Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление зарегистрированного кандидата в депутаты Городской Думы г. Таганрога Пономарева Александра Владимировича об отмене регистрации кандидата в депутаты Городской Думы г. Таганрога шестого созыва по одномандатному избирательному округу № № Третьякова Игоря Викторовича

УСТАНОВИЛ:

Пономарев А.В. зарегистрированный кандидат в депутаты Городской Думы г. Таганрога по одномандатному избирательному округу № № (Постановлением Таганрогской избирательной комиссии № № от 31 июля 2014 г.) обратился в Таганрогский городской суд с заявлением об отмене регистрации кандидата в депутаты Городской думы г. Таганрога шестого созыва по одномандатному избирательному округу № № Третьякова Игоря Викторовича

Требования мотивировал тем, что кандидатом Третьяковым И.В. предвыборная агитация проводится с нарушением требований избирательного законодательства. А именно, кандидат Третьяков И.В., за счет средств избирательного фонда 20.08.2014 г. изготовил тиражом 3000 экземпляров и впоследствии распространил агитационный материал под названием «Обращение к Таганрожцам. Подвиг ваш не забыт! Имя ваше бессмертно», размером А3 в форме буклета. Изготовление осуществило ООО «Издательство «Лукоморье» (г. Таганрог, <адрес>).

На странице 2 агитационного печатного материала кандидата Третьякова И.В. размещена фотография мемориала «Самбекские высоты». Заявитель полагает, что фотография мемориала является центральной, на нее акцентируется внимание. Она упоминается в тексте агитационного материала в привязке к военно-патриотической работе кандидата Третьякова И.В. в качестве обоснования необходимости голосовать за него. Указывает, что мемориал славы «Самбекские высоты» создан азербайджанским скульптором Э. Шамиловым при помощи ростовских архитекторов В.И. и И.В. Григор. На странице 3 агитационного материала размещено изображение памятника «Якорь» на Волковой горе. По мнению заявителя, данное изображение является центральным на странице, использовано в качестве иллюстрации деятельности кандидата Третьякова и созданной им организации «Последний след войны». На странице 4 агитационного материала содержится фотография символа города Севастополь - «Памятника затопленным кораблям». Этот памятник создан по проекту скульптора А.Г. Адамсона, архитектора В.А. Фельдмана и инженера Ф.О. Энберга. Заявитель указывает, что у кандидата Третьякова И.В. отсутствует лицензионный договор как с правообладателями авторских прав как на памятники, так и с лицами, осуществившим их фотографирование (авторами изображений). А право на использование указанного изображения не было оплачено из средств избирательного фонда кандидата. Это, по мнению заявителя, свидетельствует о нарушении им авторских прав. Заявитель полагает, что при проведении предвыборной агитации кандидатом Третьяковым И.В. нарушены требования пункта 1.1 статьи 56 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", что в силу подпункта "д" пункта 7 ст. 76 настоящего Федерального закона является основанием для отмены регистрации кандидата. Просит отменить регистрацию кандидата в депутаты Городской Думы города Таганрога шестого созыва по одномандатному избирательному округу №№ Третьякова И.В.

Заявитель Пономарев А.В. в ходе рассмотрения дела требования поддержал, сослался на доводы, изложенные в заявлении. Полагает, что агитационный материал кандидата Третьякова И.В., содержащий фотографии с изображениями Мемориала славы «Самбекские высоты», памятника «Якорь» на Волковой горе, «Памятника затопленным кораблям» в Севастополе, а также с использованием фона этих объектов, выполнен без лицензионных договоров с правообладателями авторских прав как на памятники, так и с авторами фотографии и без оплаты авторских вознаграждений из избирательного фонда кандидата. Считает, что кандидатом Третьяковым И.В. допущено нарушение авторских прав, что в силу Закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" является основанием для отмены регистрации кандидата.

Пояснил, что сведения об авторах создавших памятники Мемориал славы «Самбекские высоты», «Памятника затопленным кораблям» в Севастополе, ему известно из сети «Интернет». Об авторе памятника «Якорь» сведений нет. Распространение этого агитационного материала проходило на избирательном участке, путем размещения по почтовым ящикам избирателей. Также пояснил, что ему не известны правообладатели авторских прав на указанные памятники и их фотографии. Просил отменить постановление территориальной избирательной комиссии города Таганрога Ростовской области в регистрации кандидата в депутаты Городской Думы города Таганрога по одномандатному избирательному округу № № Третьякова И.В.

Представитель Территориальной избирательной комиссии г. Таганрога ФИО14 действующая по доверенности, против удовлетворения заявления возражала. Пояснила, что агитационный печатный материал кандидата Третьякова И.В. со всеми необходимыми документами, поступил в ТИК г.Таганрога 21 августа 2014 года. с копией счета на оплату, квитанциями. Все документы были проверены на соответствие Законодательству. Полагает, что в агитационном буклете не содержится агитация, нарушающая законодательство об интеллектуальной собственности, поскольку указанные в агитационном материале объекты находятся в открытом и свободном для доступа месте, не являются основными объектами агитационных материалов, которые распространялись не в коммерческих целях, а с целью побудить избирателей к голосованию за кандидата от политической партии "Единая Россия". Обращает внимание, что заявитель не предоставляет сведений, кто являлся авторами непосредственно памятников и фотографий, заявлений от правообладателей указанных объектов в ТИК не поступало. Фотографии указанных памятников в различных ракурсах были неоднократно обнародованы.

