Дело № 2-7113/2018
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
12 ноября 2018 года г. Петропавловск-Камчатский
Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе:
председательствующего судьи Рыбалко О.Г.,
при секретаре Йылмаз Л.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Камчатскому краю о признании движимого имущества бесхозяйным, обращении имущества в собственность Российской Федерации, и передачи его для уничтожения (утилизации) в УМВД России по Камчатскому краю,
УСТАНОВИЛ:
Управление Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Камчатскому краю обратилось в суд с заявлением о признании движимого имущества бесхозяйным, обращении имущества в собственность Российской Федерации, и передачи его для уничтожения (утилизации) в УМВД России по Камчатскому краю. В обоснование требований указало, что в комнате хранения оружия УМВД России по г. Петропавловску-Камчатскому находится огнестрельное оружие и боеприпасы, владельцы которого не установлены: обрез охотничьего ружья № по КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ и 21 патрон по КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ.
В связи с тем, что указанное оружие хранится в УМВД России по г. Петропавловску-Камчатскому более 10 лет, а срок хранения книги учета регистрации сообщений о происшествиях составляет 5 лет, вследствие чего КУСП за 2008-2012 г.г. уничтожены, в связи с чем, установить владельцев и причину изъятия указанного оружия не представляется возможным. Ссылаясь на положения ст. 225, 226 ГРФ, Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 150-ФЗ «Об оружии», просило признать указанное оружие бесхозяйной движимой вещью, обратить его в собственность Российской Федерации и передать его для последующего уничтожения (утилизации) в УМВД России по Камчатскому краю.
Управление Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Камчатскому краю о времени и месте рассмотрения дела извещалось, представителя в суд не направило.
Заинтересованные лица Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Камчатском крае, УМВД России по Камчатскому краю, УМВД России по г. Петропавловску-Камчатскому о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в суд своих представителей не направили, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.
Руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
В силу ч. 1 ст. 290 ГПК РФ заявление о признании движимой вещи, изъятой федеральными органами исполнительной власти в соответствии с их компетенцией, бесхозяйной подается в суд финансовым органом по месту нахождения этой вещи.
Согласно п. 1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.
В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном п. 2 данной статьи.
Лицо, в собственности, владении или пользовании которого находится земельный участок, водный объект или иной объект, где находится брошенная вещь, стоимость которой явно ниже суммы, соответствующей пятикратному минимальному размеру оплаты труда, либо брошенные лом металлов, бракованная продукция, топляк от сплава, отвалы и сливы, образуемые при добыче полезных ископаемых, отходы производства и другие отходы, имеет право обратить эти вещи в свою собственность, приступив к их использованию или совершив иные действия, свидетельствующие об обращении вещи в собственность.
Другие брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.
В силу ч. 1 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 150-ФЗ «Об оружии» (далее – Федеральный закон «Об оружии») контроль за оборотом гражданского и служебного оружия на территории Российской Федерации осуществляют федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, или его территориальный орган и органы, уполномоченные Правительством Российской Федерации выдавать лицензии на производство гражданского и служебного оружия, а также уполномоченные органы государственного контроля (надзора) за соблюдением обязательных требований к гражданскому и служебному оружию, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и законодательством Российской Федерации о стандартизации.
Согласно п. 1 Положения о Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, утвержденному Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ «О Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации» Федеральная служба войск национальной гвардии Российской Федерации (Росгвардия) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию, в том числе, в сфере оборота оружия.
В соответствии с подп. 9 п. 2 указанного Положения основной задачей Росгвардии является, в частности, осуществление федерального государственного контроля (надзора) за оборотом гражданского, служебного и наградного оружия, боеприпасов к оружию, сохранностью и техническим состоянием боевого ручного стрелкового и служебного оружия, находящегося во временном пользовании у граждан и организаций.
Как следует из материалов дела и установлено судом, в камере хранения УМВД России по г. Петропавловску-Камчатскому находятся обрез охотничьего ружья № по КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ и 21 патрон по КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ по которым владельцы не установлены.
Как следует из содержания искового заявления, в соответствии с заключением по факту необоснованного хранения оружия и боеприпасов, находящихся в комнате хранения оружия УМВД России по г. Петропавловску-Камчатскому от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденным начальником УМВД России по г. Петропавловску-Камчатскому полковником полиции ФИО, установлено, что согласно требований ст. 339 приказа МВД России от ДД.ММ.ГГГГ№, срок хранения книги учета регистрации сообщений о происшествиях составляет 5 лет, вследствие чего КУСП за 2008-2012 г.г. уничтожены, в связи с чем, не удалось установить какие решения и кем приняты по материалам КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении вышеуказанного оружия.
