Дело №2-667/2020
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
11 августа 2020 г. Томский районный суд Томской области в составе:
председательствующего судьи Крикуновой А.В.,
при секретаре Дега К.В.,
помощник судьи Незнанова А.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по иску акционерного общества «Томск РТС» к ФИО1 о взыскании платы за условно-произведенные затраты,
установил:
акционерное общество «Томск РТС» (далее – АО «Томск РТС») обратилось в суд с иском к ФИО1, в котором с учетом изменения исковых требований просило взыскать с ответчика в пользу истца плату за условно-произведенные затраты за период: ноябрь 2016 года – апрель 2017 года, октябрь-декабрь 2017 года, апрель 2018 года, сентябрь-ноябрь 2018 года, в размере 127 006,77 руб., а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 4 128,23 руб.
В обоснование иска истец указал, что 14.10.2013 ОАО «ТКГ-11» (после реорганизации АО «Томск РТС») и ФИО1 заключили договор энергоснабжения, однако в нарушение условий договора ответчик не обеспечил потребление тепловой энергии в установленном договором объеме, что подтверждается представленными в материалы дела актами нарушения/включения/отключения, которыми зафиксировано, что система отопления и ГВС административного здания по <адрес>, включены/отключены позже даты официального начала/окончания отопительного сезона. Исходя из условия договора энергоснабжения, а именно п.3.1.16, в случае отключения абонентом без согласования с ЭСО (энерго-снабжающей организации) систем теплопотребления в отопительном периоде и (или) горячего водоснабжения в межотопительном периоде, а также при снижении потребления абонентом договорной величины количества тепловой энергии путем отключения (не включения) абонентом систем теплоснабжения по видам теплопотребления (отопление, вентиляция, горячее водоснабжение), абонент возмещает ЭСО расходы, связанные с производством и передачей тепловой энергии в объеме, рассчитанном по нагрузкам согласно приложению №1. Величина возмещения определяется исходя из размера УПЗ ЭСО в себестоимости производства и передаче тепловой энергии и равна 397,18 руб./Гкал (без НДС), умноженной на количество тепловой энергии, рассчитанное исходя из договорной отключенной (не включенной) нагрузки с учетом фактической среднемесячной температуры наружного воздуха. Изменение ставки условно-постоянных расходов на тепловую энергию не требует дополнительного согласования с абонентом. Период начисления условно-постоянных затрат (далее - УПЗ) определялся с момента начала отопительного периода (дата начала отпуска тепловой энергии абоненту) до момента его окончания, определенного согласно актам органов местного самоуправления и до момента фактического включения/отключения абонентом системы отопления объекта. Изменение ставки условно-постоянных расходов на тепловую энергию не требует дополнительного согласования с абонентом. Оплату УПЗ ответчик произвел частично.
В судебное заседание истец АО «Томск РТС» своего представителя не направил, представитель АО «Томск РТС» ФИО2 представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца.
От представителя ответчика ФИО1 ФИО3 поступили возражения на исковое заявления, в которых указано на пропуск истцом срока исковой давности, а именно: до 09.04.2017 требования истца находятся за пределами срока исковой давности, в связи с чем удовлетворению не подлежат. Кроме того, указывает на добросовестное поведение ответчика, выразившееся в том, что ответчик уведомил истца о прекращении потребления тепловой энергии, в связи с чем, по мнению ответчика, является неправомерным начисление УПЗ с 26.04.2018 по 01.06.2018, с 17.09.2018 по 01.11.2018, поскольку задолженность за тепловую энергию по счетчику у ответчика отсутствовала. Указал на отсутствие у истца правовых оснований производить начисление УПЗ после 31.10.2016, поскольку потребление электроэнергии с этой даты осуществлялось по заключенному договору, а УПЗ начисляется при временном прекращении его действия, якобы для поддержания резервной мощности. Нормативно и доказательно не обосновано начисление УПЗ с 28.11.2017 по 05.12.2017, когда тепловая энергия в зимний период также потреблялась и оплачивалась в рамках договора теплоснабжения и действие его не прекращалось. Истцом не представлены доказательства, подтверждающие фактические затраты АО «Томск РТС» по поддержанию резервной мощности (УПЗ) в заявленном размере либо доказательств несения убытков иным образом, в связи с чем взыскание заявленных истцом к взысканию сумм приведет к неосновательному обогащению истца за счет ответчика.
В связи с заявлением ответчика о применении срока исковой давности от истца поступило заявление об уточнении (уменьшении) исковых требований.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался по адресу регистрации, судебная корреспонденция возвращена в суд за истечением срока хранения, что подтверждается соответствующей отметкой на конверте, на котором имеются отметки о попытке вторичного вручения корреспонденции. Оснований сомневаться в добросовестном исполнении обязанностей оператором почтовой связи по доставке извещений адресату не имеется. Доказательств обратному не представлено.
К тому же из разъяснений, изложенных в пунктах 63 - 68 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 №25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", следует, что по смыслу пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации). Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Указанные правила подлежат применению также к судебным извещениям и вызовам.
