Гражданский кодекс часть 1

Истец ФИО1 обратился в суд с указанными требованиями к ФИО2, ссылаясь на то, что является собственником жилого помещения № в многоквартирном <адрес> в г. Омске. В ДД.ММ.ГГГГ года ему стало известно, что ДД.ММ.ГГГГ было проведено общее собрание в форме очно-заочного голосования, в результате которого приято решение в отношении счета капитального ремонта, а именно: смене владельца специального счета по капитальному ремонту; смене кредитной организации на ПАО Сбербанк. Считает данное решение общего собрания недействительным, а протокол от ДД.ММ.ГГГГ незаконным.

Ему стало известно, что ФИО2 не является собственником квартиры №, в протоколе не указаны документы, подтверждающие ее право собственности.

Не выполнены требования, предъявляемые к форме протокола, утвержденные Приказом Минстроя. Фактически в ДД.ММ.ГГГГ года общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по адресу: <адрес> не проводилось, сообщений о проведении общего собрания он не получал. Соответственно сведения о проведении общего собрания, повестка дня общего собрания, форма проведения голосования, дата и место проведения собрания не были доведены до сведения собственников, бюллетени для голосования не вручались. Принятое решение и итоги голосования не были доведены до сведения собственников.

Согласно Приказу Минстроя № 937 неотъемлемой частью протокола являются обязательные приложения, содержащие существенную информацию о собственниках и подтверждающие достоверность проведения голосования. К таким обязательным приложениям к протоколу относятся: реестры участников общего собрания собственников; реестры собственников, которым вручены уведомления о проведении собрания; сами уведомления о проведении собрания; а также документы, на основании которых принимались решения. Такие обязательные приложения к протоколу отсутствуют.

Кроме того, указал, что ранее специальный счет на капитальный ремонт был открыт в АО «Россельхозбанке», при оплате комиссия не взималась, ПАО Сбербанк взимает комиссию от 1 до 1,5 процентов за платеж. Данное обстоятельство существенно ухудшает уже принятые условия с АО «Россельхозбанк». Таким образом, оспариваемое решение влечет для истца существенные неблагоприятные последствия.

Просит признать решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес> оформленное протоколом от ДД.ММ.ГГГГ о формировании специального счета по капитальному ремонту недействительным.

В судебном заседании представитель истца ФИО3, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.21) заявленные требования поддержал по изложенным в исковом заявлении основаниям. Суду пояснил, что его доверитель подпись в реестре голосования не ставил, что подтверждается заключением эксперта.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании требования не признала. Суду пояснила, что объявление о проведении собрания развешивали заблаговременно на двери в подъезд и на втором этаже на доске объявлений. С ДД.ММ.ГГГГ инициативная группа ходила по квартирам и собирала подписи. Кипко дома были два <данные изъяты>А. и А., поставили свои подписи. Данные по площади квартир записывали по документам, предоставленным собственниками. Кроме того, были данные из Росреестра и БТИ. Жители дома давно хотели сменить банк, считают, что Сбербанк надежней. Просила в удовлетворении требований отказать.

Представитель третьего лица ООО «Управляющая Компания Центржилсервис» ФИО4, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.23) в судебном заседании заявленные требования не признала. Суду пояснила, что требование необоснованно, только один собственник считает собрание не законным. Считает, что общее собрание проведено с соблюдением требований действующего законодательства, просила в удовлетворении требований отказать.

Истец ФИО1, представитель третьего лица ООО «УК «Омское ЖКХ» в судебном заседании участия не принимали, о месте и времени рассмотрения извещены надлежащим образом.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, ФИО1 является собственником № доли в праве общей долевой собственности на <адрес> в г. Омске, ФИО2 является сособственником в совместной собственности на <адрес> указанном доме, что подтверждается справкой БУ ОО «Омский центр кадастровой оценки и технической документации» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.51-58).

Как усматривается из протокола внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес> проведенного в форме очно-заочного голосования, оформленного протоколом от ДД.ММ.ГГГГ. Собрание проведено по инициативе <данные изъяты>ФИО2, на котором приняты решения:

1. выбран <данные изъяты> – ФИО2; <данные изъяты> - К.К.З.; члены счетной комиссии - ФИО2, С.С.В., Х.М.А.; <данные изъяты> – Ч.О.Г.;

2. заменить владельца специального счета по капитальному ремонту (по МКД <адрес> выбрать владельцем вновь избранную управляющую организацию – ООО «УК Центржилсервис», расположена по адресу: <адрес> Поручить новому владельцу специального счета по капитальному ремонту - ООО «УК Центржилсервис» оказание услуг по предоставлению платежных документов на уплату взносов на капитальный ремонт на специальный счет. Установить размер расходов, связанных с предоставлением платежных документов в размере 0,56 руб./1кв.м. общей площади помещения в многоквартирном доме. Доля расходов собственников помещения на финансирование указанных работ определяется их долей в праве общей собственности на общее имущество, которая пропорциональна размеру общей площади помещения в доме. Собственники помещений вносят плату по платежным документам – квитанциям по статье «Ведение спец.счета по к/р», сформированным управляющей организацией ООО «УК Центржилсервис».

3. выбрать кредитную организацию – ПАО Сбербанк, в которой будет открыт специальный счет по капитальному ремонту при вновь избранной управляющей организации ООО «УК Центржилсервис», с учетом требований Жилищного кодекса Российской Федерации;

4. поручить заключить соответствующий договор с кредитной организацией ПАО Сбербанк, в которой будет открыт специальный счет ООО «УК Центржилсервис»;

5. ежемесячный взнос на капитальный ремонт установить в размере 6,70 рублей/1 кв.м. с общей площади помещения;

6. обязать перечислить денежные средства со специального счета по капитальному ремонту (по МКД <адрес> владельца ООО «УК «Омское ЖКХ» на новый специальный счет, открытый в ПАО Сбербанк владелец ООО «УК Центржилсервис» - в порядке и сроки, установленные законодательством;

7. наделить управляющую организацию ООО «УК Центржилсервис» правом представлять интересы собственников помещений дома: <адрес> на судебно-претензионную работу по взысканию задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт, предъявляемых сособственникам помещений в доме по адресу: <адрес> Решение по данному пункту является доверенностью собственников помещений многоквартирного дома на срок действия договора управления, подтверждено согласием собственника и его подписью в решении;

8. утверждена с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (включительно) плата за содержание и ремонт помещения (жилого/нежилого), без учета платы за коммунальные ресурсы, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме в размере 18,45 рублей/1 кв.м. в месяц с общей площади помещения (жилого/нежилого). Расходы по оплате за коммунальные ресурсы, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме производятся по индивидуальному расчету в порядке, утвержденном протоколом общего собрания собственников <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. Утверждена структура, периодичность платы за содержание и ремонт помещения (жилого/нежилого). Утвержден размер заработной платы <данные изъяты> – 6 281,88 рублей в месяц, <данные изъяты> лестничных клеток – 5 980 рублей в месяц (л.д.26-30).

Согласно протоколу общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ, проведенного в форме очно-заочного голосования, очное обсуждение вопросов повестки собрания и принятие решения по ним состоится ДД.ММ.ГГГГ в 19-00 часов в офисе ООО «УК Центржилсервис» <адрес> на 1 этаже. Голосование участников собрания по вопросам, поставленным на голосование, осуществляется посредством оформленных в письменной форме решений собственников, прием которых будет производиться по адресу: <адрес>

Заочная часть голосования в период с 20-00 ДД.ММ.ГГГГ по 20-00 ДД.ММ.ГГГГ. Голосование участников собрания по вопросам, поставленным на голосование, осуществляется посредством оформленных в письменной форме решений собственников, прием которых будет производиться по адресу: <адрес>

ФИО1, обжалуя решение общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, оформленное протоколом от ДД.ММ.ГГГГ ссылается на существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения общего собрания.

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом (ч.1 ст.44 ЖК РФ).

Порядок проведения общего собрания определен в ст. 44(1) - ст. 48 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства (ст.46 ЖК РФ).

В п. 6 ст. 46 ЖК РФ установлено, что собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение общего собрания собственников помещений в этом доме, принятое с нарушением требований ЖК РФ, в случаях, если он не принимал участие в собрании или голосовал против принятия такого решения и если при этом таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении.

Статьей 44.1 ЖК РФ предусмотрено, что общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может проводиться посредством: 1) очного голосования (совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование); 2) заочного голосования (опросным путем или с использованием системы в соответствии со статьей 47.1 настоящего Кодекса); 3) очно-заочного голосования.

Согласно п.3 ст.47 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть проведено посредством очно-заочного голосования, предусматривающего возможность очного обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, а также возможность передачи решений собственников в установленный срок в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии со ст.181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

Согласно ч. 1 ст. 181.4 ГК РФ, решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания.

Анализ представленных ответчиком документов позволяет сделать вывод о том, что несмотря на названную форму проведенного общего собрания, как очно-заочную, фактически собственниками помещений многоквартирного дома собрание в такой форме не проводилось.

Так из объявления – уведомления о проведении общего собрания в форме очно-заочного голосования усматривается, что очная часть собрания состоится ДД.ММ.ГГГГ в 19-00 часов в офисе ООО «УК Центржилсервис» <адрес> на 1 этаже. Указание о проведении заочной части голосования и способ его осуществления сообщение не содержит (л.д.50).

