ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
02 сентября 2022 года р.п. Куркино Тульской области
Богородицкий межрайонный суд Тульской области (постоянное судебное присутствие в р.п. Куркино) в составе:
председательствующего Жукова П.В.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Ладыгиной Т.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело №2-673/2022 по исковому заявлению администрация муниципального образования Куркинский район Тульской области к ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 о прекращении права собственности на жилое помещение, продаже квартиры с публичных торгов, снятии с регистрационного учета,
установил:
администрация МО Куркинский район обратилось в суд с иском к ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 о прекращении права собственности на жилое помещение, продаже квартиры с публичных торгов, снятии с регистрационного учета, мотивируя свои требования тем, что ответчики являются собственниками жилого помещения, расположенного по адресу: . С 1998 года ответчики в указанной квартире не проживают, жилое помещение используют не по назначению, систематически нарушают права и интересы соседей, бесхозяйственно обращаются с жильем, допуская его разрушение, тем самым нарушают Правила пользования жилыми помещениями, установленные Постановлением Правительства РФ от 21.01.2006 №25. В администрацию МО р.п.Куркино Куркинского района Тульской области, а затем в администрацию МО Куркинский район с 2009 года неоднократно поступали коллективные жалобы жителей дома по вопросу состояния квартиры № указанного дома. На протяжении 23 лет в квартире никто не проживает, окна разбиты, частично заколочены фанерой, входная дверь отсутствует, в данном жилом помещении собираются лица без определенного места жительства, был пожар. Квартира находится в антисанитарном, бесхозном и аварийном состоянии, все коммунальные коммуникации (теплоснабжение, водоснабжение, газ, электроэнергия) отключены ресурсоснабжающими организациями в целях предупреждения аварийной ситуации и в результате неуплаты задолженности. На протяжении 23 лет собственники не производят оплату коммунальных платежей, задолженность составляет по состоянию на апрель 2022 года – 338458,43 руб. С 30.03.2021 в данной квартире введено ограничение электроснабжения. В результате действий ответчиков, ненадлежащего состояния их жилого помещения негативная ситуация складывается в соседних квартирах. Жители дома в своих жалобах неоднократно указывали, что ответчики в своей квартире не появляются, никакие действия по наведению порядка не предпринимали, в результате чего в квартирах № и № дома , которые расположены на одном этаже с квартирой №, плесень покрывает не только стены, но и мебель, грибок разъедает полы, холодные стены значительно понижают температуру в жилых помещениях. В квартире №, расположенной над квартирой №, холодные полы, так как перекрытия между этажами не предусматривают утепление. Жители данной квартиры вынуждены всю зиму ходить по квартире в валенках, также имеется плесень на стенах. Жители дома подавали жалобы в адрес Губернатора Тульской области, в районную прокуратуру, депутату Государственной Думы с просьбой решить вопрос о бесхозном содержании квартиры № и принятии мер к ее собственникам. Все обращения жителей дома администрацией МО Куркинский район прорабатывались с выходом на место, в адрес ответчиков направлялись письменные и устные (по телефону) требования о приведении принадлежащего им жилого помещения в надлежащее состояние. Однако все требования собственниками квартиры были проигнорированы. 11.06.2021 межведомственной комиссией было проведено обследование жилого помещения, расположенного по адресу: . Согласно акту обследования помещения, квартира по вышеуказанному адресу находится в антисанитарном состоянии, стекла отсутствуют, заколочены фанерой, двери выбиты, отопление отсутствует, водоснабжение и канализационная система пришла в негодность, так как наниматели данной квартиры с 1998 года не проживают и не поддерживают надлежащее состояние жилого помещения. В результате обследования комиссией принято заключение, что квартира признана пригодной для дальнейшего проживания после проведения текущего ремонта и восстановления коммуникационных систем. По итогам проделанной работы ответчикам 15.10.2021 была направлена претензия, в которой администрация МО Куркинский район обязала собственников жилья привести в надлежащее состояние принадлежащее им жилое помещение в течение месяца со дня получения претензии. Кроме того, администрация МО Куркинский район повторно 03.02.2022 и 05.03.2022 направляла ответчикам предупреждение о необходимости приведения принадлежащего им жилого помещения в надлежащее состояние. Однако требования до настоящего времени не удовлетворены. Согласно выписки из домовой книги ФИО8, ФИО9, ФИО10 состоят на регистрационном учете по адресу: , однако установить их фактическое место жительства не представляется возможным. На основании изложенного, истец просил суд: прекратить право собственности ответчиков ФИО10, ФИО7, ФИО9, ФИО8 на жилое помещение, расположенное по адресу: ; снять с регистрационного учета ответчиков ФИО10, ФИО9, ФИО8, с места их регистрации по адресу: ; принять решение о продаже с публичных торгов жилого помещения, расположенного по адресу: , с выплатой ответчикам вырученных от продажи жилого помещения средств, за вычетом расходов на исполнение судебного решения.
