ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-6738/2022 от 23.08.2022 Якутского городского суда (Республика Саха (Якутия))

14RS0035-01-2022-011295-92

Дело № 2-6738/2022

Р Е Ш Е Н И Е (заочное)

Именем Российской Федерации

г. Якутск 23 августа 2022 г.

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Кузьминой М.А., единолично, при секретаре Им А. Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Окружной администрации города Якутска к ФИО1, ФИО2 об освобождении самовольно занятого земельного участка,

у с т а н о в и л :

Окружная администрация города Якутска обратилась в суд с вышеуказанным иском, в обоснование своих требований ссылаясь на то, что на основании заявления ФИО10 главным специалистом Земельной инспекции Управления муниципальных инспекций ОА г. Якутска проведено выездное обследование земельного участка с кадастровым номером ___, в результате которого установлено самовольное занятие территории общего пользования площадью 259 кв.м. путем размещения теплицы, картофельного поля и туалета. Также установлено самовольное занятие соседнего земельного участка с кадастровым номером ___ площадью 107 кв.м. путем размещения на нем бани. Согласно сведениям ДИЗО ОА г. Якутска прирезка к земельному участку с кадастровым номером ___ не оформлена и земельный участок не сформирован. Земельный участок с кадастровым номером ___ принадлежит на праве общей совместной собственности ответчикам ФИО1, ФИО2 При обследовании земельного участка с кадастровым номером ___ принадлежащего ФИО11., установлено самовольное занятие территории общего пользования и части территории земельного участка с кадастровым номером ___ владельцами земельного участка с кадастровым номером ___ Площадь самовольно занятого земельного участка составляет 366 кв.м., на нем расположены теплицы и одноэтажное нежилое строение. Согласно проекту межевания территории данные объекты располагаются на территории общего пользования. Просила обязать ответчиков за свой счет в месячный срок со дня вступления решения в законную силу освободить территорию общего пользования, предназначенную под прирезку, на которой расположены теплицы, туалет и картофельное поле, путем демонтажа теплицы, туалета и приведением в соответствие картофельного поля согласно координат поворотных точек, указанных в иске, обязать ответчиков освободить земельный участок с кадастровым номером ___, на которой расположен капитальное строение (баня), путем демонтажа капитального строения (бани) согласно координат поворотных точек, указанных в иске. В случае неисполнения в установленный срок ответчиком решения суда, предоставить ОА г. Якутска право освободить самовольно занятый земельный участок.

В судебном заседании представитель истца ФИО3 исковые требования поддержал в полном объеме. Не возразил против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Ответчики ФИО1, ФИО4, извещенные надлежащим образом по последнему известному адресу, в судебное заседание не явились. В силу абз. 2 п. 1 ст. 165.1 ГК РФ сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. В данном случае судебное извещение направлено по месту регистрации ответчика, следовательно, все последствия подобного недобросовестного поведения возлагаются на него самого. Кроме того, информация о дате, времени и месте рассмотрения дела размещена в установленном п. 2 ч. 1 ст. 14, ст. 15 ФЗ от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в РФ» порядке на сайте Якутского городского суда Республики Саха (Якутия). Принимая во внимание, что ответчики извещены о времени и месте судебного заседания в срок достаточный для подготовки и обеспечения явки в судебное заседание, не сообщили суду о причинах неявки, не ходатайствовали об отложении судебного заседания, суд на основании ст. 233 ГПК РФ определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что 09 июня 2022 г. в соответствии со ст. 75 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ “О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации” по итогам рассмотрения заявления ФИО12 Р. главным специалистом Управления муниципальных инспекций ОА г. Якутска ФИО5 составлено задание на выполнение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом.

Согласно отчету о выполнении задания от 09 июня 2022 г. при обследовании земельного участка с кадастровым номером ___, выявлено самовольное занятие земельного участка территории общего пользования по назначению под прирезку и самовольное занятие части территории земельного участка с кадастровым номером ___ владельцами земельного участка с кадастровым номером ___. Площадь самовольно занятой территории составляет 355 кв.м., на нем расположены теплицы, одноэтажное нежилое строение. Согласно проекту межевания территории данные объекты располагаются на территории общего пользования.

Из акта наблюдения за соблюдением обязательных требований № 37 от 09 июня 2022 г. следует, что согласно топографической съемке программы ГИС ИнГЕО на земельном участке с кадастровым номером ___ имеется самовольное занятие территории общего пользования, предназначенной под прирезку, на которой расположены теплицы, картофельное поле и туалет, площадь самовольно занятого земельного участка составляет 259 кв.м. Кроме того, имеется самовольное занятие соседнего земельного участка с кадастровым номером ___ в размере 107 кв.м., на которое расположена баня. Согласно отчету о выполнении задания от 09 июня 2022 г. имеется самовольное занятие территории общего пользования (земель под прирезку) и соседнего земельного участка с кадастровым номером ___. Согласно сведениям ДИЗО ОА г. Якутска за № 3265 от 15.11.2021 прирезка к земельному участку с кадастровым номером ___ не оформлена и земельный участок не сформирован. Таким образом, в действиях собственников земельного участка с кадастровым номером ___ ФИО1, ФИО2 имеются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.1 КоАП РФ, то есть самовольное занятие земельного участка.

