Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации г.о. Фрязино Московской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ

ФИО1 обратился в Щелковский городской суд Московской области с исковым заявлением к Администрации г.о. Фрязино Московской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.

В обоснование заявленных исковых требований указал, что ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирован по месту жительства (постоянно) в жилом помещении – однокомнатной квартире, общей площадью 31,9 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>.

Совместно с ним в указанном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирован по месту жительства (постоянно) ФИО2.

Квартира была предоставлена в установленном порядке ФИО3 (двоюродная бабушка истца), с которой ДД.ММ.ГГГГ заключен Договор социального найма жилого помещения, для использования в целях проживания следующих лиц, указанных в п.1.1. Договора: ФИО3 (двоюродная бабушка истца, тётка третьего лица), снятая с учёта из указанной квартиры в связи со смертью ДД.ММ.ГГГГ, и ФИО2 (отец истца, третье лицо).

Таким образом, ФИО2 (третье лицо), являющийся отцом истца, имел равные с нанимателем жилого помещения права и обязанности по договору социального найма жилого помещения, в том числе на вселение по договору социального найма в качестве члена семьи своего сына – ФИО1 (истец), который, также приобрел право пользования жилым помещением по договору социального найма.

Истец ДД.ММ.ГГГГ обратился с письменным заявлением к ответчику с просьбой предоставить ему в личную собственность спорную квартиру в порядке приватизации в связи с отказом от участия в приватизации его отца ФИО2, однако получил письменный отказ в приеме документов.

На основании изложенного, полагая отказ исключающим возможность приобретения права собственности на спорную квартиру в порядке приватизации во внесудебном порядке незаконным, истец просит суд:

- признать за ФИО1 в порядке приватизации право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

Истец в судебное заседание не явился, извещен, его представитель ФИО6, действующий по доверенности (копия в деле), исковые требования поддержал, просил иск удовлетворить. Пояснил, что истец обращался к работникам Администрации на личном приеме с просьбой о предоставлении жилого помещения в собственность в порядке приватизации, в ходе которого ему дали разъяснения о том, что для обращения с заявлением о приватизации необходимо оформить договор социального найма жилого помещения с ним, а для этого необходимо доказать родственные отношения с бывшим нанимателем – умершей ДД.ММ.ГГГГ двоюродной бабушкой истца ФИО3. Однако у истца такие документы отсутствовали и восстановить их не представилось возможным. Работники Администрации предложили истцу обратиться в суд для установления юридического факта родственных отношений, однако истец, полагая, что предоставление таких документов и оформление договора социального найма жилого помещения с ним для приватизации спорного жилого помещения не является обязательным, письменно обратился к ответчику с заявлением о передаче жилого помещения в собственность, а после получения отказа в приеме документов – в суд.

Представитель администрации г.о. Фрязино Московской области, против удовлетворения исковых требований возражал, полагая, что истец нарушил порядок обращения с заявлением о приватизации, установленный Административным регламентом предоставления соответствующей муниципальной услуги, заявление о приватизации по форме не соответствует форме заявления, утвержденной административным регламентом, к заявлению не приложены обязательные документы, а также, что пользование истцом жилым помещением на условиях социального найма не доказано.

Третье лицо - ФИО2 - о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, своего представителя в судебное заседание не направил, доказательств уважительности причин неявки в материалы дела не представил, ранее представил в материалы дела согласие о приватизации спорной квартиры на имя ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенное нотариусом Фрязинского нотариального округа ФИО4, рег. №

Представитель третьего лица - Щелковского отдела управления Росреестра по Московской области - своего представителя в судебное заседание не направил, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, доказательств уважительности причин неявки в материалы дела не представил, о рассмотрении дела в их отсутствие не просил, письменных возражений относительно исковых требований не представил.

Суд, руководствуясь ст.167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Выслушав явившихся в судебное заседание представителей сторон, исследовав материалы дела, оценив представленные в материалы дела доказательства каждое в отдельности, а также в их совокупности и взаимной связи, в соответствии с правилами ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

В соответствии с Законом РФ от 04.07.1991 г. №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее - Закон о приватизации), граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных Законом о приватизации, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет (ст.2 Закона о приватизации).

Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд (ст.6 Закона о приватизации).

Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается (ст. 7 Закона о приватизации).

Решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов (ч.1 ст.8 Закона о приватизации), при этом в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд (ч.3 ст.8 Закона о приватизации).

Исходя из смысла ст.ст. 1, 2, 4, 6, 7, 8, 11, 18 Закона о приватизации, и разъяснений, содержащихся в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.93 г. №8 «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием (п.8), при этом такие требования подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан (п.5).

Как следует из материалов дела, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирован по месту жительства (постоянно) в жилом помещении – однокомнатной квартире, общей площадью 31,9 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>.

Совместно с ним в указанном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирован по месту жительства (постоянно) ФИО2 (отец истца, третье лицо).

Согласно сведениям ЕГРН, квартире присвоен кадастровый №, сведения о правообладателях (собственниках) в ЕГРН отсутствуют.

Как пояснил представитель истца, не противоречит другим доказательствам, имеющимся в материалах дела, и не оспаривалось ответчиком, квартира изначально была предоставлена в установленном порядке ФИО3 (двоюродная бабушка истца), с которой Муниципальным унитарным предприятием «Городское жилищное управление г. Фрязино» ДД.ММ.ГГГГ был заключен Договор социального найма жилого помещения, для использования в целях проживания следующих лиц, указанных в п.1.1. Договора: ФИО3 (двоюродная бабушка истца, тётка третьего лица) и ФИО2 (отец истца, третье лицо).

Как следует из выписок из домовой книги и свидетельства о смерти, ДД.ММ.ГГГГФИО3 была снята с регистрационного учёта по месту жительства из спорного жилого помещения в связи со смертью.

Согласно ст.ст. 69, 70 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя (п.1 ст.69 ЖК РФ); члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности (п.2 ст.69 ЖК РФ); наниматель вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей (п.1 ст.70 ЖК РФ).

Таким образом, третье лицо ФИО2 – отец истца, который был вселен в 1981 г. в спорное жилое помещение, входящее в муниципальный жилищный фонд социального использования, полномочия по распоряжению которым осуществляет Администрация г.о. Фрязино (ответчик), в качестве члена семьи нанимателя жилого помещения – своей тетки ФИО3, приобрёл равные с ней права и обязанности по договору социального найма жилого помещения, в том числе на вселение в него по договору социального найма своего сына – ФИО1 (истец), который, в связи с вселением в жилое помещение по договору социального найма в качестве члена семьи после смерти первоначального нанимателя - двоюродной бабушки ФИО3, также приобрел право пользования жилым помещением по договору социального найма.

Истец ДД.ММ.ГГГГ обратился с письменным заявлением к Администрации г.о. Фрязино с просьбой предоставить ему в личную собственность спорную квартиру в порядке приватизации в связи с отказом от участия в приватизации его отца ФИО2 (третье лицо).

Заявление с приложенными документами было направлено ответчику почтовым отправлением РПО № от ДД.ММ.ГГГГ.

Письмом исх. № от ДД.ММ.ГГГГ ответчик уведомил истца об отказе в приеме документов в связи с несоблюдением порядка направления запроса о предоставлении муниципальной услуги, предусмотренного Административным регламентом предоставления муниципальной услуги «Приватизация жилых помещений муниципального жилищного фонда в городском округе Фрязино Московской области», утвержденным постановлением Главы городского округа Фрязино от 05.09.2022 г. №608 «Об утверждении административного регламента «Приватизация жилых помещений муниципального жилищного фонда в городском округе Фрязино Московской области».

Между тем, вопреки доводам ответчика, положенным в обоснование отказа в приеме документов, в Административном регламенте не содержится запрета на направление документов почтовым отправлением.

Материалами дела подтверждено наличие всех необходимых условий для реализации истцом его права на приватизацию: ранее в приватизации он не участвовал, жилое помещение относится к муниципальному жилищному фонду социального использования, а обстоятельств, которыми может быть ограничена приватизация занимаемого истцом жилого помещения, судом в ходе судебного разбирательства не установлено.

При таких обстоятельствах суд находит исковые требования ФИО1 к Администрации г.о. Фрязино Московской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Администрации г.о. Фрязино Московской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации - удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения право собственности на квартиру с кадастровым номером № общей площадью 31,9 кв.м., расположенную по адресу: <адрес> порядке приватизации.

Решение суда является основанием для внесения соответствующих сведений Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии «Росреестра» по Московской области, в порядке, предусмотренном ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Щелковский городской суд в течение одного месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 16 ноября 2023 года.

Судья С.А. Павлова