К участию в деле судом было привлечено в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных исковых требований относительно предмета спора, – ООО «МИС», о чем 11.07.2022 вынесено протокольное определение.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных исковых требований относительно предмета спора, – ООО «МИС» в отзыве на исковое заявление указало, что не возражает против удовлетворения заявленных исковых требований, в котором также пояснило, что оно обслуживает дом с 01.05.2021. В указанном доме в квартире № никто не проживает длительное время, на момент принятия данного дома ООО «МИС» квартира уже длительное время находилась в бесхозном состоянии. ФИО10, ФИО11, ФИО9, ФИО8 являются собственниками жилого помещения, расположенного по адресу: . Они с 1998 года в указанной квартире не проживают, используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и интересы соседей, бесхозяйственно обращаются с жильем, допуская его разрушение, там самым нарушают Правила пользования жилыми помещениями, установленные Постановлением Правительства РФ от 21.01.2006 №25. Квартира находится в антисанитарном, бесхозном и аварийном состоянии, все коммуникации (водоснабжение, газ, электроэнергия) отключены ресурсоснабжающими организациями в целях предупреждения аварийной ситуации и в результате неуплаты задолженности. На протяжении 23 лет собственники не производят оплату коммунальных платежей, задолженность по платежному документу АО «ОЕИРЦ» на 01.08.2022 составляет 354829,51 руб., в том числе 11775,45 руб. сумма долга и пени за ремонт и содержание жилья в пользу ООО «МИС». В результате действия ответчиков, ненадлежащего состояния их жилого помещения негативная ситуация складывается в соседних квартирах. 11.06.2021 межведомственной комиссией администрации были проведено обследование жилого помещения, расположенного по адресу: , при котором также присутствовал специалист ООО «МИС». В результате обследования комиссией принято заключение, что квартира признана пригодной для дальнейшего проживания после проведения текущего ремонта и восстановления коммуникационных систем. В октябре 2021 года проведен ремонт по восстановлению отопления в квартире. 10.12.2021 забиты оконные проемы с уличной стороны.
Представитель истца глава администрации МО Куркинский район ФИО12 в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен в установленном законом порядке, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, указав, что в полном объеме поддерживает заявленные исковые требования.
Ответчики ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещались надлежащим образом, повестки возвращены за истечением срока хранения, об уважительных причинах неявки не сообщили, отзывов, возражений, заявлений и ходатайств, в том числе об отложении судебного заседания, не представили.
В силу ч.1 ст.113 Гражданского процессуального кодекса РФ лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.
Процедура доставки (вручения) почтовых отправлений регламентирована разделом III Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 № 234 «Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи».
Аналогичные правила применяются при оказании услуг почтовой связи в отношении почтовой корреспонденции разряда «Судебное» (Особые условия приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное» (приложение № 1 к Приказу федерального государственного унитарного предприятия «Почта России» от 31.08.2005 № 343).
Так, в соответствии с п.п.3.2 - 3.6 Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное» заказные письма разряда «Судебное» доставляются и вручаются лично адресату под расписку в извещении. При отсутствии адресата в ячейке абонентского почтового шкафа или в почтовом абонентском ящике оставляются извещения с приглашением адресата на объект почтовой связи для получения почтового отправления. При неявке адресатов за почтовыми отправлениями разряда «Судебное» в течение 3 рабочих дней после доставки первичных извещений им доставляются и вручаются под расписку вторичные извещения. Не врученные адресатам заказные письма разряда «Судебное» возвращаются по обратному адресу по истечении 7 дней со дня их поступления на объект почтовой связи.
При возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой «за истечением срока хранения», следует признать, что в силу ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд по указанным основаниям есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.
Как разъяснено в п.63 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», по смыслу п.1 ст.165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное лицу, должно быть направлено по месту его нахождения или регистрации, либо по адресу, который данное лицо указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю. При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по известным суду адресам, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.
Кроме того, в силу принципа диспозитивности, сторона по делу самостоятельно распоряжается своими процессуальными правами, по своей воле и в своих интересах.
Следовательно, ответчики не проявили ту степень заботливости и осмотрительности, какая от них требовалась в целях своевременного получения направляемых ему органами государственной власти, в данном случае судом, судебных извещений.
Отсутствие надлежащего контроля за поступающей по месту жительства (регистрации) корреспонденции является риском самого гражданина, все неблагоприятные последствия такого бездействия несет само физическое лицо.
Доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих получению судебной повестки, ответчиками суду не представлено.
Таким образом, судом были приняты все меры по обеспечению явки ответчиков в судебное заседание, неполучение ответчиками направляемых судом извещений с указанием времени и места рассмотрения дела, свидетельствует о добровольном отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав.
Поскольку ответчики о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, заявлений, ходатайств, возражений в суд не представили, рассматривать иск в их отсутствие не просили, а представитель истца не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного производства, суд, руководствуясь частью 4 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ и частью 1 статьи 233 Гражданского процессуального кодекса РФ, определил возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков в порядке заочного производства.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных исковых требований относительно предмета спора, – генеральный директор ООО «МИС» ФИО13 просил рассмотреть дело в его отсутствие, указав, что не возражает против удовлетворения заявленных исковых требований.
Изучив материалы гражданского дела, руководствуясь положениями статьи 56 Гражданского процессуального кодекса РФ об обязанности доказывания обстоятельств по заявленным требованиям и возражениям каждой стороной, об отсутствии ходатайств о содействии в реализации прав в соответствии со статьей 12 Гражданского процессуального кодекса РФ, а также требованиями статьи 196 Гражданского процессуального кодекса РФ об определении судом закона, подлежащего применению к спорному правоотношению, суд по существу спора приходит к следующему.
Согласно ч.1 ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
В силу ч.4 ст.17 Жилищного кодекса РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии с пп.3, 4 ст.30 Жилищного кодекса РФ, закрепляющей права и обязанности собственников жилых помещений, собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения, обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
Несоблюдение указанных требований может повлечь для собственника гражданско-правовую ответственность в виде прекращения права собственности на жилое помещение в соответствии со ст.293 Гражданского кодекса РФ.
Согласно положениям указанной статьи (утратила сила с 01.09.2022), если собственник жилого помещения использует его не по назначению, систематически нарушает права и интересы соседей либо бесхозяйственно обращается с жильем, допуская его разрушение, орган местного самоуправления может предупредить собственника о необходимости устранить нарушения, а если они влекут разрушение помещения - также назначить собственнику соразмерный срок для ремонта помещения.
В случае если собственник после предупреждения продолжает нарушать права и интересы соседей или использовать жилое помещение не по назначению либо без уважительных причин не произведет необходимый ремонт, суд по иску органа местного самоуправления может принять решение о продаже с публичных торгов такого жилого помещения с выплатой собственнику вырученных от продажи средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения.
Федеральным законом от 21.12.2021 №430-ФЗ «О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации» с 01.09.2022 введена в действие статья 287.7. Гражданского кодекса РФ прекращение права собственности на бесхозяйственно содержимое помещение, согласно п.1 которой если собственник помещения использует его не по назначению, систематически нарушает права и интересы соседей либо бесхозяйственно содержит помещение, допуская его разрушение, уполномоченный государственный орган или орган местного самоуправления может предупредить собственника о необходимости устранить нарушения, а если они влекут разрушение помещения, также назначить собственнику соразмерный срок для ремонта помещения.
Если собственник помещения после предупреждения продолжит нарушать права и интересы соседей или использовать помещение не по назначению либо без уважительных причин не произведет необходимый ремонт, суд по иску уполномоченного государственного органа или органа местного самоуправления может принять решение о продаже с публичных торгов такого помещения с выплатой собственнику вырученных от продажи средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения.
Указанная мера установлена для осуществления контроля за использованием собственности и обусловлена необходимостью защиты интересов других лиц, права которых нарушаются бесхозяйственным обращением с жилым помещением.
Принудительное прекращение права собственности на жилое помещение является крайней мерой, применяемой к собственнику в случае, когда его поведение явно свидетельствует о его недобросовестности.
По смыслу приведенных положений ст.287.7 Гражданского кодекса РФ, суду при разрешении вопроса о возможности продажи с публичных торгов бесхозяйственно содержимого жилого помещения необходимо выяснить, допускают ли собственники бесхозяйственное обращение с жильем, предупреждал ли орган местного самоуправления собственников о необходимости устранения нарушений с предоставлением им соразмерного срока для их устранения, а также возможное наличие у собственников уважительных причин, препятствующих проведению ремонта жилого помещения.
Прекращение права собственности возможно лишь при установлении факта систематичности противоправных виновных действий со стороны собственника, который, несмотря на предупреждение о необходимости устранить допущенные нарушения, их не устранил, при этом под систематическим бесхозяйственным обращением с жилым помещением, ведущим к его разрушению, следует понимать целенаправленные постоянного характера действия собственника и (или) членов его семьи, влекущие повреждение либо уничтожение структурных элементов квартиры (окон, дверей, пола, стен, санитарно-технического оборудования и т.п.).
Судом установлено, что ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО1 являются собственниками кв., что подтверждается Выпиской из реестровой книги о праве собственности на объект капительного строительства, помещения (до 1998 года) ГУ ТО «Областное БТИ» Куркинского ПУ Богородицкого отделения от 18.06.2021 №.
ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ (свидетельство о смерти от ДД.ММ.ГГГГ№).
ФИО10 обратилась к нотариусу ФИО2 с заявлением о принятии наследства; заведено наследственное дело №.
ФИО10 18.01.2013 указанным нотариусом выдано свидетельство о праве на наследство по закону на земельный участок, площадью , с кадастровым номером №, расположенный по адресу: .
Таким образом, в силу положений ст.1110 Гражданского кодекса РФ, ФИО10 также приняла наследство в виде доли на кв., оставшуюся после смерти ФИО1
В выписке из ЕГРН содержатся сведения о жилом помещении – квартире, площадью , с кадастровым номером №, расположенной по адресу: .
В п.«в» ст.15 Приказа Минстроя России от 14.05.2021 №292/пр «Об утверждении правил пользования жилыми помещениями» (зарегистрировано в Минюсте России 08.09.2021 №64942) указано, что в качестве пользователя жилым помещением собственник обязан поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, не допускать бесхозяйственное обращение с жилым помещением, соблюдать права и законные интересы соседей.
В соответствии с пояснениями представителя истца, с 1998 года ответчики в указанной квартире не проживают, бесхозяйственно с ней обращаются, в связи с чем в администрацию с 2009 года неоднократно поступали коллективные жалобы жителей дома на антисанитарное, бесхозное и аварийное состояние указанного жилого помещения. Поскольку собственники квартиры длительное время не оплачивают коммунальные услуги, в ней были отключены вода, свет, газ и отопление, а из-за постоянно неотапливаемого и сырого помещения в соседних квартирах появились плесень и грибок, а также значительно понижает температуру в них, в связи с чем соседи вынуждены в холодное время года ходить у себя дома в теплой обуви.
Из представленных в материалы дела документов следует, что жители дома также неоднократно подавали коллективные жалобы в адрес Губернатора Тульской области, в прокуратуру , депутату Государственной Думы с просьбой решить вопрос о бесхозном содержании квартиры № и принятии мер к ее собственникам.
11.06.2021 межведомственной комиссией было проведено обследование жилого помещения, расположенного по адресу: , о чем составлен Акт №, согласно которому квартира по вышеуказанному адресу находится в антисанитарном состоянии, стекла отсутствуют, заколочены фанерой, двери выбиты, отопление отсутствует, водоснабжение и канализационная система пришла в негодность, так как наниматели данной квартиры с 1998 года не проживают и не поддерживают надлежащее состояние жилого помещения.
В результате обследования комиссией принято заключение №, из которого следует, что квартира признана пригодной для дальнейшего проживания после проведения текущего ремонта и восстановления коммуникационных систем.
Согласно пояснениям представителя истца, на обязанность собственника по содержанию жилья и необходимости приведения принадлежащего ответчикам жилого помещения в надлежащее состояние, а также правовых последствиях невыполнения вышеуказанные предупреждений администрации, также разъяснялось в телефонном разговоре сособственнику квартиры ФИО10
Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО3 показала, что проживает в квартире с ноября 2010 года, при этом в квартире № уже никто не проживал, входная дверь была забита. Первый раз встретила члена семьи, проживавшей в квартире №, его имя С., весной прошлого года. В тот день ей позвонила ее соседка ФИО4 и сказала, что там кто-то пришел из их семьи, и предложила спуститься к ним и поговорить. Они вошли в квартиру и попросили объяснить ситуацию, сказав, что они много лет мучаются из-за них, на что С. чуть не набросился на них с кулаками и потребовал покинуть жилое помещение. Потом вышла женщина, которая была с ним, ей они объяснили ситуацию, что в соседних квартирах плесень на стенах, ледяной пол. Они всю зиму ходят в валенках, в теплых штанах, в двух кофтах, несмотря на то, что в их квартирах газовое отопление. Она с этим согласилась, но сказала, что между членами семьи нет согласия, и они не могут определить, кто за этой квартирой должен ухаживать. Потом представитель управляющей компании установил в квартире № дверь с навесным замком. Она ранее присутствовала при осмотре межведомственной комиссией квартиры №, внутри которой увидела грязь, мусор, ободранные дверь и стены, разбитые окна, взломанные полы, газовую плиту, заваленную мусором, отсутствие сантехники, антисанитарные условия. В конце октября – начале ноября 2021 года появилась дочь хозяйки квартиры – В. в компании нескольких человек, которые, не спрашивая ключа от навесного замка, просто сломали входную дверь. Пришедшие тогда соседи по дому предложили им вставить их рамы и окна, на что они отвели отказом, а потом уехали. После этого, больше в квартире из собственников ни разу никто не появлялся.
Как следует из показаний свидетеля ФИО4, она проживает в квартире с 1974 года. Семья ФИО10 из квартиры № не проживает в ней с 90-х годов. В 2009 году она была вынуждена обратиться в поселковую администрацию, чтобы приняли меры к ее собственникам и обязали привести жилое помещение в порядок. Квартира № фактически брошена, находится в антисанитарном состоянии, из-за чего плесень в ее квартире идет не только по стенам, но и по мебели. Ей известно, что собственникам квартиры было дано предписание, однако они никаких мер не приняли, в этой квартире так никто и не появился. Поскольку в квартире № из-за отсутствия входной двери собирались лица без определенного места жительства, она приставила свою межкомнатную дверь в их дверную коробку в качестве входной, которую забили гвоздями. По заявлению жителей дома в квартире был отключен газ, поскольку один раз из их квартиры шел дым, в связи с чем вызвали пожарную команду. После получения предписания осенью 2021 года появилась В. с кем-то, выбросили из разбитых окон какие-то вещи, после чего уехали. В дальнейшем собственники квартиры № в ней до настоящего времени не появлялись.
Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО5 показала, что вселилась в квартиру в 2006 году, при этом в квартире № уже никто не проживал. Потом в квартире № отрезали отопление, побили стекла, в связи с чем в ее квартиру стал поступать холод. В ее квартире появилась сырость, от плесени почернели углы стен в зале и спальне. Делать ремонт было бесполезно, поскольку через какое-то время на ее стене со стороны квартиры № опять появлялась плесень. Плесенью стало невозможно дышать. В своей квартире она прожила полтора года, потом из-за невозможности проживания в ней переехала жить в деревню. Когда входной двери в квартире № не было, в ней собиралась лица без определенного места жительства и употребляли алкоголь. Собственников квартиры № она никогда не видела. Она периодически приезжает поверять свою квартиру, в которой установлена АГВ и все равно дома зимой холодно. Полы и стены ледяные. В настоящее время окна квартиры № заколочены фанерой, дверь забита.
Как следует из показаний свидетеля ФИО6, . Ранее он выезжал по вызову жильцов дома № из-за появления плесени в их квартирах, а также травить крыс в квартире №. Входная дверь в квартире № отсутствовала. В соседней с кухней комнатой находилась емкость, в которой жгли костер. Были угли и следы от костра. Полная антисанитария, грязь, мусор. Потом соседка по квартире ФИО4 вставила свою межкомнатную дверь вместо входной в квартиру № и забила ее гвоздями. В соседних с квартирой № жилых помещений на стенах была плесень. Ранее он также присутствовал при осмотре квартиры в составе межведомственной комиссии в июне 2021 года. Вместе с представителями жилинспекции, управляющей компании, администрации они вскрыли дверь квартиры №. Ни газа, ни света, ни водоснабжения, ни отопления в квартире не было. Полная разруха. Большая часть окон была разбита, их он обил пленкой. Квартира № промерзала, в ней везде присутствовал крысиный помет, был неприятный запах, квартира была как помойка, которую нельзя назвать жилым помещением.
Как следует из материалов дела, 10.11.2009, 15.10.2021, 03.02.2022, 05.03.2022 в адрес ответчиков направлялись письменные предупреждения с указанием о необходимости приведения принадлежащего им жилого помещения в надлежащее состояние, уплате задолженности по коммунальным платежам с установлением сроков для исполнения, где ответчикам также было разъяснено, что в случае неисполнения вышеуказанных требований администрацией будет подготовлено исковое заявление о прекращении права собственности ответчиков на указанное жилое помещение и продаже квартиры с публичных торгов.
Пунктом 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» (далее – Постановление) предусмотрено, при рассмотрении споров, возникающих в связи с реализацией собственником своих правомочий по владению, пользованию и распоряжению принадлежащим ему жилым помещением, судам следует учитывать, что законом установлены пределы осуществления права собственности на жилое помещение, которые заключаются в том, что собственник обязан: использовать жилое помещение по назначению, то есть для проживания граждан (часть 1 статьи 17 ЖК РФ, пункт 2 статьи 288 ГК РФ), поддерживать жилое помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (часть 4 статьи 30 ЖК РФ).
Из разъяснений, содержащихся в абзаце 2 пункта 10 указанного Постановления, следует, что лишение права собственности на жилое помещение в порядке статьи 293 Гражданского кодекса Российской Федерации по существу является мерой гражданско-правовой ответственности, применяемой к собственнику жилого помещения при нарушении установленных законом пределов осуществления права собственности на жилое помещение.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 39 вышеуказанного Постановления, к систематическому нарушению прав и законных интересов соседей нанимателем и (или) членами его семьи с учетом положений части 2 статьи 1 и части 4 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации следует отнести их неоднократные, постоянно повторяющиеся действия по пользованию жилым помещением без соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении или доме граждан, без соблюдения требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, правил пользования жилыми помещениями.
Факт бесхозяйственного обращения с жильем и его антисанитарное состояние в судебном заседании нашел подтверждение в представленных в фотографиях, что также согласуется с показаниями допрошенных в судебных заседаниях свидетелей – соседей по дому ФИО4, ФИО3, ФИО5, ФИО6
Оснований не доверять данным показаниям указанных лиц у суда не имеется, поскольку свидетели были предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, их показания последовательны, согласуются с другими доказательствами по делу.
Кроме того, в материалах дела имеются сведения о наличии у ответчиков долгов по оплате коммунальных услуг. Так, согласно платежному документу АО «ОЕИРЦ» задолженность на 01.08.2022 составляет 354829,51 руб., в том числе 11775,45 руб. сумма долга и пени за ремонт и содержание жилья в пользу ООО «МИС»; в отношении ответчиков ОСП были возбуждены исполнительные производства, предметом которых является взыскание задолженности по коммунальным платежам.
Несмотря на неоднократные предупреждения администрации об устранении нарушений закона и интересов соседей, ответчики мер к восстановлению квартиры в пригодное для проживания состояние не принимают.
Доказательств уважительности причин неисполнения собственниками квартиры обязанности по содержанию жилого помещения суду не представлено.
Суд также признает заслуживающими внимание доводы управляющей компании о том, что ответчики используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и интересы соседей, бесхозяйственно обращаются с жильем, допуская его разрушение.
Одновременно суд учитывает, что, принимая решение об изменении места жительства, ответчики, в силу требований жилищного законодательства, обязаны были принять меры к сохранности принадлежащего им недвижимого имущества.
Суд считает, что в рассматриваемом случае продажа с публичных торгов квартиры ответчиков является единственной мерой по восстановлению нарушенных прав жителей дома.
Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства и требования действующего законодательства, исковые требования администрации МО Куркинский район Тульской области о вынесении решения о продаже с публичных торгов квартиры с выплатой собственникам вырученных от продажи денежных средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения, а также прекращения права собственности ответчиков на жилое помещение, являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В силу п.2 ст.235 Гражданского кодекса РФ принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производятся отчуждение имущества в случаях, предусмотренных статьей 239.2, пунктом 4 статьи 252, пунктом 2 статьи 272, статьями 282, 285, 293, пунктами 4 и 5 статьи 1252 настоящего Кодекса.
Таким образом, прекращение права собственности за ответчиками на указанное недвижимое имущество наступает при отчуждении имущества в порядке, предусмотренном статьей 293 Гражданского кодекса РФ, а именно, после продажи с публичных торгов жилого помещения.
При этом порядок обращения взыскания на имущество должника, оценка имущества должника и реализация имущества должника регламентированы нормами Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и производятся судебным приставом – исполнителем.
Разрешая требование администрация МО Куркинский район о снятии ответчиков ФИО8, ФИО9, ФИО10 с регистрационного учета суд исходит из следующего.
Частями 1 и 2 статьи 30 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены Жилищным кодексом собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) пользование, принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании.
Согласно статье 288 Гражданского кодекса РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его пользования, которые установлены настоящим Кодексом.
Переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом (пункт 2 статьи 292 Гражданского кодекса РФ).
Согласно пункту 1 статьи 235 Гражданского кодекса РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество, в иных случаях, предусмотренных законом.
Согласно статье 7 Закона «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в следующих случаях: выселение из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.
Принимая во внимание удовлетворение исковых требований в части продажи квартиры с публичных торгов и прекращении права собственности на жилое помещение, а также то, что действующий материальный закон не предусматривает сохранение у бывшего собственника права пользования жилым помещением при его отчуждении, суд приходит к выводу об обоснованности требования истца о снятия ответчиков ФИО8, ФИО9, ФИО10 с регистрационного учета в квартире .
В соответствии с п.19 ч.1 ст.333.36 Налогового Кодекса РФ администрация МО Куркинский район освобождена от уплаты государственной пошлины.
В силу ч.1 ст.103 Гражданского процессуального кодекса РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Таким образом, в силу ч.1 ст.103 Гражданского процессуального кодекса РФ с ответчиков, не освобожденных от уплаты судебных расходов, подлежит взысканию в бюджет муниципального образования Куркинский район Тульской области государственная пошлина в размере 600 руб., в долевом порядке, по 150 руб. с каждого.
Рассмотрев дело в пределах заявленных исковых требований, руководствуясь статьями 194-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
решил:
исковые требования администрация муниципального образования Куркинский район Тульской области к ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 о прекращении права собственности на жилое помещение, продаже квартиры с публичных торгов, снятии с регистрационного учета, удовлетворить.
Продать с публичных торгов квартиру , с выплатой собственникам вырученных от продажи указанного жилого помещения средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения.
После продажи квартиры с публичных торгов прекратить право собственности ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 на квартиру .
Снять ФИО8, ФИО9, ФИО10 с регистрационного учета в квартире .
Взыскать с ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 госпошлину в бюджет муниципального образования Куркинский район Тульской области в размере 600 руб., в долевом порядке, по 150 руб. с каждого.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Богородицкий межрайонный суд Тульской области в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий
В окончательной форме решение принято судом 09 сентября 2022 года.