодие, 9 месяцев, год) (л.д. 22).
Соглашением № 18/19-05 от 09.12.2020 г. о внесение изменений в трудовой договор от 14.08.2019 г. № 19/9 установлено, что работник обязуется выполнять обязанности по должности экономиста отдела общественных связей и презентационно-выставочной деятельности, в соответствии с должностной инструкцией экономиста отдела общественных связей и презентационно-выставочной деятельности, с подчинением правилам внутреннего трудового распорядка учреждения, а работодатель обязуется обеспечивать работнику необходимые условия труда в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации (л.д. 23-24).
Приказом ОГБУ «АИСП№ №68-л от 09.12.2020г. Симкина М.А. переведена на должность экономиста в отдел общественных связей и презентационно-выставочной деятельности (л.д. 11).
18.01.2021 г. между Симкиной М.А. и ОГБУ «Агентство по инвестициям и стратегическим проектам» заключено соглашение № 19/19-04 о внесении изменений в трудовой договор от 14.08.2019 г. № 19/19, согласно которого, с согласия работника и в соответствии со ст. 60.2, ст. 151 ТК РФ, работнику поручается выполнение выполнение в течение установленной продолжительности рабочего дня наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительной работы по должности менеджера по персоналу за дополнительную оплату.
За выполненную по настоящему дополнительному соглашению дополнительную работу работник получает дополнительную оплату в размере 7988,50 руб. в месяц. (л.д. 25)
Соглашением № 18/19-07 от 26.02.2021 г. о внесение изменений в трудовой договор от 14.08.2019 г. № 19/9 установлено, что работник обязуется выполнять обязанности по должности экономиста отдела общественных связей и размещению производительных сил, в соответствии с должностной инструкцией должности экономиста отдела по привлечению инвесторов и размещению производственных сил, с подчинением правилам внутреннего трудового распорядка учреждения, а работодатель обязуется обеспечивать работнику необходимые условия труда в соответствии с действующим законодательством РФ. (л.д. 26-27).
Приказом ОГБУ «АИСП» №18-лс от 26.02.2021г. Симкина М.А. переведена на должность экономиста в отдел по привлечению инвесторов и размещению производственных сил (л.д. 12).
01.04.2021 г. между Симкиной М.А. и ОГБУ «Агентство по инвестициям и стратегическим проектам» заключено соглашение № 19/19-08 о внесении изменений в трудовой договор от 14.08.2019 г. № 19/19, согласно которого, в соответствии с должностной инструкцией менеджера по персона, с подчинением правилам внутреннего трудового распорядка учреждения, а работодатель обязуется обеспечивать работнику необходимые условия труда в соответствии с действующим законодательством РФ. (л.д. 28-29)
Согласно п. 1.3. соглашения работку устанавливается должностной оклад в соответствии с утверждением штатным расписанием работодателя и составляет 15977 руб., персональный повышающий коэффициент составляет 14379 руб., стимулирующие выплаты предусмотрены за выполненную работу: по итогам работы (за месяц, квартал, полугодие, 9 месяцев, год). (л.д.28-29)
В силу п. 5. Соглашения, указанный акт вступает в силу с 01.04.2021 г. и действует до момента окончания срока действия трудового договора от 14.08.2019 г. № 19/19.
Приказом ОГБУ «АИСП» №35-Л от 01.04.2021г. Симкина М.А. переведена на должность менеджера по персоналу в бухгалтерию (л.д. 13).
Дополнительным соглашением № 19/19-09 от 26.05.2021 г. о внесение изменений в трудовой договор от 14.08.2019 г. № 19/9 установлено, что в связи с изменением типа государственного учреждения, работодателем является Государственное казенное учреждение Воронежской области «Агентство по привлечению инвестиций и региональному развитию» (л.д. 30-31).
01.07.2021 г. между Симкиной М.А. и Государственным казенным учреждением Воронежской области «Агентство по привлечению инвестиций и региональному развитию» заключено дополнительное соглашение №19/19-10 о внесении изменений в трудовой договор от 14.08.2019 г. № 19/19, согласно которого работник обязуется выполнять обязанности по должности специалиста по кадрам отдела бухгалтерского, кадрового учета и МТО в соответствии с должностной инструкцией, с подчинением правилам внутреннего трудового распорядка учреждения, а работодатель обязуется обеспечивать работнику необходимые условия труда в соответствии с действующим законодательством РФ.
Согласно п.1.2, 1.3 вышеуказанного дополнительного соглашения работнику устанавливается должностной оклад в соответствии с утверждением штатным расписанием работодателя и составляет 16 871 руб., персональный повышающий коэффициент в размере 1,6 к должностному окладу в сумме 26993,60 руб., стимулирующие выплаты за выполнение особо важных и срочных работ и по итогам работы (за месяц, квартал, полугодие, 9 месяцев, год), за качество выполняемых работ, за интенсивность и высокие результаты работы (л.д.32-33).
Приказом ГКУ ВО «АПИ» №54-л от 01.07.2021г. Симкина М.А. переведена на должность специалиста по кадрам в отдел бухгалтерского, кадрового учета и МТО ГКУ ВО «Агентство по привлечению инвестиций и региональному развитию» (л.д. 14).
20.07.2021 г. Симкина М.А. уволена по инициативе работника на основании п.3 ч.1 ст.77 ТК РФ, что подтверждается приказом № 92-Л, трудовой договор от 14.08.2019 г. №19/19 расторгнут (л.д.15).
Как следует из служебной записки от 16.08.2021 г. № б/н главного бухгалтера Государственного казенного учреждения Воронежской области «Агентство по привлечению инвестиций и региональному развитию» Тарховой О.Б., что имеются расхождения в размере окладов по должностям «Специалист по кадрам», «Менеджер по персоналу» в штатном расписании государственного казенного учреждения Воронежской области «Агентство по привлечению инвестиций и региональному развитию» (далее - ГКУ ВО «АПИ», Учреждение), утвержденном приказом ГКУ ВО «АПИ» от 01.07.2021 № 51/1-06-13-21 «Об утверждении структуры и штатного расписания государственного казенного учреждения Воронежской области «Агентство по привлечению инвестиций и региональному развитию» в соответствии с приказом департамента экономического развития Воронежской области от 10.06.2021 г. № 51-13-09/90-О «О согласовании структуры и штатного расписания государственного казенного учреждения Воронежской области «Агентство по привлечению инвестиций и региональному развитию» и положения об оплате труда ГКУ ВО «АПИ», утвержденного приказом департамента экономического развития Воронежской области от 10.06.2021 №51-13-09/89-0 «Об утверждении положения об оплате труда работников государственного казенного учреждения Воронежской области «Агентство по привлечению инвестиций и региональному развитию», в отношении которого департамент экономического развития Воронежской области осуществляет функции и полномочия учредителя».
Согласно Положению об оплате труда ГКУ ВО «АПИ», утвержденного приказом департамента экономического развития Воронежской области от 10.06.2021г. №51-13-09/89-О «Об утверждении положения об оплате труда работников государственного казенного учреждения Воронежской области «Агентство по привлечению инвестиций и региональному развитию» должностной оклад специалиста по кадрам Учреждения, составляет 15 977 руб.
При этом, в штатном расписании установлен иной размер должностного оклада «Специалист по кадрам», «Менеджер по персоналу», который составляет 16871 руб.
Таким образом, суд соглашается с доводами истца о том, что разница между размером должностного оклада «Специалист по кадрам», «Менеджер по персоналу» Учреждения, установленным Положением об оплате труда и размером должностного оклада специалиста по кадрам Учреждения, установленного в Штатном расписании, составляет 894 руб.