Кандидат Третьяков И.В. на рассмотрение дела не явился, направил заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствии с участием его представителя.

Дело рассмотрено в его отсутствии.

Представитель кандидата Третьякова И.В. адвокат Быкин В.И., действующий также по доверенности, против удовлетворения заявления возражал. Показал, что площадь изображений в агитационном материале занимает не более 1/8 части всего материала и не являются основным объектом воспроизведения. В материале были приведены изображения для иллюстрации текста агитационного материала, что изображение является основным объектом воспроизведения. Пояснил, что фотография «Памятника затопленным кораблям», изображенная на агитационном материале, размещены в свободном доступе на сайте «Яндекс» без указания на чьи-либо авторские прав. Фотография мемориала «Самбекские высоты» также размещены в открытом доступе. Фотография мемориала «Самбекские высоты» и памятника «Якорь» на Волковой горе были произведены самим Третьяковым И.В. «Памятник затопленным кораблям» был установлен в г.Севастополь в 1906 году и сроки защиты авторского права истекли. Сведения об авторе памятника «Якорь» вообще отсутствуют. Полагает, что заявитель неправильно понимает законодательство, регулирующее вопросы защита авторских прав, а кандидатом в депутаты Третьяковым И.В. не допущено никаких нарушений авторских прав. Просил в удовлетворении заявления необходимо отказать.

Выслушав лиц участвующих в деле, прокурора, представившего заключение о том, что в удовлетворении заявления следует отказать, изучив материалы дела, суд приходит к следующему:

Решением Городской Думы города Таганрога от 20 июня 2014 № № на 14 сентября 2014 года назначены выборы депутатов Городской Думы города Таганрога шестого созыва.

Пономарев А.В. является зарегистрированным кандидатом в депутаты Городской Думы г. Таганрога по одномандатному избирательному округу № № (Постановлением Таганрогской избирательной комиссии № № от 31 июля 2014 г.)

Третьяков И.В. является зарегистрированным кандидатом в депутаты Городской Думы г. Таганрога по одномандатному избирательному округу № № (Постановлением Таганрогской избирательной комиссии № № от 6 августа 2014 г.)

В соответствии с пп. "д" п. 7 ст. 76 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" регистрация кандидата может быть отменена судом по заявлению зарегистрировавшей кандидата избирательной комиссии, кандидата, зарегистрированного по тому же избирательному округу, в случае несоблюдения кандидатом ограничений, предусмотренных пунктом 1 или 1.1 статьи 56 настоящего Федерального закона.

Согласно п. 1.1 ст. 56 Федерального закона при проведении предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума также не допускается злоупотребление свободой массовой информации в иных, чем указанные в пункте 1 настоящей статьи, формах. Запрещается агитация, нарушающая законодательство Российской Федерации об интеллектуальной собственности.

В соответствии со ст. 1270 ГК РФ автору произведения или иному правообладателю принадлежит исключительное право использовать произведение в соответствии со статьей 1229 настоящего Кодекса в любой форме и любым не противоречащим закону способом (исключительное право на произведение), в том числе способами, указанными в пункте 2 настоящей статьи. Правообладатель может распоряжаться исключительным правом на произведение.

В силу ст. 1229 ГК РФ гражданин или юридическое лицо, обладающие исключительным правом на результат интеллектуальной деятельности или на средство индивидуализации (правообладатель), вправе использовать такой результат или такое средство по своему усмотрению любым не противоречащим закону способом. Правообладатель может по своему усмотрению разрешать или запрещать другим лицам использование результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации. Отсутствие запрета не считается согласием (разрешением).

Согласно п. 35 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 31.03.2011 года N 5 "О практике рассмотрения судами дел о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" при применении пункта 1.1 статьи 56 Федерального закона от 12 июня 2002 г. N 67-ФЗ о запрете агитации, нарушающей законодательство Российской Федерации об интеллектуальной собственности, судам следует учитывать, что с 1 января 2008 г. отношения в сфере интеллектуальной собственности (охраны результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации) регулируются частью четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации. Несоблюдение требований, установленных частью четвертой этого Кодекса (в частности, использование результатов интеллектуальной деятельности, средств индивидуализации без согласия автора или иного правообладателя, а в случае, когда допускается их использование без согласия автора или иного правообладателя - несоблюдение условий такого использования), должно квалифицироваться судами как нарушение законодательства Российской Федерации об интеллектуальной собственности.