Исходя из изложенного, тот факт, что извещение, направленное ответчику по месту его регистрации, им не получено, не может свидетельствовать о ненадлежащем извещении о месте и времени рассмотрения дела, поскольку судом своевременно приняты все возможные и доступные меры к обеспечению явки ответчика в судебное заседание и реализации ею своих прав.
Кроме того, ответчик знает о нахождении дела в производстве суда, ранее представлял письменные возражения на иск.
На основании положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судом определено о возможности рассмотрения дела в отсутствие не явившихся лиц.
Исследовав письменные материалы дела и оценив представленные доказательства по правилам ст.67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в их совокупности, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.
Из материалов дела следует, что ФИО1 является собственником объекта: здания, назначение нежилое здание, 4 этажное, общей площадью 956,7 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>
Между энергоснабжающей организацией ОАО «ТГК-11» и абонентом ФИО1 14.10.2013 заключен договор энергоснабжения №№.
01.04.2014 ОАО «ТГК-11» , ОАО «Томск РТС» и ФИО1 заключили соглашение о перемене лиц в обязательстве (по договору энергоснабжения №№ от ДД.ММ.ГГГГ), из содержания которого следует, что в связи с принятием 20.12.2013 внеочередным общим собранием акционеров ОАО «ТГК-11» решений о реорганизации о реорганизации ОАО «ТГК-11» в форме выделения, о создании следующих юридических лиц ОАО «Омск РТС2 и ОАО «Томск РТС», об утверждении разделительного баланса ОАО «ТГК-11» и выделяемыми обществами в период реорганизации ОАО «ТГК-11», и регистрацией 01.04.2014 ОАО «Томск РТС» стороны настоящего соглашения признали, что с момента государственной регистрации ОАО «Томск РТС» правопреемником всех прав и обязанностей ОАО «ТГК-11» по договору энергоснабжения №№ от ДД.ММ.ГГГГ, возникших с момента заключения договора, будет являться ОАО «Томск РТС» с даты государственной регистрации указанного юридического лица; с 01.01.2015 права и обязанности ЭСО по договору в полном объеме переходят к ОАО «Томск РТС» со всеми вытекающими правами и обязанностями.
01.04.2014 в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о создании открытого акционерного общества «Томск РТС».
06.07.2015 в ЕГРЮЛ внесена запись о смене наименования ОАО «Томск РТС» на АО «Томск РТС».
Согласно п.1.2 договора ЭСО отпускает тепловую энергию и горячую воду, а абонент получает их и оплачивает на условиях настоящего договора.
В соответствии с п.2.1.1 договора ЭСО обязуется отпускать абоненту (с учетом субабонентов) тепловую энергию и горячую воду в соответствии с установленными настоящим договором условиями с максимумом тепловой нагрузки, определенной по тепловому проекту (в случае отсутствия проекта нагрузки определяются методом укрупненных показателей, исходя из строительного объема отапливаемых зданий, помещений, нагрузка на горячее водоснабжение определяется согласно СНиП 2.04.01-85*).
Тепловая энергия 0.0698 Гкал/час, из них: на отопление 0.0398 Гкал/час при tн.в.=-40?С; на вентиляцию 0.0000 Гкал/час при tн.в.=-25?С; на горячее водоснабжение 0.0300 Гкал/час. Горячая вода при закрытой системе теплоснабжения 0.0000 м3/час; горячая вода при открытой системе теплоснабжения, при наличии разрешения 0.0000 м3/час, ориентировочно в объеме 458,8726 Гкал/год, 0.0000 м3/ год, что в стоимостном выражении определяется ориентировочно на сумму 556,34384 тыс. руб./год (по тарифам, действующим на дату составления настоящего договора с учетом НДС).
Пунктом 3.1.1 определена обязанность абонента соблюдать предусмотренный договором режим потребления энергии, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении тепловых сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Своевременно оплачивать тепловую энергию и горячую воду, а также вносить другие платежи за расчетный период в соответствии с договором, нормативными документами органов государственной власти, постановлениями Департамента тарифного регулирования и государственного заказа Томской области и другими решениями (постановлениями) Правительства Российской Федерации и Администрации Томской области.
Продолжительность отопительного сезона устанавливается согласно распоряжению Администрации г. Томска (пункт 3.1.9).
В силу п.3.1.16 в случае отключения абонентом без согласования с ЭСО систем теплопотребления в отопительном периоде и (или) горячего водоснабжения в межотопительном периоде, а также при снижении потребления абонентом договорной величины количества тепловой энергии путем отключения (не включения) абонентом систем теплоснабжения по видам теплопотребления (отопление, вентиляция, горячее водоснабжение), абонент возмещает ЭСО расходы, связанные с производством и подачей тепловой энергии в объеме, рассчитанном по нагрузкам согласно Приложению №1. Величина возмещения определяется исходя из размера условно-постоянных затрат ЭСО в себестоимости производства и передаче тепловой энергии и равна 397,18 руб/Гкал (без НДС), умноженной на количество тепловой энергии, рассчитанное исходя из договорной отключенной (не включенной) нагрузки с учетом фактической среднемесячной температуры наружного воздуха. Положение данного пункта не применяется в случаях снижения потребления тепловой энергии, вызванного внедрением мероприятий по энергосбережению, с предоставлением в ЭСО расчетов, выполненных лицензированной организацией, а также в результате аварий, стихийных бедствий и др. форс-мажорных обстоятельств. Изменение ставки условно-постоянных расходов на тепловую энергию требует дополнительного согласования с абонентом.
