Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по иску Мелентьевой М.В. к государственному казенному учреждению социальной защиты Республики Карелия «Центр социальной работы Республики Карелия» и государственному учреждению – региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия» о взыскании пособия,

установил:

Мелентьева М.В. (далее – истец) обратилась в Петрозаводский городской суд Республики Карелия с иском к государственному казенному учреждению социальной защиты Республики Карелия «Центр социальной работы Республики Карелия» (далее – ГКУ СЗ РК «Центр социальной работы РК») и государственному учреждению – региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия» (далее – ФСС РФ) с требованием обязать ответчиков произвести оплату листа временной нетрудоспособности с 06.05.2019 по 09.10.2019 в размере 105000 руб. 00 коп и назначить ежемесячное пособие по уходу за ребенком до достижения полутора лет.

Для участия в деле в качестве третьих лиц были привлечены государственное казённое учреждение Республики Карелия «Центр занятости населения Республики Карелия» (далее – ГКУ РК «Центр занятости населения Республики Карелия»), общество с ограниченной ответственностью «Звезда два» (далее – ООО «Звезда два»), общество с ограниченной ответственностью «Инвест–Капитал» (далее – ООО «Инвест-Капитал»).

Мелентьева М.В. в судебном заседании заявленные требования поддержала по доводам, изложенным в иске. Она просит суд разобраться с выплатой ей пособия, так как в правовом государстве материнство не может остаться без поддержки. Уволилась она в связи с сокращением штатов, как ей предложил работодатель. Процедуру увольнения она не оспаривала, её заверили, что проблем с получением пособий не будет. Она состояла на учете в Службе занятости, получала пособие по безработице до шести месяцев.

Представитель ГКУ СЗ РК «Центр социальной работы РК» Романовская М.В. просила в иске отказать, так как законных оснований для назначения и выплаты пособий не имелось.

Представитель ФСС РФ Шарапова Л.Н. также сообщила о невозможности удовлетворить требования истца, так как нет правовых оснований для назначения и выплаты пособий, на момент наступления страхового случая истец не была застрахованным лицом, была уволена по иному, чем предусмотрено законодательством, основанию.

В судебное заседание представители третьих лиц не явились, просили о рассмотрении дела в своё отсутствие, надлежащим образом извещены о времени и месте судебного разбирательства. В силу положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом требований статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации и разъяснений, содержащихся в пунктах 63, 67 и 68 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» (далее – Постановление № 25), суд считает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие указанных лиц и их представителей. При этом суд учитывает, что положения Постановления № 25 обязательны для нижестоящих судов (см. в т.ч. Федеральный конституционный закон от 05.02.2014 № 3-ФКЗ «О Верховном Суде Российской Федерации», подпункт «б» пункта 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19.12.2003 № 23 «О судебном решении» и т.д.).

Подробные позиции ответчиков и третьих лиц изложены в письменных доводах, представленных в материалы дела.

Заслушав объяснения сторон, исследовав исковое заявление, изучив и оценив представленные в материалы дела доказательства и доводы сторон, суд считает установленными следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, Мелентьева М.В. в период времени с 25.06.2018 по 29.01.2019 состояла в трудовых отношениях с ООО «Звезда два», занимала должность <данные изъяты>. 29.01.2019 трудовые отношения были прекращены в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации, в связи с сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя. В период прекращения трудовых отношений истец уже стояла на учете в медицинском учреждении в связи с наступившей беременностью. 31.07.2019 у истца родилась дочь.

20.02.2019 она была поставлена на учет в качестве безработной в ГКУ РК «Центр занятости населения Республики Карелия», ей было назначено пособие по безработице. Соответствующими решениями ГКУ РК «Центр занятости населения Республики Карелия» истцу был сохранен средний месячный заработок в течение четвертого месяца. ООО «Инвест-Капитал», как правопреемник ООО «Звезда два», оспаривало решение ГКУ РК «Центр занятости населения Республики Карелия» о сохранении среднемесячной заработной платы, но на основании решения Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 26.08.2019 в этой части (в отношении Мелентьевой М.В.) бывшему работодателю было отказано. В последующем были приняты решения о сохранении истцу среднего заработка в течение 5 и 6 месяцев.

Статья 3 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (далее – Закон № 81-ФЗ) в числе видов таких пособий предусматривает пособие по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком.

Согласно статье 12 Федерального закона «Об основах обязательного социального страхования» от 16.07.1999 № 165-ФЗ (далее – Закон № 165-ФЗ) страхователи обязаны, в том числе, уплачивать в установленные сроки и в надлежащем размере страховые взносы; выплачивать определенные виды страхового обеспечения застрахованным лицам при наступлении страховых случаев в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в том числе за счет собственных средств.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 20.12.2006 № 225-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком осуществляются страхователем по месту работы (службы, иной деятельности) застрахованного лица.

Согласно части 1 статьи 10 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее – Закон № 255-ФЗ) пособие по беременности и родам выплачивается застрахованной женщине суммарно за весь период отпуска по беременности и родам продолжительностью 70 (в случае многоплодной беременности - 84) календарных дней до родов и 70 (в случае осложненных родов - 86, при рождении двух или более детей - 110) календарных дней после родов.

Частью 4 статьи 13 Закона № 255-ФЗ установлено, что застрахованным лицам, указанным в части 3 статьи 2 настоящего Федерального закона, а также иным категориям застрахованных лиц в случае прекращения деятельности страхователем на день обращения застрахованного лица за пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячным пособием по уходу за ребенком, либо в случае отсутствия возможности их выплаты страхователем в связи с недостаточностью денежных средств на его счетах в кредитных организациях и применением очередности списания денежных средств со счета, предусмотренной Гражданским кодексом Российской Федерации, либо в случае отсутствия возможности установления местонахождения страхователя и его имущества, на которое может быть обращено взыскание, при наличии вступившего в законную силу решения суда об установлении факта невыплаты таким страхователем пособий застрахованному лицу, либо в случае, если на день обращения застрахованного лица за указанными пособиями в отношении страхователя проводятся процедуры, применяемые в деле о банкротстве страхователя, назначение и выплата указанных пособий, за исключением пособия по временной нетрудоспособности, выплачиваемого за счет средств страхователя в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, осуществляются территориальным органом страховщика.

Согласно пункту 1 части 2 статьи 2 Закона № 255-ФЗ обязательному социальному страхованию подлежат граждане Российской Федерации, работающие по трудовым договорам.

Частью 3 статьи 2 Закона № 255-ФЗ установлено, что лицами, работающими по трудовым договорам, признаются лица, заключившие в установленном порядке трудовой договор, со дня, с которого они должны были приступить к работе, а также лица, фактически допущенные к работе в соответствии с трудовым законодательством.

В силу части 1 статьи 2.2 указанного Федерального закона обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством осуществляется страховщиком, которым является Фонд социального страхования Российской Федерации.

Положениями статьи 6 Закона № 81-ФЗ предусмотрено, что право на пособие по беременности и родам имеют, в том числе, женщины, подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в том числе женщины из числа гражданского персонала воинских формирований Российской Федерации, находящихся на территориях иностранных государств в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации, а также женщины, уволенные в связи с ликвидацией организаций, прекращением физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, прекращением полномочий нотариусами, занимающимися частной практикой, и прекращением статуса адвоката, а также в связи с прекращением деятельности иными физическими лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, в течение двенадцати месяцев, предшествовавших дню признания их в установленном порядке безработными.

Подпунктом «б» пункта 9 «Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей», утвержденных Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 23.12.2009 № 1012н, установлено, что право на пособие по беременности и родам имеют, в том числе, женщины, уволенные в связи с ликвидацией организаций, прекращением физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, прекращением полномочий нотариусами, занимающимися частной практикой, и прекращением статуса адвоката, а также в связи с прекращением деятельности иными физическими лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, в течение двенадцати месяцев, предшествовавших дню признания их в установленном порядке безработными;

Пунктом 15 названного порядка и условий предусмотрено, что женщинам, указанным в подпункте «б» пункта 9 настоящего Порядка, пособие назначается и выплачивается органами социальной защиты населения по месту жительства (месту пребывания, месту фактического проживания).

Согласно пункту 1 части 1 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случае ликвидации организации либо прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем.

Таким образом, законодателем прямо предусмотрено возможность получения указанного пособия застрахованными лицами в случае ликвидации организации или прекращения деятельности индивидуального предпринимателя. Истец была уволена по иному основанию, предусмотренному пунктом 2 части 1 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации, в связи с сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя.

Основания увольнения истцом не изменялись, не обжаловались. Истец весь спорный период получала пособие по безработице. Сведений о ликвидации ООО «Звезда два» в материалы дела не представлено, юридическое лицо было реорганизовано путем слияния с ООО «Инвест-Капитал», что не означает в силу соответствующих положений гражданского кодекса (статья 57 Гражданского кодекса Российской Федерации, и статьи 51 - 56 Федерального закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью») ликвидацию юридического лица.

По смыслу пункта 1 статьи 58 Гражданского кодекса Российской Федерации при слиянии все права и обязанности каждого из участвующих в слиянии юридических лиц переходят к вновь возникшему юридическому лицу в порядке универсального правопреемства вне зависимости от составления передаточного акта и его содержания. Факт правопреемства может подтверждаться документом, выданным органом, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц, в котором содержатся сведения из ЕГРЮЛ о реорганизации юридического лица, созданного в результате слияния, в отношении прав и обязанностей юридических лиц, прекративших деятельность в результате слияния, и документами юридических лиц, прекративших деятельность в результате слияния, определяющими соответствующие права и обязанности, в отношении которых наступило правопреемство.

Равным образом согласно пункту 2 статьи 58 Гражданского кодекса Российской Федерации при присоединении юридического лица к другому юридическому лицу к последнему переходят все права и обязанности присоединяемого юридического лица в порядке универсального правопреемства вне зависимости от составления передаточного акта. Факт правопреемства может подтверждаться документом, выданным органом, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц, в котором содержатся сведения из ЕГРЮЛ о реорганизации общества, к которому осуществлено присоединение, в отношении прав и обязанностей юридических лиц, прекративших деятельность в результате присоединения, и документами юридических лиц, прекративших деятельность в результате присоединения, определяющими соответствующие права и обязанности, в отношении которых наступило правопреемство (правоприменительную практику см. в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»).

Аналогичные разъяснения содержатся в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 90, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 14 от 09.12.1999 «О некоторых вопросах применения Федерального закона «Об обществах с ограниченной ответственностью».

На момент наступления страхового случая истец была уволена из ООО «Звезда два», состояла на учете в Службе занятости, получала пособие по безработице, которое ей было сохранено до шести месяцев, то есть не относилась к категории застрахованных лиц, имеющих право на пособия за счет средств Фонда Социального страхования Российской Федерации.

При таких обстоятельствах суд признает исковые требования не подтвержденными и не подлежащими удовлетворению. Суд также при принятии решения не вправе руководствоваться исключительно моральными категориями при отсутствии на то законных оснований.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Петрозаводский городской суд Республики Карелия

решил:

В удовлетворении исковых требований Мелентьевой М.В. отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья П.А. Малыгин

Мотивированное решение изготовлено 01 ноября 2019 года.