Дело № 2-698/2022 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации Ульяновская область, р.п. Чердаклы 29 сентября 2022 года Чердаклинский районный суд Ульяновской области в составе: председательствующего судьи Гришина П.С., при ведении протокола секретарем судебного заседания Захаровой Э.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2, к ФИО3, Садоводческому некоммерческому товариществу «Садовод УСХИ» о признании недействительным протокола №12 заседания правления Садоводческогонекоммерческого товарищества «Садовод УСХИ» от 16августа 2022 года, признании незаконными действий ФИО3 по подачи документов в Управление Федеральной налоговой службы России по Ульяновской области по регистрации себя в качестве единоличного исполнительного органа – временно исполняющего обязанности председателя Садоводческого некоммерческого товарищества «Садовод УСХИ», взыскании судебных расходов, УСТАНОВИЛ: ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском, уточненным в ходе рассмотрения дела, к ФИО3, СНТ «Садовод УСХИ» о признании недействительным протокола №12 заседания правления СНТ «Садовод УСХИ» от 16 августа 2022 года, признании незаконными действий ФИО3 по подачи документов в Управление Федеральной налоговой службы России по Ульяновской области по регистрации себя в качестве единоличного исполнительного органа – временно исполняющего обязанности председателя СНТ «Садовод УСХИ», взыскании судебных расходов. В обоснование исковых требований указали, что 12 августа 2022 года ФИО1 был зарегистрирован в качестве единоличного исполнительного органа юридического лица СНТ «Садовод УСХИ» - председателя. Запись ГРН 2227301060655. До ФИО1 в качестве председателя СНТ «Садовод УСХИ» был зарегистрирован ответчик ФИО3 16 августа 2022 года ответчику было сообщено об утрате им полномочий, предложено передать документы товарищества, ключи и прочее. Ответчик возразил отказом. По данному факту 16 августа 2022 года в МО МВД «Чердаклинский» ФИО1 было подано соответствующее заявление. 18 августа 2022 года из общедоступных источников истцам стало известно, что ответчик ФИО3 17 августа 2022 года в электронной форме направил в орган регистрации (УФНС России по Ульяновской области) заявление в целях регистрации себя в качестве единоличного исполнительного органа СНТ «Садовод УСХИ». В соответствии с п. 2 ч. 1, ч. 7, ч. 13 ст. 17 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относится избрание органов товарищества (председателя товарищества, членов правления товарищества), ревизионной комиссии (ревизора), досрочное прекращение их полномочий. Пункт 14.3 Устава СНТ «Садовод УСХИ» также относит к исключительной компетенции общего собрания товарищества избрание председателя и досрочное прекращение его полномочий. В связи с указанным считают, что действия ответчиков являются незаконными и не обоснованными, нарушают не только права истца ФИО2, как члена товарищества и права истца ФИО1, как действующего председателя товарищества. На основании изложенного просили признать незаконными действия ФИО3 по подаче документов в УФНС России по Ульяновской области и регистрации себя в качестве единоличного исполнительного органа - временно исполняющего обязанности председателя СНТ «Садовод УСХИ»; признать недействительным протокол заседания правления СНТ «Садовод УСХИ» № 12 от 16.08.2022 г.; установить, что решение суда является основанием для внесения в ЕГРЮЛ информации о недостоверности сведений о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица - СНТ «Садовод УСХИ»; взыскать с ФИО3 в пользу истцов расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб. Истцы ФИО1, ФИО2 в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом. Представитель истов ФИО1, ФИО2 – ФИО4 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал и обосновал их доводами, которые аналогичны доводам, изложенным в исковом заявлении. Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом. Представитель ответчиков ФИО3, СНТ «Садовод УСХИ» - ФИО5 в судебном заседании с уточненными исковыми требованиями не согласилась, возражала против их удовлетворения. Полагала, что нарушений при избрании и.о. председателя СНТ «Садовод УСХИ» допущено не было. Представители третьих лиц УФНС России по Ульяновской области, Прокуратуры Чердаклинского района Ульяновской области, Прокуратуры Ульяновской области, в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом. Выслушав представителя истцов ФИО1, ФИО2 - ФИО4, представителя ответчиков ФИО3 и СНТ «Садовод УСХИ» ФИО5, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. В соответствии со ст. ст. 3, 4 ГПК РФ граждане вправе обращаться в суд за защитой своих прав, свобод и охраняемых законом интересов. По смыслу ст. 11 ГК РФ судебной защите подлежат нарушенные права гражданина. В соответствии со ст. 12 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав. В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. Согласно ст. 181.2 ГК РФ решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества. Решение собрания может приниматься посредством заочного голосования, в том числе голосования с помощью электронных или иных технических средств (абзац второй пункта 1 статьи 160 настоящего Кодекса). О принятии решения собрания составляется протокол в письменной форме. Протокол подписывается председательствующим на собрании и секретарем собрания. В протоколе о результатах очного голосования должны быть указаны:1) дата, время и место проведения собрания;2) сведения о лицах, принявших участие в собрании;3) результаты голосования по каждому вопросу повестки дня;4) сведения о лицах, проводивших подсчет голосов;5) сведения о лицах, голосовавших против принятия решения собрания и потребовавших внести запись об этом в протокол. В протоколе о результатах заочного голосования должны быть указаны:1) дата, до которой принимались документы, содержащие сведения о голосовании членов гражданско-правового сообщества;2) сведения о лицах, принявших участие в голосовании;3) результаты голосования по каждому вопросу повестки дня;4) сведения о лицах, проводивших подсчет голосов;5) сведения о лицах, подписавших протокол. В силу ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2). В соответствии со ст. 181.5 ГК РФ если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4) противоречит основам правопорядка или нравственности. Статьей 1 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие в связи с ведением гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд. Настоящий Федеральный закон определяет особенности гражданско-правового положения некоммерческих организаций, создаваемых гражданами для ведения садоводства и огородничества в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Статьей 4 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» собственники садовых земельных участков или огородных земельных участков, а также граждане, желающие приобрести такие участки в соответствии с земельным законодательством, могут создавать соответственно садоводческие некоммерческие товарищества и огороднические некоммерческие товарищества. Садоводческое или огородническое некоммерческое товарищество является видом товарищества собственников недвижимости. В соответствии с пунктами 1, 3 статьи 16 Федерального закона от 29.07.2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества. В товариществе создаются единоличный исполнительный орган (председатель товарищества) и постоянно действующий коллегиальный исполнительный орган (правление товарищества). Согласно подпункту 4 пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 29.07.2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» член товарищества имеет право обжаловать решения органов товарищества, влекущие гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом. Как следует из материалов дела, членами правления СНТ «Садовод УСХИ» от 16.08.2022 года, было принято решение, оформленное протоколом заседания правления № 12, назначить временно исполняющего обязанности председателя СНТ «Садовод УСХИ» ФИО3 Обязать ФИО3 самостоятельно произвести процедуру регистрации внесения изменений в ЕГРЮЛ в установленном законом порядке. Истцы ФИО1, как действующий председатель товарищества (как указано в исковом заявлении), а ФИО2, как член товарищества, считают, что избрание исполняющего обязанности председателя СНТ не входит в компетенцию правления и не предусмотрено Уставом «Садовод УСХИ». Из разъяснений, данных в пункте 107 Постановления Пленума ВС РФ от 23.06.2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой ГК РФ» следует, что по смыслу абзаца второго пункта 1 статьи 181.3, статьи 181.5 ГК РФ решение собрания, нарушающее требования ГК РФ или иного закона, по общему правилу является оспоримым, если из закона прямо не следует, что решение ничтожно. Пунктом 2 части 1 статьи 17 Закона определено, что к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относятся в том числе: избрание органов товарищества (председателя товарищества, членов правления товарищества), ревизионной комиссии (ревизора), досрочное прекращение их полномочий. Так, согласно пункту 7 статьи 18 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ к полномочиям правления садоводческого некоммерческого товарищества отнесены, в частности, такие вопросы как руководство текущей деятельностью товарищества; принятие решений о заключении договоров с организациями, осуществляющими снабжение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведение, благоустройство и охрану территории садоводства или огородничества, обеспечение пожарной безопасности и иную деятельность, направленную на достижение целей товарищества; принятие решений о заключении договоров с оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами; обеспечение исполнения обязательств по договорам, заключенным товариществом; составление приходно-расходных смет и отчетов правления товарищества и представление их на утверждение общему собранию членов товарищества; ведение учета и отчетности товарищества; контроль за своевременным внесением взносов, обращение в суд за взысканием задолженности по уплате взносов или платы, установленной для лиц, не являющихся членами товарищества. Как следует из материалов дела, членами правления СНТ «Садовод УСХИ» от 16.08.2022 года, было принято решение, оформленное протоколом заседания правления № 12, назначить временно исполняющего обязанности председателя СНТ «Садовод УСХИ» ФИО3 Обязать ФИО3 самостоятельно произвести процедуру регистрации внесения изменений в ЕГРЮЛ в установленном законом порядке. Поскольку вопрос о назначении временно исполняющим обязанности председателя СНТ «Садовод УСХИ» ФИО3 в нарушение требований Закона был поставлен и принят на заседании правления СНТ «Садовод УСХИ», а не на общем собрании членов СНТ, суд приходит к выводу, что права истцов принятым решением нарушены. Кроме того, поскольку согласно протоколу № 4 внеочередного общего собрания членов СНТ «Садовод УСХИ», проведенного в очно-заочной форме голосования с 15.05.2022 года по 09.06.2022 года, было принято решение, в том числе об избрании председателем СНТ «Садовод УСХИ» ФИО3, у членов правления СНТ «Садовод УСХИ» 16.08.2022 года отсутствовало основание для рассмотрения вопроса о назначении ФИО3 временно исполняющим обязанности председателя СНТ «Садовод УСХИ», поскольку он являлся действующим председателем СНТ «Садовод УСХИ» в силу вышеуказанного протокола № 4 внеочередного общего собрания членов СНТ «Садовод УСХИ». При таких обстоятельствах, в соответствии с п. 1 ст. 181.4 ГК РФ, протокол № 12 заседания правления Садоводческого некоммерческого товарищества «Садовод УСХИ» от 16 августа 2022 года о назначении временно исполняющим обязанности председателя СНТ «Садовод УСХИ» ФИО3; обязании ФИО3 самостоятельно произвести процедуру регистрации внесения изменений в ЕГРЮЛ в установленном законом порядке, является недействительным. Вместе с тем, поскольку действия ФИО3 по подаче документов в Управление Федеральной налоговой службы России по Ульяновской области по регистрации себя в качестве единоличного исполнительного органа – временно исполняющего обязанности председателя СНТ «Садовод УСХИ» явились следствием не самостоятельных действий ФИО3, а исполнения им решения оформленного протоколом № 12 заседания правления Садоводческого некоммерческого товарищества «Садовод УСХИ» от 16 августа 2022 года, согласно которому правлением было принято решение обязать ФИО3 самостоятельно произвести процедуру регистрации внесения изменений в ЕГРЮЛ в установленном законом порядке, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований о признании незаконными действий ФИО3 по подачи документов в Управление Федеральной налоговой службы России по Ульяновской области по регистрации себя в качестве единоличного исполнительного органа – временно исполняющего обязанности председателя СНТ «Садовод УСХИ». В силу пункта 2 статьи 17 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» для внесения в ЕГРЮЛ изменений, касающихся сведений о юридическом лице, но не связанных с внесением изменений в учредительные документы юридического лица, в регистрирующий орган представляется подписанное заявителем заявление о внесении изменений в ЕГРЮЛ. Если представлены все необходимые документы, то у инспекции ФНС России не будет оснований для отказа в государственной регистрации внесения изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ, не связанных с внесением изменений в учредительные документы. Согласно пункту 4.1 статьи 9 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» регистрирующий орган не проверяет на предмет соответствия федеральным законам или иным правовым актам РФ форму представленных документов (за исключением заявления о государственной регистрации) и содержащиеся в представленных документах сведения, за исключением случаев, предусмотренных указанным Законом. В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», корпоративные споры, связанные с созданием, управлением или участием в садоводческих некоммерческих товариществах, рассматриваются судами общей юрисдикции. Таким образом, признание судом недействительным протокола протокол № 12 заседания правления Садоводческого некоммерческого товарищества «Садовод УСХИ» от 16 августа 2022 года является основанием для внесения изменений в Единый государственный реестр юридических лиц. В силу ч.1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. К издержкам, связанным с рассмотрением дела, как следует из содержания ст.94 ГПК РФ, относятся в частности суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам, расходы на оплату услуг представителей, связанные с рассмотрением дела почтовые расходы, понесенные сторонами, а также другие признанные судом необходимыми расходы. В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано. Поскольку в удовлетворении исковых требований ФИО1, ФИО2 к ФИО3 о признании незаконными действия ФИО3 по подаче документов в УФНС России по Ульяновской области и регистрации себя в качестве единоличного исполнительного органа - временно исполняющего обязанности председателя СНТ «Садовод УСХИ» отказано, основания для взыскания с ФИО3 в пользу ФИО1, ФИО2 расходов по оплате государственной пошлины отсутствуют. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194 – 198 ГПК РФ РЕШИЛ Исковые требования ФИО1, ФИО2, к ФИО3, Садоводческому некоммерческому товариществу «Садовод УСХИ» о признании недействительным протокола №12 заседания правления Садоводческого некоммерческого товарищества «Садовод УСХИ» от 16 августа 2022 года, признании незаконными действий ФИО3 по подачи документов в Управление Федеральной налоговой службы России по Ульяновской области по регистрации себя в качестве единоличного исполнительного органа – временно исполняющего обязанности председателя Садоводческого некоммерческого товарищества «Садовод УСХИ», взыскании судебных расходов, удовлетворить частично. Признать недействительным протокол № 12 заседания правления Садоводческого некоммерческого товарищества «Садовод УСХИ» от 16 августа 2022 года. В остальной части в удовлетворении исковых требований ФИО1, ФИО2, к ФИО3, к Садоводческому некоммерческому товариществу «Садовод УСХИ» отказать. Решение суда является основанием для внесения изменений в Единый государственный реестр юридических лиц. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Чердаклинский районный суд Ульяновской области в течение месяца, со дня принятия решения в окончательной форме. Судья: П.С. Гришин Мотивированное решение изготовлено 06.10.2022 года. |