Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
07 августа 2017 года г. Алексин Тульской области
Алексинский городской суд Тульской области в составе:
председательствующего Саблина Р.И.,
при секретаре Паньшиной И.А.,
с участием представителя истца Администрации МО город Алексин по доверенности ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Алексинского городского суда Тульской области гражданское дело №2-689/2017 по иску администрации муниципального образования город Алексин к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом Тульской области о признании имущества выморочным, признании муниципальной собственности на выморочное имущество,
у с т а н о в и л:
Администрация муниципального образования город Алексин обратилась в суд с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом Тульской области о признании имущества выморочным, признании муниципальной собственности на выморочное имущество.
В обоснование заявленных требований истец указал, что согласно кадастрового паспорта здания, адрес местоположения: <адрес>, жилой дом площадью 40,5 кв.м., кадастровый № с надворными постройками при жизни на праве собственности принадлежал ФИО2, запись регистрации о собственности № от ДД.ММ.ГГГГ года. Дом расположен на земельном участке с кадастровым номером №. Согласно выписке из государственного реестра прав на недвижимости имущество и сделок с ним данный земельный участок, категория земель : земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, площадью 574 кв.м. при жизни на праве собственности принадлежал ФИО2, запись регистрации о собственности № от ДД.ММ.ГГГГ года.
ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается Свидетельством о смерти серии №. При жизни она никаким образом не распорядилась принадлежащим ей имуществом, завещания не оставила. Детей, а также родственников, которые в силу закона призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренное ст. 1142-1145 и 1148 ГК РФ нет.
В настоящее время в доме, расположенном по адресу: <адрес>, проживает ФИО4
ФИО4 являлась родной сестрой ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 на основании регистрационного удостоверения № от ДД.ММ.ГГГГ года, выданного Муниципальным предприятием технической инвентаризации являлся предыдущим собственником данного дома и земельного участка под ним (свидетельство о праве на землю № от ДД.ММ.ГГГГ). Согласно свидетельств о праве на наследство по закону, выданного нотариусом ФИО5, ФИО2 стала собственником жилого дома с надворными постройками, расположенного по адресу: <адрес>, а также земельного участка под ним, зарегистрировала в установленном законом порядке.
ФИО4 обращалась в Алексинский городской суд Тульской области с исковыми заявлениями:
Гражданское дело № с требованием признать за ней право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, а также земельного участка под ним в порядке ст. 234 Гражданского кодекса РФ – приобретательной давности. Определением <данные изъяты> городского суда Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ года принят отказ истца от заявленных исковых требований;
Гражданское дело № с требованием о признании членом семьи собственника жилого дома и земельного участка. Решением <данные изъяты> городского суда Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ года в удовлетворении исковых требований отказано в полном объеме.
ФИО4 не была вселена в жилое помещение в качестве члена его семьи, не является родственником по отношению к умершему собственнику жилого помещения, не была зарегистрирована в спорном дома, не имела общий семейный бюджет с умершей ФИО2. ФИО4 зарегистрирована в <адрес>, ее проживание в спорном жилом доме носило периодический, а не постоянный характер. Само по себе обстоятельство ее проживания в спорном жилом доме не свидетельствуют о возможном возникновении права на жилой дом и земельный участок под ним. На основании изложенного, администрация муниципального образования город Алексин считает, что имеет право обратиться с исковым заявлением о признании имущества вымороченным и признании права собственности на него.
На основании изложенного, истец просил признать жилой дом площадью 40,5 кв.м., кадастровый номер №, с надворными постройками, расположенный по адресу: <адрес>, вымороченным имуществом; признать право собственности на жилой дом площадью 40,5 кв.м., кадастровый №, с надворными постройками, расположенный по адресу: <адрес>, за муниципальным образованием город Алексин; признать земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, площадью 574 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, вымороченным имуществом; признать право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, площадью 574 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, за муниципальным образованием город Алексин.
В судебном заседании:
Представитель истца администрации МО город Алексин по доверенности ФИО3 исковые требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.
Представитель ответчика Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом Тульской области не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил. Возражений по иску не представили.
Суд, с учетом мнения явившихся участников процесса, на основании ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие не явившегося ответчика.
Выслушав объяснения представителя истца, исследовав имеющиеся по делу письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела и представленные сторонами, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 8 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.
Согласно ч.3 ст. 71 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должна нарушать права и свободы других лиц. Этим требованием определяются границы использования гражданами своих прав, на что указано и в ч.3 ст. 55 Конституции РФ, устанавливающей возможность ограничения прав и свобод законодателем, в том числе для защиты прав и законных интересов других лиц.
Пунктом 1 ст. 8 ГК РФ предусмотрено, что гражданские права и обязанности возникают из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.
В силу ст.12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
Суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство процессом, разъясняет лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или не совершения процессуальных действий.
Как следует из материалов дела, согласно кадастрового паспорта здания, адрес местоположения: <адрес>, жилой дом площадью 40,5 кв.м., кадастровый № с надворными постройками при жизни на праве собственности принадлежал ФИО2, запись регистрации о собственности № от ДД.ММ.ГГГГ года. Дом расположен на земельном участке с кадастровым номером №
Согласно выписке из государственного реестра прав на недвижимости имущество и сделок с ним данный земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, площадью 574 кв.м. при жизни на праве собственности принадлежал ФИО2, запись регистрации о собственности № от ДД.ММ.ГГГГ года.
ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти серии №, выданным отделом ЗАГС администрации МО город Алексин.
ФИО1 на основании регистрационного удостоверения № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Муниципальным предприятием технической инвентаризации являлся предыдущим собственником данного дома и земельного участка под ним (свидетельство о праве на землю № от ДД.ММ.ГГГГ).
ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти серии №, выданного отделом ЗАГС администрации МО город Алексин.
Согласно свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ года, выданного нотариусом ФИО5, ФИО2 стала собственником жилого дома с надворными постройками, расположенного по адресу: <адрес>, а также земельного участка под ним.
ФИО2 зарегистрировала свои права в установленном законом порядке, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права серии № и серии № от ДД.ММ.ГГГГ года.
Из сообщения нотариусов № от ДД.ММ.ГГГГ года, ФИО6№ от ДД.ММ.ГГГГ года, ФИО5№ от ДД.ММ.ГГГГ года, ФИО7№ от ДД.ММ.ГГГГ года усматривается, что наследственного дела к имуществу ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ, не заводилось.
В настоящее время в доме, расположенном по адресу: <адрес>, проживает ФИО4
ФИО4 являлась родной сестрой ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ.
ФИО4 обращалась в Алексинский городской суд Тульской области с исковыми заявлениями:
Гражданское дело № с требованием признать за ней право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, а также земельного участка под ним в порядке ст. 234 Гражданского кодекса РФ – приобретательной давности. Определением <данные изъяты> городского суда Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ года принят отказ истца от заявленных исковых требований;
Гражданское дело № с требованием о признании членом семьи собственника жилого дома и земельного участка. Решением <данные изъяты> городского суда Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ года в удовлетворении исковых требований отказано в полном объеме.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам <данные изъяты> областного суда от ДД.ММ.ГГГГ года решение <данные изъяты> городского суда Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ года оставлено без изменения, апелляционная жалоба ФИО4 без удовлетворения.
Согласно ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Суд не вправе производить ревизию вступившего в законную силу решения суда под видом рассмотрения другого спора с иной интерпретацией исковых требований, которым по существу уже давалась оценка при рассмотрении аналогичного дела.
Признание преюдициального значения судебного решения, будучи направленным на обеспечение стабильности и общеобязательности судебного решения, исключение возможного конфликта судебных актов, предполагает, что факты, установленные судом при рассмотрении одного дела, впредь до их опровержения принимаются другим судом по другому делу в этом же или ином виде судопроизводства, если они имеют значение для разрешения данного дела. Тем самым преюдициальность служит средством поддержания непротиворечивости судебных актов и обеспечивает действие принципа правовой определенности.
ФИО4 не была вселена в жилое помещение в качестве члена его семьи, не является родственником по отношению к умершему собственнику жилого помещения, не была зарегистрирована в спорном дома, не имела общий семейный бюджет с умершей ФИО2. ФИО4 зарегистрирована в г. Москва, ее проживание в спорном жилом доме носило периодический, а не постоянный характер. Само по себе обстоятельство ее проживания в спорном жилом доме не свидетельствуют о возможном возникновении права на жилой дом и земельный участок под ним.
В соответствии со ст. 1154 ГК РФ наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.
В соответствии со ст. 1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.
В п. 2 ст. 1151 ГК РФ, закреплено, что в порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение; земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества; доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта объекты недвижимого имущества. Жилое помещение, указанное в абзаце втором данного пункта, включается в соответствующий жилищный фонд социального использования.
Выморочное имущество в виде расположенного на территории Российской Федерации жилого помещения переходит в порядке наследования по закону в собственность муниципального образования, в котором данное жилое помещение расположено, а если оно расположено в субъекте Российской Федерации - городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге, - в собственность такого субъекта Российской Федерации. Данное жилое помещение включается в соответствующий жилищный фонд социального использования. Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.
Согласно ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять, ни фактически, ни по закону данное имущество никем принято не было.
Порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом.
В силу п. 1 ст. 125 ГК РФ от имени Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
Из разъяснений, содержащихся в п. 5 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 г. N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" следует, что на основании п. 3 ст. 1151 ГК РФ, а также ст. 4 Федерального закона от 26.11.2001 года N 147-ФЗ "О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации" впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (п. 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 г. N 432); от имени городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальных образований - их соответствующие органы в рамках компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
Из сообщения нотариусов № от ДД.ММ.ГГГГ года, ФИО6№ от ДД.ММ.ГГГГ года, ФИО5№ от ДД.ММ.ГГГГ года, ФИО7№ от ДД.ММ.ГГГГ года усматривается, что наследственного дела к имуществу ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ, не заводилось.
ФИО4 являлась родной сестрой ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ.
Решением <данные изъяты> городского суда Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ года ФИО4 в удовлетворении исковых требований о признании членом семьи собственника жилого дома и земельного участка, отказано в полном объеме.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам <данные изъяты> областного суда от ДД.ММ.ГГГГ года решение <данные изъяты> городского суда Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ года оставлено без изменения, апелляционная жалоба ФИО4 без удовлетворения.
Таким образом, наличие наследников к имуществу умершей ФИО2 как по закону, так и по завещанию, судом не установлено.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Между тем, доказательства опровергающие доводы представителя истца, ответчиком суду не представлены, отсутствуют такие доказательства и в материалах дела.
Принимая во внимание отсутствие в материалах дела сведений о том, что кто-либо из наследников умершей ФИО2 заявлял свои права в отношении наследственного имущества, суд, проанализировав установленные по делу обстоятельства, полно, всесторонне и объективно исследовав собранные по делу доказательства, каждое в отдельности и в совокупности с другими доказательствами, оценив их относимость, допустимость и достоверность в соответствии со ст.67 ГПК РФ, пришел к выводу о том, что исковые требования администрации муниципального образования город Алексин подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования администрации муниципального образования город Алексин к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом Тульской области о признании имущества вымороченным, признании муниципальной собственности на выморочное имущество, удовлетворить.
Признать жилой дом площадью 40,5 кв.м., кадастровый №, с надворными постройками, расположенный по адресу: <адрес>, вымороченным имуществом.
Признать право собственности на жилой дом площадью 40,5 кв.м., кадастровый №, с надворными постройками, расположенный по адресу: <адрес>, за муниципальным образованием город Алексин.
Признать земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, площадью 574 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, вымороченным имуществом.
Признать право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, площадью 574 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, за муниципальным образованием город Алексин.
Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Алексинский городской суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий