Гражданский кодекс часть 1

Мирнинский районный суд Республики Саха (Якутия) в лице председательствующего судьи Сортоева И.А., при секретаре Самсоновой А.В., с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика – администрации муниципального образования «Город Мирный» Республики Саха (Якутия) ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к администрации муниципального образования «Город Мирный» о признании права пользования жилым помещением по договору социального найма и понуждении заключить договор социального найма жилого помещения,

у с т а н о в и л :

ФИО3 обратилась в суд с исковым заявлением к администрации муниципального образования «Город Мирный», в котором просит:

- признать за ней право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма,

- обязать администрацию муниципального образования «Город Мирный» заключить договор социального найма спорного жилого помещения.

В обоснование исковых требований истец указала следующее. В <дата>, будучи несовершеннолетней, истец была заселена в квартиру, расположенную по адресу <адрес> в качестве члена семьи <Б2>, <Б3>, <Б4>, проживавшими в этой квартире с <дата>. В <дата><Б2><Б3><Б4> выехали в другой регион страны на постоянное место жительство. Истец по настоящее время продолжает проживать в спорной квартире, нести бремя ее содержания. В <дата> истец обратилась в жилищный отдел администрации МО «Город Мирный» с заявлением о заключении договора социального найма жилого помещения, однако, получила отказ в связи с отсутствием правоустанавливающих документов на квартиру. Считает, что данный отказ нарушает ее жилищные права, в том числе и право на приватизацию жилого помещения.

Истец ФИО3 обратилась с письменным ходатайством о рассмотрении дела в ее отсутствие, с участием представителя по доверенности (л.д. 32).

В соответствии с частью 5 статьи 167 ГПК РФ стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о рассмотрении дела без участия истца ФИО3

В судебном заседании представитель истца ФИО1 (доверенность от <дата>) просит удовлетворить иск по доводам, изложенным в исковом заявлении и дополнительно пояснила, что истец фактически приобрела право пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, поскольку с семьей нанимателя Белоконь проживала в качестве члена семьи, была вселена в спорное жилое помещение как член семьи нанимателя, вела с ними общее хозяйство. До настоящего времени оплачивает коммунальные услуги. Администрация МО «Город Мирный» знала о том, что ФИО3 занимает спорное жилое помещение, никаких действий для выселения либо признания неприобретшей право пользования жилым помещением не предпринимали. Полагает, что отсутствие ордера на жилое помещение не является основанием для отказа в заключение договора социального найма. На этом основании просит удовлетворить исковые требования.

Представитель ответчика ФИО2 (доверенность от <дата>) в судебном заседании исковые требования не признала, просит отказать в удовлетворении заявленных требований в полном объеме в связи с их необоснованностью. Пояснила, что ФИО3 самовольно заняла спорное жилое помещение, тем самым нарушив права иных малоимущих граждан, состоящих в очереди на улучшение жилищных условий. Полагает, что истцом не представлены доказательства родственных отношений с семьей нанимателя <Б2> Письменного согласия <Б2> на вселение Радченко нет, более того, ФИО3 владеет на праве собственности жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>. В спорном жилом помещении истец не проживает, данное обстоятельство установлено работниками администрации муниципалитета при осуществлении проверки по спорному адресу. В квартире <адрес> проживает гражданка <У2>, со слов данной гражданки она является подругой истца. Считает, что спорное жилое помещение занято истцом самовольно, в отсутствие каких-либо законных оснований. В этой связи отказ администрации в заключение договора социального найма считает законным и обоснованным.

Свидетели <Ч> и <А> в судебном заседании пояснили что знают, являются подругами ФИО3, она все время проживает по адресу: <адрес>. ФИО3 вышла замуж и она с мужем приобрели квартиру по <адрес>, сейчас что то у них происходит в семье и ФИО3 опять живет в спорном жилом помещении. Что касается проживающих там людей, то знают, что ФИО3 человек добрый и у нее есть много знакомых и подруг которых она иногда пускает жить у себя.

Сестра истца <У1> в судебном заседании пояснила, что <Б3> является крестной ФИО3, в <дата> когда они еще были несовершеннолетними, у сестры (ФИО3) произошел конфликт с отчимом и она переехала жить к крестной матери, к <Б2>, в спорную квартиру и осталась там жить, после переезда <Б2> в другой регион в их квартире осталась жить ФИО3 и никаких проблем ни когда не было.

Выслушав доводы сторон дела, пояснения свидетелей, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

В силу статьи 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности. В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

В силу частей 1, 2 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании.

<дата> на основании решения исполкома Мирнинского горсовета народных депутатов <Б2> разрешено занять спорное жилое помещение, вместе с ним заселены; жена – <Б3> сын <Б4> что подтверждается корешком ордера № (л.д. 40) и поквартирной карточкой Формы №17 (л.д.121).

Как пояснили свидетели в судебном заседании <Б3> согласно христианской традиции является духовным родителем (крестной матерью) истца ФИО3

В <дата> по причине конфликта с отчимом ФИО3, переехала жить к <Б3> в спорную квартиру.