В силу п.8.1 договора №№ от ДД.ММ.ГГГГ договор заключен на срок по 31.08.2014, вступает в силу с 14.10.2013 и считается ежегодно продленным на тех же условиях по 31.8 следующего года (но не более 5-ти лет), если до окончания срока его действия не последует заявление ни одной из сторон о расторжении настоящего договора.
В соответствии со ст.540 Гражданского кодекса Российской Федерации договор энергоснабжения, заключенный на определенный срок, считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора.
Доказательств того, что ответчик заявлял о прекращении договора, в материалы дела не представлено.
06.12.2017 АО «Томск РТС» и ФИО1 подписали изменение к договору энергоснабжения №№ от ДД.ММ.ГГГГ, из пункта 1 которого следует, что в связи с согласованием структурным подразделением «Тепловая инспекция и энергоаудит» внесения изменений в договор, в части исключения тепловой нагрузки на горячее водоснабжение в размере 0,03 Гкал/час в нежилом здании, расположенном по адресу: <адрес> внесено изменение в договор энергоснабжения №№ от ДД.ММ.ГГГГ. Суммарная тепловая нагрузка по состоянию на 06.12.2017 составила 0,0398 Гкал/час, в том числе: отопление 0,0398 Гкал/час, вентиляция 0,0000 Гкал/час, горячее водоснабжение 0,0000 Гкал/час. Горячая вода при закрытой системе теплоснабжения 0.0000 куб.м/час, горячая вода при открытой системе теплоснабжения 0,0000 куб.м/час.
В силу пункта 2 настоящее изменение вступает в силу с момента его подписания, распространяет свое действие с 06.12.2017.
В соответствии с п.3 указанного изменения к договору условия договора, не затронутые настоящим изменением, остаются неизмененными и стороны подтверждают по ним свои обязательства.
В приложении №1 к договор №№ от ДД.ММ.ГГГГ стороны согласовали объект теплоснабжения, расчетные нагрузки на отопление, горячее водоснабжение, вентиляцию.
Как следует из постановления администрации г. Томска от 29.09.2016 №1032, началом отопительного периода 2016-2017 г.г. для потребителей тепловой энергии следует считать 30.09.2016.
Согласно ч.2 ст.61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Так, решением мирового судьи судебного участка №6 Советского судебного района г. Томска, и.о. мирового судьи судебного участка №1 Советского судебного района г.Томска, отказано в удовлетворении исковых требований ФИО1 к АО «Томск РТС» о признании незаконным начисления платы за самовольное включение теплопотребляющих установок и начисления условно-постоянных затрат за октябрь 2016 года, взыскании компенсации морального вреда, штрафа.
Данным решением установлено, что изначально 18.10.2016 ФИО1 обратился в АО «Томск РТС» с просьбой подключить к тепловой сети объект, расположенный по адресу: <адрес> с 20.10.2016.
Впоследствии 24.10.2016 и 26.10.2016 истец повторно обращался в АО «Томск РТС» с просьбой о подаче тепла на объект.
27.10.2017 представителем Управления тепловой инспекции СП «Тепловая инспекция и энергоаудит» АО «Томск РТС» ФИО12 составлен акт нарушения №№, согласно которому обнаружено самовольное включение системы потребления по вышеуказанному адресу.
При этом судом в решении отклонены доводы ФИО1 о том, что включение теплоснабжения объекта было согласовано с ответчиком, что подтверждается актом проверки тепловых сетей в 2016 году с отметкой «согласовано».
Таким образом, судом сделан вывод о том, что система отопления нежилого помещения включена 27.10.2016, т.е. позже официального начала отопительного сезона (30.09.2016), что не было согласовано с ЭСО, в связи с чем обоснованно произведено начисление условно-постоянных затрат за октябрь 2016 года.
Постановлением администрации г. Томска от 03.05.2017 №320 определена дата окончания отопительного периода 2016-2017 г.г. на территории МО «Город Томск» - 10.05.2017.
Согласно постановлению администрации г. Томска от 19.09.2017 №885 началом отопительного периода 2017-2018 гг. для потребителей тепловой энергии МО «Город Томск» следует считать 20.09.2017.
Датой окончания указанного отопительного сезона следует считать 01.06.2018, что определено постановлением администрации г. Томска от 30.05.2018 №455.
Согласно акту включения №№, подписанному представителем Управления тепловой инспекции и представителем ФИО1 ФИО13 (заместитель директора ООО «Системкомплекс»), 31.10.2017 произведено включение системы теплопотребления.
Как следует из акта отключения №№, подписанного представителем Управления тепловой инспекции и представителем ФИО1 ФИО14 26.04.2018 произведено отключение системы теплопотребления отопления
Распоряжением Департамента городского хозяйства администрации г. Томска от 17.09.2018 №34 началом отопительного периода 2018-2019 гг. для потребителей тепловой энергии следует считать 17.09.2018.
Из акта включения №№, подписанного представителем Управления тепловой инспекции и представителем ФИО1 ФИО15 следует, что 01.11.2018 произведено включение системы теплопотребления отопление.
Как следует из акта отключения №№, подписанного представителем Управления тепловой инспекции представителем ФИО1 ФИО16 10.05.2019 произведено отключение системы теплопотребления отопление.
Вышеуказанные обстоятельства послужили основанием для начисления истцом ответчику условно-постоянных затрат, вызванных отклонением от договорного потребления.
В связи с тем, что оплата абонентом произведена частично, при этом впоследствии отсутствовали действия со стороны ответчика по оплате условно-постоянных расходов, 19.12.2019 в порядке досудебного урегулирования истец направил в адрес ответчика претензию с требованием оплатить задолженность, которая последним оставлена без удовлетворения, что послужило основанием для обращения с настоящим иском в суд.
Статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В силу ст.307 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.
Оценив условия договора, свидетельствующие о согласовании сторонами всех существенных условий, и принимая во внимание имеющиеся в деле материалы, суд приходит к выводу о том, что сложившиеся между сторонами гражданско-правовые отношения подлежат регулированию параграфом 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Согласно п.1 ст.539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
В соответствии с п.2 ст.539 Гражданского кодекса Российской Федерации договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.
На основании ст.544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.
В соответствии с п.1 ст.541 Гражданского кодекса Российской Федерации энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении. Договором энергоснабжения может быть предусмотрено право абонента изменять количество принимаемой им энергии, определенное договором, при условии возмещения им расходов, понесенных энергоснабжающей организацией в связи с обеспечением подачи энергии не в обусловленном договором количестве (пункт 2).
Такие расходы являются условно-постоянными расходами, то есть такими, которые в связи с недобором энергии не возмещаются энергоснабжающей организации в составе платы за тепловую энергию.
Гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений и свободы договора, в связи с чем правила ст.541 Гражданского кодекса Российской Федерации не вступают в противоречие с положениями ст.544 Гражданского кодекса Российской Федерации, являющейся диспозитивной нормой.
Следовательно, оплата за энергию производится абонентом за фактическое потребление, если иное не предусмотрено договором.
В силу п.1 ст.424 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.
Статьей 7 Федерального закона №190-ФЗ от 27.07.2010 «О теплоснабжении» установлено, что тарифы на тепловую энергию подлежат государственному регулированию.
Так, согласно п.1 ст.7 Федерального закона №190-ФЗ от 27.07.2010 «О теплоснабжении» регулирование цен (тарифов) в сфере теплоснабжения осуществляется в соответствии со следующими основными принципами: 1) обеспечение доступности тепловой энергии (мощности), теплоносителя для потребителей; 2) обеспечение экономической обоснованности расходов теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций на производство, передачу и сбыт тепловой энергии (мощности), теплоносителя; 3) обеспечение достаточности средств для финансирования мероприятий по надежному функционированию и развитию систем теплоснабжения; 4) стимулирование повышения экономической и энергетической эффективности при осуществлении деятельности в сфере теплоснабжения; 5) обеспечение стабильности отношений между теплоснабжающими организациями и потребителями за счет установления долгосрочных тарифов; 6) обеспечение открытости и доступности для потребителей, в том числе для населения, процесса регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения; 7) создание условий для привлечения инвестиций; 8) определение размера средств, направляемых на оплату труда, в соответствии с отраслевыми тарифными соглашениями; 9) обязательный раздельный учет организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, объема производства тепловой энергии, теплоносителя, доходов и расходов, связанных с производством, передачей и со сбытом тепловой энергии, теплоносителя; 10) осуществление государственного контроля (надзора) за соблюдением требований законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности в целях сокращения потерь энергетических ресурсов, в том числе требований к разработке и реализации программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, требований к организации учета и контроля используемых энергетических ресурсов; 11) осуществление государственного контроля (надзора) в области регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, в том числе за установлением и изменением в ценовых зонах теплоснабжения предельного уровня цены на тепловую энергию (мощность).
Согласно п.10 Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденных Приказом ФСТ РФ от 06.08.2004 №20-э/2, Регулируемые тарифы (цены) на электрическую энергию (мощность), поставляемую потребителям, представляют собой сумму следующих слагаемых:
средневзвешенная стоимость единицы электрической энергии (мощности), производимой и (или) приобретаемой гарантирующим поставщиком, энергоснабжающей организацией, энергосбытовой организацией, к числу потребителей которой относится население, на оптовом и розничном рынках по регулируемым тарифам (ценам). Затраты гарантирующих поставщиков, энергосбытовых организаций, энергоснабжающих организаций на приобретение электрической энергии включают расходы, связанные с оплатой мощности на оптовом рынке;
сумма тарифов на услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса снабжения электрической энергией потребителей и размер платы за которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подлежит государственному регулированию, за исключением услуг по передаче электрической энергии;
сбытовая надбавка гарантирующего поставщика;
стоимость услуг по передаче единицы электрической энергии (мощности) - в случае, если электрическая энергия (мощность) поставляется на основании договора энергоснабжения.
Пунктом 22.1 Методических указаний предусмотрено, что расходы, связанные с производством и реализацией продукции (услуг) по регулируемым видам деятельности, включают следующие составляющие расходов: топливо, определяемое на основе пункта 22 Основ ценообразования; покупная электрическая энергия, определяемая в соответствии с пунктом 23 Основ ценообразования; оплата услуг, оказываемых организациями, осуществляющими регулируемую деятельность, определяемая на основе пункта 24 Основ ценообразования; сырье и материалы, определяемые в соответствии с пунктом 25 Основ ценообразования; ремонт основных средств, определяемый на основе пункта 26 Основ ценообразования; оплата труда, определяемая на основе пункта 27 Основ ценообразования; амортизация основных средств, определяемая на основе пункта 28 Основ ценообразования; выпадающие доходы сетевой организации при оплате заявителем технологического присоединения, энергопринимающих устройств максимальной мощностью, не превышающей 15 кВт включительно (с учетом ранее присоединенной в данной точке присоединения мощности), в объеме, не превышающем 550 рублей, расходы на выплату процентов по кредитным договорам, связанным с рассрочкой по оплате технологического присоединения субъектов малого и среднего предпринимательства при присоединении энергопринимающих устройств максимальной мощностью свыше 15 кВт и до 100 кВт включительно (с учетом ранее присоединенной в данной точке присоединения мощности); другие расходы, связанные с производством и (или) реализацией продукции, в том числе расходы, связанные с осуществлением коммерческого учета электроэнергии, расходы на оплату услуг организаций коммерческой инфраструктуры оптового рынка.
Из анализа приведенных правовых норм следует, что расходы энергоснабжающей организации, объективно необходимые для выработки тепловой энергии в заявленном объеме, учитываются в составе тарифа как условно-постоянные расходы. При потреблении тепловой анергии в объеме меньшем, чем предусмотрено при утверждении тарифа, энергоснабжающая организация несет убытки в размере условно-постоянных расходов, затраченных для производства тепловой энергии, оставшейся впоследствии невостребованной и неоплаченной.
Факт потребления ответчиком тепловой энергии в количестве, не обусловленном в договоре, подтвержден материалами дела, а именно представленными актами включения/отключения: №№ от ДД.ММ.ГГГГ, №№ от ДД.ММ.ГГГГ, №№ от ДД.ММ.ГГГГ, №№ от ДД.ММ.ГГГГ, №№ от ДД.ММ.ГГГГ.
Акт №№ от ДД.ММ.ГГГГ составлен и подписан в присутствии представителя абонента ФИО1 заместителя директора ФИО17 о чем зафиксировано в данном акте.
Акт №№ от ДД.ММ.ГГГГ составлен и подписан в присутствии представителя абонента ФИО1 заместителя директора ООО «Системкомплекс» ФИО18 о чем зафиксировано в данном акте.
Акт №№ от ДД.ММ.ГГГГ составлен и подписан в присутствии представителя абонента ФИО1 представителя ФИО19 о чем зафиксировано в данном акте.
Акт №№ от ДД.ММ.ГГГГ составлен и подписан в присутствии представителя абонента ФИО1 представителя ФИО21 о чем зафиксировано в данном акте.
Акт №№ от ДД.ММ.ГГГГ составлен и подписан в присутствии представителя абонента ФИО1 ФИО20 о чем зафиксировано в данном акте.
Документов, опровергающих содержащиеся в данных актах сведения, ответчиком не представлено.
Доказательств согласования с ЭСО подключения/отключения объектов ранее срока начала (завершения) отопительного сезона ответчиком вопреки требованиям ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представлено.
Статьей 431 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом.
Из буквального толкования п.3.1.16 договора следует, что абонент возмещает энергоснабжающей организации расходы, связанные с производством и подачей тепловой энергии в количестве, отличном от обусловленного в договоре.
В силу положений п.1 ст.450 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.
Принимая во внимание, что абонент потребил тепловой энергии меньше, чем установлено договором №№ от ДД.ММ.ГГГГ, ответчик ФИО1 обязан возместить АО «Томск РТС» стоимость условно-постоянных затрат.
Определяя подлежащий к взысканию размер денежных средств, суд исходит из следующего.
Пунктом 3.1.16 договора предусмотрена обязанность абонента при отключении без согласования с ЭСО систем теплопотребления возмещать энергоснабжающей организации расходы, связанные с производством и подачей тепловой энергии в объеме, рассчитанном по нагрузкам согласно приложению №1.
Величина возмещения определяется исходя из размера условно-постоянных затрат ЭСО в себестоимости производства и передаче тепловой энергии и равна 397,18 руб/Гкал (без НДС), умноженной на количество тепловой энергии, рассчитанной исходя из договорной отключенной (не включенной) нагрузки и с учетом фактической среднемесячной температуры наружного воздуха. Положение данного пункта не применяется в случаях снижения потребления тепловой энергии.
