Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-901/2016 по иску Фабричного А.И., Карпова А.В., Матвеева А.Б., Мельник Т.И., Селиверстовой Г.А., Тульчиной О.И., Ярославцевой Ю.И, к ДНТ «Солнечный берег» о признании недействительными решений, принятых на общем собрании членов ДНТ «Солнечный берег» Дата,

установил:

Истцы обратились в суд с исковыми требованиями к ДНТ «Солнечный берег» о признании незаконными и отмене решений, принятых общим собранием членов ДНТ «Солнечный берег» Дата: решения об избрании секретарем собрания, состоявшегося Дата, Э1 не являющейся членом ДНТ «Солнечный берег»; решения общего собрания членов ДНТ «Солнечный берег», состоявшегося Дата, по вопросу № 2 повестки дня, принятого со следующей формулировкой: «Определить размер членских и целевых взносов членов ДНТ «Солнечный берег» прямо пропорционально количеству участков членов ДНТ, но без наделения владельцев нескольких участков дополнительным правом голоса на собраниях и без учета состава затрат ДНТ на содержание общего имущества»; решения общего собрания членов ДНТ «Солнечный берег», состоявшегося Дата, по вопросу № 4 повестки дня, принятого со следующей формулировкой: «На период с Дата по Дата установить размер ежемесячного членского взноса из расчета ........ руб. за 1 сотку земельного участка, принадлежащего члену ДНТ. Срок уплаты членского взноса – до 10 числа месяца, следующего за истекшим месяцем»; решения общего собрания членов ДНТ «Солнечный берег», состоявшегося Дата, по вопросу № 5 повестки дня, принятого со следующей формулировкой: «Установить размер целевого взноса на устройство 2-го слоя асфальтового покрытия дорог общего пользования из расчета ........ рублей за 1 сотку земельного участка, принадлежащего члену ДНТ. Срок уплаты целевого взноса – до Дата».

В последующем, истцы в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, изменили исковые требования и просили суд: признать недействительным решение об избрании секретарем собрания, принятого общим собранием членов ДНТ «Солнечный берег», состоявшегося Дата, Г, не являющуюся членом ДНТ «Солнечный берег»; признать недействительным решение общего собрания членов ДНТ «Солнечный берег», принятого общим собранием членов ДНТ «Солнечный берег», состоявшегося Дата, по вопросу № 2 повестки дня, принятого со следующей формулировкой: «Определить размер членских и целевых взносов членов ДНТ «Солнечный берег» прямо пропорционально количеству участков членов ДНТ, но без наделения владельцев нескольких участков дополнительным правом голоса на собраниях и без учета состава затрат ДНТ на содержание общего имущества»; признать недействительным решение общего собрания членов ДНТ «Солнечный берег», принятого общим собранием членов ДНТ «Солнечный берег», состоявшегося Дата, по вопросу № 4 повестки дня, принятого со следующей формулировкой: «На период с Дата по Дата установить размер ежемесячного членского взноса из расчета ........ руб. за 1 сотку земельного участка, принадлежащего члену ДНТ. Срок уплаты членского взноса – до 10 числа месяца, следующего за истекшим месяцем»; признать недействительным решение общего собрания членов ДНТ «Солнечный берег», принятого общим собранием членов ДНТ «Солнечный берег», состоявшегося Дата, по вопросу № 5 повестки дня, принятого со следующей формулировкой: «Установить размер целевого взноса на устройство 2-го слоя асфальтового покрытия дорог общего пользования из расчета ........ рублей за 1 сотку земельного участка, принадлежащего члену ДНТ. Срок уплаты целевого взноса – до Дата».

Суд рассматривал исковые требования с учетом изменений.

В обоснование исковых требований истцы указали, что при принятии общим собранием членов ДНТ «Солнечный берег» обжалуемых решений был нарушен порядок проведения общего собрания и подсчет голосов членов товарищества, а именно, в собрании принимали участие и голосовали лица, не являющиеся членами ДНТ «Солнечный берег», в нарушение требований Устава ДНТ «Солнечный берег», секретарем собрания был избран не член ДНТ, общим собранием членов приняты незаконные решения о порядке расчетов членских и целевых взносов, которые не соответствуют закону, нарушают права и интересы членов ДНТ.

Фактически по состоянию на дату проведения собрания – Дата общее количество членов ДНТ «Солнечный берег», согласно списку членов на Дата составляет 27 человек. Однако согласно журналу регистрации членов ДНТ «Солнечный берег» на общем собрании Дата присутствовал 31 член ДНТ, то есть на общем собрании членов присутствовали и принимали участие в голосовании граждане, не являющиеся членами ДНТ.

В частности такими гражданами являются:

1 - Г1 (по списку в журнале регистрации членов ДНТ «Солнечный берег» № 5) лично на собрании не присутствовала. Ее якобы представитель – неизвестное лицо - оформленную надлежащим образом доверенность не представил, в связи с чем, не имел право голоса на собрании.

Г1 не является членом ДНТ «Солнечный берег». Согласно выписке из ЕГРП от Дата№ собственником земельного участка № является Л 2009 года рождения. Тогда как, согласно п. 1 статьи 18 Федерального закона от 15.04.1998 №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных объединениях граждан» (далее - ФЗ №66-ФЗ): «Членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества (садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого партнерства) могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста восемнадцати лет и имеющие земельные участки в границах такого товарищества (партнерства)». Таким образом, для членства в ДНТ необходимо наличие одновременно всех трех условий. Закон 66-ФЗ не предусматривает возможность членства в ДНТ представителя лица, не отвечающего названным выше требованиям.