К данному акту обследования приложены схематический чертеж, ведомость вычисления площади по координатам, фототаблица. Данные доказательства признаются судом относимыми и допустимыми, составленными в установленном порядке уполномоченным органом местного самоуправления.

Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости от 23 июня 2022 г. земельный участок площадью 856 кв.м. с кадастровым номером ___, принадлежит на праве общей совместной собственности ФИО1, ФИО2 Вид разрешенного использования земельного участка - для строительства дачи.

Земельный участок площадью 964 кв.м. с кадастровым номером ___ принадлежит на праве собственности ФИО9., что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 23 июня 2022 г.

Согласно сведениям информационной системы обеспечения градостроительной деятельности от 11 августа 2022 г. земельный участок с кадастровым номером ___ расположен в территориальной зоне Ж-2А: Зоне для индивидуального жилищного строительства на территории г. Якутска.

Исходя из положений ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), положений ГПК РФ, истцом является лицо, обладающее спорным правом или охраняемым законом интересом и которое обращается в суд за их защитой в связи с их нарушением либо угрозой их нарушения.

В соответствии с положениями Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ), Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», п. 1 ч. 2 ст. 13 Земельного кодекса Республики Саха (Якутия) от 15.12.2010 888-З № 673-IV управление и распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, относятся к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов.

В случае необходимости восстановления нарушенных прав собственник земельного участка может воспользоваться различными способами защиты, предусмотренными ст. 12 ГК РФ, в частности, может быть применено восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право. Право собственности и другие вещные права на землю пользуются в соответствии с главами 17, 20 ГК РФ такой же защитой, как и права на любую иную собственность.

В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. При этом иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Как установлено судом выше, земельный участок с кадастровым номером ___ принадлежит ФИО13 В связи с чем у истца ОА г. Якутска отсутствуют полномочия на предъявление требований к ответчикам об освобождении земельного участка, который не принадлежит истцу.

Окружная администрация города Якутска является по настоящему делу надлежащим истцом в части требований об освобождении территории общего пользования.

Таким образом, удовлетворению подлежат только требования истца об освобождении территории общего пользования.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 60 ЗК РФ следствием самовольного занятия земельного участка является обязанность лица по восстановлению нарушенного им права.

Согласно п. п. 2 и 3 ст. 76 ЗК РФ самовольно занятые участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

Таким образом, самовольное занятие ответчиками территории общего пользования общей площадью 259 кв.м., на которой расположены теплицы, туалет и картофельное поле является установленным, подтверждается материалами дела, и нарушает права истца как распорядителя данного земельного участка. Доказательств обратного ответчиками не представлено.

При установленных обстоятельствах, иск подлежит частичному удовлетворению и на ответчиков подлежит возложению обязанность в течение месяца со дня вступления настоящего решения в законную силу освободить самовольно занятый земельный участок указанной площадью путем демонтажа теплицы, туалета и приведением в соответствие картофельного поля согласно координат поворотных точек, указанных в иске.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-234 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Иск Окружной администрации города Якутска к ФИО1, ФИО2 об освобождении самовольно занятого земельного участка – удовлетворить частично.

Обязать ФИО1, ____, ФИО2, ____ года рождения, в месячный срок со дня вступления настоящего решения суда в законную силу освободить самовольно занятый земельный участок площадью 259 кв.м, расположенный по адресу: ___, путем демонтажа теплицы, туалета и приведения картофельного поля в соответствие с координатами поворотных точек. В случае неисполнения в установленный срок ответчиками решения суда, предоставить Окружной администрации города Якутска право освободить самовольно занятый земельный участок путем демонтажа теплицы, туалета и приведения картофельного поля в соответствие с координатами поворотных точек:

Х Y Длина Дирекционный угол

877041,12 533527,02 4,47 126` 4` 15``

877018,90 533515,00 25,26 208` 24` 47``

877017,66 533512,30 2,97 245`15` 25``

877030,59 533504,37 15,17 328` 28` 49``

877043,77 533523,42 23,16 55` 19` 17`

В остальной части иска – отказать.

Ответчик вправе подать в Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий п/п М. А. Кузьмина

копия верна

Судья М. А. Кузьмина

Секретарь А. Р. Им

Решение изготовлено в окончательной форме 26 августа 2022 г.