Установлено что семья <Б2> выехала из <адрес> в другой регион.

<Б3> и <Б2> выписаны из <адрес>, <дата> (л.д. 18-19), в данный момент в спорном жилом помещении в прописке никто не значится, что подтверждается справкой РКЦ Мирный (л.д. 17).

Спорное жилое помещение, находящееся по адресу: <адрес> является объектом учета муниципальной собственности МО «город Мирный» что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества (л.д. 10).

И.о. Главы АМО «город Мирный» <дата> сообщает, что ФИО3, на учете граждан нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма муниципального жилищного фонда при АМО «город Мирный не состоит (л.д.122).Согласно выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (л.д.120) ФИО3, сособственником (общая совместная собственность с <Р> жилого помещения находящегося по адресу <адрес>.

Справками, выданными предприятиями, где в разное время работала ФИО3, подтверждается факт произведения удержаний из заработной платы истца на квартплату. Согласно сообщению предприятия тепло-водоснабжения АК «АЛРОСА» (ПАО) ФИО3 действительно производит оплату за жилищно-коммунальные услуги. Согласно лицевому счету квартиросъемщиком помещения, расположенному по адресу: <адрес> является ФИО3, открыт лицевой счет № (л.д.44). Одновременно, согласно сообщению «Мирнинского предприятия жилищного хозяйства» ООО карточка учета собственника жилого помещения оформлена на имя <Б1>. Оплата за указанное жилое помещение вносится ФИО3 (л.д. 116).

В соответствии с пунктом 1 статьи 679 Гражданского кодекса Российской Федерации с согласия наймодателя, нанимателя и граждан, постоянно с ним проживающих, в жилое помещение могут быть вселены другие граждане в качестве постоянно проживающих с нанимателем.

Согласно пункта 2 статьи 677 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане, постоянно проживающие совместно с нанимателем, имеют равные с ним права по пользованию жилым помещением. Отношения между нанимателем и такими гражданами определяются законом.

В силу пункта 2 статьи 686 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, по общему согласию между ними. Если такое согласие не достигнуто, все граждане, постоянно проживающие в жилом помещении, становятся сонанимателями.

Согласно статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке (часть 1), члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма (часть 2).

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", если на вселение лица в жилое помещение не было получено письменного согласия нанимателя и (или) членов семьи нанимателя, а также согласия наймодателя, когда оно необходимо (часть 1 статьи 70 ЖК РФ), то такое вселение следует рассматривать как незаконное и не порождающее у лица права члена семьи нанимателя на жилое помещение.

По смыслу вышеприведенных положений жилищного законодательства Российской Федерации под вселением в жилое помещение в установленном порядке подразумевается письменное уведомление наймодателя о вселении к нанимателю жилого помещения нового члена семьи и включение его в договор социального найма. Такие юридически значимые действия по данному делу нанимателем совершены не были, в материалах дела такие доказательства отсутствуют.

Также отсутствуют и доказательства, свидетельствующие об обращении ФИО3 к наймодателю спорного жилого помещения о внесении изменений в договор социального найма.

В ордере о занятии спорной жилплощади № семьей <Б2>, истец не указана, в спорном жилом помещении не зарегистрирована.

Согласно части 1 статьи 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Возможный факт того, что <Б3> согласно христианской традиции, является духовным родителем (крестной матерью) истца ФИО3, суд не может оценить как факт того, что ФИО3 является членом семьи <Б2>.

Суд не принимает в качестве обоснованного довода ссылку истца на то, что она была вселена в спорное жилое помещение в качестве семьи нанимателя, поскольку ФИО3, не является членом семьи <Б2> и <Б2> не обращался в установленном законом порядке к наймодателю с соответствующим заявлением.

Истец на учете граждан нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма муниципального жилищного фонда не состоит, имеет в собственности благоустроенную квартиру.

В связи с отсутствием правовых оснований для признания законности вселения истца ФИО3 в спорное жилое помещение, доводы стороны истца о длительном проживании в указанной квартире, о произведении оплаты за жилищно-коммунальные услуги судом не могут быть признаны основанием для признания приобретшей право пользования жилым помещения на условиях договора социального найма.

Доводы истца о том, что она несла права и обязанности члена семьи нанимателя жилого помещения, равно как и свидетельские показания судом отклоняются как несостоятельные, поскольку они не подтверждаются материалами дела и не доказывают доводы истца и его представителя о законности вселения ФИО3 в спорное жилое помещение.

Факт добровольной оплаты коммунальных услуг не может являться бесспорным основанием для признания гражданина право пользования жилым помещением и на заключения договора социального найма на жилое помещение.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о необоснованности исковых требований ФИО3

Учитывая изложенное выше и руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

В иске ФИО3 к администрации муниципального образования «Город Мирный» о признании право пользования жилым помещением по договору социального найма и понуждении заключить договор социального найма жилого помещения - отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба через Мирнинский районный суд РС(Я) в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда в окончательной форме изготовлено 05 сентября 2016 года.

Председательствующий: Сортоев И.А.