Г1, а равно и Л, либо их законные представители, не вступали в члены ДНТ «Солнечный берег», вступительный взнос не оплачивали, общим собранием членов ДНТ в члены ДНТ «Солнечный берег» не принимались. Таким образом, ни Г1, ни Л – собственник участка №, членами ДНТ «Солнечный берег» не являются и не имеют право голоса на общих собраниях.

2 - Е1, в журнале регистрации членов ДНТ «Солнечный берег» числится под №, тогда как, согласно выписки из ЕГРП от Дата№, собственником участка № является Е. Заявления о принятии в члены ДНТ Е не писала, общим собранием в члены не принималась, вступительный взнос не оплачивала. Членом ДНТ «Солнечный берег» не является. При подсчете голосов данный голос учитывать было нельзя.

3 - М, в журнале регистрации членов ДНТ «Солнечный берег» числится под №, тогда как, согласно выписки из ЕГРП от Дата№, собственником участка № является К. Заявления о принятии в члены ДНТ ни М, ни К не писали, собранием в члены не принимались, вступительный взнос не оплачивали. Членами ДНТ «Солнечный берег» не являются. При подсчете голосов данный голос учитывать было нельзя.

4 - П, в журнале регистрации членов ДНТ «Солнечный берег» числится под №, который является собственником земельного участка №, земельный участок приобрел в Дата году у К1

Для вступления в члены ДНТ обязательным условием являетсяволеизъявление лица желающего вступить в члены, которое выражается в подаче в Правление ДНТ соответствующего заявления (п.7.5, 7.6 Устава ДНТ «Солнечный берег», п.4 ст.18 ФЗ № 66-ФЗ). При отсутствии заявления о принятии в члены от собственника земельного участка – такой гражданин ведет дачное хозяйство в индивидуальном порядке (п.7.24 Устава ДНТ «Солнечный берег», ст. 8 ФЗ № 66-ФЗ).

Заявления о принятии в члены ДНТ П в Правление ДНТ не подавал, общим собранием в члены не принимался, вступительный взнос не оплачивал. Членом ДНТ «Солнечный берег» не является. При подсчете голосов данный голос учитывать было нельзя.

5 - Р, в журнале регистрации членов ДНТ «Солнечный берег» числится под №, который является собственником земельного участка №, приобрел участок в Дата году у П1 Заявление о принятии в члены ДНТ «Солнечный берег» Р в Правление ДНТ не подавал, общим собранием в члены не принимался, вступительный взнос не вносил, членские и целевые взносы не оплачивал. Членом ДНТ «Солнечный берег» не является. При подсчете голосов данный голос учитывать было нельзя.

6 - И, в журнале регистрации членов ДНТ «Солнечный берег» числится под №, которая является собственником земельного участка №. Заявления о принятии в члены Ц в Правление ДНТ «Солнечный берег» не писала и не подавала, собранием в члены не принималась, вступительный взнос не оплачивала. Членом ДНТ «Солнечный берег» не является. При подсчете голосов данный голос учитывать было нельзя.

Заявление о принятии в члены ДНТ «Солнечный берег» писала дочь И – Г, в котором просила принять в члены ДНТ непосредственно Г, а не И, в то время как Г собственником земельного участка не является, а в соответствии с п. 7.1. Устава ДНТ «Солнечный берег» членом ДНТ может являться гражданин, владеющий участком на территории ДНТ.

7 - Э, в журнале регистрации членов ДНТ «Солнечный берег» числится под №, являющийся собственником земельного участка №. На общем собрании членов ДНТ «Солнечный берег» от ДатаЭ приняли в члены ДНТ «Солнечный берег». На этом же собрании был утвержден размер вступительного взноса в размере ........ руб. Однако Э оплатил только ........ руб.

Согласно п. 7.7 Устава ДНТ «Гражданин считается принятым в члены Товарищества с момента принятия его в Товарищество Общим собранием, внесения вступительных и иных взносов, предусмотренным Уставом и решениями Общего собрания». Пунктом 2 статьи 19 ФЗ №66-ФЗ установлена обязанность членов ДНТ своевременно уплачивать взносы и выполнять решения общего собрания членов. Но Э вступительный взнос в полном объеме не оплатил – членом не является до момента полной оплаты. Кроме того, в последствии отказался от оплаты вступительного взноса в полном размере. При подсчете голосов данный голос учитывать было нельзя.

Помимо этого, для участия в общем собрании членов ДНТ «Солнечный берег» Дата были незаконно допущены лица, не подтвердившие свои полномочия представителей следующих членов ДНТ:

1- Л1, в журнале регистрации членов ДНТ «Солнечный берег» числится под №, которая лично на собрании Дата не присутствовала. Присутствовавший на собрании ее внук оформленную надлежащим образом доверенность Председателю собрания не представил, в связи с чем, не имел право голоса на собрании. При подсчете голосов данный голос учитывать было нельзя.

2 - О, в журнале регистрации членов ДНТ «Солнечный берег» числится под №, которая лично на собрании Дата не присутствовала. Присутствовавшая на собрании ее мать, оформленную надлежащим образом доверенность Председателю собрания не представила, в связи с чем, не имела право голоса на собрании. При подсчете голосов данный голос учитывать было нельзя.

