Гражданский кодекс часть 1

ответчика – Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области,

третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – нотариуса Ардатовского нотариального округа ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Куракинского сельского поселения Ардатовского муниципального района Республики Мордовия к Межрегиональному территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области о прекращении права общей долевой собственности умершей М. и признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю сельскохозяйственного назначения на земельном участке с кадастровым номером - - ,

установил:

истец обратился в суд с вышеуказанным иском к ответчику, указав, что во исполнение Указа Президента Российской Федерации № 323 от 27.12.1991 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» коллективам совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, колхозов и кооперативов, использующих землю на праве бессрочного (постоянного) пользования, до 01.03.1992, было предписано принять решение о переходе к частной, коллективно-договорной и другим формам собственности в соответствии с Земельным кодексом РСФСР, а местной администрации обеспечить выдачу гражданам, ставшим собственниками земли, соответствующих свидетельств на право собственности на землю, которые имеют законную силу до выдачи документов, удостоверяющих это право.

Ардатовский районный Совет народных депутатов на основании собственного решения от 05.01.1993 по государственному акту № МР-01-095 предоставил колхозу «Куракинский» Ардатовского района Мордовской ССР для ведения сельского хозяйства <данные изъяты> гектаров земель, из которых <данные изъяты> гектаров -в коллективно-долевую собственность, <данные изъяты> гектара -в бессрочное (постоянное) пользование.Постановлением главы администрации Ардатовского района от 15.06.1994 № 153 всем членам колхоза «Куракинский», пенсионерам этого колхоза, проживающим на его территории и работникам социальной сферы были переданы в собственность земельные доли в праве общей долевой собственности на земельном участке сельскохозяйственного назначения.

На основании Указа Президента Российской Федерации от 27.10.1993 № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» и вышеназванного Постановления Главы администрации Ардатовского района М., - - - года рождения, паспорт <данные изъяты>, был предоставлен в собственность земельный пай площадью <данные изъяты> га по адресу: СХПК «Куракинский» Ардатовского района Республики Мордовия, о чем выдано - - - свидетельство на право собственности на землю №- - . Ни М., ни ее наследники не распорядились названной земельной долей до настоящего времени.

Администрацией Куракинского сельского поселения Ардатовского муниципального района Республики Мордовия, в соответствии со статьей 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», сформирован и утвержден список участников долевой собственности колхоза «Куракинский» на земельный участок с кадастровым номером - - , земельные доли которого признаны невостребованными, в который входит и М.. Сообщения о невостребованных земельных долях с указанием их собственников размещались в информационном бюллетене сельского поселения на официальном сайте в сети «Интернет», районной газете и информационных щитах на территории сельского поселения. Возражений относительно необоснованности включения М. в список собственников, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, не поступало.

Просит суд прекратить право долевой собственности за умершей - - - М. на земельную долю площадью <данные изъяты> га, признанную невостребованной, на земельном участке СХПК «Куракинский» (бывшего колхоза «Куракинский») с кадастровым номером - - , из земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного использования и признать право муниципальной собственности администрации Куракинского сельского поселения Ардатовского муниципального района Республики Мордовия на указанную невостребованную земельную долю.

Представитель истца - глава администрации ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие истца, исковые требования поддерживает, просит удовлетворить.

Представитель ответчика – Межрегионального территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области (далее МТУ Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области) в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении дела не представил.

Третье лицо – нотариус Ардатовского нотариального округа Республики Мордовия ФИО2 в судебное заседание не явилась, о месте и времени его проведения извещена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принял решение о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав письменные материалы настоящего дела, наследственного дела, суд приходит к следующему:

Согласно статье 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Исходя из статьи 129 Гражданского кодекса Российской Федерации земля и другие природные ресурсы могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому соответствующими способами в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и других природных ресурсах.

Статьей 284 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для сельскохозяйственного производства и не используется для соответствующей цели в течение 3 лет, если более длительный срок не установлен законом.

На основании Постановления Правительства Российской Федерации за № 86 от 20.12.1991 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства Российской Федерации за № 708 от 04.09.1992 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» и Указа Президента Российской Федерации № 323 от 27.12.1991 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» производилась приватизация и реорганизация сельскохозяйственных предприятий, в рамках которой сельскохозяйственные угодья, закрепленные ранее за предприятиями, передавались в долевую собственность граждан.

Как установлено в судебном заседании и усматривается из материалов дела, колхозу «Куракинский» Ардатовского района Мордовской ССР Ардатовским районным Советом народных депутатов решением от 05.01.1993 предоставлено <данные изъяты> га земель, в том числе в коллективно-долевую собственность <данные изъяты> га, бессрочное (постоянное) пользование <данные изъяты> га для ведения сельского хозяйства, что подтверждается государственным актом № МО 2 – МР-01-095.

Согласно архивной выписки от 07.08.2021 № 351, Постановлением главы Ардатовской районной администрации от 15.06.1994 № 153 «О выдаче свидетельств на право собственности на землю» комитету по земельным ресурсам и землеустройству поручено выдать в срок до 01.08.1994 свидетельства на право собственности на землю без выдела в натуре членам колхоза «Куракинский» Ардатовского района, пенсионерам этого хозяйства, проживающим на его территории и работникам социальной сферы, согласно списку, представленному в районную администрацию сельскохозяйственным предприятием.

В приложении к названному постановлению, в списке собственников земельных долей колхоза «Куракинский» пенсионеров этого хозяйства и работников социальной сферы, под номером 97 значится М.- - - года рождения, с указанием паспортных данных <данные изъяты> и площадью пая <данные изъяты> га.

Из актовой записи органов ЗАГС № 2 от 24.03.1993 усматривается, что М., - - - года рождения, уроженка <адрес> умерла - - - в <адрес>, о чем - - - выдано свидетельство о смерти <данные изъяты>.

Из наследственного дела № 256/2020, заведенного к имуществу умершей - - - М. усматривается, что сын наследодателя М.1 02.08.1994 обратился с заявлением о принятии наследства в виде <данные изъяты> и <данные изъяты>, находящегося в с. Куракино, <данные изъяты>, хранящихся в филиале сбербанка № 4244/012 с. Куракино счете № - - , о чем нотариусом ему были выданы свидетельства на право собственности на <данные изъяты>. Сведений об оформлении либо начатой процедуры оформления наследство в виде земельного пая в колхозе «Куракинский» нет.

Согласно выписке из единого государственного реестра юридических лиц, СХПК «Куракинский» зарегистрирован 03.07.1997, ликвидирован 12.09.2005.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости на земельный участок с КН - - , площадью <данные изъяты>, с кадастровой стоимостью <данные изъяты> руб., расположенный ориентировочно по адресу: Республика Мордовия, Ардатовский район, по состоянию на 08.08.2021, М. указана в качестве правообладателя земельной доли размером <данные изъяты> на основании выданного - - - комитетом по земельным отношениям и землеустройству Ардатовского района свидетельства о праве собственности на землю № - - . Данные о прекращении права отсутствуют.

Несмотря на то, что свидетельство о праве собственности на землю № - - оформлено Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Ардатовского района было оформлено и выдано - - - , то есть уже после смерти М.- - - , принадлежность ей земельного пая никем не оспаривается, размер земельных долей произведен с ее учетом.

Статьей 15 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее по тексту –Закон об обороте земель) предусмотрено, что земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Исходя из положений пунктов 1, 2 статьи 12.1 Закона об обороте земель невостребованной может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение 3 и более лет подряд, а также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Согласно пунктам 3-8 статьи 12.1 вышеназванного Закона орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за 3 месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение 4 месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованиями о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными.Согласно пункту 2 статьи 14.1 Закона об обороте земель участники долевой собственности извещаются органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, о проведении общего собрания посредством опубликования соответствующего сообщения в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещения такого сообщения на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети «Интернет» (при его наличии) не позднее чем за 40 дней до дня проведения общего собрания, а в случае проведения повторного общего собрания - не позднее чем за 30 дней до дня его проведения. Не позднее дня опубликования сообщения о проведении общего собрания объявление также должно быть размещено на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности. О проведении общего собрания по предложению участника долевой собственности или лиц, использующих находящийся в долевой собственности земельный участок в целях производства сельскохозяйственной продукции, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, уведомляется в письменной форме.Согласно сообщению, опубликованному в газете Ардатовского района Республики Мордовия «Маяк» от 31.03.2021, органом местного самоуправления сформирован список невостребованных земельных долей, находящихся в границах Куракинского сельского поселения Ардатовского муниципального района Республики Мордовия СХПК «Куракинский», в котором значится в том числе М. разъяснено лиц, считающих, что принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, представить в письменной форме возражения в администрацию Куракинского сельского поселения Ардатовского муниципального района Республики Мордовия, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности СХПК «Куракинский», которое состоится 06.07.2021 в 11ч. 00мин. в здании администрации Куракинского сельского поселения по адресу: Республика Мордовия, <...> с повесткой дня: «Утверждение списка невостребованных земельных долей, находящихся в границах Куракинского сельского поселения Ардатовского муниципального района Республики Мордовия СХПК «Куракинский». Аналогичные сведения подтверждаются содержанием официального печатного издания Куракинского сельского поселения-«Информационном бюллетене Куракинского сельского поселения Ардатовского муниципального района Республики Мордовия от 29.03.2021 № 7, сведениями с раздела «Новости» с официального сайта Куракинского сельского поселения Ардатовского муниципального района Республики Мордовия по адресу: kurakino.ardatov.e-mordovia.ru за 29.03.2021. Из акта администрации Куракинского сельского поселения Ардатовского муниципального района Республики Мордовия от 06.07.2021 следует, что необходимый для проведения общего собрания участников долевой собственности СХПК «Куракинский» на земельный участок сельскохозяйственного назначения с КН - - кворум отсутствует из-за неявки к назначенному времени для участия в общем собрании пайщиков бывшего СХПК «Куракинский». По указанным причинам общее собрание участников долевой собственности на указанный выше земельный участок не состоялось и решение по вопросу о невостребованных земельных долях в таком земельном участке принято не было. 08.07.2021 в разделе «Новости» на официальном сайте Куракинского сельского поселения Ардатовского муниципального района Республики Мордовия по адресу: kurakino.ardatov.e-mordovia.ru размещен акт об отсутствии кворума СХПК «Куракинский». Постановлением администрации Куракинского сельского поселения Ардатовского муниципального района Республики Мордовия от 09.08.2021 № 29 утвержден список невостребованных земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с КН - - , расположенный по адресу: Республика Мордовия, Ардатовский район (земля бывшего СХПК «Куракинский», находящаяся в Куракинском сельском поселении), где под номером 4 значилась М. Названное постановление со списком невостребованных земельных долей официально опубликовано в день принятия 09.08.2021 в размере «Новости» на официальном сайте Куракинского сельского поселения в сети «Интернет» по адресу: kurakino.ardatov.e-mordovia.ru, средствах массовой информации-официальном печатном издании Куракинского сельского поселения-«Информационном бюллетене Куракинского сельского поселения Ардатовского муниципального района Республики Мордовия». После опубликования вышеназванного постановления об утверждении списка невостребованных земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с КН - - 09.08.2021, в число которых вошла земельная доля умершей М. до обращения администрации с иском в суд 23.08.2021, и по настоящее время никто из наследников умершей М. возражений в письменном виде либо в устной форме в администрацию Куракинского сельского поселения либо в суд не представил.Согласно выписке из Единого государственного недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости по состоянию на 18.09.2021 земельный участок с КН - - , площадью <данные изъяты>, с кадастровой стоимостью <данные изъяты> руб., расположенный ориентировочно по адресу: Республика Мордовия, Ардатовский район переход права собственности М. на земельную долю в праве общей долевой собственности на указанный земельный участок КН - - , не зарегистрирован. По мнению суда, указание в списке собственников земельных долей колхоза «Куракинский» в приложении к постановлению главы администрации Ардатовского района от 15.06.1994 № 153, а следовательно и в свидетельстве о праве собственности на землю № - - от - - - о приобретении М. права общей долевой собственности на землю, а не М. (в соответствии с паспортными данными) является технической ошибкой исполнителя, которая на принадлежность наследодателю земельной доли не влияет.Воспроизведение фамилии собственника земельной доли с ошибкой в последующих документах, а именно в списке невостребованных земельных долей опубликованном в газете Ардатовского района Республики Мордовия «Маяк» от 31.03.2021, утвержденном Постановлением администрации Куракинского сельского поселения Ардатовского муниципального района Республики Мордовия от 09.08.2021 № 29 списке невостребованных также не влияет на данный факт и не свидетельствует о нарушении процедуры признания земельной доли невостребованной. Из запросов администрации Куракинского сельского поселения Ардатовского муниципального района Республики Мордовия от 31.08.2021 нотариусу Ардатовского нотариального округа и 03.09.2021 в органы ЗАГС с полученным сообщением следует, что действия истца по розыску наследников либо иных потенциальных правообладателей земельной доли умершей М., остались безрезультатными. Таким образом, судом установлено, что при жизни, умершая - - - М. не предпринимала добросовестных действий по надлежащему оформлению прав на земельную долю и распоряжению ею. После её смерти, в течение длительного времени более 3 лет (28 лет) никто из наследников в отношении земельной доли М. к нотариусу с целью оформления наследственных прав в отношении спорной земельной доли, не обращались, свидетельств, подтверждающих право собственности на земельную долю, не получали, право собственности на нее не зарегистрировали, никаких распорядительных действий в отношении спорной земельной доли в течение 3 и более лет подряд после смерти наследодателя не предпринимали. Мероприятия по розыску потенциальных наследников умершей, проведенные истцом, остались безрезультатными. Предусмотренный действующим законодательством порядок придания земельной доле соответствующего статуса истцом был соблюден.Данные обстоятельства свидетельствует о том, что названная земельная доля М. в СХПК «Куракинский» никем не востребована.Пунктом 1 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации, предусмотрено, что в случае, если отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования, либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника, имущество умершего считается выморочным. В соответствии с пунктом 2 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации в порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение; земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества; доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем данного пункта объекты недвижимого имущества. Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.Из сообщения Государственного комитета имущественных и земельных отношений Республики Мордовия от 11.10.2021 № 866-3 следует, что земельный участок с КН - - , расположенный по адресу: Республика Мордовия, Ардатовский район, в реестре государственного имущества Республики Мордовия не числится.Из сообщения МТУ Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области от 21.09.2021 № 13-ИВ/12226 следует, что сведения об объекте недвижимости – земельном пае, площадью <данные изъяты> га земельного участка с КН - - , расположенного по адресу: Республика Мордовия, Ардатовский район, с. Куракино, бывший колхоз «Куракинский», в реестре федерального имущества отсутствуют. Из сообщения администрации Ардатовского муниципального района Республики Мордовия от 08.10.2021 № 01-48/117 следует, что земельная доля площадью <данные изъяты> га, находящаяся по адресу: Республика Мордовия, Ардатовский район, с. Куракино, бывший колхоз «Куракинский», принадлежащая М. в реестре муниципального имущества Ардатовского муниципального района Республики Мордовия не числится.Согласно справки от 18.10.2021 Ардатовским районным судом Республики Мордовия решения о признании права муниципальной собственности Куракинского сельского поселения Ардатовского муниципального района Республики Мордовия на невостребованную земельную долю М., площадью <данные изъяты> га земельного участка с КН - - , по адресу: Республика Мордовия, Ардатовский район, с. Куракино, бывший колхоз «Куракинский» не выносилось. При таких обстоятельствах, учитывая, что администрацией Куракинского сельского поселения Ардатовского муниципального района Республики Мордовия соблюдена процедура, предусмотренная Законом об обороте земель для признания невостребованной земельной доли умершей - - - М., суд считает заявленные истцом требования о прекращении права долевой собственности М. на земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с КН - - из земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного использования СХПК «Куракинский» (бывшего колхоза «Куракинский») и признании права муниципальной собственности Куракинского сельского поселения на указанную земельную долю подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» настоящее решение после вступления его в законную силу является основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования администрации Куракинского сельского поселения Ардатовского муниципального района Республики Мордовия к Межрегиональному территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области о прекращении права общей долевой собственности умершей М. и признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю сельскохозяйственного назначения на земельном участке с кадастровым номером - - - удовлетворить.

Прекратить право общей долевой собственности, умершей - - - М., - - - года рождения, на земельную долю площадью <данные изъяты> га признанную невостребованной, входящую в состав земельного участка с КН - - из земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного использования, расположенного в Ардатовском районе Республики Мордовия, принадлежащую ей на основании свидетельства на право собственности на землю № - - от - - -

Признать за Куракинским сельским поселением Ардатовского муниципального района Республики Мордовия право собственности на невостребованную земельную долю, ранее принадлежавшую умершей - - - М., - - - года рождения, площадью <данные изъяты> га, входящую в состав земельного участка КН - - из земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного использования, расположенного в Ардатовском районе Республики Мордовия.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Ардатовский районный суд Республики Мордовия.

Судья Ардатовского районного суда

Республики Мордовия Е.Н. Батяркина

Мотивированное решение изготовлено 20.10.2021 г.

1версия для печатиДело № 2-666/2021 ~ М-652/2021 (Решение)