Гражданский кодекс часть 1

Полушина Н.М. обратилась в суд с иском к Мартюшенко А.В., просит обязать ответчика произвести очистку места вырубки на территории Шекснинского участкового лесничества, <данные изъяты>, на площади № в соответствии с доверенностью № от 24 января 2020 года.

В обоснование иска указала, что 31 января 2020 года между Департаментом лесного комплекса Вологодской области и Мартюшенко А.В., действующего от её имени на основании нотариальной доверенности № от 24 января 2020 года заключен договор купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд № для строительства жилых домов, жилых строений, продленного до 01 мая 2021 года решением Шекснинского участкового лесничества № от 30 декабря 2020 года в лесах Шекснинского лесничества <данные изъяты> делянки лесных насаждений площадью №. В доверенности указан полный перечень действий Мартюшенко А.В. во всех государственных лесничествах Вологодской области. Условия в части вырубки лесных насаждений и доставки древесины ответчик выполнил частично. 23 июня 2021 года в отношении её Департаментом лесного комплекса Вологодской области – Шекснинский территориальный отдел – Государственное лесничество составлен протокол № об административном правонарушении, из которого следует, что нарушены Правила пожарной безопасности в лесах в период действия пожароопасного сезона, установленного постановлением Правительства Вологодской области от 12 апреля 2021 года № 421, а именно при осуществлении работ по заготовке древесины, проводимых на основании договора купли-продажи № от 31 января 2020 года не произведена очистка места рубки одновременно с заготовкой лесных насаждений (порубочные остатки хаотично разбросаны на площади лесного участка, частично собраны в кучи, не сожжены) в связи с чем, нарушены п. 26, пп. «Б» п. 27 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 07 октября 2020 года № 1614. Постановлением № 26/32 от 06 июля 2021 года она привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначено наказание в виде 1 500 рублей. Кроме этого произведен расчет неустойки предусмотренной пп. «Б» п. 17 договора купли-продажи № от 31 января 2020 года, которая составляет 66 976 рублей. Согласно доверенности, выданной на имя Мартюшенко А.В., он был обязан при вырубке и вывозе лесных насаждений произвести очистку места рубки, что им сделано не было. Мартюшенко А.В. на телефонные звонки не отвечает, от встреч уклоняется. Технической возможности для очистки места вырубки она не имеет, Мартюшенко А.В. имеет такую возможность и должен выполнить обязательства, согласно доверенности № от 24 января 2020 года в полном объёме.

Истец Полушина Н.М. в судебном заседании поддержала исковые требования в полном объёме и просила их удовлетворить.

Ответчик Мартюшенко А.В., надлежаще уведомленный о времени и месте судебного заседания, в суд не прибыл, направил отзыв, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствии и в удовлетворении исковых требований Полушиной Н.М. отказать, указав, что 24 января 2020 года ему Полушиной М.Н. была выдана нотариальная доверенность сроком на 1 год 6 месяцев. К вырубке леса он приступил 08 февраля 2021 года, одновременно производил очистку путём сжигания порубочных остатков. Во время порубочных работ, сотрудники лесничества и видели, что одновременно с вырубкой леса производится его очистка путем сжигания порубочных остатков в кострах. Затем из-за сильных морозов работу пришлось приостановить. 23 февраля 2021 года из СМС, поступившего с телефона Полушина С. узнал о том, что 24 февраля 2021 года доверенность отзывают доверенность, поэтому после этого вести заготовку леса на данной делянке он не имел права.

Представитель Департамента лесного комплекса Вологодской области Шекснинский территориальный отдел – государственное лесничество по доверенности Мальшакова Г.С. в судебном заседании поддержала доводы, изложенные в отзыве на иск и пояснила, что разрешение данного вопроса оставляет на усмотрение суда, так как для лесничества не имеет значения, кем именно участок будет приводиться в порядок после вырубки.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В силу части 3 статьи 16 Лесного кодекса Российской Федерации порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами.

Согласно пункту 26 Постановления Правительства РФ от 07.10.2020 № 1614 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах» при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.

Из материалов дела следует, что 31 января 2020 года между Департаментом лесного комплекса Вологодской области в лице старшего специалиста 2 разряда Шекснинского территориального отдела -государственного лесничества Евтушенко Ю.А., действующей на основании доверенности № от 05 декабря 2019 года (продавец) и Полушиной Н.М. в лице Мартюшенко А.В., действующего на основании доверенности № от 24 января 2020 года (покупатель) заключен договор купли-продажи лесных насаждений №.

Согласно условиям данного договора на основании уведомления № от 20 января 2020 года продавец обязуется передать лесные насаждения, расположенные на землях, находящихся в федеральной собственности, местоположение лесных насаждений: Вологодская область, Шекснинский район, Шекснинское гослесничество, Шекснинское участковое лесничество <данные изъяты>№ в собственность покупателя для заготовки древесины в соответствии со статьей 30 Лесного кодекса РФ для строительства жилых домов, жилых строений, а покупатель обязуется принять лесные насаждения и уплатить за них плату в размере 41 679,10 рублей (пункты 1, 2, 11).

Очистка лесосеки от порубочных остатков осуществляется одновременно с заготовкой древесины способом – сжигание порубочных остатков в пожаробезопасный период одновременно с заготовкой в срок до 30 января 2021 года (пункт 8).

30 декабря 2020 года Шекснинский территориальный отдел – государственное лесничество разрешает Полушиной Н.М. продлить срок рубки лесных насаждений и вывозки древесины по делянке до 01 мая 2021 года в связи с неблагоприятными погодными условиями 2019-2020 года и в целях предотвращения незаконных рубок, образования значительных площадей разрозненных и компактных недорубов, захламления лесосек порубочными остатками, не вывезенной древесины.

28 июня 2021 года специалист 1 разряда Шекснинского территориального отдела – государственного лесничества Черепановой Е.П. в отсутствии Полушиной Н.М. произведен осмотр мест осуществления лесосечных работ в Шекснинском участковом лесничестве, <данные изъяты>, №, выполненных по договору купли-продажи лесных насаждений № от 31 января 2020 года, продленного до 01 мая 2021 года и была выявлена неудовлетворительная очистка на площади № о чём свидетельствует акт осмотра лесосеки № от 28 июня 2021 года и фотоматериалы.

В связи с данным нарушением Полушина Н.М. постановлением заместителя начальника Шекснинского территориального отдела –государственного лесничества Белокуровой О.Н. № от 06 июля 2021 года привлечена к административной ответственности по части 1 статье 8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей. Данный штраф Полушиной Н.М. оплачен 30 августа 2021 года, что подтверждается платежным поручением № и 26 июля 2021 года оплачена неустойка, согласно пп. «Б» п. 17 договора в размере 66 976 рублей, что подтверждается платёжным поручением №.

Согласно ч.1 статьи 182 Гражданского кодекса РФ, сделка, совершенная одним лицом (представителем) от имени другого лица (представляемого) в силу полномочия, основанного на доверенности, указании закона либо акте уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления, непосредственно создает, изменяет и прекращает гражданские права и обязанности представляемого.

Доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу или другим лицам для представительства перед третьими лицами (ч.1 статьи 185 Гражданского кодекса РФ).

Действие доверенности прекращается вследствие истечения срока доверенности; отмены доверенности лицом, выдавшим ее, или одним из лиц, выдавших доверенность совместно, при этом отмена доверенности совершается в той же форме, в которой была выдана доверенность, либо в нотариальной форме; отказа лица, которому выдана доверенность, от полномочий (статья 188 Гражданского кодекса РФ).

Судом установлено, что согласно доверенности №, удостоверенной нотариусом нотариального округа город Череповец и Череповецкий район Вологодской области Ромицыной А.Н. от 24 января 2020 года Полушина Н.М. уполномочила Мартюшенко А.В. быть её представителем во всех государственных лесничествах Вологодской области (в том числе территориальных отделах государственного лесничества), МФЦ по вопросам заключения и исполнения договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд гражданина, в соответствии с этим доверяет:

подавать и подписывать соответствующие заявления,

получать уведомление о принятом решении по результатам рассмотрения заявления, уведомление о заключении договора,

участвовать при отводе делянок, присутствовать при перечете лесных насаждений, подписывать ведомость перечета лесных насаждений,

получить квитанцию на оплату и произвести оплату по договору,

заключить, подписать и получить договор купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан,

осуществлять заготовку, вырубку, хранение, вывоз древесины к месту назначения,

присутствовать при учете заготовленной древесины,

участвовать в осмотре места рубки с подписанием необходимых документов, подписывать акты осмотра, участвовать в производстве по делам об административных правонарушениях в качестве представителя, с правом подписи и получения протоколов об административных правонарушениях, а также с правом совершения всех процессуальных действий, предусмотренных статьей 25.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

подписать и сдать отчет об использовании лесов,

производить оплату неустоек, штрафов и иных платежей за нарушение лесохозяйственных требований, подписывать необходимые заявления, давать согласие на обработку персональных данных, расписываться и совершать все действия, связанные с выполнением данных поручений.

Доверенность выдано сроком на 1 год 6 месяцев.

Ссылку истца о том, что Мартюшенко А.В., согласно доверенности № от 24 января 2020 года обязан был при вырубке и вывозе лесных насаждений произвести очистку места вырубки, суд считает несостоятельной, поскольку исходя из содержания данной доверенности полномочий ответчика в виде очистки мест вырубки после вырубки и вывоза лесных насаждений не поименовано. Учитывая требования статей 182 и 185 Гражданского кодекса РФ, выдача доверенности истцом на имя Мартюшенко А.В. о выполнении им функции представителя истца во всех государственных лесничествах Вологодской области (в том числе территориальных отделах государственного лесничества), МФЦ по вопросам заключения и исполнения договора купли-продажи лесных насаждений, создает, изменяет и прекращает гражданские права и обязанности Полушиной Н.М. по договорным отношениям с государственным лесничеством Вологодской области, но не порождает обязанности ответчика выполнять определенные работы.

Истец не отрицает того факта, что Мартюшенко А.В. было направлено СМС сообщение об отзыве доверенности № от 24 января 2020 года, о чем указывает и ответчик в своём отзыве на иск и который посчитал, что после 24 февраля 2021 года проводить дальнейшую работу на делянке не имеет права. В силу статьи 188 Гражданского кодекса РФ, ответчик имел право отказаться от полномочий, предоставленных ему доверенностью, в связи с чем с 24 февраля 2021 года действие доверенности № от 24 января 2020 года, прекратилось.

Кроме этого, с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения договора купли-продажи лесных насаждений № до 01 мая 2021 года обращалась Полушина Н.М. 30 декабря 2020 года, а не Мартюшенко А.В.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым отказать истцу в удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Полушиной Н.М. к Мартюшенко А.В. об обязании произвести очистку мест вырубки на территории Шекснинского участкового лесничества, <данные изъяты> на площади №, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Шекснинский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 11 ноября 2021 года.

Судья Т.А. Попова