Нарушение требований статьи 1276 ГК РФ при проведении предвыборной агитации имеет место в случае, когда в агитационных материалах без согласия автора или иного правообладателя и без выплаты вознаграждения воспроизводится, сообщается в эфир или по кабелю фотографическое произведение, произведение архитектуры или произведение изобразительного искусства, которые постоянно находятся в месте, открытом для свободного посещения, и изображение произведения таким способом является основным объектом этого воспроизведения, сообщения в эфир или по кабелю.

Судом установлено, что за счет средств избирательного фонда кандидата Третьякова И.В. изготовлен и выпущен тиражом 3000 экземпляров агитационный печатный материал. На первой странице агитационного материала изображен кандидат Третьяков И.В. На второй странице расположена фотография мемориала «Самбекские высоты». На третей странице расположена фотография памятника «Якорь» на Волковой горе, а также фотография композиции с изображением каски и стреляных гильз. На четвертой странице материала изображена фотография «Памятника затопленным кораблям» в Севастополе. Агитационный материал сопровождается текстом патриотического содержания, посвященный памятной дате – «Дню освобождения г. Таганрога» от фашистской оккупации, а также отзывами о патриотической работе Третьякова И.В. и возглавляемой им работе поисково-патриотической организации.

Установлено, что агитационно-печатный материал изготовлен ООО «Издательство «Лукоморье» г. Таганрог за счет средств избирательного фонда кандидата Третьякова И.В.

Сведения о данном агитационном печатном материале кандидатом Третьяковым И.В., с копией счета на оплату, квитанциями, были представлены в Территориальную избирательную комиссию г. Таганрога 21 августа 2014 года.

Из копий счета на оплату, квитанций усматривается, что все средства были направлены на изготовление материалов. Авторских вознаграждений из этих средств не уплачивалось.

Факт распространения этих агитационных материалов подтвержден и по существу не опровергается.

Суд находит, что фотографическое изображение указанных объектов занимает не более четвертой части общей площади агитационного материала, а фоновая часть закрыта как указанными фотографиями, так и текстом в поддержку кандидата.

Кроме того, суд приходит к выводу, что указанные изображения не являются основными объектами агитационного материала. Сам буклет следует рассматривать, как единый агитационный материал. Изображения размещены таким образом, что они не является основным в этом агитационном материале.

Основным объектом данного материала, преследующим цель побудить избирателей голосовать за кандидата Третьякова И.В., является фотографическое изображение Третьякова И.В., размещенное на первой странице части агитационного материала (л.д. 8).

Согласно статье 1276 Гражданского кодекса РФ допускается без согласия автора или иного правообладателя и без выплаты вознаграждения воспроизведение, сообщение в эфир или по кабелю фотографического произведения, произведения архитектуры или произведения изобразительного искусства, которые постоянно находятся в месте, открытом для свободного посещения, за исключением случаев, когда изображение произведения таким способом является основным объектом этого воспроизведения, сообщения в эфир или по кабелю либо когда изображение произведения используется в коммерческих целях.

Судом не установлено распространения агитационного материала в коммерческих целях. Не представлено сведений об авторских правах на мемориал «Самбекские высоты», памятник «Якорь» на Волковой горе, «Памятник затопленным кораблям» в Севастополе.

Согласно ст. 1259 ГК РФ фотографические произведения и произведения, полученные способами, аналогичными фотографии, являются объектами авторских прав. Довод о том, что Третьяков И.В., как фотограф, является автором фотографий мемориала «Самбекские высоты» и «Якорь» на Волковой горе, которые представил для использования в буклете, ничем не опровергнут.

Фотографическое изображение «Памятника затонувшим кораблям» в агитационном материале, находится также в общедоступном месте и не является основным объектом воспроизведения. Сведений об авторских правах на это фотоизображение не представлено.

При этом суд находит, что указанные памятники находятся в общедоступных местах, исходя из чего суд приходит к выводу, что воспроизведение фотографических изображений указанных объектов осуществлено в некоммерческих целях могло быть осуществлено без согласия авторов.

Бесспорных доказательств нарушений правовых норм, регулирующих вопросы интеллектуальной собственности, учитывая исследованные судом фактические данные, не представлено.

Таким образом, отсутствуют основания для вывода об осуществлении кандидатом Третьяковым И.В. агитации, нарушающей законодательство Российской Федерации об интеллектуальной собственности.

А, следовательно, заявление Пономарева А.В. об отмене регистрации кандидата в депутаты Городской думы г. Таганрога Третьякова И.В. удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, ст. ст. 259-261 ГПК РФ

РЕШИЛ:

Пономареву Александру Владимировичу - зарегистрированному кандидату в депутаты Городской Думы г. Таганрога в удовлетворении заявления об отмене регистрации кандидата в депутаты Городской Думы г. Таганрога шестого созыва по одномандатному избирательному округу № № Третьякова Игоря Викторовича - отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд, через Таганрогский городской суд в течении 5 дней.

Решение изготовлено 3 сентября 2014 г.

Председательствующий: