Гражданский кодекс часть 1

Ликвидатор финансового управления Министерства Финансов РК в Корткеросском районе Нечаева Г.В. (далее ликвидатор) обратилась в суд с иском к Попову В.В. с требованием признать незаконной выплату материальной помощи ответчику в сумме ХХХ рублей ХХХ копеек и взыскать ее в пользу истца, а после *** г. в пользу Министерства финансов РК.

В судебном заседании истец свои требования уточнила, просив взыскать денежные средства в пользу ФУ МФ РК в Корткеросском районе. Суду пояснила, что, в период ее трудового отпуска Попов В.В. обратился с заявлением о выдаче дополнительной материальной помощи в связи со смертью брата к ее заместителю ФИО1. Материальная помощь была выплачена Попову в нарушение Положения о порядке выплаты материальной помощи без издания приказа. Считает, что в данной выплате имеется вина Попова, т.к. он знал данное Положение, с которым были ознакомлены все работники ФУ, документы ФУ сданы в архив, в связи с чем представить подтверждение факта ознакомления не могут. В ноябре *** ., когда она узнала о том, что Попову неправильно выплачена выплата, Вишератина разговаривала с Поповым и он устно признал свою вину, обещал вернуть деньги, был издан приказ и часть суммы у ответчика была взыскана, письменные объяснения у работников, в т.ч. Попова по данной выплате не брали.

Попов В.В. с иском не согласился, суду пояснив, что после смерти брата, он обратился к Вишератиной вначале устно, а затем по ее рекомендации им было оформлено заявление и представлены запрашиваемые документы. По расходно-кассовому ордеру он получил данную выплату. С приказом об утверждении Положения о выплате материальной помощи, самим Положением ознакомлен не был. Решением Корткеросского районного суда от *** г. удержание с его заработной платы части выданной материальной помощи признано незаконным, решение вступило в законную силу. Материальная помощь выдана ему в качестве средства к существованию его семьи, т.к. похороны брата уже были произведены за счет других средств, служебного расследования по факту получения материальной помощи не было. Недобросовестности с его стороны и счетной ошибки не было.

Представитель Министерства финансов Республики Коми Петров В.Н. с исковыми требованиями согласился в полном объеме, суду пояснив, что в данном случае ст. 1109 ГК РФ не должна быть применена, т.к. материальная помощь выдавалась на похороны, что не является средством к существованию.

Заслушав истца, ответчика, представителя третьего лица, проверив материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что требования ликвидатора не подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Положением о порядке выплаты материальной помощи и единовременного поощрения работников финансового управления Министерства финансов РК в Корткеросском районе (далее-Управление), утвержденным приказом начальника Управления ХХХ от *** г., предусмотрена выплата материальной помощи работникам Управления за счет средств и в пределах утвержденного фонда оплаты труда, в т.ч. дополнительно в случае смерти (гибели) членов семьи работника (супруг, дети, родители) по заявлению работника с приложением документов, подтверждающих указанное обстоятельство. Решение о выплате материальной помощи и ее размере оформляется приказом Управления.

Вышеуказанное Положение разработано на основании в частности федерального закона от *** г. ХХХ ФЗ «О государственной гражданской службе РФ». Данным законом в п.8 ст.50, п.4 ст.51 установлено, что порядок выплаты материальной помощи за счет средств фонда оплаты труда гражданских служащих определяется соответствующим положением, утвержденным представителем нанимателя. При этом, представителю нанимателя предоставлено право перераспределять средства фонда оплаты труда гражданских служащих между различными видами выплат, составляющих денежное содержание гражданских служащих в пределах установленного размера фонда оплаты труда государственного органа. Это означает возможность для руководителя государственного органа использовать средства, выделенные на финансирование одного вида дополнительных выплат, для финансирования другого вида дополнительных выплат.

С учетом представленных суду документов установлено, что Попов В.В. обратился с заявлением на имя начальника Управления *** г. с просьбой выплаты материальной помощи в связи со смертью брата, представив свидетельство о смерти и справку о семейном положении с указанием о смерти брата Попова А.В. На заявлении ответчика имеется виза о выплате материальной помощи согласно Положению в размере одного денежного содержания. *** г. по расходному кассовому ордеру ХХХ Попову В.В. выдана материальная помощь по указанному заявлению в размере ХХХ рублей. Кассовый ордер содержит подпись руководителя и главного бухгалтера. Приказом по финансовому управлению министерства финансов РК в Корткеросском районе ХХХ от *** . на период отпуска начальника Управления ФИО2 с *** г. по *** г. обязанности начальника управления возложены на ФИО1.

Положением, представленным истцом, не предусмотрена выплата материальной помощи в связи со смертью брата. Однако в соответствии со ст. 233 Трудового кодекса РФ (далее ТК РФ) материальная ответственность стороны трудового договора наступает за ущерб, причиненный ею другой стороне этого договора в результате ее виновного противоправного поведения (действий или бездействия), если иное не предусмотрено настоящим Кодексом или иными федеральными законами.

Ст. 1109 ГК РФ, предусмотрено, что заработная плата и приравненные к ней платежи и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения.

Судом установлено, что вина Попова В.В. в выплате, не предусмотренной Положением материальной помощи, отсутствует, так как в заявлении и представленных им документах не содержится недостоверных сведений. Решением Корткеросского районного суда от *** г. (дело ХХХ ) признано незаконным удержание из заработной платы Попова В.В. данной материальной помощи. Доказательств того, что ответчик был ознакомлен с Положением, в связи с чем знал, что выплата данной материальной не предусмотрена, суду не представлено.

Довод представителя третьего лица о том, что произведенная выплата материальной помощи выдавалась на похороны и не относится к иным денежным суммам, предоставленным гражданину в качестве средства к существованию и, соответственно, ст. 1109 ГК РФ не должна применятся, суд считает не обоснованным, т.к. данный вид денежных средств выплачивается из фонда оплаты труда, при этом оплата была произведена после похорон.

Таким образом, с учетом положений, ст. 233 ТК РФ, ст. 1109 ГК РФ, решения Корткеросского районного суда от *** г., суд считает, что действия должностных лиц, вынесших решение о произведении выплат, заявленных Поповым, в виде визы в заявлении, а также подписавших расходный кассовый ордер на выплату без издания соответствующего приказа не может налагать ответственность за их действия на Попова В.В.

В соответствии со ст.22 ТК РФ в обязанности работодателя входит соблюдение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, локальных нормативных актов, условий коллективного договора, соглашений и трудовых договоров. В связи с изложенным, требование о признании незаконной выплаты материальной помощи не может быть заявлено к данному ответчику, т.к. решение принималось не им.

При установленных судом обстоятельствах, следует отказать в исковых требованиях Ликвидатора к Попову В.В. о признании незаконной выплаты материальной помощи ответчику и взыскании ХХХ рублей.

Руководствуясь ст.ст. 233 ТК РФ, 197,198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В иске ликвидатору финансового управления Министерства Финансов Республики Коми в Корткеросском районе к Попову В.В. о признании незаконной выплаты материальной помощи и взыскании выплаченной суммы отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Корткеросский суд в течение 10 дней со дня вынесения в окончательной форме.

Судья Э.Ф.Буян

Решение в окончательной форме вынесено 01 марта 2010 года.

Решение вступило в законную силу 12 марта 2010 года.