Дело № 2-696/2014 год
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
28.07.2014 года город Ирбит
Ирбитский районный суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Буньковой Н.А. с участием прокурора Швейцарова В.А. при секретаре Аллояровой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению и.о. начальника Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ирбитский» ФИО1 об установлении административного надзора в отношении лица освобожденного из мест лишения свободы ФИО2,
у с т а н о в и л:
ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, был осужден приговором Ирбитского районного суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ года за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного ч.4 ст. 111 Уголовного кодекса Российской Федерации к семи годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ года ФИО2 был освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания (<данные изъяты>
И.о. начальника Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ирбитский» (далее - ОВД) подполковник внутренней службы ФИО1 обратился в суд с заявлением об установлении в отношении ФИО2 административного надзора с рядом ограничений на основании п. 2 ч.3 ст.3, п.1 ч.1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и ст. 261.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации указывая на то, что судимость у ФИО2 не снята и не погашена. Срок погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ. С момента освобождения из мест лишения свободы ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности: за совершение ДД.ММ.ГГГГ года нарушения, предусмотренного ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановлением начальника ММО МВД Росси «Ирбитский» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей; за совершение ДД.ММ.ГГГГ года нарушения, предусмотренного ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановлением начальника ММО МВД Росси «Ирбитский» от ДД.ММ.ГГГГ года ФИО3 назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей. Поскольку ФИО3 в течение одного года совершено два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, просит установить административный надзор сроком на один год со следующими административными ограничениями: запретить ФИО2 посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; обязать ФИО2 являться на регистрацию в ОВД один раз в месяц. Также просит обратить решение к немедленному исполнению в целях эффективности исполнения задач административного надзора.
В судебном заседании представитель ОВД Г. поддержала требования заявления.
Лицо, в отношении которого подано заявление, ФИО2 требования не признал, указав на то, что ему ранее после освобождения никто не сообщал об установлении административного надзора. В отношении него был постановлен обвинительный приговор за совершение особо тяжкого преступления, с заявлением о досрочном погашении судимости он не обращался. Он действительно дважды в указанные представителем даты был подвергнут штрафу за совершение нарушения, предусмотренного ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оба штрафа он выплатил, постановления не обжаловал.
Суд, заслушав мнение участвующих в деле лиц, заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявление в силу требований закона, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ « Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее- Закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Ст. 3 закрепляет перечень таких лиц, которые в совершеннолетнем возрасте освобождаются или освобождены из мест лишения свободы и имеют непогашенную либо неснятую судимость, за совершение ( ч.1):
1) тяжкого или особо тяжкого преступления;
2) преступления при рецидиве преступлений;
3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
В части третьей данной статьи говорится о том, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
Бесспорно установлено, что ФИО2 имеет непогашенную судимость в соответствии с требованиями ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации. Срок погашения судимости за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст. 111 Уголовного кодекса Российской Федерации, установлен, согласно ч. 5 ст. 15, п.»д» ч.3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации восемь лет после отбытия наказания. Согласно требований ч.2 ст. 3 Закона для установления административного надзора в отношении категории лиц, указанных в данной части, необходимо установить только факт наличия непогашенной судимости и совершение в течение года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, все остальные обстоятельства правового значения не имеют. ФИО2 правомерность привлечения его к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ за события, имевшие место ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>), то есть дважды в течение года, не оспаривает, его позиция связана с иными доводами, которые суд отвергает. Факт неуведомления о возможности установления административного надзора не влечет отказа в удовлетворении заявленных ОВД требований. Поэтому требование об установлении надзора подлежит удовлетворению.
Согласно ч.1, 2 ст. 4 Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
Административный надзор в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 Закона, устанавливается на срок, предусмотренный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания ( п.2 ч.1 ст. 5).
Таким образом, требования относительно установления перечня ограничений поднадзорному лицу являются обоснованными.
Суд не установил оснований для отказа для обращения решения к немедленному исполнению, исходя из характера рассматриваемого правоотношения, особой защиты общественных интересов, на которые направлены действия Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ « Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», что не противоречит ч.1 ст. 212 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь ст.ст. 194-198, 261.8 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л :
Удовлетворить заявление и.о. начальника Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ирбитский» ФИО1 об установлении административного надзора в отношении лица освобожденного из мест лишения свободы ФИО2.
Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужденному приговором Ирбитского районного суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, предусмотренного ч.4 ст. 111 Уголовного кодекса Российской Федерации к семи годам лишения свободы, освобожденному из мест лишения свободы по отбытию наказания ДД.ММ.ГГГГ года, административный надзор сроком на один год со следующими административными ограничениями: запретить ФИО2 посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; обязать ФИО2 являться на регистрацию в ММО МВД России «Ирбитский» один раз в месяц в день, установленный ОВД.
Разъяснить ФИО2 положения ч.3 ст.4, ч.2 ст.9 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», согласно которых суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения, досрочно прекратить административный надзор по истечении не менее половины установленного судом срока, и положения ч. 5 ст.5 Закона о том, что течение срока административного надзора приостанавливается в случае: 1) объявления поднадзорного лица в розыск; 2) признания поднадзорного лица безвестно отсутствующим; 3) заключения поднадзорного лица под стражу.
Решение обратить к немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца, путём подачи жалобы через Ирбитский районный суд.
Председательствующий - /подпись/
ВЕРНО.
Решение вступило в законную силу 29.08.2014 года
Судья Н.А. Бунькова
Секретарь судебного заседания А.А. Аллоярова
<данные изъяты>