Кроме того, при принятии решений общим собранием членов ДНТ «Солнечный берег» Дата не были учтены голоса членов ДНТ, направивших своих представителей для участия в общем собрании:

1 - на общем собрании членов ДНТ «Солнечный берег» Дата присутствовал Т - представитель по доверенности от Дата члена ДНТ Щ Однако в протоколе общего собрания от Дата его голос не был учтен, что повлияло на результаты голосования и принятые решения.

2 - на общем собрании членов ДНТ «Солнечный берег» Дата присутствовала С1, представитель по доверенности от Дата члена ДНТ С Однако С в журнале регистрации не была отражена, в протоколе общего собрания от Дата ее голос не был учтен, что повлияло на результаты голосования и принятые решения.

С, является собственником земельного участка № и, кроме того, согласно из ЕГРЮЛ, учредителем ДНТ «Солнечный берег». Согласно п. 4 ст.18 ФЗ № 66-ФЗ «Учредители садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения считаются принятыми в члены такого объединения с момента его государственной регистрации». То есть, С является членом ДНТ «Солнечный берег» с Дата решения об ее исключении из членов общими собраниями не принимались.

Таким образом, не являются членами ДНТ «Солнечный берег»: Г1, Е1, М, П, Р, И, Э Участвовали незаконные представители членов ДНТ «Солнечный берег»: Л1 и О На собрании не были учтены голоса представителей по доверенности от двух членов ДНТ «Солнечный берег»: Щ и С

Вследствие чего, фактически на общем собрании членов ДНТ «Солнечный берег» Дата. присутствовали 23 члена ДНТ.

По мнению истцов, неправильный учет голосов привел к неверному отражению в протоколе Дата и его приложении «Итоги голосования» результатов голосования по вопросам повестки дня, и неверно принятым решениям, в результате чего, принятые общим собранием членов Дата решения являются в соответствии со ст. 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации недействительными.

Истцы считают принятое общим собранием членов ДНТ «Солнечный берег» Дата решение об избрании секретарем собрания Г, не являющуюся членом ДНТ «Солнечный берег», недействительным, т.к. согласно п. 8.27. Устава ДНТ «Солнечный берег» секретарём на общих собраниях членов ДНТ может быть избран только член Правления товарищества, который в свою очередь должен быть членом ДНТ.

Членами Правления ДНТ «Солнечный берег», в свою очередь, в силу п. 1 ст. 22 Федерального закона от 15.04.1998 №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» и п. 8.31 Устава ДНТ «Солнечный берег», могут являться только члены ДНТ «Солнечный берег».

В нарушении данных требований, на общем собрании членов ДНТ «Солнечный берег» Дата секретарем собрания была избрана Г, не являющаяся членом ДНТ «Солнечный берег», что является грубым нарушением порядка ведения собрания.

Истцы считают принятое общим собранием членов ДНТ «Солнечный берег» Дата решение по вопросу № 2 повестки дня «Об определении размера членских и целевых взносов членов ДНТ «Солнечный берег» прямо пропорционально количеству участков членов ДНТ, но без наделения владельцев нескольких участков дополнительным правом голоса на собраниях и без учета состава затрат ДНТ на содержание общего имущества», недействительным, т.к. при его принятии был нарушен порядок проведения общего собрания членов, произведена неправильная регистрация членов ДНТ и подсчет голосов ДНТ, а именно: согласно Приложению №1 к Протоколу «Итоги голосования по вопросам повестки дня» голосовали «ЗА» принятие этого решения – не 18 членов ДНТ, а 9 (7 лиц – не являются членами ДНТ, 2 – без доверенности); «ПРОТИВ» - голосовали не 11 членов, а 13 членов (11 членов + 2 представителя по доверенности членов ДНТ – Щ и С).

Кроме того, истцы полагают, что принятое решение не основано на законе, не отвечает принципам законности и справедливости, т.к. ФЗ № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» не содержит конкретных норм, позволяющих определить принципы и способы расчетов членских и целевых вносов, но дает четкие определения, позволяющие установить принципы определения конкретного взноса и, как следствие, определить способы расчета этих взносов. В то же время ст. 123.14 Гражданского кодекса Российской Федерации определение размеров (а не способов и принципов расчета) относит к компетенции высшего органа управления товарищества собственников недвижимости.

Таким образом, общее собрание определяет не принципы и способы формирования тех или иных взносов, а исключительно их размер в денежном выражении, при чем, при обязательном наличии финансового обоснования тех или иных размеров взносов. Данную позицию поддерживает судебная практика, в частности, изложенная в «Обзоре судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010-2013 год» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 02.07.2014г.)

Председателем Правления ДНТ С1 в целях правильного расчета членских и целевых взносов на общее собрание членов ДНТ «Солнечный берег» было представлено заключение специалиста-оценщика ООО «........» № от Дата об оценке (расчете) размера членских и целевых взносов исходя из текущих ежемесячных затрат ДНТ «Солнечный берег» и размеров участков членов ДНТ, согласно которому ежемесячный членский взнос одного члена ДНТ «Солнечный берег» должен состоять из:

- фиксированной части членского взноса – ........ рублей;

- переменной части взноса, связанной с площадью занимаемого земельного участка и подлежащая уплате в зависимости от его площади дополнительно к фиксированной части:

· 1000 кв.м. – ........ руб.;

· 2000 кв.м. – ........ руб.;

· 3000 кв.м. – ........ руб.;

· 4000 кв.м. – ........ руб.;

· 5000 кв.м. – ........ руб.

