Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Межрегионального Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Мурманской области и Республике Карелия о признании движимого имущества бесхозяйным,

УСТАНОВИЛ:

Межрегиональное Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Мурманской области и Республике Карелия (далее по тексту - МТУ Росимущества в Мурманской области и Республике Карелия) обратилось в суд с заявлением о признании движимого имущества бесхозяйным.

В обоснование требований заявитель указал, что 07.07.2018 сотрудниками Отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биоресурсов по Печенгскому району было обнаружено и изъято имущество – одна сеть рыболовная ставная длиной 6 м, высотой 3 м, ячея 70 мм, б/у. В тот же день по данному факту было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования. 07.08.2018 постановлением № № производство по делу об административном правонарушении в отношении неустановленного лица прекращено в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности и отсутствием состава административного правонарушения. Собственник имущества не установлен.

Кроме того, 06.07.2018 сотрудниками Отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биоресурсов по Печенгскому району было обнаружено и изъято имущество – одна сеть рыболовная ставная длиной 30 м, высотой 2 м, ячея 40 мм, б/у и одна сеть рыболовная ставная длиной 8 м, высотой 4 м, ячея 60 мм, б/у. В тот же день по данному факту было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования. 07.08.2018 постановлением № № производство по делу об административном правонарушении в отношении неустановленного лица прекращено в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности и отсутствием состава административного правонарушения. Собственник имущества не установлен.

11.06.2018 сотрудниками Отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биоресурсов по Печенгскому району было обнаружено и изъято имущество – одна сеть рыболовная ставная длиной 7 м, высотой 4 м, ячея 70 мм, б/у. В тот же день по данному факту было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования. 12.07.2018 постановлением № № производство по делу об административном правонарушении в отношении неустановленного лица прекращено в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности и отсутствием состава административного правонарушения. Собственник имущества не установлен.

10.06.2018 сотрудниками Отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биоресурсов по Печенгскому району было обнаружено и изъято имущество – одна сеть рыболовная ставная из лески серого цвета длиной 14 м, высотой 2 м, ячея 70 мм, б/у. В тот же день по данному факту было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования. 11.07.2018 постановлением № № производство по делу об административном правонарушении в отношении неустановленного лица прекращено в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности и отсутствием состава административного правонарушения. Собственник имущества не установлен.

17.06.2018 сотрудниками Отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биоресурсов по Печенгскому району было обнаружено и изъято имущество – одна сеть рыболовная ставная длиной 20 м, высотой 2 м, ячея 50 мм, б/у и одна сеть рыболовная ставная длиной 15 м, высотой 1,5 м, ячея 45 мм, б/у. В тот же день по данному факту было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования. 18.07.2018 постановлением № № производство по делу об административном правонарушении в отношении неустановленного лица прекращено в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности и отсутствием состава административного правонарушения. Собственник имущества не установлен.

16.06.2018 сотрудниками Отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биоресурсов по Печенгскому району было обнаружено и изъято имущество – одна сеть рыболовная ставная длиной 33 м, высотой 2 м, ячея 60 мм, б/у и одна сеть рыболовная ставная длиной 5 м, высотой 3 м, ячея 60 мм, б/у. В тот же день по данному факту было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования. 18.07.2018 постановлением № № производство по делу об административном правонарушении в отношении неустановленного лица прекращено в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности и отсутствием состава административного правонарушения. Собственник имущества не установлен.

08.06.2018 сотрудниками Отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биоресурсов по Печенгскому району было обнаружено и изъято имущество – одна сеть рыболовная ставная длиной 21 м, высотой 3 м, ячея 70 мм, б/у. В тот же день по данному факту было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования. 10.07.2018 постановлением № № производство по делу об административном правонарушении в отношении неустановленного лица прекращено в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности и отсутствием состава административного правонарушения. Собственник имущества не установлен.

08.07.2018 сотрудниками Отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биоресурсов по Печенгскому району было обнаружено и изъято имущество – одна сеть рыболовная ставная длиной 40 м, высотой 2,5 м, ячея 60 мм, б/у. В тот же день по данному факту было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования. 09.08.2018 постановлением № № производство по делу об административном правонарушении в отношении неустановленного лица прекращено в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности и отсутствием состава административного правонарушения. Собственник имущества не установлен.

11.06.2018 сотрудниками Отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биоресурсов по Печенгскому району было обнаружено и изъято имущество – одна сеть рыболовная ставная длиной 10 м, высотой 3 м, ячея 50 мм, б/у. В тот же день по данному факту было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования. 12.07.2018 постановлением № № производство по делу об административном правонарушении в отношении неустановленного лица прекращено в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности и отсутствием состава административного правонарушения. Собственник имущества не установлен.

Вышеуказанное имущество в настоящее время находится на ответственном хранении в Отделе государственного контроля, надзора и охраны водных биоресурсов по Печенгскому району. До настоящего времени на вышеуказанное имущество прав никто не заявил.

Ссылаясь на положения пункта 1 статьи 125, статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 № 432 «О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом», статьи 114 Конституции Российской Федерации, Федерального конституционного закона от 17.12.1997 «О Правительстве Российской Федерации», постановления Правительства Российской Федерации от 19.04.2002 № 260 «О реализации арестованного, конфискованного и иного имущества, обращенного в собственность государства», пункта 5.3 Положения «О Межрегиональном территориальном управлении Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Мурманской области и Республике Карелия», просит суд признать бесхозяйным и передать для последующего распоряжения в Межрегиональное территориальное управление Росимущества в Мурманской области и Республике Карелия движимое имущество, находящееся в отделе государственного контроля, надзора и охраны водных биоресурсов по Печенгскому району по адресу: 184430, <...>:

- одну сеть рыболовную ставную длиной 6 м, высотой 3 м, ячея 70 мм, б/у;

- одну сеть рыболовную ставную длиной 30 м, высотой 2 м, ячея 40 мм, б/у;

- одну сеть рыболовную ставную длиной 8 м, высотой 4 м, ячея 60 мм, б/у;

- одну сеть рыболовную ставную длиной 7 м, высотой 4 м, ячея 70 мм, б/у;

- одну сеть рыболовную ставную из лески серого цвета длиной 14 м, высотой 2 м, ячея 70 мм, б/у;

- одну сеть рыболовную ставную длиной 20 м, высотой 2 м, ячея 50 мм, б/у;

- одну сеть рыболовную ставную длиной 15 м, высотой 1,5 м, ячея 45 мм, б/у;

- одну сеть рыболовную ставную длиной 33 м, высотой 2 м, ячея 60 мм, б/у;

- одну сеть рыболовную ставную длиной 5 м, высотой 3 м, ячея 60 мм, б/у;

- одну сеть рыболовную ставную длиной 21 м, высотой 3 м, ячея 70 мм, б/у;

- одну сеть рыболовную ставную длиной 40 м, высотой 2,5 м, ячея 60 мм, б/у;

- одну сеть рыболовную ставную длиной 10 м, высотой 3 м, ячея 50 мм, б/у.

Представитель заявителя, МТУ Росимущества в Мурманской области и Республике Карелия, в судебное заседание не явился, заблаговременно и надлежащим образом извещен о времени и месте его проведения, о чем в материалах дела имеется уведомление (л.д. 84), в заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д. 6).

Представитель заинтересованного лица, отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биоресурсов по Печенгскому району, в судебное заседание не явился, заблаговременно и надлежащим образом извещен о времени и месте его проведения, о чем в материалах дела имеется уведомление (л.д. 85-86), в рамках подготовки дела к судебному разбирательству, представил в адрес суда письменное заявление (л.д. 83), в котором просил рассмотреть дело без его участия, поддерживает заявленные МТУ Росимущества в Мурманской области и Республике Карелия требования.

При таких обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей заявителя и заинтересованного лица на основании частей 3 и 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив письменные материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к выводу, что заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено пунктом 6 части 1 статьи 262 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в порядке особого производства суд рассматривает дела о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь.

Согласно пункту 1 статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации, от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В силу статьи 128 Гражданского кодекса Российской Федерации, к объектам гражданских прав относятся вещи, включая наличные деньги и документарные ценные бумаги, иное имущество, в том числе безналичные денежные средства, бездокументарные ценные бумаги, имущественные права; результаты работ и оказание услуг; охраняемые результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации (интеллектуальная собственность); нематериальные блага.

На основании части 2 статьи 130 указанного закона, вещи, не относящиеся к недвижимости, включая деньги и ценные бумаги, признаются движимым имуществом. Регистрация прав на движимые вещи не требуется, кроме случаев, указанных в законе.

В соответствии с частью 1 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации, бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

В силу частей 1 и 2 статьи 226 Гражданского кодекса Российской Федерации, движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность. Брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.

На основании абзаца 2 пункта 1 статьи 290 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заявление о признании движимой вещи, изъятой федеральными органами исполнительной власти в соответствии с их компетенцией, бесхозяйной подается в суд финансовым органом по месту нахождения этой вещи.

В соответствии с пунктом 1 и подпунктом 6.10 пункта 6 Положения «О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 № 432, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом. С целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности Росимущество имеет право обращаться в суды с исками и в правоохранительные органы с заявлениями от имени Российской Федерации в защиту имущественных и иных прав и законных интересов Российской Федерации по вопросам приватизации, управления и распоряжения федеральным имуществом, а также признания движимого имущества бесхозяйным.

Пунктом 4 Положения установлено, что Федеральное агентство по управлению государственным имуществом осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы.

Кроме того, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом и его территориальные органы наделены полномочиями по распоряжению бесхозяйным движимым имуществом и его реализации. Средства от реализации бесхозяйного движимого имущества, поступающие на счета Федерального агентства по управлению государственным имуществом и его территориальных органов, перечисляются в федеральный бюджет в полном объеме (пункты 5.3 и 5.5 Положения).

В судебном заседании установлено, что 07 июля 2018 года в 00:30 часов при проведении рыбоохранного рейда на реке Титовка Печенгского района Мурманской области в районе «Старый РУЗ» сотрудниками Отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биоресурсов по Печенгскому району была обнаружена одна сеть рыболовная ставная длиной 6 м, высотой 3 м, ячея 70 мм, б/у. При этом вылова водных биологических ресурсов не обнаружено. При осмотре прилегающей территории установить правонарушителя не представилось возможным. Изъятое имущество доставлено в Отдел государственного контроля, надзора и охраны водных биоресурсов по Печенгскому району. До настоящего времени на указанное имущество никто никаких прав не заявил.

06 июля 2018 года в 17:00 часов в ходе проведения рыбоохранного рейда на реке Печенга Печенгского района Мурманской области, в районе <данные изъяты> сотрудниками Отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биоресурсов по Печенгскому району были обнаружены: одна сеть рыболовная ставная длиной 30 м, высотой 2 м, ячея 40 мм, б/у и одна сеть рыболовная ставная длиной 8 м, высотой 4 м, ячея 60 мм, б/у. При этом вылова водных биологических ресурсов не обнаружено. При осмотре прилегающей территории установить правонарушителя не представилось возможным. Изъятое имущество доставлено в Отдел государственного контроля, надзора и охраны водных биоресурсов по Печенгскому району. До настоящего времени на указанное имущество никто никаких прав не заявил.

11 июня 2018 года в ходе проведения рыбоохранного рейда на реке Печенга Печенгского района Мурманской области, в районе <данные изъяты> сотрудниками Отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биоресурсов по Печенгскому району была обнаружена одна сеть рыболовная ставная длиной 7 м, высотой 4 м, ячея 70 мм, б/у. При этом вылова водных биологических ресурсов не обнаружено. При осмотре прилегающей территории установить правонарушителя не представилось возможным. Изъятое имущество доставлено в Отдел государственного контроля, надзора и охраны водных биоресурсов по Печенгскому району. До настоящего времени на указанное имущество никто никаких прав не заявил.

10 июня 2018 года в ходе проведения рыбоохранного рейда на реке Печенга Печенгского района Мурманской области, в районе <данные изъяты> сотрудниками Отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биоресурсов по Печенгскому району была обнаружена одна сеть рыболовная ставная из лески серого цвета длиной 14 м, высотой 2 м, ячея 70 мм, б/у. При этом вылова водных биологических ресурсов не обнаружено. При осмотре прилегающей территории установить правонарушителя не представилось возможным. Изъятое имущество доставлено в Отдел государственного контроля, надзора и охраны водных биоресурсов по Печенгскому району. До настоящего времени на указанное имущество никто никаких прав не заявил.

17 июня 2018 года в 02:30 часов при проведении рыбоохранного рейда на реке Печенга Печенгского района Мурманской области в районе плёса «Солдатский» сотрудниками Отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биоресурсов по Печенгскому району были обнаружены: одна сеть рыболовная ставная длиной 20 м, высотой 2 м, ячея 50 мм, б/у и одна сеть рыболовная ставная длиной 15 м, высотой 1,5 м, ячея 45 мм, б/у. При этом вылова водных биологических ресурсов не обнаружено. При осмотре прилегающей территории установить правонарушителя не представилось возможным. Изъятое имущество доставлено в Отдел государственного контроля, надзора и охраны водных биоресурсов по Печенгскому району. До настоящего времени на указанное имущество никто никаких прав не заявил.

16 июня 2018 года в 11:30 часов при проведении рыбоохранного рейда на реке Печенга Печенгского района Мурманской области в районе <данные изъяты> а/д Кола Р-21 сотрудниками Отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биоресурсов по Печенгскому району были обнаружены: одна сеть рыболовная ставная длиной 33 м, высотой 2 м, ячея 60 мм, б/у и одна сеть рыболовная ставная длиной 5 м, высотой 3 м, ячея 60 мм, б/у. При этом вылова водных биологических ресурсов не обнаружено. При осмотре прилегающей территории установить правонарушителя не представилось возможным. Изъятое имущество доставлено в Отдел государственного контроля, надзора и охраны водных биоресурсов по Печенгскому району. До настоящего времени на указанное имущество никто никаких прав не заявил.

08 июня 2018 года в ходе проведения рыбоохранного рейда на реке Печенга Печенгского района Мурманской области, в районе <данные изъяты>Е сотрудниками Отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биоресурсов по Печенгскому району была обнаружена одна сеть рыболовная ставная длиной 21 м, высотой 3 м, ячея 70 мм, б/у. При этом вылова водных биологических ресурсов не обнаружено. При осмотре прилегающей территории установить правонарушителя не представилось возможным. Изъятое имущество доставлено в Отдел государственного контроля, надзора и охраны водных биоресурсов по Печенгскому району. До настоящего времени на указанное имущество никто никаких прав не заявил.

08 июля 2018 года в ходе проведения рыбоохранного рейда в Печенгском заливе Мурманской области, в районе <данные изъяты> сотрудниками Отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биоресурсов по Печенгскому району была обнаружена одна сеть рыболовная ставная длиной 40 м, высотой 2,5 м, ячея 60 мм, б/у. При этом вылова водных биологических ресурсов не обнаружено. При осмотре прилегающей территории установить правонарушителя не представилось возможным. Изъятое имущество доставлено в Отдел государственного контроля, надзора и охраны водных биоресурсов по Печенгскому району. До настоящего времени на указанное имущество никто никаких прав не заявил.

11 июня 2018 года в ходе проведения рыбоохранного рейда на реке Печенга Печенгского района Мурманской области, в районе <данные изъяты> сотрудниками Отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биоресурсов по Печенгскому району была обнаружена одна сеть рыболовная ставная длиной 10 м, высотой 3 м, ячея 50 мм, б/у. При этом вылова водных биологических ресурсов не обнаружено. При осмотре прилегающей территории установить правонарушителя не представилось возможным. Изъятое имущество доставлено в Отдел государственного контроля, надзора и охраны водных биоресурсов по Печенгскому району. До настоящего времени на указанное имущество никто никаких прав не заявил.

Установленные судом обстоятельства подтверждаются письменными материалами настоящего гражданского дела, а именно: копиями определений о возбуждении дел об административных правонарушениях и проведении административных расследований от 07.07.2018, 06.07.2018, 11.06.2018, 10.06.2018, 17.06.2018, 16.06.2018, 08.06.2018, 08.07.2018 и 11.06.2018 (л.д. 10, 18, 26, 34, 42, 50, 58, 66, 74), копиями протоколов изъятия с приложенными к ним копиями карт-схем мест совершения правонарушений от 07.07.2018, 06.07.2018, 11.06.2018, 10.06.2018, 17.06.2018, 16.06.2018, 08.06.2018, 08.07.2018 и 11.06.2018 (л.д. 9 и 12, 17 и 20, 25 и 28, 33 и 36, 41 и 44 49 и 52, 57 и 60, 65 и 68, 73 и 76), копиями приемных актов № 31 от 07.07.2018, № 030 от 06.07.2018, № 003 от 11.06.2018, № 006 от 10.06.2018, № 015 от 17.06.2018, № 013 от 16.06.2018, № 004 от 08.06.2018, № 32 от 08.07.2018 и № 008 от 11.06.2018 (л.д. 11, 19, 27, 35, 43, 51, 59, 67, 75), копиями постановлений о прекращении производств по делам об административных правонарушениях № № от 07.08.2018, № № от 07.08.2018, № № от 12.07.2018, № № от 11.07.2018, № № от 18.07.2018, № № от 18.07.2018, № № от 10.07.2018, № № от 09.08.2018 и № № от 12.07.2018 (л.д. 13, 21, 29, 37, 43, 53, 61, 69 и 77), ответами из ОМВД России по Печенгскому району о том, что обращений граждан по факту розыска ставных рыболовных сетей не поступало (л.д. 15, 23, 31, 39, 47, 55, 63, 71 и 79).

Таким образом, суд считает требования заявителя обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку установленные судом обстоятельства достаточно свидетельствуют о том, что в течение длительного времени собственники движимого имущества каких-либо прав на него не предъявили, следовательно, спорное имущество было оставлено собственниками без намерения сохранить на него право собственности.

В силу статьи 293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.

Оценив в совокупности установленные выше обстоятельства, суд считает возможным признать спорное движимое имущество бесхозяйным и передать его для последующего распоряжения Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Мурманской области и Республике Карелия.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199, 293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

заявление Межрегионального Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Мурманской области и Республике Карелия о признании движимого имущества бесхозяйным – удовлетворить.

Признать бесхозяйным и передать для последующего распоряжения в Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Мурманской области и Республике Карелия движимое имущество: