ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-700/2014 от 29.04.2014 Серовского районного суда (Свердловская область)

 РЕШЕНИЕ

 Именем Российской Федерации

 город Серов     Свердловской области                                                  29 апреля 2014 года

     Серовский районный суд Свердловской области, в составе председательствующего Холоденко Н.А., при секретаре судебного заседания Илюшиной Ж.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-700/2014 по иску

 Отраслевого органа администрации Серовского городского округа «Комитет по управлению муниципальным имуществом» к ФИО2 о взыскании суммы неосновательного обогащения

 с участием представителя истца действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3,

 ответчика ФИО2,

 представителя ответчика ФИО2 действующей на основании удостоверения № от ДД.ММ.ГГГГ г., ордера 233965 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4

         УСТАНОВИЛ:

 Отраслевой орган администрации Серовского городского округа «Комитет по управлению муниципальным имуществом» обратился в Серовский районный суд <адрес> с иском к ФИО2 о взыскании суммы неосновательного обогащения в размере 927 577 рублей 45 копеек, процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 103 535 рублей 52 копейки.

 В исковом заявлении в обоснование указанных требований истцом указано о том, что со 02.08.2011г. ответчик ФИО2 является собственником здания административно-бытового корпуса литер 1,1а, 1а1, расположенного по адресу: Россия, <адрес>а; здания нежилого назначения - здание магазина литер В, в, расположенного по адресу: Россия, <адрес>.

 В фактическом пользовании ответчика со 02.08.2011г. (с момента регистрации права) и по настоящее время находится земельный участок, на котором располагаются вышеуказанные объекты недвижимости.

 Поскольку ответчик не вносил платежи за пользование земельным участком под объектом недвижимости, он без надлежащих на то оснований сберег денежные средства, подлежащие оплате за фактическое пользование землей.

 Неуплата ответчиком платы за пользование земельными участками нарушает права муниципального образования Серовский городской округ, так как доходы от аренды, продажи земельных участков, а также земельный налог, являются составляющей частью местного бюджета.

 В ходе рассмотрения дела истцом исковые требования были уменьшены. В соответствии с уменьшенными исковыми требованиями истец просил взыскать с ответчика сумму неосновательного обогащения за пользование земельным участком общей площадью 1484,1 кв.м. в размере 15 676 руб. 46 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 3 157 руб. 20 коп., сумму неосновательного обогащения за пользование земельным участком площадью 53,9 кв.м. в размере 38 465 руб. 68 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 5 650 руб. 66 коп., всего 62 950 рублей.

 Представитель истца ФИО3 в судебном заседании на уточненных исковых требованиях настаивала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

 Ответчик ФИО2 в судебном заседании с заявленными требованиями не согласился, просил оказать в удовлетворении заявленных истцом требований в полном объеме. В качестве возражений относительно заявленных требований указал на продажу объектов недвижимости, расположенных на спорных земельных участках, в связи с чем, не является их собственником. Кроме этого не согласен с кадастровой стоимостью земельных участков, исходя из которой истцом произведен расчет взыскиваемых сумм. Указал о том, что земельные участки были предоставлены первоначальному владельцу на праве бессрочного пользования, при приобретении объектов недвижимости к нему перешло указанное право. Поддержал доводы и основания, изложенные в отзыве на исковое заявление.

 В представленном письменном отзыве на исковое заявление стороной ответчика в качестве оснований для отказа в удовлетворении исковых требований указано о том, что Решением исполнительного комитета Серовского городского Совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ № Серовскому хлебокомбинату был отведен земельный участок площадью 1,6 га под строительство хлебозавода на праве бессрочного пользования. Решением Исполнительного комитета Серовского городского Совета народных депутатов № 103-а от ДД.ММ.ГГГГ Серовскому хлебокомбинату отведен земельный участок площадью 0,7 га под строительство ж/д тупика на праве бессрочного пользования, Таким образом, всего Серовскому хлебокомбинату был отведен земельный участок площадью 2300 кв.м. на праве бессрочного пользования. С учетом уточнения границ земельного участка в соответствии с кадастровым паспортом земельного участка его фактическая площадь составила 17227,00 кв.м. На указанном земельном участке расположены три объекта недвижимости. К ответчику после приобретения объектов недвижимости, расположенных на земельном участке, на основании договоров купли-продажи перешло право бессрочного пользования земельным участком в порядке ст. 36, 37 ЗК РФ, ст.ст. 271, 552 ГК РФ. В связи с чем, пользование земельным участком, в период когда ответчик был собственником объектов недвижимости, нельзя считать незаконным. Следовательно, отсутствует признак неосновательного обогащения – отсутствие правовых оснований. Также отсутствует признак - приобретение или сбережение за счет другого лица.

 Представитель ответчика ФИО4 в судебном заседании полагала исковые требования не подлежащими удовлетворению по основаниям, изложенным в письменном отзыве на исковое заявление. Просила в удовлетворении исковых требований отказать. В обоснование возражений дополнила о том, что Решением Арбитражного суда <адрес> установлена кадастровая стоимость земельного участка 252 руб. 53 коп. за кв.м. Расчет истца является не правильным, не соответствует стоимости земельного участка.

 Суд, заслушав объяснения представителя истца, ответчика и его ответчика, исследовав письменные доказательства, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

 В силу п.1 ст.1102 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст.1109 ГК РФ.

 Согласно п. 2 ст. 1105 ГК РФ лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

 Исходя из правового смысла указанных правовых норм следует о том, что для разрешения спора необходимо установить совокупность условий: факт и период пользования земельным участком ответчиком без оплаты; наличие либо отсутствие у ответчика оснований к пользованию участком; размер неосновательного обогащения ответчика.

 Согласно подпункту 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (платность использования земли).

 Пунктом 1 статьи 65 названного Кодекса предусмотрено, что использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.

 В силу п.3 ст.65 ЗК РФ, арендная плата взимается за земли, переданные в аренду. П.2 этой же статьи закреплено, что порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

 Ч.1 ст.388 Налогового кодекса Российской Федерации закреплено, что налогоплательщиками налога на землю признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, …на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

 При подаче иска истец рассчитал стоимость неосновательного обогащения за период с 02.08.2011г. по 11.03.2014г. исходя из общей площади спорного земельного участка, на котором расположены здания, использованные ответчиком, в размере 927 577 рублей 45 копеек, процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 103 535 рублей 52 копейки, всего 1 031 112 рублей 97 копеек.

 В ходе рассмотрения дела истец уменьшил сумму заявленных требований, исходя из периода использования ФИО2 зданий, расположенных на спорном земельном участке, а также использования ФИО2 не всей, а только части площади земельного участка, занятой указанными зданиями. Стоимость неосновательного обогащения после уменьшения размера исковых требований истцом составила в размере 54 142 рубля 14 копеек, проценты за пользование чужими денежными средствами - 8 807 рублей 86 копеек, всего 62 950 рублей.

 В обоснование своих уменьшенных требований истец указал те же самые доводы, а именно на платность использования ФИО2 земельным участком в форме арендной платы. Указал, что в нарушение ст.36 ЗК РФ ответчик не оформил права на земельный участок, договор аренды с муниципальным образованием «Серовский городской округ» не заключил.

 Материалами дела подтверждается, что на основании договора купли-продажи недвижимого имущества от 05.07.2011г. ФИО2 приобрел в собственность у ООО «Серовский хлебокомбинат» недвижимое имущество: здание нежилого назначения - магазина общей площадью 53,9 кв. м., в том числе основное строение Литер В; холодный пристрой Литер в) (далее – здание магазина). Право собственности на здание магазина к ФИО2 было зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ г., что подтверждено свидетельством о государственной регистрации права собственности Серия <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ

 Указанный объект недвижимости отчужден ответчиком ФИО2 на основании договора купли-продажи недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5, право собственности которого зарегистрировано в Едином государственном реестре пав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ Что подтверждено свидетельством о государственной регистрации права <адрес>.

 Также, на основании договора купли-продажи недвижимости от 05.07.2011г., ФИО2 приобрел в собственность у ООО «Серовский хлебокомбинат» недвижимое имущество: здание административно-бытового корпуса, общей площадью 1 584,1 кв.метра (Литер 1,1а, 1а1). Право собственности на здание административно-бытового корпуса (далее – здание АБК) ФИО2 был зарегистрирован в Едином реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 02.08.2011г., что подтверждается свидетельством о праве собственности Серия <адрес> от этой же даты.

 Указанный объект недвижимости отчужден ответчиком ФИО2 покупателю ФИО5 по договору купли-продажи недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ года. Право собственности ФИО5 зарегистрировано в Едином государственном реестре пав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ Что подтверждено свидетельством о государственной регистрации права <адрес>.

 Таким образом, ответчику ФИО2 на праве собственности принадлежали: здание магазина в период с 02.08.2011г. до 22.07.2013г.; здание АБК в период с 02.08.2011г. по 28.08.2012г.

 Здание магазина и здание АБК, расположены на едином земельном участке с кадастровым номером - 66:61:0205001:340 (предыдущий условный номер - 66:61:02 05 001:0121), общая площадь земельного участка –23 000 кв.метра (уточненная площадь 17 276 кв.метра +/– 46 кв.метра).

 Материалами дела подтверждено о том, что ФИО2 приобрел здания магазина и АБК у ООО «Серовский хлебокомбинат», при этом в договорах купли-продажи недвижимого имущества от 05.07.2011г. было закреплено условие о том, что право на земельный участок 66:61:0205001:340, на котором расположены приобретенные ФИО2 здания, не оформлено.

 Судом установлено, что ООО «Серовский хлебокомбинат» 08.12.2008г. приобрело, отчужденное в дальнейшем ФИО2 здание магазина, расположенное на спорном земельном участке у гражданки ФИО1, что подтверждает договор купли-продажи недвижимого имущества. Переход права собственности на основании указанного договора был зарегистрирован в установленном законом порядке, с выдачей 31.12.2008г. регистрационной службой свидетельства о праве собственности Серия <адрес>.

 В свою очередь ФИО1 приобрела 12.09.2008г. здание магазина, расположенное на спорном земельном участке у ЗАО «Серовхлебторг», что подтверждает договор купли-продажи недвижимого имущества. Переход права собственности на основании указанного договора был зарегистрирован в установленном законом порядке, с выдачей 31.12.2008г. регистрационной службой свидетельства о праве собственности Серия <адрес>.

 ЗАО «Серовхлебторг» 01.12.2005г. приобрело здание магазина, расположенное на спорном земельном участке у ОАО «Серовский хлебокомбинат», что подтверждает договор купли-продажи нежилого здания. Переход права собственности на основании указанного договора был зарегистрирован в установленном законом порядке, с выдачей 04.05.2006г. регистрационной службой свидетельства о праве собственности №156808.

 В отношении здания АБК, судом установлена иная цепочка собственников.

 ООО «Серовский хлебокомбинат», 12.11.2010г. приобрел, отчужденное в дальнейшем ФИО2 здание АБК, расположенное на спорном земельном участке у ОАО «Серовский хлебокомбинат», что подтверждает договор купли-продажи недвижимого имущества. Переход права собственности на основании указанного договора был зарегистрирован в установленном законом порядке, с выдачей 25.02.2011г. регистрационной службой свидетельства о праве собственности Серия <адрес>.

 Согласно ст. 3 Федерального закона ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", юридические лица, за исключением указанных в пункте 1 статьи 20 Земельного кодекса Российской Федерации юридических лиц, обязаны переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков или приобрести земельные участки в собственность, религиозные организации, кроме того, переоформить на право безвозмездного срочного пользования по своему желанию до ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с правилами статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации. Юридические лица могут переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками, на которых расположены линии электропередачи, линии связи, трубопроводы, дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения (линейные объекты), на право аренды таких земельных участков или приобрести такие земельные участки в собственность в соответствии с правилами, установленными настоящим абзацем, до ДД.ММ.ГГГГ по ценам, предусмотренным соответственно пунктами 1 и 2 статьи 2 настоящего Федерального закона.

 Таким образом, обязанность переоформить права на земельные участки возникла у юридических лиц с момента введения в действие ЗК РФ и было ограничено сроком, однако, до истечение указанного срока собственник здания продал объекты недвижимости на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ.

 В соответствии со ст. 552 ГК РФ по договору продажи здания, сооружения или другой недвижимости покупателю одновременно с передачей права собственности на такую недвижимость передаются права на земельный участок, занятый такой недвижимостью и необходимый для ее использования. В случае, когда продавец является собственником земельного участка, на котором находится продаваемая недвижимость, покупателю передается право собственности на земельный участок, занятый такой недвижимостью и необходимый для ее использования, если иное не предусмотрено законом.

 Аналогичные положения содержатся в ст. 35 Земельного кодекса РФ.

 Таким образом, с момента заключения договора купли-продажи объектов недвижимого имущества к ответчику перешел весь объем прав по использованию земельного участка, которым обладал предыдущий пользователь.

 Срок переоформления права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков или приобретения земельных участков в собственность продлен Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 192-ФЗ - до ДД.ММ.ГГГГ; Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 212-ФЗ - до ДД.ММ.ГГГГ, Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 342-ФЗ до ДД.ММ.ГГГГ г.; Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 427-ФЗ до 01.07.12.

 Согласно пункту 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком подлежит государственной регистрации, которая в силу пункта 1 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

 Возникшее до момента вступления в силу данного Закона право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком признается юридически действительным и при отсутствии государственной регистрации, которая проводится по желанию правообладателей (пункт 1 статьи 6).

 При этом, как следует из пункта 9 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ, государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные до введения в действие Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ, имеют равную юридическую силу с записями в реестре.

 Право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется.

 В силу п.1 ст.35 ЗК РФ, п.1 ст.271 ГК РФ при переходе права собственности на здание, … находящиеся на чужом земельном участке к другому лицу, оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием… и необходимой для их использования, на тех же условиях, что и прежний собственник.

 Первоначально земельный участок по адресу: <адрес>, был отведен Серовскому хлебокомбинату решением исполнительного комитета Серовского городского совета народных депутатов № параграф 4 от 18.11.1975г. на праве бессрочного пользования. Решением Свердловского комитета по управлению государственным имуществом № от 25.05.1994г. государственное предприятие «Серовский хлебокомбинат» было преобразовано в акционерное общество в результате приватизации.

 Исходя из этого, ОАО «Серовский хлебокомбинат» как правопреемник Серовского хлебокомбината приобрело право бессрочного пользования земельным участком, в силу ст. 37 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества». При этом иное имущество, в том числе здания, были переданы ОАО «Серовский хлебокомбинат» на праве собственности, что подтверждают регистрационные удостоверения, выданные 25.08.1997г. БТИ за № и №507, на основании плана приватизации, утвержденного <адрес> КМИ 25.05.1994г. и зарегистрированным 08.06.1994г. финансовым управлением администрации <адрес> за №62-1П-799, имеющихся в материалах дела.

 Согласно п.2 ст.3 Федерального закона 25.10.2001г. N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», юридические лица, за исключением указанных в п.1 ст.20 ЗК РФ юридических лиц, обязаны переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков или приобрести земельные участки в собственность, по своему желанию до ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с правилами ст.36 ЗК РФ.

 Исходя из правового смысла настоящей нормы и материалов дела следует, что обязанность переоформить право бессрочного пользования на спорный земельный участок возникла у юридических лиц (ОАО «Серовский хлебокомбинат», ЗАО «Серовхлебторг», ООО «Серовский хлебокомбинат»), которые последовательно отчуждали друг другу здание магазина и здание административно-бытового назначения, с момента введения в действие ЗК РФ и была ограничена конкретным, указанным в законе, сроком – 01.07.2012г. Однако, как установлено судом, до истечения указанного срока последний собственник настоящих зданий – ООО «Серовский хлебокомбинат» 05.07.2011г. продал их ответчику ФИО2, что подтверждают договоры и состоявшаяся 02.08.2011г. регистрация перехода права собственности. Переоформление прав ФИО2 в рассматриваемом случае в силу п.3 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» на земельный участок каким-либо сроком не ограничивается.

 Таким образом, после заключения 05.07.2011г. договоров купли-продажи здания магазина и здания АБК с ООО «Серовский хлебокомбинат» и регистрацией 02.08.2011г. перехода права собственности на здание к ответчику, к последнему одновременно перешел и весь объем прав бессрочного пользования частью земельного участка, которым на праве бессрочного пользования обладал и предыдущий собственник зданий.

 С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что право постоянного (бессрочного) пользования частью спорного земельного участка перешло по цепочке сделок к новому собственнику - ответчику по делу. Ответчик в период с момента приобретения зданий в собственность и до момента их отчуждения, имел право бессрочного пользования частью земельного участка, находящегося под указанными зданиями, что исключает неосновательное обогащение с его стороны в форме неуплаченной арендной платы, а, следовательно, и процентов за неправомерное использование чужих денежных средств.

 При указанных установленных обстоятельствах исковые требования удовлетворению не подлежат.

 На основании вышеизложенного и в соответствии с положениями ст.ст. 194-199, Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

 РЕШИЛ:

 В удовлетворении исковых требований Отраслевого органа администрации Серовского городского округа «Комитет по управлению муниципальным имуществом» к ФИО2 о взыскании суммы неосновательного обогащения – отказать в полном объеме.

 Настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца с момента его принятия в окончательной форме в Свердловский областной суд посредством подачи апелляционной жалобы через Серовский районный суд <адрес>.

 Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

 Судья: подпись.

 Копия верна.

 Судья     Серовского районного суда                                                      Н.А. Холоденко