Именно такой принцип расчета членского взноса истцы считают законным и справедливым, финансово обоснованным, и за его утверждение проголосовало большинство членов ДНТ. Однако, секретарем собрания членов ДНТ Г был предложен способ расчета взносов – членские и целевые взносы должны зависеть только от площади участков членов ДНТ, но без наделения их дополнительным правом голоса и другими правами на собраниях и без учета реальных затрат на обслуживание участков. Экономическое обоснование названного способа расчета взносов представлено не было.

В тоже время Обзор судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010-2013 год предусматривает запрет на произвольное установление взноса без экономического обоснования.

Однако, ввиду нарушения порядка подсчёта голосов на общем собрании членов ДНТ «Солнечный берег» Дата было принято незаконное решение об определении размера членских и целевых взносов членов ДНТ «Солнечный берег» прямо пропорционально количеству участков членов ДНТ, без наделения владельцев нескольких участков дополнительным правом голоса на собраниях и без учета состава затрат ДНТ на содержание общего имущества, т.к. при его принятии был нарушен порядок проведения общего собрания членов, произведена неправильная регистрация членов ДНТ и подсчет голосов ДНТ, а также было допущено произвольное установление членского взноса без учета необходимого экономического обоснования.

Истцы считают принятое общим собранием членов ДНТ «Солнечный берег» Дата решение по вопросу № 4 повестки дня об установлении на период с Дата по Дата размера ежемесячного членского взноса из расчета ........ руб. за 1 сотку земельного участка, принадлежащего члену ДНТ. Срок уплаты членского взноса – до 10 числа месяца, следующего за истекшим месяцем, недействительным, т.к. при его принятии был нарушен порядок проведения общего собрания членов, произведена неправильная регистрация членов ДНТ и подсчет голосов ДНТ, а именно: «ЗА» - не 18 членов, а 9 членов ДНТ (7 лиц – не члены ДНТ, 2 без доверенности), «ПРОТИВ» – не 11 членов, а 13 членов ДНТ (присутствовали 2 представителя членов ДНТ Щ и С).

Принятое решение истцы считают противоречащим положениям действующего законодательства и правовой позиции ВС РФ, изложенной в «Обзоре судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010-2013 год». Инициаторами установления расчета членских взносов в размере ........ рублей за 100 кв.м. земельного участка, принадлежащего члену ДНТ, не было представлено соответствующего финансового обоснования.

Истцы считают принятое общим собранием членов ДНТ «Солнечный берег» Дата решение по вопросу № 5 повестки дня об установлении размера целевого взноса на устройство 2-го слоя асфальтового покрытия дорог общего пользования из расчета ........ рублей за 1 сотку земельного участка, принадлежащего члену ДНТ. Срок уплаты целевого взноса – до Дата, недействительным, т.к. при его принятии был нарушен порядок проведения общего собрания членов, произведена неправильная регистрация членов ДНТ и подсчет голосов ДНТ, а именно: «ЗА» проголосовали не 18 членов, а 10 членов ДНТ, «ПРОТИВ» – не 12 членов, а 13 членов ДНТ.

Целевые взносы должны быть одинаковы независимо от размера участка(ов), поскольку, согласно ст.1 ФЗ №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», целевой взнос направляется на формирование инфраструктуры – общего имущества ДНТ и является для всех одинаковым, так как все члены ДНТ имеют равную долю в общем имуществе не зависимо от размера земельного участка (ст. 254 ГК РФ: при разделе общего имущества и выделе из него доли, если иное не предусмотрено законом или соглашением участников, их доли признаются равными).

В отличие от членского взноса, который идет на покрытие ежемесячных текущих затрат ДНТ, целевые взносы идут на покрытие расходов ДНТ по созданию или приобретению имущества общего пользования (ст.1 ФЗ №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан»), то есть, имущества находящегося в совместной собственности членов ДНТ и, которым на равных правах пользуются все члены ДНТ, как то строительство линий электропередач для всего поселка, находящиеся на земельном участке общего пользования, строительство дорожной сети внутри поселка, установление КПП при въезде в поселок, водонапорных башен и др. – то есть то, чем пользуются в равной степени все члены ДНТ и что абсолютно не зависит от площади участков членов ДНТ, находящихся в их личной собственности.

Исходя из определения целевых взносов в ст. 1 ФЗ №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», руководствуясь ст. 4.4 Устава ДНТ «Солнечный берег» и ст. 254 Гражданского кодекса Российской Федерации – целевые взносы являются разовыми и одинаковыми по размеру для всех членов, как одинаковы и размеры их долей в праве общей совместной собственности, и не зависят от размеров личных участков членов ДНТ.

Кроме того, размеры целевых взносов, как и членских должны быть финансово обоснованы. Финансовым обоснованием целевого взноса на конкретные цели являются договоры и сметы, утвержденные общим собранием ДНТ (например, смета и договор подряда на строительство дорог общего пользования, смета и договор подряда на строительство внутрипоселковых линий электропередач, договор технологического присоединения низковольтных линий к линиям энергоснабжающей организации и т.д.).

Экономическое обоснование предложенного размера целевого взноса не было представлено. Собравшимся членам ДНТ не была представлена ни смета работ по устройству второго слоя асфальтового покрытия дорог общего пользования, ни договор подряда с организацией, которая будет производить эти работы.

Данное решение истцы считают незаконным, поскольку целевой взнос, направленный на формирование общего имущества ДНТ, которым пользуются все члены ДНТ не зависимо от размера участка. При этом, согласно ст. 254 ГК РФ у всех членов ДНТ равная доля в общем имуществе, но принятым решением общего собрания установили принцип, по которому обязанность по внесению целевого взноса у членов ДНТ разная (зависит не от доли в общем имуществе, а от размера личного участка), но права на общее имущество равные. То есть те, кто владеет личным участком в 1000 кв.м. внесет целевой взнос ........ руб., а у кого, например, 5000 кв.м. – ........ руб. соответственно, тогда как доля в праве общего имущества, которое они создают на эти деньги, будет у всех равная.

Такой принцип расчета размеров целевых взносов не отвечает действующему законодательству (ст. 254 ГК РФ) и тем более принципам законности и справедливости, нарушает права и интересы членов ДНТ, в том числе истцов.

В судебном заседании истцы исковые требования поддержали в полном объеме.

Ответчик ДНТ «Солнечный берег» исковые требования не признал, вопрос разрешения об удовлетворении исковых требований истцов оставил на усмотрение суда, пояснив, действительно, ряд членов ДНТ в виду отчуждения своих участков, утратили статус членов ДНТ (Г1, Е1, М), некоторые лица никогда не писали заявления о принятии в члены ДНТ «Солнечный берег» и не принимались общим собранием в члены ДНТ (П, Р, И). Э не оплатил в полном объеме вступительный взнос и, в последствии, отказался его оплачивать (долг по оплате вступительного взноса ........ рублей) и согласно п. 7.7. Устава ДНТ «Солнечный берег» не является членом ДНТ.

Л1 и О не общем собрании членов ДНТ «Солнечный берег» Дата не участвовали, их представители доверенности не представили и голосовали без подтверждения полномочий. При этом, голоса Щ и С, которые выдали доверенности Т и С1, наоборот, не были учтены при подсчете голосов.

С1 пояснила, что причину в этих нарушениях она видит в том, что функции секретаря на общем собрании членов ДНТ выполняла Г, которая в силу п. 7.1. Устава ДНТ «Солнечный берег» не вправе выполнять полномочия секретаря собрания (членом ДНТ не является, в Правление может быть избран только член ДНТ).

Таким образом, ввиду ошибочной регистрации участников собрания и подсчете голосов Г, которая не имела права выполнять обязанности секретаря ДНТ «Солнечный берег» (согласно п. 8.27 Устава ДНТ «Солнечный берег» секретарем общего собрания членов ДНТ должен быть член Правления товарищества), на внеочередном общем собрании членов ДНТ «Солнечный берег» от Дата был нарушен порядок его проведения, правила регистрации участников собрания, повлекшие принятие незаконных решений общего собрания членов ДНТ.

Так, правильным было считать, что на дату проведения внеочередного общего собрания членов ДНТ «Солнечный берег» Дата всего в ДНТ было 27 членов, а не 34. При этом, присутствовали и голосовали не 32 члена, а 23 члена ДНТ, а именно:

1. Б

2. Б1

3. В

4. Д

5. З

6. Щ

7. Карпов А.В.

8. А

9. У

10. С

11. Матвеев А.Б.

12. Мельник Т.И.

13. М1

14. Г

15. Селиверстова Г.А.

16. Ч

17. Б2

18. С1

19. С

20. Тульчина О.И.

21. Ю

22. Фабричный А.И.

23. Ю1

Члены ДНТ «Солнечный берег» П2, Ж, Л1, О не участвовали в общем собрании членов ДНТ Дата

В отзыве на исковое заявление ответчик указал, что при правильном подсчете голосов изменились бы и итоги голосования по всем вопросам повестки дня внеочередного общего собрания ДНТ «Солнечный берег» от Дата, в том числе, и обжалуемые истцами решения собрания:

1 – решение об избрании секретарем общего собрания членов ДНТ «Солнечный берег» Дата. - Г – не соответствует п. 8.27 Устава ДНТ «Солнечный берег», согласно которому секретарем общего собрания членов ДНТ должен быть член Правления товарищества.

2 – по вопросу № 2 повестки дня: «Определение принципов внесения членских и целевых взносов» были объявлены результаты голосования и принято решение «Определить размер членских и целевых взносов членов ДНТ «Солнечный берег» прямо пропорционально количеству участков членов ДНТ, но без наделения владельцев нескольких участков дополнительным правом голоса на собраниях и без учета состава затрат ДНТ на содержание общего имущества»:

«ЗА» - 18 членов

«ПРОТИВ» - 13 членов

«ВОЗДЕРЖАЛОСЬ» - 1 член (Г)

Действительные результаты голосования:

«ЗА» - 9 членов

«ПРОТИВ» - 13 членов

«ВОЗДЕРЖАЛОСЬ» - 1 член (Г)

Таким образом, при правильном учете голосов на собрании было бы принято иное решение. Кроме того, принятое решение при рассмотрении вопроса № 2 повестки дня на общего собрании Дата не основано на законе, не отвечает принципам законности и справедливости, т.к. ФЗ № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» не содержит конкретных норм, позволяющих определить принципы и способы расчетов членских и целевых вносов, но дает четкие определения, позволяющие установить принципы определения конкретного взноса и, как следствие, определить способы расчета этих взносов.

