Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Богучанского района в интересах ФИО1 и ФИО2 к администрации Белякинского сельсовета Богучанского района о взыскании недоначисленной заработной платы,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Богучанского района 17 июля 2020 года обратился с поступившим в суд 21 июля 2020 года исковым заявлением в интересах ФИО1 и ФИО2 к администрации Белякинского сельсовета Богучанского района о взыскании с ответчика: в пользу ФИО1 недоначисленной заработной платы за период работы с 01 июля 2019 года по 31 июля 2019 года и с 01 октября 2019 года по 31 мая 2020 года в размере 84424 рубля 34 копейки; в пользу ФИО2 недоначисленной заработной платы за период работы с 01 июля 2019 года по 31 мая 2020 года в размере 89698 рублей 16 копеек.

Свои требования прокурор мотивировал тем, что ответчик в нарушение требований действующего законодательства, начислял материальным истцам заработную плату без учёта необходимости её начисления в размере не меньшем установленного законом минимального размера оплаты труда с начислением на него районного коэффициента и надбавки за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

07 сентября 2020 года прокурор Богучанского района обратился в суд с заявлением об уточнении исковых требований, в котором указывая на неправильный расчет суммы, подлежащей доплате за работу истцов в ночное время, а именно исчисление размера доплаты в процентном соотношении исходя из МРОТ вместо подлежащего расчёта доплаты исходя из окладов истцов в соответствии со ст.154 ТК РФ, просит суд взыскать с администрации Белякинского сельсовета Богучанского района: в пользу ФИО1 недоначисленную заработную плату за период работы с 01 июля 2019 года по 31 июля 2019 года и с 01 октября 2019 года по 31 мая 2020 года в размере 51427 рублей 58 копеек; и в пользу ФИО2 недоначисленную заработную плату за период работы с 01 июля 2019 года по 30 сентября 2019 года, с 01 ноября 2019 года по 31 марта 2020 года и с 01 мая 2020 года по 31 мая 2020 года в размере 54118 рублей 47 копеек.

В судебном заседании помощник прокурора Богучанского района Селезнёва Е.А. на удовлетворении уточнённых исковых требований настаивала и дала пояснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении.

Ответчик администрация Белякинского сельсовета Богучанского района, надлежащим образом уведомленная о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направила, о причинах его неявки суду не сообщила, о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя не просила, в представленных в суд возражениях просила в удовлетворении исковых требований прокурору Богучанского района отказать, поскольку в бюджете Белякинского сельсовета, утверждённом решениями Белякинского сельского Совета депутатов, дополнительные средства на выплату работникам заработной платы не предусмотрены; заработные платы материальным истцам с учётом региональных выплат выплачены в размере, не меньшем минимального размера оплаты труда, с начислением на них районного коэффициента и надбавки за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, а кроме того, в связи с тем, что администрация Белякинского сельсовета Богучанского района не является надлежащим ответчиком по заявленному иску в связи с передачей полномочий по бухгалтерскому учёту, в том числе по начислению и выплате заработной платы, администрации Богучанского района Красноярского края.

Материальные истцы ФИО1 и ФИО2, надлежащим образом извещённые о месте и времени проведения судебного разбирательства, в суд не явились, о причинах своей неявки не сообщили, в направленном в суд заявлении просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Привлечённая к участию в деле в качестве третьего лица администрация Богучанского района Красноярского края, надлежащим образом уведомленная о месте и времени рассмотрения дела, в суд своего представителя не направила, просила рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, в направленных в суд возражениях возражала против привлечения к участию в деле на стороне ответчика администрации Богучанского района, поскольку полномочия по бухгалтерскому учёту, в том числе начислению и выплате заработной платы, ответчиком администрации Богучанского района не передавались и исполняются муниципальным образованием самостоятельно.

Привлечённое к участию в деле в качестве третьего лица Министерство финансов Красноярского края, надлежащим образом уведомленное о месте и времени рассмотрения дела, в суд своего представителя не направило, о причинах его неявки суду не сообщило, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляло.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права реализует их по своему усмотрению, распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому, неявка лица, извещенного о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве и иных процессуальных прав.

Согласно ч.4 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав прокурора, исследовав письменные доказательства, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии со ст.ст.7,37 Конституции РФ в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда. Каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Часть 1 ст. 129 Трудового кодекса РФ определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) и дает понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы.

Часть 3 статьи 133 ТК РФ предусматривает, что месячная заработная плата работника, отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Заработная плата конкретного работника устанавливается в трудовом договоре в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда, которые разрабатываются на основе требований трудового законодательства (ч. 1 и 2 ст. 135 ТК РФ) и должны гарантировать каждому работнику определение его заработной платы с учетом установленных законодательством критериев, в том числе условий труда. При этом оплата труда, выполняемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате (ст.ст. 148, 315, 316 и 317 ТК РФ).

Из этого следует, что при разработке системы оплаты труда работодатель должен установить обоснованную дифференциацию оплаты труда, в том числе в зависимости от условий, в которых осуществляется трудовая деятельность. В соответствии с международными нормами и требованиями российского трудового законодательства не допускается установление заработной платы в одинаковом размере работникам, выполняющим работу по одной и той же профессии, специальности или должности (тарифицированную по одному разряду) в различных условиях.

При установлении системы оплаты труда каждым работодателем должны в равной мере соблюдаться как норма, гарантирующая работнику, полностью отработавшему за месяц норму рабочего времени и выполнившему нормы труда (трудовые обязанности), заработную плату не ниже минимального размера оплаты труда, так и правила ст. 2, 130, 132, 135, 146, 148, 315, 316 и 317 ТК РФ, в том числе правило об оплате труда, осуществляемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в повышенном размере по сравнению с оплатой идентичного труда, выполняемого в нормальных климатических условиях.

Таким образом, при установлении системы оплаты труда в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера, неблагоприятные факторы, связанные с работой в этих условиях, в соответствии со ст.315,316 и 317 ТК РФ должны быть компенсированы специальными коэффициентом и надбавкой к заработной плате. Это означает, что заработная плата работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях.

Кроме того, в соответствии со ст.149 ТК РФ в случае, когда трудовая деятельность работника осуществляется в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных), работнику производятся соответствующие выплаты, предусмотренные трудовым законодательством.

Соответственно, оплата труда работника может состоять из заработной платы, установленной для него с учётом условий труда и особенностей трудовой деятельности, и выплат за осуществление работы в условиях, отклоняющихся от нормальных, в том числе при выполнении сверхурочной работы, работы в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни, - работы, производимой в то время, которое предназначено для отдыха.

Как следует из буквального смысла статей 149, 152, 153 и 154 ТК РФ, сверхурочная работа, работа в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни оплачивается в повышенном размере. Так, в соответствии с названным Кодексом работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается не менее чем в двойном размере (ст.153 ТК РФ), каждый час работы в ночное время оплачивается в повышенном размере по сравнению с работой в нормальных условиях (ст.154 ТК РФ).

Установление повышенной оплаты сверхурочной работы, работы в выходные и нерабочие праздничные дни, работы в ночное время обусловлено повышенными трудозатратами работника, вызванными сокращением времени отдыха либо работой в то время, которое биологически не предназначено для активной деятельности, а также лишением работника возможности распоряжаться временем отдыха, использовать его по прямому предназначению, что приводит к дополнительной физиологической и психоэмоциональной нагрузке и создает угрозу причинения вреда здоровью работой в ночное время либо сокращением времени на восстановление сил и работоспособности.

Богучанский район Красноярского края согласно Перечню районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, на которые распространяется действие Указов Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 г. и от 26 сентября 1967 г. о льготах для лиц, работающих в этих районах и местностях, утверждённому Постановлением Совмина СССР №1029 от 10 ноября 1967 года, относится к местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

На основании п.п.«в» пункта 16 «Инструкции о порядке предоставления социальных гарантий и компенсаций лицам, работающим в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в соответствии с действующими нормативными актами», утверждённой Приказом Министерства труда РСФСР №2 от 22 ноября 1990 года, процентные надбавки начисляются на заработок (без учёта районного коэффициента и вознаграждения за выслугу лет) в следующих размерах: в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - 10 % заработка по истечении первого года работы, с увеличением на 10 % заработка за каждый последующий год работы до достижения 50 % заработка, но не выше 200 рублей в месяц...

Процентная надбавка в Богучанском районе Красноярского края применительно к материальным истцам установлена в размере 50%.

Постановлением Госкомтруда СССР, Президиума ВЦСПС №380/П-17 от 04 сентября 1964 года «Об утверждении районных коэффициентов к заработной плате работников просвещения, здравоохранения, жилищно-коммунального хозяйства, торговли и общественного питания, других отраслей народного хозяйства, непосредственно обслуживающих население, занятых в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера» установлен районный коэффициент 1,3 по Богучанскому району Красноярского края.

Согласно постановлению Конституционного суда РФ №38-П от 07 декабря 2017 года, районный коэффициент (коэффициент) и процентная надбавка должны начисляться на заработок, определённый в соответствии с установленной системой оплаты труда.

Согласно позиции Конституционного Суда РФ, высказанной в постановлении №17-П от 11 апреля 2019 года … выплаты, связанные со сверхурочной работой, работой в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни, в отличие от компенсационных выплат иного характера, не могут включаться в состав регулярно получаемой месячной заработной платы, которая исчисляется с учётом постоянно действующих факторов организации труда, производственной среды или неблагоприятных климатических условий и т.п.

Судом установлено, что материальные истцы, имеющие стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, не менее пяти лет, состояли в трудовых отношениях с ответчиком в указанный в иске период в должностях <данные изъяты>.

Условиями заключённых с материальными истцами трудовых договоров и как видно из представленных расчётных листков о начислении материальным истцам заработной платы, ФИО1 и ФИО2 установлена продолжительность рабочего времени не более 36 часов в неделю; в состав заработной платы ФИО1 и ФИО2 включены должностной оклад, а также районный коэффициент в размере 30% и надбавка за стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (северная надбавка), в размере 50%.

Из представленных расчётных листков о начислении истцам заработной платы, табелей учёта рабочего времени за период с 01 июля 2019 года по 31 мая 2020 года следует, что материальным истцам с учётом отработанного времени была начислена заработная плата:

ФИО1: за июль, октябрь, ноябрь и декабрь 2019 года в размере по 20304 рубля 00 копеек в месяц; за январь, февраль, март, апрель и май 2020 года в размере по 21834 рубля 00 копеек в месяц. При этом в июле 2019 года истец отработала 164,0 рабочих часа, из них 88,0 часов в ночное время; в октябре 2019 года отработала 160,0 рабочих часов, из них 82,0 часа в ночное время; в ноябре 2019 года отработала 136,0 рабочих часов, из них 20,0 часов в праздничные дни и 74,0 часа в ночное время; в декабре 2019 года отработала 176,0 рабочих часов, из них 86,0 часов в ночное время; в январе 2020 года отработала 168,0 рабочих часов, из них 52,0 часа в праздничные дни и 80,0 часов в ночное время; в феврале 2020 года отработала 168,0 рабочих часов, из них 20,0 часов в праздничные дни и 80,0 часов в ночное время; в марте 2020 года отработала 156,0 рабочих часов, из них 4,0 часа в праздничные дни и 80,0 часов в ночное время; в апреле 2020 года отработала 156,0 рабочих часов, из них 80,0 часов в ночное время; в мае 2020 года отработала 184,0 рабочих часа, из них 4,0 часа в праздничные дни и 80,0 часов в ночное время.

ФИО2: за июль 2019 года в размере 271 рубль 02 копейки; за август, сентябрь, октябрь, ноябрь и декабрь 2019 года в размере по 20304 рубля 00 копеек в месяц, за январь, февраль, март, апрель и май 2020 года в размере по 21834 рубля 00 копеек в месяц. При этом в июле 2019 года истец отработала 4,0 рабочих часа, из них 2,0 часа в ночное время; в августе 2019 года отработала 176,0 рабочих часов, из них 86,0 часов в ночное время; в сентябре 2019 года отработала 144,0 рабочих часа, из них 80,0 часов в ночное время; в октябре 2019 года отработала 156,0 рабочих часов, из них 80,0 часов в ночное время; в ноябре 2019 года отработала 152,0 рабочих часа, из них 4,0 часа в праздничные дни и 78,0 часов в ночное время; в декабре 2019 года отработала 160,0 рабочих часов, из них 82,0 часа в ночное время; в январе 2020 года отработала 188,0 рабочих часов, из них 68,0 часов в праздничные дни и 86,0 часов в ночное время; в феврале 2020 года отработала 148,0 рабочих часов, из них 4,0 часа в праздничные дни и 74,0 часа в ночное время; в марте 2020 года отработала 176,0 рабочих часов, из них 86,0 часов в ночное время; в апреле 2020 года отработала 144,0 рабочих часа, из них 80,0 часов в ночное время; в мае 2020 года отработала 168,0 рабочих часов, из них 20,0 часов в праздничные дни и 80,0 часов в ночное время.

Указанные обстоятельства подтверждаются содержанием исследованных судом Устава Белякинского сельсовета Богучанского района Красноярского края, приказов о приёме истцов на работу, трудовых договоров, заключённых ответчиком с истцами и дополнительных соглашений к ним, положения об оплате труда работников администрации Белякинского сельсовета, табелей учёта рабочего времени, расчётными листками, содержащими сведения о размере начисленных и выплаченных истцам в указанный в иске период денежных сумм, размерах начисленных составных частей заработной платы, датах выплаты истцам заработной платы, количестве фактически отработанных истцами дней (часов) за указанный в иске период и участвующими в деле лицами по существу не оспаривались.

Статьей 1 Федерального закона №82-ФЗ от 19 июня 2000 года «О минимальном размере оплаты труда» на территории Российской Федерации с 01 января 2019 года установлен минимальный размер оплаты труда в сумме 11280,00 рублей в месяц, а с 01 января 2020 года в сумме 12130,00 рублей в месяц.

Исходя из положений приведённого трудового законодательства, заработная плата материальных истцов должна быть определена работодателем с 01 января 2019 года в размере не менее 20304 рубля 00 копеек (11280 х 1,8) в месяц, а с 01 января 2020 года в размере не менее 21834 рубля 00 копеек (12130 х 1,8) в месяц, при условии полной отработки за этот период нормы рабочего времени и выполнении нормы труда. При этом в указанные начисления не должны входить суммы, начисленные за работу в ночное время и работу в праздничные дни.

Как установлено судом, согласно представленным сведениям о начислении истцам заработной платы, последним, с учётом предусмотренных районного коэффициента в размере 30%, северной надбавки в размере 50%, в период с 01 июля 2019 года по 31 мая 2020 года выплачивалась ежемесячно заработная плата, размер которой, при условии полной отработки за этот период нормы рабочего времени, был ниже гарантированного минимума, установленного на территории Богучанского района Красноярского края.

Вместе с тем, заработная плата работника за полностью отработанный месяц должна быть определена в размере не менее установленного в Российской Федерации МРОТ, а районный коэффициент, надбавка за стаж работы в особых климатических условиях должны начисляться сверх установленного законодательством МРОТ.