Актом о результатах проведенного служебного расследования подтверждается, что вследствие неверно указанного размера оклада в штатном расписании по должности «Специалист по кадрам» также были оформлены с нарушениями кадровые документы в отношении работника учреждения Симкиной М.А., а именно дополнительное соглашение к трудового договору № 19/19-10 от 01.07.2021 г., приказ ГКУ ВО «АПИ» от 01.07.2021 г. № 54-Л «О переводе работника на другую работу».
При этом, как установлено судом и следует из объяснений стороны истца, в связи с предстоящей реорганизацией и введением в действие новой структуры и штатного расписания ГКУ ВО «АПИ», Симкиной М.А. было поручено подготовить проекты организационно-распорядительных документов, в том числе: уведомления работникам учреждения об изменении условий трудового договора, проект штатного расписания и дополнительные соглашения к трудовым договорам работников учреждения; все работники учреждения 25.03.2021г. были уведомлены о предстоящем изменении оплаты труда – должностей, окладов, ППК, надбавок с момента государственной регистрации ГКУ ВО «АПИ», данные уведомления готовила Симкина М.А., что подтверждается ее визированием на обратной стороне уведомления.
Также как следует из объяснительной Тарховой О.Б. (на тот момент главного бухгалтера ГКУ ВО «АПИ»), она поручила Симкиной М.А. выполнить работу по проверке соответствия наименования должностей и размер окладов в штатном расписании.
В соответствии с уведомлением от 25.03.2021г. №7/11-У «Об изменении условий трудового договора, типа и наименования учреждения» «Менеджеру по персоналу» Симкиной М.А. была предложена должность «Специалист по кадрам» с окладом в размере 16871,00 руб., вместо 15977,00 руб.
Таким образом, суд приходит к выводу, что размер оклада по должности «Специалист по кадрам» в штатном расписании, отличается от размера оклада по той же должности, указанной в уведомлении от 25.03.2021 №7/11. При этом, суд учитывая вышеприведенные обстоятельства, соглашается с доводами стороны истца о том, что данная ошибка была допущена ответственным сотрудником - Симкиной М.А. в процессе подготовки вышеуказанного уведомления, так как на 25.03.2021г., в соответствии с приказом ОГБУ «АИСП» от 18.01.2021г. № 2/1-Л экономисту отдела общественных связей Симкиной М.А. было поручено исполнение обязанностей по должности менеджера по персоналу учреждения за дополнительную плату (совмещение). 01.04.2021г. приказом ГКУ ВО «АПИ» №35-Л она была переведена на должность менеджера по персоналу (приказ о переводе работника на другую работу от 01.04.2021 №35-Л).
Согласно ч.3 ст.17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
В силу п.1 ст.10 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах.
Общеправовой принцип недопустимости злоупотребления правом, как и запрещение дискриминации при осуществлении прав и свобод, в полной мере распространяются на сферу трудовых отношений.
В данном случае под злоупотреблением правом следует понимать именно злоупотребление материальным правом в трудовых отношениях, то есть умышленные недобросовестные действия (бездействие) работника при реализации трудовых прав.
Таким образом, Симкина М.А., действуя недобросовестно, намеренно исказила данные о размере своего должностного оклада, в результате чего, ей была излишне выплачена заработная плата в размере 4182,23 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Государственного казенного учреждения Воронежской области «Агентство по привлечению инвестиций и региональному развитию» к Симкиной Марии Андреевне о взыскании имущественного ущерба, - удовлетворить.
Взыскать с Симкиной Марии Андреевны в пользу Государственного казенного учреждения Воронежской области «Агентство по привлечению инвестиций и региональному развитию» денежные средства в размере 4182 (четыре тысячи сто восемьдесят два) руб. 23 коп.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Воронежского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Коминтерновский районный суд города Воронежа.
Судья Е.В. Косарева
Решение в окончательной форме изготовлено 05.12.2023 г.