При этом, в подтверждение общего собрания, проведенного ДД.ММ.ГГГГ, ответчиком протокол не представлен, что означает, в ходе проведения собрания в очной форме, не велся протокол в котором были бы отображены выступления и принятые решения общего собрания по каждому вопросу повестки дня.

Протокол общего собрания, в соответствии с пунктами 4, 5 ст. 181.2 ГК РФ должен содержать информацию о лицах, присутствовавших на собрании, результаты голосования по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками «за», «против», «воздержался»; сведения о лицах, проводивших подсчет голосов; сведения о лицах, голосовавших против принятия решения собрания и потребовавших внести запись об этом в протокол.

Порядок оформления протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах также установлен Приказом Минстроя России от 25.12.2015 № 937/пр «Об утверждении Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах и Порядка передачи копий решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственный жилищный надзор», зарегистрированный в Минюсте России 14.04.2016 года № 41802, вступивший в силу с 29.04.2016 года.

При этом, при рассмотрении спора в суде, устранимые и не имеющие принципиального значения недочеты при оформлении протокола (не предоставлены все реквизиты документов, отсутствуют даты и тому подобное) не влияют на правомочность собрания собственников помещений и его легитимность.

Основанием для отмены решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома является не любое нарушение требований или формальностей, а лишь такие существенные нарушения закона, из-за которых невозможно определить истинную волю большинства собственников и если такое решение нарушает права и законные интересы оспаривающего его лица.

Вместе с тем, отсутствие протокола о проведении очной части общего собрания, проведенного ДД.ММ.ГГГГ, влечет за собой ничтожность проведенного собрания, т.к. именно этот документ является легитимным и выражает волю собственников на принятие решения по тому или иному вопросу.

Поскольку протокол общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ не содержит информацию о проведении очной части собрания, как составляющей части собрания, проводимого в очно-заочной форме, кроме ссылки на нее во вводной части, данный протокол не свидетельствует о проведении собрания посредством очно-заочного голосования.

Анализ представленного и изложенного позволяет суду прийти к выводу, что документально, проведенное собрание отражает лишь заочную форму голосования, в связи с чем к нему предъявляется общий порядок созыва собрания, установленный ст.45 ЖК РФ, при котором проведение такого общего собрания возможно лишь при отсутствии кворума при очном голосовании.

Принимая во внимание, что к каждому проводимому собранию предъявляется общий порядок созыва собрания, в том числе обязательность сообщения о его проведении, проведение повторного общего собрания в многоквартирном доме в связи с отсутствием кворума на общем собрании, должно также осуществляться без изъятия установленных статьей 45 ЖК РФ требований.

В соответствии со ст. 181.2 ГК РФ решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества. Решение собрания может приниматься посредством заочного голосования.

При наличии в повестке дня собрания нескольких вопросов по каждому из них принимается самостоятельное решение, если иное не установлено единогласно участниками собрания.

О принятии решения собрания составляется протокол в письменной форме. Протокол подписывается председательствующим на собрании и секретарем собрания.

В силу п. 2 ст. 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума.

Как усматривается из оспариваемого протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном <адрес> в г. Омске, общее количество голосов собственников помещений (равное общей площади жилых и нежилых помещений в доме, исключая технические помещения, места общего пользования) составляет № голосов (1 голос равен 1 кв.м.); количество голосов собственников помещений в доме, принявших участие в голосовании № кв.м., что составляет №% от общего числа голосов.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, здание по адресу: <адрес> имеет общую площадь № кв.м.

Принимая во внимание, что формирование общей воли собственников помещений в многоквартирном доме путем проведении собрания, на котором были приняты оспариваемые решения, достигнуто не было, выявленное нарушение влияет на волеизъявление участников собрания и является, по мнению суда, существенным.

Таким образом, материалами дела не подтверждено то обстоятельство, что в голосовании на общем собрании, проводимом в форме заочного голосования принимали участие собственники помещений, обладающие в совокупности более 50% голосов от общего числа голосов. При таких обстоятельствах, суд считает установленным, что на общем собрании отсутствовал кворум.

Таким образом, установленные судом нарушения свидетельствуют о недействительности решения общего собрания собственников помещений, проведенного в форме очно-заочного голосования, оформленное протоколом от ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Признать недействительным решение общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу <адрес> оформленное протоколом общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения, путем подачи апелляционной жалобы в Первомайский районный суд города Омска.

Мотивированное решение составлено 11 апреля 2018 года

Решение в законную силу не вступило.