Согласно постановлению Конституционного суда РФ №17-п от 11 апреля 2019 года, работа в праздничные дни подлежит оплате сверх минимального размера оплаты труда.

В соответствии с п.2 ст.157 ТК РФ Минимальные размеры повышения оплаты труда за работу в ночное время устанавливаются Правительством Российской Федерации с учётом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Согласно Постановления Правительства РФ №554 от 22 июля 2008 года «О минимальном размере повышения оплаты труда за работу в ночное время», минимальный размер повышения оплаты труда за работу в ночное время (с 22 часов до 6 часов) составляет 20 процентов часовой тарифной ставки (оклада (должностного оклада), рассчитанного за час работы) за каждый час работы в ночное время.

Согласно п.18.2 положения «Об оплате труда работников администрации Белякинского сельсовета», ФИО1 и ФИО2 установлена выплата за работу в ночное время в размере 40% от оклада, рассчитанного за каждый час работы в ночное время.

С учётом вышеуказанного, требования прокурора о необходимости начисления истцам месячной заработной платы в размере, не меньшем, чем минимальный размер оплаты труда с начислением на него доплаты за работу в праздничные дни, за работу в ночное время, а также районного коэффициента и надбавки за работу в районах Крайнего Севера суд признаёт обоснованными.

Подлежащие взысканию с ответчика суммы заработных плат суд определяет как разницу между подлежащей начислению заработной платой и фактически начисленными истцам заработными платами за указанный период.

При этом подлежащую начислению истцам заработную плату суд определяет по формуле:

(A + B + C) х 1,8 (30% районный коэффициент и 50% процентная надбавка за работу в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера), где:

A – (оплата за фактически отработанные часы), рассчитываемая по формуле: (МРОТ : норма рабочего времени в месяце х (количество фактически отработанных в месяце часов).

B - (доплата за работу в ночное время), рассчитываемая по формуле: (Оклад истца : норма рабочего времени в месяце х 40% (по Положению об оплате труда) х количество фактически отработанных в месяце часов в ночное время.

C – (доплата за работу в праздничные дни), рассчитываемая по формуле: (МРОТ : норма рабочего времени в месяце х количество фактически отработанных в месяце часов в праздничные дни).

При этом расчёт оплаты за работу в нерабочие праздничные дни производится судом в одинарном размере, так как оплата за эти дни в одинарном размере начисляется в переменной «А» - оплата за фактически отработанные часы.

Вместе с тем, в расчётах причитающихся к взысканию в пользу ФИО2 сумм заработной платы, приведённых в исковом заявлении прокурора, допущены арифметические ошибки, в связи с чем суд приходит к выводу о необходимости расчёта причитающихся к взысканию в пользу указанного истца сумм заработных плат самостоятельно.

ФИО1:

- Июль 2019 года:

Нормальная продолжительность рабочего времени – 165,6 часов. Фактически истцом отработано 164,0 рабочих часа, из них 88,0 часов в ночное время.

Оплата за фактически отработанное время: 11280,00 руб. : 165,6 (рабочих часов) х 164,0 (фактически отработанных часа) = 11171,01 руб.

Оплата за работу в ночное время: 2552,00 руб. (оклад истца) : 165,6 (рабочих часов) х 88,0 (часов работы истца в ночное время) х 0,4 (40% доплата за работу в ночное время) = 542,45 руб.

Итого: 11171,01 руб. + 542,45 руб. = 11713,46 руб. + 9370,77 (30% районный коэффициент и 50% надбавка за работу в МКС) = 21084,23 руб. (подлежит начислению) – 20304,00 руб. (фактически начислено) = 780,24 руб. подлежит взысканию.

- Октябрь 2019 года:

Нормальная продолжительность рабочего времени – 165,6 часов. Фактически истцом отработано 160,0 рабочих часов, из них 82,0 часа в ночное время.

Оплата за фактически отработанное время: 11280,00 руб. : 165,6 (рабочих часов) х 160,0 (фактически отработанных часов) = 10898,55 руб.

Оплата за работу в ночное время: 2662,00 руб. (оклад истца) : 165,6 (рабочих часов) х 82,0 (часа работы истца в ночное время) х 0,4 (40% доплата за работу в ночное время) = 527,26 руб.

Итого: 10898,55 руб. + 527,26 руб. = 11425,81 руб. + 9140,65 (30% районный коэффициент и 50% надбавка за работу в МКС) = 20566,46 руб. (подлежит начислению) – 20304,00 руб. (фактически начислено) = 262,46 руб. подлежит взысканию.

- Ноябрь 2019 года:

Нормальная продолжительность рабочего времени – 144,0 часа. Фактически истцом отработано 136,0 рабочих часов, из них 20,0 часов в праздничные дни и 74,0 часа в ночное время.

Оплата за фактически отработанное время: 11280,00 руб. : 144,0 (рабочих часа) х 136,0 (фактически отработанных часов) = 10653,33 руб.

Оплата за работу в праздничные дни: 11280,00 руб. : 144,0 (рабочих часа) х 20,0 (часов работы истца в праздничные дни) = 1566,67 руб.

Оплата за работу в ночное время: 2662,00 руб. (оклад истца) : 144,0 (рабочих часа) х 74,0 (часа работы истца в ночное время) х 0,4 (40% доплата за работу в ночное время) = 547,19 руб.

Итого: 10653,33 руб. + 1566,67 руб. + 547,19 руб. = 12767,19 руб. + 10213,75 (30% районный коэффициент и 50% надбавка за работу в МКС) = 22980,94 руб. (подлежит начислению) – 20304,00 руб. (фактически начислено) = 2676,94 руб. подлежит взысканию.

- Декабрь 2019 года:

Нормальная продолжительность рабочего времени – 157,4 часов. Фактически истцом отработано 176,0 рабочих часов, из них 86,0 часов в ночное время.

Оплата за фактически отработанное время: 11280,00 руб. : 157,4 (рабочих часов) х 176,0 (фактически отработанных часов) = 12612,96 руб.

Оплата за работу в ночное время: 2662,00 руб. (оклад истца) : 157,4 (рабочих часов) х 86,0 (часов работы истца в ночное время) х 0,4 (40% доплата за работу в ночное время) = 581,78 руб.

Итого: 12612,96 руб. + 581,78 руб. = 13194,74 руб. + 10555,79 (30% районный коэффициент и 50% надбавка за работу в МКС) = 23750,53 руб. (подлежит начислению) – 20304,00 руб. (фактически начислено) = 3446,53 руб. подлежит взысканию.

- Январь 2020 года:

Нормальная продолжительность рабочего времени 122,4 часа. Фактически истцом отработано 168,0 рабочих часов, из них 52,0 часа в праздничные дни и 80,0 часов в ночное время.

Оплата за фактически отработанное время: 12130,00 руб. : 122,4 (рабочих часа) х 168,0 (фактически отработанных часов) = 16649,02 руб.

Оплата за работу в праздничные дни: 12130,00 руб. : 122,4 (рабочих часа) х 52,0 (часа работы истца в праздничные дни) = 5153,27 руб.

Оплата за работу в ночное время: 2662,00 руб. (оклад истца) : 122,4 (рабочих часа) х 80,0 (часов работы истца в ночное время) х 0,4 (40% доплата за работу в ночное время) = 695,95 руб.

Итого: 16649,02 руб. + 5153,27 руб. + 695,95 руб. = 22498,24 руб. + 17998,59 (30% районный коэффициент и 50% надбавка за работу в МКС) = 40496,83 руб. (подлежит начислению) – 21834,00 руб. (фактически начислено) = 18662,83 руб. подлежит взысканию.

- Февраль 2020 года:

Нормальная продолжительность рабочего времени 136,8 часов. Фактически истцом отработано 168,0 рабочих часов, из них 20,0 часов в праздничные дни и 80,0 часов в ночное время.

Оплата за фактически отработанное время: 12130,00 руб. : 136,8 (рабочих часов) х 168,0 (фактически отработанных часов) = 14896,49 руб.

Оплата за работу в праздничные дни: 12130,00 руб. : 136,8 (рабочих часов) х 20,0 (часов работы истца в праздничные дни) = 1773,39 руб.

Оплата за работу в ночное время: 2662,00 руб. (оклад истца) : 136,8 (рабочих часов) х 80,0 (часов работы истца в ночное время) х 0,4 (40% доплата за работу в ночное время) = 622,69 руб.

Итого: 14896,49 руб. + 1773,39 руб. + 622,69 руб. = 17292,57 руб. + 13834,06 (30% районный коэффициент и 50% надбавка за работу в МКС) = 31126,63 руб. (подлежит начислению) – 21834,00 руб. (фактически начислено) = 9292,63 руб. подлежит взысканию.

- Март 2020 года:

Нормальная продолжительность рабочего времени 151,2 час. Фактически истцом отработано 156,0 рабочих часов, из них 4,0 часа в праздничные дни и 80,0 часов в ночное время.

Оплата за фактически отработанное время: 12130,00 руб. : 151,2 (рабочий час) х 156,0 (фактически отработанных часов) = 12515,08 руб.

Оплата за работу в праздничные дни: 12130,00 руб. : 151,2 (рабочий час) х 4,0 (часа работы истца в праздничные дни) = 320,90 руб.

Оплата за работу в ночное время: 2662,00 руб. (оклад истца) : 151,2 (рабочий час) х 80,0 (часов работы истца в ночное время) х 0,4 (40% доплата за работу в ночное время) = 563,39 руб.

Итого: 12515,08 руб. + 320,90 руб. + 563,39 руб. = 13399,37 руб. + 10719,50 (30% районный коэффициент и 50% надбавка за работу в МКС) = 24118,87 руб. (подлежит начислению) – 21834,00 руб. (фактически начислено) = 2284,87 руб. подлежит взысканию.

- Апрель 2020 года:

Нормальная продолжительность рабочего времени 157,4 часов. Фактически истцом отработано 156,0 рабочих часов, из них 80,0 часов в ночное время.

Оплата за фактически отработанное время: 12130,00 руб. : 157,4 (рабочих часов) х 156,0 (фактически отработанных часов) = 12022,11 руб.

Оплата за работу в ночное время: 2662,00 руб. (оклад истца) : 157,4 (рабочих часов) х 80,0 (часов работы истца в ночное время) х 0,4 (40% доплата за работу в ночное время) = 541,19 руб.

Итого: 12022,11 руб. + 541,19 руб. = 12563,30 руб. + 10050,64 (30% районный коэффициент и 50% надбавка за работу в МКС) = 22613,94 руб. (подлежит начислению) – 21834,00 руб. (фактически начислено) = 779,94 руб. подлежит взысканию.

- Май 2020 года:

Нормальная продолжительность рабочего времени 121,4 час. Фактически истцом отработано 184,0 рабочих часа, из них 4,0 часа в праздничные дни и 80,0 часов в ночное время.

Оплата за фактически отработанное время: 12130,00 руб. : 121,4 (рабочий час) х 184,0 (фактически отработанных часа) = 18384,84 руб.

Оплата за работу в праздничные дни: 12130,00 руб. : 121,4 (рабочий час) х 4,0 (часа работы истца в праздничные дни) = 399,67 руб.

Оплата за работу в ночное время: 2662,00 руб. (оклад истца) : 121,4 (рабочий час) х 80,0 (часов работы истца в ночное время) х 0,4 (40% доплата за работу в ночное время) = 701,68 руб.

Итого: 18384,84 руб. + 399,67 руб. + 701,68 руб. = 19486,19 руб. + 15588,95 (30% районный коэффициент и 50% надбавка за работу в МКС) = 35075,14 руб. (подлежит начислению) – 21834,00 руб. (фактически начислено) = 13241,14 руб. подлежит взысканию.

Итого в пользу ФИО1 подлежит взысканию недоначисленная заработная плата за период работы с 01 июля 2019 года по 31 июля 2019 года и с 01 октября 2019 года по 31 мая 2020 года в размере 51427 рублей 58 копеек.

ФИО2:

- Июль 2019 года:

Нормальная продолжительность рабочего времени 165,6 часов. Фактически истцом отработано 4,0 рабочих часа, из них 2,0 часа в ночное время.

Оплата за фактически отработанное время: 11280,00 руб. : 165,6 (рабочих часов) х 4,0 (фактически отработанных часа) = 272,46 руб.

Оплата за работу в ночное время: 2552,00 руб. (оклад истца) : 165,6 (рабочих часов) х 2,0 (часа работы истца в ночное время) х 0,4 (40% доплата за работу в ночное время) = 12,33 руб.

Итого: 272,46 руб. + 12,33 руб. = 284,79 руб. + 227,83 (30% районный коэффициент и 50% надбавка за работу в МКС) = 512,62 руб. (подлежит начислению) – 271,02 руб. (фактически начислено) = 241,60 руб. подлежит взысканию.

- Август 2019 года:

Нормальная продолжительность рабочего времени 158,4 часов. Фактически истцом отработано 176,0 рабочих часов, из них 86,0 часов в ночное время.

Оплата за фактически отработанное время: 11280,00 руб. : 158,4 (рабочих часов) х 176,0 (фактически отработанных часов) = 12533,33 руб.

Оплата за работу в ночное время: 2552,00 руб. (оклад истца) : 158,4 (рабочих часов) х 86,0 (часов работы истца в ночное время) х 0,4 (40% доплата за работу в ночное время) = 554,22 руб.

Итого: 12533,33 руб. + 554,22 руб. = 13087,55 руб. + 10470,04 (30% районный коэффициент и 50% надбавка за работу в МКС) = 23557,59 руб. (подлежит начислению) – 20304,00 руб. (фактически начислено) = 3253,59 руб. подлежит взысканию.

- Сентябрь 2019 года:

Нормальная продолжительность рабочего времени 151,2 час. Фактически истцом отработано 144,0 рабочих часа, из них 80,0 часов в ночное время.

Оплата за фактически отработанное время: 11280,00 руб. : 151,2 (рабочий час) х 144,0 (фактически отработанных часа) = 10742,86 руб.

Оплата за работу в ночное время: 2552,00 руб. (оклад истца) : 151,2 (рабочий час) х 80,0 (часов работы истца в ночное время) х 0,4 (40% доплата за работу в ночное время) = 540,11 руб.

Итого: 10742,86 руб. + 540,11 руб. = 11282,97 руб. + 9026,38 (30% районный коэффициент и 50% надбавка за работу в МКС) = 20309,35 руб. (подлежит начислению) – 20304,00 руб. (фактически начислено) = 5,35 руб. подлежит взысканию.

- Ноябрь 2019 года:

Нормальная продолжительность рабочего времени 144,0 часа. Фактически истцом отработано 152,0 рабочих часа, из них 4,0 часа в праздничные дни и 78,0 часов в ночное время.

Оплата за фактически отработанное время: 11280,00 руб. : 144,0 (рабочих часа) х 152,0 (фактически отработанных часов) = 11906,67 руб.

Оплата за работу в праздничные дни: 11280,00 руб. : 144,0 (рабочих часа) х 4,0 (часа работы истца в праздничные дни) = 313,33 руб.

Оплата за работу в ночное время: 2662,00 руб. (оклад истца) : 144,0 (рабочих часа) х 78,0 (часов работы истца в ночное время) х 0,4 (40% доплата за работу в ночное время) = 576,77 руб.

Итого: 11906,67 руб. + 313,33 руб. + 576,77 руб. = 12796,77 руб. + 10237,42 (30% районный коэффициент и 50% надбавка за работу в МКС) = 23034,19 руб. (подлежит начислению) – 20304,00 руб. (фактически начислено) = 2730,19 руб. подлежит взысканию.

- Декабрь 2019 года:

Нормальная продолжительность рабочего времени 157,4 часов. Фактически истцом отработано 160,0 рабочих часов, из них 82,0 часа в ночное время.

Оплата за фактически отработанное время: 11280,00 руб. : 157,4 (рабочих часов) х 160,0 (фактически отработанных часов) = 11466,33 руб.

Оплата за работу в ночное время: 2662,00 руб. (оклад истца) : 157,4 (рабочих часов) х 82,0 (часа работы истца в ночное время) х 0,4 (40% доплата за работу в ночное время) = 554,72 руб.

Итого: 11466,33 руб. + 554,72 руб. = 12021,05 руб. + 9616,84 (30% районный коэффициент и 50% надбавка за работу в МКС) = 21637,89 руб. (подлежит начислению) – 20304,00 руб. (фактически начислено) = 1333,89 руб. подлежит взысканию.

- Январь 2020 года:

Нормальная продолжительность рабочего времени 122,4 часа. Фактически истцом отработано 188,0 рабочих часов, из них 68,0 часов в праздничные дни и 86,0 часов в ночное время.

Оплата за фактически отработанное время: 12130,00 руб. : 122,4 (рабочих часа) х 188,0 (фактически отработанных часов) = 18631,05 руб.

Оплата за работу в праздничные дни: 12130,00 руб. : 122,4 (рабочих часа) х 68,0 (часов работы истца в праздничные дни) = 6738,89 руб.

Оплата за работу в ночное время: 2662,00 руб. (оклад истца) : 122,4 (рабочих часа) х 86,0 (часов работы истца в ночное время) х 0,4 (40% доплата за работу в ночное время) = 748,14 руб.

Итого: 18631,05 руб. + 6738,89 руб. + 748,14 руб. = 26118,08 руб. + 20894,46 (30% районный коэффициент и 50% надбавка за работу в МКС) = 47012,54 руб. (подлежит начислению) – 21834,00 руб. (фактически начислено) = 25178,54 руб. подлежит взысканию.

- Февраль 2020 года:

Нормальная продолжительность рабочего времени 136,8 часов. Фактически истцом отработано 148,0 рабочих часов, из них 4,0 часа в праздничные дни и 74,0 часа в ночное время.

Оплата за фактически отработанное время: 12130,00 руб. : 136,8 (рабочих часов) х 148,0 (фактически отработанных часов) = 13123,10 руб.

Оплата за работу в праздничные дни: 12130,00 руб. : 136,8 (рабочих часов) х 4,0 (часа работы истца в праздничные дни) = 354,68 руб.

Оплата за работу в ночное время: 2662,00 руб. (оклад истца) : 136,8 (рабочих часов) х 74,0 (часа работы истца в ночное время) х 0,4 (40% доплата за работу в ночное время) = 575,99 руб.

Итого: 13123,10 руб. + 354,68 руб. + 575,99 руб. = 14053,77 руб. + 11243,02 (30% районный коэффициент и 50% надбавка за работу в МКС) = 25296,79 руб. (подлежит начислению) – 21834,00 руб. (фактически начислено) = 3462,79 руб. подлежит взысканию.

- Март 2020 года:

Нормальная продолжительность рабочего времени 151,2 час. Фактически истцом отработано 176,0 рабочих часов, из них 86,0 часов в ночное время.

Оплата за фактически отработанное время: 12130,00 руб. : 151,2 (рабочий час) х 176,0 (фактически отработанных часов) = 14119,58 руб.

Оплата за работу в ночное время: 2662,00 руб. (оклад истца) : 151,2 (рабочий час) х 86,0 (часов работы истца в ночное время) х 0,4 (40% доплата за работу в ночное время) = 605,64 руб.

Итого: 14119,58 руб. + 605,64 руб. = 14725,22 руб. + 11780,18 (30% районный коэффициент и 50% надбавка за работу в МКС) = 26505,40 руб. (подлежит начислению) – 21834,00 руб. (фактически начислено) = 4671,40 руб. подлежит взысканию.

- Май 2020 года:

Нормальная продолжительность рабочего времени 121,4 час. Фактически истцом отработано 168,0 рабочих часов, из них 20,0 часов в праздничные дни и 80,0 часов в ночное время.

Оплата за фактически отработанное время: 12130,00 руб. : 121,4 (рабочий час) х 168,0 (фактически отработанных часов) = 16786,16 руб.

Оплата за работу в праздничные дни: 12130,00 руб. : 121,4 (рабочий час) х 20,0 (часов работы истца в праздничные дни) = 1998,35 руб.

Итого: 16786,16 руб. + 1998,35 руб. + 701,68 руб. = 19486,19 руб. + 15588,95 (30% районный коэффициент и 50% надбавка за работу в МКС) = 35075,14 руб. (подлежит начислению) – 21834,00 руб. (фактически начислено) = 13241,14 руб. подлежит взысканию.

Итого в пользу ФИО2 подлежит взысканию недоначисленная заработная плата за период работы с 01 июля 2019 года по 30 сентября 2019 года, с 01 ноября 2019 года по 31 марта 2020 года и с 01 мая 2020 года по 31 мая 2020 года в размере 54118 рублей 49 копеек.

При этом суд не принимает доводы ответчика о том, что бюджет Белякинского сельсовета является дотационным и в нём не заложены дополнительные средства на выплату работникам заработной платы, поскольку реализация права истцов на оплату труда не может быть поставлена в зависимость от каких-либо условий, в том числе от наличия или отсутствия дополнительных денежных средств в бюджете ответчика.

Также суд не может согласиться с позицией ответчика о том, что заработные платы материальным истцам с учётом региональных выплат выплачены в размере, не меньшем минимального размера оплаты труда, с начислением на них районного коэффициента и надбавки за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, поскольку выплаты, связанные с работой в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни, в отличие от компенсационных выплат иного характера, не могут включаться в состав регулярно получаемой месячной заработной платы, при этом заработная плата работника за полностью отработанный месяц должна быть определена в размере не менее установленного в Российской Федерации минимального размера оплаты труда, а районный коэффициент и надбавка за стаж работы в особых климатических условиях должны начисляться сверх установленного законодательством МРОТ. При этом судом достоверно установлено, что заработная плата истцов за указанный в иске период с учётом всех выплат, входящих в состав основной заработной платы, в том числе компенсационных выплат, начислена меньше гарантированного размера минимальной оплаты труда для работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям, в связи с чем, с учётом действующего трудового законодательства заработная плата должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент, надбавка за стаж работы в данных районах или местностях.

Кроме того суд не принимает доводы ответчика о том, что администрация Белякинского сельсовета Богучанского района не является надлежащим ответчиком по заявленному иску в связи с передачей полномочий по бухгалтерскому учёту, в том числе по начислению и выплате заработной платы, администрации Богучанского района Красноярского края, поскольку администрация Белякинского сельсовета согласно ст.10 Устава Белякинского сельсовета, наделена правами юридического лица и является муниципальным казённым учреждением. Кроме того, администрация Белякинского сельсовета имеет самостоятельный бюджет, является главным распорядителем средств бюджета Белякинского сельсовета и выступает в суде самостоятельно в качестве ответчика по искам как к муниципальному образованию так и к главному распорядителю бюджетных средств.

Представленные ответчиком в обоснование своей позиции решение №27-24 от 19 декабря 2013 года «О передаче осуществления части полномочий органам местного самоуправления Богучанского района» и Соглашение №1 от 19 декабря 2013 года «О передаче полномочий администрацией Белякинского сельсовета администрации Богучанского района», касаются передачи полномочий по формированию, исполнению бюджета Белякинского сельсовета и контролю за его исполнением, при этом полномочия по бухгалтерскому учёту, в том числе начислению и выплате заработной платы, ответчиком администрации Богучанского района не передавались.

В соответствии с п.п.19 п.1 ст.333.36 НК РФ государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым … судами общей юрисдикции … в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков), освобождаются от уплаты государственной пошлины.

В связи с чем администрация Белякинского сельсовета Богучанского района Красноярского края подлежит освобождению от уплаты государственной пошлины в размере 3566 рублей 38 копеек из расчета: 1742 рубля 83 копейки за заявленное прокурором требование в интересах ФИО1 о взыскании недоначисленной заработной платы, и 1823 рубля 55 копеек за заявленное прокурором требование в интересах ФИО2 о взыскании недоначисленной заработной платы.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст.194-198, 233 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Богучанского района в интересах ФИО1 и ФИО2 о взыскании недоначисленной заработной платы, - удовлетворить.

Взыскать с администрации Белякинского сельского совета Богучанского района Красноярского края в пользу ФИО1 51427 (пятьдесят одна тысяча четыреста двадцать семь) рублей 58 копеек - недоначисленную заработную плату за период работы с 01 июля 2019 года по 31 июля 2019 года и с 01 октября 2019 года по 31 мая 2020 года.

Взыскать с администрации Белякинского сельского совета Богучанского района Красноярского края в пользу ФИО2 54118 (пятьдесят четыре тысячи сто восемнадцать) рублей 49 копеек - недоначисленную заработную плату за период работы с 01 июля 2019 года по 30 сентября 2019 года, с 01 ноября 2019 года по 31 марта 2020 года и с 01 мая 2020 года по 31 мая 2020 года.

От уплаты государственной пошлины за заявленные прокурором требования в интересах ФИО1 и ФИО2 о взыскании недоначисленной заработной платы, администрацию Белякинского сельсовета Богучанского района Красноярского края освободить.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд с подачей апелляционной жалобы через Богучанский районный суд Красноярского края в течение месяца со дня вынесения решений.

Председательствующий: Ю.Н. Голобородько