Таким образом, сторонами согласован порядок расчета расходов энергоснабжающей организации, понесенных ею в связи с обеспечением подачи энергии не в обусловленном договором количестве.
В соответствии со ст.195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.
Согласно ст.196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.
Пунктом 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.
Согласно п.2 ст.200 Гражданского кодекса Российской Федерации по обязательствам, срок исполнения которых не определен или определен моментом востребования, срок исковой давности начинает течь со дня предъявления кредитором требования об исполнении обязательства, а если должнику предоставляется срок для исполнения такого требования, исчисление срока исковой давности начинается по окончании срока, предоставляемого для исполнения такого требования. При этом срок исковой давности во всяком случае не может превышать десять лет со дня возникновения обязательства.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. п. 10, 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 №43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абзац второй пункта 2 статьи 199 ГК РФ). Если будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и не имеется уважительных причин для восстановления этого срока для истца - физического лица, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования только по этим мотивам, без исследования иных обстоятельств дела.
Возражая против заявленных истцом требований, ответчиком заявлено о пропуске срока исковой давности и указано на то, что исковые требования до 09.04.2017 находятся за пределами срока исковой давности и удовлетворению не подлежат.
При этом в обоснование данного заявления, со ссылкой на постановление Пленума ВС РФ от 12.11.2001 №15 и ВАС РФ от 15.11.2001 №18 «О некоторых вопросах, связанных с применением ГК РФ об исковой давности», указано, что исковое заявление АО «Томск РТС» зарегистрировано в Томском районном суде Томской области 09.04.2020, а обращение истца с иском в Советский районный суд г. Томска не имеет правого значения и ошибка истца при определении подсудности при подаче искового заявления не может служить основанием для прерывания течения срока исковой давности, в связи с чем исковые требования до 09.04.2017 находятся за пределами срока исковой давности и удовлетворению не подлежат.
Однако, данные доводы суд не может признать обоснованными, кроме того, вышеуказанное постановление, на которое ссылается представитель ответчика ФИО1 ФИО3, не применяется в связи с принятием постановления пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 №43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности».
Как установлено п.17 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 №43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», в силу пункта 1 статьи 204 ГК РФ срок исковой давности не течет с момента обращения за судебной защитой, в том числе со дня подачи заявления о вынесении судебного приказа либо обращения в третейский суд, если такое заявление было принято к производству. Днем обращения в суд считается день, когда исковое заявление сдано в организацию почтовой связи либо подано непосредственно в суд, в том числе путем заполнения в установленном порядке формы, размещенной на официальном сайте суда в сети "Интернет". Положение пункта 1 статьи 204 ГК РФ не применяется, если судом отказано в принятии заявления или заявление возвращено, в том числе в связи с несоблюдением правил о форме и содержании заявления, об уплате государственной пошлины, а также других предусмотренных ГПК РФ и АПК РФ требований.
Как следует из материалов дела, исковое заявление АО «Томск РТС» к ФИО1 поступило в Советский районный суд г.Томска 07.02.2020. Впоследствии определением Советского районного суда г. Томска от 05.03.2020 гражданское дело передано по подсудности в Томский районный суд Томской области.
Учитывая, что изначально истец обратился с иском в Советский районный суд г.Томска исходя из адреса ответчика: <адрес>, который указан ответчиком как в договоре энергоснабжения, так и в последующем в подписанном изменении от 06.12.2017 к договору энергоснабжения, при этом в принятии искового заявления не было отказано, исковое заявление не было возвращено истцу, как на то указано в п.17 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 №43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», исковые требования подлежат удовлетворению не ранее 07 февраля 2017 года.
С учетом изложенного довод ответчика о том, что срок исковой давности следует определять от даты поступления гражданского дела в Томский районный суд Томской области 09.04.2020, переданного по подсудности Советским районным судом г.Томска, является ошибочным.
В ответ на заявление ответчика о пропуске истцом срока исковой давности представителем истца АО «Томск РТС» ФИО2 представлено заявление в порядке ст.39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации об изменении исковых требований, в котором истец просил взыскать с ответчика плату за условно-постоянные затраты за период: ноябрь 2016 г. – апрель 2017 г., октябрь – декабрь 2017 г., апрель 2018 г., сентябрь – ноябрь 2018 г., в размере 127 006,77 руб.
Согласно п.6 договора энергоснабжения №№ от ДД.ММ.ГГГГ расчетным периодом является календарный месяц. Оплата за принятую тепловую энергию и горячую воду производится абонентом по счетам и счетам-фактурам в обязательном порядке полученным под роспись абонентом в ЭСО не позднее 8 числа месяца, следующего за расчетным.
Вместе с тем условиями данного договора не установлены сроки уплаты начисления условно-постоянных затрат.
Пунктом 3.1.17 договора стороны согласовали обязанность ежемесячно подписывать составленный энергоснабжающей организацией акт сверки взаимных расчетов на 1-е число месяца, следующего за расчетным.
В соответствии с п.1,2 ст.314 Гражданского кодекса Российской Федерации если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения либо период, в течение которого оно должно быть исполнено (в том числе в случае, если этот период исчисляется с момента исполнения обязанностей другой стороной или наступления иных обстоятельств, предусмотренных законом или договором), обязательство подлежит исполнению в этот день или соответственно в любой момент в пределах такого периода. В случаях, когда обязательство не предусматривает срок его исполнения и не содержит условия, позволяющие определить этот срок, а равно и в случаях, когда срок исполнения обязательства определен моментом востребования, обязательство должно быть исполнено в течение семи дней со дня предъявления кредитором требования о его исполнении, если обязанность исполнения в другой срок не предусмотрена законом, иными правовыми актами, условиями обязательства или не вытекает из обычаев либо существа обязательства. При не предъявлении кредитором в разумный срок требования об исполнении такого обязательства должник вправе потребовать от кредитора принять исполнение, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами, условиями обязательства или не явствует из обычаев либо существа обязательства.
Частично возражая против заявления ответчика о пропуске срока исковой давности по требованию о взыскании условно-постоянных затрат с ноября 2016 года, истцом в письменном заявлении указано на то, что счет на оплату условно-постоянных затрат, начисленных за ноябрь 2016 года, выставлен 16.12.2016, получен представителем ответчика 20.01.2017, и с учетом установленного ст.314 Гражданского кодекса Российской Федерации срока исполнения обязательства – 7 дней, срок исковой давности начинает исчисляться с 27.01.2017 (20.01.2017+7).
При этом истцом со ссылкой на п.3 ст.202 Гражданского кодекса Российской Федерации указано на приостановление течения срока исковой давности на срок 30 дней в связи с направлением истцом ответчику претензии, что свидетельствует о том, что стороны прибегли к предусмотренной законом процедуре разрешения споров во внесудебном порядке.
Однако данный довод суд не может признать обоснованным и считает, что срок исковой давности по требованию о взыскании условно-постоянных затрат за ноябрь 2016 года является пропущенным исходя из следующего.
Так, согласно п.3 ст.202 Гражданского кодекса Российской Федерации, если стороны прибегли к предусмотренной законом процедуре разрешения спора во внесудебном порядке (процедура медиации, посредничество, административная процедура и т.п.), течение срока исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом для проведения такой процедуры, а при отсутствии такого срока - на шесть месяцев со дня начала соответствующей процедуры.
Действительно, в адрес ответчика 20.12.2019 направлена претензия от 19.12.2019 с требованием оплатить начисление условно-постоянных затрат, однако ответ на нее не получен.
Вместе с тем оснований для применения п.3 ст.202 Гражданского кодекса Российской Федерации, как на то ссылался истец вследствие направления ответчику претензии, не имеется, поскольку в данном случае предъявление истцом претензии не относится к процедуре разрешения спора во внесудебном порядке, влекущей в силу ст.202 Гражданского кодекса Российской Федерации приостановление течение срока исковой давности. Законом также не предусмотрен претензионный досудебный порядок урегулирования спора по обязательствам, возникшим вследствие неисполнения принятых на себя договором обязательств.
При этом договором энергоснабжения также не предусмотрено соблюдение досудебной процедуры урегулирования спора, напротив, в п.7.1 договора указано, что преддоговорные споры, споры, связанные с изменением условий или расторжением настоящего договора, а также имущественные споры, рассматриваются судами общей юрисдикции Томской области.
Кроме того, суд отмечает, что исходя из представленного истцом реестра актов приема-передачи, счетов-фактур за ноябрь 2016 год следует, что счет-фактура получен представителем ответчика 12.12.2016, а не 20.12.2016, как на то указано истцом. Таким образом, срок исполнения обязательства – 7 дней включительно по 18.12.2016 (12.12.2016+7 дней), срок исковой давности начинает исчисляться с 19.12.2016.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что срок исковой давности по требованию о взыскании условно-постоянных затрат за ноябрь 2016 годя является пропущенным.
Разрешая требования истца о взыскании условно-постоянных затрат за декабрь 2016 года, с учетом заявления истца о применении срока исковой давности, суд приходит к выводу о том, что по данному требованию истцом пропущен срок исковой давности.
При этом суд отмечает, что счет на оплату условно-постоянных затрат, начисленных за период с 01.12.2016 по 31.12.2016, выставлен 26.01.2017, что подтверждается счетом №№ от ДД.ММ.ГГГГ.
Однако вопреки доводам истца данный счет получен истцом не 17.02.2017, а 26.01.2017, что следует из реестра выданных актов приема-передачи, счетов-фактур и актов сверки за декабрь 2016 года.
Учитывая, что счет за декабрь 2016 года получен 20.01.2017, срок исполнения обязательств составляет 7 дней включительно по 26.01.2017 (20.01.2017+7 дней), срок исковой давности начинает исчисляться с 27.01.2017.
Счет за период с 01.01.2017 по 31.01.2017 выставлен 27.02.2017, что подтверждается счетом №№ от ДД.ММ.ГГГГ, вместе с тем получен данный счет 17.02.2017, что следует из реестра выданных актов приема-передачи и счетов-фактур за декабрь 2017 года.
Таким образом, срок исполнения обязательств по оплате условно-постоянных затрат за январь 2017 года составляет 7 дней включительно по 23.02.2017 (17.02.2017+7 дней), срок исковой давности начинает исчисляться с 24.02.2020.
Принимая во внимание вышеизложенное, требования истца подлежат частичному удовлетворению и взысканию подлежат условно-постоянные затраты за период январь – апрель 2017 года, октябрь 2017 года, апрель 2018 года, сентябрь – ноябрь 2018 года исходя из следующего.
Расчет, произведенный АО «Томск РТС» произведен с учетом согласованного сторонами договорного объема тепловой энергии и размере условно-постоянных расходов. Данный расчет судом проверен и признан арифметически верным.
Документальных доказательств, свидетельствующих о потреблении тепловой энергии в спорный период в соответствии с условиями договора ответчиком вопреки требованиям ст.56 Гражданского процессуального кодекса российской Федерации не представлено.
В рассматриваемой ситуации порядок расчета расходов энергоснабжающей организации, понесенных в связи с обеспечением подачи энергии в не обусловленном договоре количестве, согласован сторонами в п.3.1.16 договора.
Ответчиком иной расчет или доказательства, опровергающие достоверность данных в отношении размера суммы иска, не представлены.
Учитывая изложенное, с учетом применения срока исковой давности, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию условно-постоянные расходы в размере 96 987,89 руб.
Доводы ответчика о неправомерном начислении условно-постоянных затрат за период октябрь 2016 года по апрель 2017 года 28.11.2017 по 05.12.2017 объективными доказательствами не подтверждены. Правом, предоставленным ст.35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, представлять доказательства и участвовать в их исследовании, ответчик не воспользовался.
Доводы ответчика о неправомерном начислении условно-постоянных затрат с 26.04.2018 по 01.06.2018 и с 17.09.2018 по 01.11.2018 со ссылкой на то, что ответчик заблаговременно обращался с заявлениями об отказе от поддержания резервной мощности в период до 01.06.2018 в связи с окончанием морозной погоды и отсутствием необходимости отапливать пустующее помещение и до 01.11.2018 в связи с отсутствием необходимости отапливать пустующее помещение до начала морозов, судом отклоняется, поскольку стороны согласовали в договоре энергоснабжения период отопительного сезона (п.3.1.9), обязанность абонента по возмещению энергоснабжающей организации расходов, связанных с производством и передачей тепловой энергии в объеме, рассчитанном по нагрузкам, определяя величину возмещения исходя из условно-постоянных затрат (п.3.1.16).
Таким образом, установив факт потребления тепловой энергии не в установленном договором энергоснабжения объеме, оснований для отказа в удовлетворении исковых требований у суда не имелось.
Ссылки в возражениях ответчика на то, что истцом не представлены доказательства, подтверждающие фактические затраты АО «Томск РТС» по поддержанию резервной мощности (УПЗ) в заявленном размере либо доказательства несения убытков иным образом, с указанием также на отсутствие задолженности по оплате тепловой энергии и горячего водоснабжения, судом не принимаются во внимание, поскольку в данном случае к взысканию заявлены не суммы задолженности по оплате тепловой энергии и горячего водоснабжения, а требования о взыскании сумм, установленных п.3.1.16 договора, т.е. расходов, понесенных в связи с обеспечением подачи энергии не в обусловленном договором количестве, обязанность по возмещению которых предусмотрена договором, а не убытков в порядке ст.15, 547 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В соответствии со ст. 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации и в связи добровольным уменьшением исковых требований с суммы 146 411,45 руб. до суммы 127 006,77 руб. истцу следует возвратить из бюджета часть уплаченной им госпошлины на основании платежного поручения №№ от ДД.ММ.ГГГГ в размере 388,09 руб.
Согласно ч.1 ст.98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
С учетом вышеизложенного, с ответчика подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины, рассчитанные с учетом применения сроков исковой давности, частичного удовлетворения исковых требования, исходя из суммы 96 987,89 руб., в размере 3 109,64 руб.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд,
решил:
исковые требования акционерного общества «Томск РТС» к ФИО1 удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО1 в пользу акционерного общества «Томск РТС» условно-произведенные затраты за период январь – апрель 2017 года, октябрь 2017 года, апрель 2018 года, сентябрь – ноябрь 2018 года в размере 96 987,89 руб.
Взыскать с ФИО1 в пользу акционерного общества «Томск РТС» государственную пошлину в размере 3 109,64 руб.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Возвратить акционерному обществу «Томск РТС» из средств местного бюджета часть государственной пошлины в размере 388,09 руб., оплаченной по платежному поручению №№ от ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Томский районный суд Томской области в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Председательствующий-судья /подпись/ А.В.Крикунова
Копия верна
Судья А.В.Крикунова
Секретарь К.В.Дега
Подлинник подшит в гражданском деле №2-667/2020 в
Томском районном суде Томской области
УИД 70RS0004-01-2020-000439-85
Решение суда в окончательной форме принято 18.08.2020