Согласно ответу начальника ОИАЗ УМВД России по г. Петропавловску-Камчатскому майора полиции ФИО от ДД.ММ.ГГГГ № б/н, в связи с истечением пятилетнего срока хранения дела об административных правонарушениях и журналы их учета за 2008-2012 г.г. уничтожены. Кроме того, согласно ответа врио начальника ИЦ УМВД России по Камчатскому краю полковника внутренней службы ФИО от ДД.ММ.ГГГГ№сэд, в ИЦ не имеется сведений о зарегистрированных преступлениях в КУСП № и №, по уголовным делам, находившимся в производстве и поставленным на учет материалам об отказе в возбуждении уголовного дела. В ходе служебной проверки предприняты все возможные меры по установлению сведений о принятых решениях по материалам и самих материалов вышеуказанных КУСП.
Частью 1 ст. 293 ГПК РФ определено, что суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение.
В соответствии со ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается, в том числе, в случае отказа собственника от права собственности.
В силу подп. 2 п. 2 ст. 235 ГК РФ принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится отчуждение имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу.
Согласно п. 2 ст. 129 ГК РФ виды объектов гражданских прав, нахождение которых в обороте не допускается (объекты, изъятые из оборота), должны быть прямо указаны в законе.
Виды объектов гражданских прав, которые могут принадлежать лишь определенным участникам оборота либо нахождение которых в обороте допускается по специальному разрешению (объекты, ограниченно оборотоспособные), определяются в порядке, установленном законом.
Хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему разрешается юридическим лицам и гражданам, получившим в органах внутренних дел разрешения на хранение или хранение и ношение оружия (п. 1 ст. 22 Федерального закона «Об оружии»).
В соответствии с ч. 14 ст. 13 Федерального закона «Об оружии» гражданину Российской Федерации органом внутренних дел по месту жительства при регистрации огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны выдается разрешение на его хранение на основании документа, подтверждающего законность приобретения соответствующего оружия. Продление срока действия разрешения осуществляется в порядке, предусмотренном ст. 9 указанного Федерального закона.
В силу особого статуса оружия как имущества, ограниченного в обороте, в случае признания его бесхозяйной движимой вещью, такое имущество подлежит обращению в доход государства.
В силу положений ст. 28 Федерального закона «Об оружии» должностные лица органов, уполномоченных осуществлять контроль за оборотом гражданского и служебного оружия, имеют право, частности, производить осмотр оружия в местах его производства, торговли им, его хранения и уничтожения; безвозмездно изымать и уничтожать в установленном порядке оружие, запрещенное к обороту на территории Российской Федерации.
Порядок уничтожения оружия предусмотрен Правилами оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ «О мерах по регулированию гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации».
Пунктом 83 указанных Правил установлено, что изъятые оружие и патроны, технически непригодные для эксплуатации, самодельные или переделанные, а также запрещенные к обороту на территории Российской Федерации уничтожаются органами внутренних дел в порядке, установленном Министерством внутренних дел Российской Федерации.
Из подп. «а» п. 2 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ «О порядке учета, оценки и распоряжения имуществом, обращенным в собственность государства» следует, что имущество, обращенное в собственность государства и изъятое из оборота, передается для учета, оценки и реализации, переработки (утилизации), уничтожения уполномоченным федеральным органам исполнительной власти или организациям в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
С учетом изложенного, принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, суд считает возможным передать вышеуказанное огнестрельное оружие и боеприпасы для его последующего уничтожения (утилизации) в УМВД России по Камчатскому краю.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Заявление Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Камчатскому краю удовлетворить.
Признать бесхозяйной движимой вещью огнестрельное оружие и боеприпасы: обрез охотничьего ружья № по КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ и 21 патрон по КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ.
Обратить в собственность Российской Федерации и передать его для последующего уничтожения (утилизации) в УМВД России по Камчатскому краю огнестрельное оружие и боеприпасы: обрез охотничьего ружья № по КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ и 21 патрон по КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий подпись
ВЕРНО:
Подлинник решения подшит в деле №.
Судья О.<адрес>