3 - по вопросу № 4 повестки дня: «Установление размера членского взноса» были объявлены результаты голосования и принято решение «На период с Дата по Дата установить размер ежемесячного членского взноса из расчета ........ руб. за 1 сотку земельного участка, принадлежащего члену ДНТ. Срок уплаты членского взноса – до 10 числа месяца, следующего за истекшим месяцем»:

«ЗА» - 18 членов

«ПРОТИВ» - 13 членов

«ВОЗДЕРЖАЛОСЬ» - 1 член (Г)

Действительные результаты голосования:

«ЗА» - 9 членов

«ПРОТИВ» - 13 членов

«ВОЗДЕРЖАЛОСЬ» - 1 член (Г)

Данный принцип расчета членских взносов ответчик также считает незаконным, несоответствующим положениям действующего законодательства и правовой позиции ВС РФ, изложенной в «Обзоре судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010-2013 год». Инициаторами установления расчета членских взносов в размере ........ рублей за 100 кв.м. земельного участка, принадлежащего члену ДНТ, не было представлено соответствующего финансового обоснования.

4 - по вопросу № 5 повестки дня: «Установление размера целевого взноса на устройство 2-го слоя асфальтового покрытия дорог общего пользования» были объявлены результаты голосования и принято решение «Установить размер целевого взноса на устройство 2-го слоя асфальтового покрытия дорог общего пользования из расчета ........ рублей за 1 сотку земельного участка, принадлежащего члену ДНТ. Срок уплаты целевого взноса – до Дата»:

«ЗА» - 18 членов

«ПРОТИВ» - 13 членов

«ВОЗДЕРЖАЛОСЬ» - 1 член (Г)

Действительные результаты голосования:

«ЗА» - 9 членов

«ПРОТИВ» - 13 членов

«ВОЗДЕРЖАЛОСЬ» - 1 член (Г)

Данный принцип исчисления размера целевого взноса исходя из размера земельного участка, принадлежащего члену ДНТ, не имел соответствующего финансового обоснования, а тем более в размере ........ рублей за 100 кв.м. земельного участка. Смета на обустройство 2-го асфальтового покрытия дорого общего пользования ДНТ «Солнечный берег» отсутствовала, т.е. размер целевого взноса в сумме ........ рублей ничем не обоснован.

Кроме того, исчисления размера целевого взноса исходя из размера земельного участка, принадлежащего члену ДНТ, в принципе противоречит положениям действующего законодательства, т.к. недопустимо установление целевого взноса для члена ДНТ исходя из площади принадлежащего ему земельного участка, тогда ка доли всех членов в общем имуществе признаются равными.

Ответчик считает, что при проведении внеочередного общего собрания членов ДНТ «Солнечный берег» Дата был нарушен порядок регистрации присутствующих членов ДНТ и подсчёт голосов, размер членских и целевых взносов определен необоснованно и произвольно.

Заслушав истцов и ответчика, изучив и оценив в соответствии со ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 18 ФЗ № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества (садового, огороднического или дачного некоммерческого партнёрства) могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста восемнадцати лет и имеющие земельные участки в границах такого товарищества (партнерства).

Членами садового, огороднического или дачного потребительского кооператива могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста восемнадцати лет и имеющие земельные участки в границах такого кооператива.

Согласно ч. 4 ст. 18 ФЗ № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» учредители садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения считаются принятыми в члены такого объединения с момента государственной регистрации. Другие вступившие в такое объединение лица принимаются в его члены общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

Согласно п. 8 ч. 1 ст. 19 ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" от 15.04.1998 N 66-ФЗ член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет право обращаться в суд о признании недействительными нарушающих его права и законные интересы решений общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения либо собрания уполномоченных, а также решений правления и иных органов такого объединения.

В соответствии с пп. 2 п. 3 ст. 46 указанного Закона защита прав членов некоммерческих объединений осуществляется посредством восстановления положения, существовавшего до нарушения их прав, и пресечения действий, нарушающих их права или создающих угрозу нарушения их прав.

В соответствии с пунктом 5 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

Как следует из материалов дела и установлено судом, истцы на дату проведения внеочередного общего собрания собрание членов ДНТ «Солнечный берег» (Дата являлись членами ДНТ, а именно, согласно списку членов ДНТ «Солнечный берег» от Дата членами ДНТ «Солнечный берег» по состоянию на Дата являлись 27 граждан:

1. Ж

2. Б

3. Б1

4. В

5. Д

6. З

7. Щ

8. Карпов А.В.

9. А

10. Л1

11. У

12. С

13. Матвеев А.Б.

14. Мельник Т.И.

15. М1

16. Г

17. О

18. Ф

19. Селиверстова Г.А.

20. Ч

21. Б2

22. С1

23. С

24. Тульчина О.И.

25. Ю

26. Фабричный А.И.

27. Ю1

На момент рассмотрения настоящего дела, согласно списку членов ДНТ «Солнечный берег» от Дата членами ДНТ «Солнечный берег» являются 34 гражданина:

1. Ж

2. Б

3. Б1

4. Б

5. В

6. Д

7. З

8. Щ

9. Карпов А.В.

10. Х

11. А

12. Л1

13. У

14. С

15. Матвеев А.Б.

16. Ш

17. Мельник Т.И.

18. Я

19. М1

20. Г

21. О

22. Ф

23. Селиверстова Г.А.

24. А1

25. Ч

26. Б2

27. С1

28. С

29. Тульчина О.И.

30. Т

31. Ю

32. Фабричный А.И.

33. Ч1

34. Ю1

Таким образом, на дату проведения внеочередного общего собрания собрание членов ДНТ «Солнечный берег» (Дата.) и дату вынесения судом решения, истцы Фабричный А.И., Карпов А.В., Матвеев А.Б., Мельник Т.И., Селиверстова Г.А., Тульчина О.И., Ярославцева Ю.И,, являются членами ДНТ «Солнечный берег» и обладают правом оспаривания решений, принятых общим собранием собрание членов ДНТ «Солнечный берег» Дата

Так, Дата состоялось внеочередное общее собрание членов ДНТ «Солнечный берег» с повесткой дня:

1. Утверждение внесения изменений в состав текущих расходов ДНТ «Солнечный берег»

2. Определение принципов внесения членских и целевых взносов

3.Определение принципов распределения между членами ДНТ расходов на электроэнергию, потраченную на содержание имущества общего пользования

4. Установление размера членского взноса

5. Установление размера целевого взноса на устройство 2-го слоя асфальтового покрытия дорог общего пользования

6. Отмена решения общего собрания членов ДНТ от Дата в части установления размера целевых (членских) взносов

7. Избрание члена ревизионной комиссии.

В журнале регистрации членов ДНТ «Солнечный берег» был зарегистрирован и принимали участие в голосование по вопросам повести дня 31 член ДНТ.

Согласно списку членов ДНТ «Солнечный берег» по состоянию на Дата членами ДНТ являются 27 человек (Ж, Б, Б1В, Д, З, Щ, Карпов А.В. А, Л1, У, С, Матвеев А.Б., Мельник Т.И., М1, Г, О, Ф, Селиверстова Г.А., Ч, Б2, С1, С, Тульчина О.И., Ю Фабричный А.И., Ю1).

Согласно данным журнала регистрации членов ДНТ «Солнечный берег» и итогов голосования по вопросам повестки дня (Приложение № 1 к Протоколу от Дата общего собрания членов ДНТ «Солнечный берег») на общем собрании членов Дата отсутствовали и не принимали участие 2 члена ДНТ – Ж и Ф

В то же время в журнале регистрации членов ДНТ «Солнечный берег» и итогах голосования по вопросам повестки дня (Приложение № 1 к Протоколу от Дата общего собрания членов ДНТ «Солнечный берег») отражены и учтены голоса 9 граждан (Г1, Е1, Л1, М, О, ПЭ, Р,И).

Однако голоса данных участников собрания или их представителей были неверно указаны при регистрации прибывших на общее собрание членов в журнале регистрации в качестве членов ДНТ «Солнечный берег» и их голоса были необоснованно учтены в итогах голосования, в связи со следующим:

1- Г1, зарегистрированная в журнале регистрации под № участок №, членом ДНТ «Солнечный берег» не является, т.к. согласно ч. 1 ст. 18 ФЗ № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» и п. 7.1. Устава ДНТ «Солнечный берег» членом ДНТ может являться гражданин, владеющий участком в границах ДНТ «Солнечный берег».

Г1 собственником земельного участка № не является, согласно выписке из ЕГРП от Дата№ собственником земельного участка № является ЛДата года рождения (заявления о принятии в члены ДНТ его законный представитель не подавал, в члены ДНТ Л не принимался).

Г1 в члены ДНТ «Солнечный берег» не вступала, вступительный взнос не оплачивала, общим собранием членов ДНТ в члены ДНТ «Солнечный берег» не принималась, решение о принятии ее в члены ДНТ отсутствует, собственником участка на дату проведения общего собрания членов не была.

На общем собрании членов ДНТ «Солнечный берег» ДатаГ1 личного участия не принимала, присутствовал якобы ее представитель. Личность представителя установить не удалось, т.к. надлежащим образом удостоверенную доверенность представитель не предоставил.

Голос Г1 был ошибочно учтен при определении кворума и голосовании, т.к. полномочия члена ДНТ «Солнечный берег» у Г1 отсутствовали.

2- Е1, зарегистрированный в журнале регистрации под № участок №), членом ДНТ «Солнечный берег» не является, т.к. согласно ч. 1 ст. 18 ФЗ № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» и п. 7.1. Устава ДНТ «Солнечный берег» членом ДНТ может являться гражданин, владеющий участком в границах ДНТ «Солнечный берег».

Е1 собственником земельного участка № не является, права собственности на участок оформлены на Е, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ от Дата№.

Е членом ДНТ «Солнечный берег» не является, заявления о принятии ее в члены ДНТ не подавала, общее собрание о принятии ее в члены товарищества не проводилось, вступительный взнос Е не оплачивала, следовательно, правом голоса на общих собраниях членов ДНТ ни Е1, ни Е, не обладают.

Голос Е1 был ошибочно учтен при определении кворума и голосовании, т.к. полномочия члена ДНТ «Солнечный берег» у него отсутствовали.

3- М, зарегистрированная в журнале регистрации под № участок №, членом ДНТ «Солнечный берег» не является, т.к. согласно ч. 1 ст. 18 ФЗ № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» и п. 7.1. Устава ДНТ «Солнечный берег» членом ДНТ может являться гражданин, владеющий участком в границах ДНТ «Солнечный берег».

М собственником земельного участка № не является, согласно выписке из ЕГРП от Дата№ собственником земельного участка № является К.

К в члены ДНТ «Солнечный берег» не вступала, вступительный взнос не оплачивала, общим собранием членов ДНТ в члены ДНТ «Солнечный берег» не принималась, решение о принятии ее в члены ДНТ отсутствует, членом ДНТ «Солнечный берег» не является.

Ни М, ни К правами членов ДНТ на голосование на общих собраниях членов ДНТ «Солнечный берег» не обладают и голос М на общем собрании от Дата был учтен ошибочно.

4- П, зарегистрированный в журнале регистрации под № участок №, членом ДНТ «Солнечный берег» не является, т.к. согласно ч. 4 ст. 18 ФЗ № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» и п. 7.5, 7.7. Устава ДНТ «Солнечный берег», гражданин считается принятым в члены ДНТ с момента принятие его в члены общим собранием членов ДНТ и внесения вступительного взноса в полном объеме.

П приобрел в собственность участок на территории ДНТ «Солнечный берег» в Дата году, ранее этот земельный участок принадлежал К1 До настоящего времени, в ДНТ «Солнечный берег» заявления П о принятии его в члены товарищества не поступало, общего собрания членов ДНТ о принятии его в члены не проводилось, вступительный взнос П не оплачивал, в связи с чем, членом ДНТ «Солнечный берег» не является и правом голоса на общих собраниях членов ДНТ не обладает.

Голос П был ошибочно учтен при определении кворума и голосовании, т.к. полномочия члена ДНТ «Солнечный берег» у него отсутствовали.

5- Р, зарегистрированный в журнале регистрации под № участок №, членом ДНТ «Солнечный берег» не является, т.к. согласно ч. 4 ст. 18 ФЗ № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» и п. 7.5, 7.7. Устава ДНТ «Солнечный берег», гражданин считается принятым в члены ДНТ с момента принятие его в члены общим собранием членов ДНТ и внесения вступительного взноса в полном объеме.

Р также является собственником земельного участка, расположенного в пределах ДНТ «Солнечный берег», участок №. Приобрел участок на территории ДНТ «Солнечный берег» в Дата году. До настоящего времени, в ДНТ «Солнечный берег» заявления от Р о принятии его в члены товарищества не поступало, общего собрания членов ДНТ о принятии его в члены не проводилось, вступительный взнос Р не оплачивал, в связи с чем, членом ДНТ «Солнечный берег» не является и правом голоса на общих собраниях членов ДНТ не обладает.

Голос Р был ошибочно учтен при определении кворума и голосовании, т.к. полномочия члена ДНТ «Солнечный берег» у него отсутствовали.

6- И, зарегистрированная в журнале регистрации под № участок №, членом ДНТ «Солнечный берег» не является, т.к. согласно ч. 4 ст. 18 ФЗ № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» и п. 7.5, 7.7. Устава ДНТ «Солнечный берег», гражданин считается принятым в члены ДНТ с момента принятие его в члены общим собранием членов ДНТ и внесения вступительного взноса в полном объеме.

И является собственником земельного участка №. В ДНТ «Солнечный берег» заявления И о принятии ее в члены товарищества не поступало, общего собрания членов ДНТ о принятии И в члены не проводилось, вступительный взнос не оплачивала, в связи с чем, членом ДНТ «Солнечный берег» не является и правом голоса на общих собраниях членов ДНТ не обладает.

Заявление о принятии в члены ДНТ «Солнечный берег» было написано Г, которым Г просила принять ее (Г) в члены ДНТ «Солнечный берег», в то время как Г не являлась собственником земельного участка, а в соответствии с ч. 1 ст. 18 ФЗ № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» и п. 7.1. Устава ДНТ «Солнечный берег» членом ДНТ может являться гражданин, владеющий участком в границах ДНТ «Солнечный берег».

Голос И был ошибочно учтен при определении кворума и голосовании, т.к. полномочия члена ДНТ «Солнечный берег» у нее отсутствовали.

7- Э,зарегистрированный в журнале регистрации под № участок №, членом ДНТ «Солнечный берег» не является, т.к. согласно ч. 4 ст. 18 ФЗ № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» и п. 7.5, 7.7. Устава ДНТ «Солнечный берег», гражданин считается принятым в члены ДНТ с момента принятие его в члены общим собранием членов ДНТ и внесения вступительного взноса в полном объеме

Э является собственником земельного участка № и решением общего собрания членов ДНТ «Солнечный берег» от ДатаЭ принят в члены ДНТ «Солнечный берег» с размером вступительного взноса ........ рублей. К дате проведения внеочередного общего собрания членов ДНТ «Солнечный берег» ДатаЭ не оплатит в полном объеме вступительный взнос (внесено только ........ рублей, что также подтверждается накладной № от Дата., согласно которой у Э имеется задолженность по оплате вступительного взноса на сумму ........ рублей, с оплатой которой Э не согласен, стоит подпись Э).

В соответствии с п. 7.7. Устава ДНТ «Солнечный берег» и п. 6 ч. 2 ст. 19 ФЗ №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» гражданин считается принятым в члены ДНТ с момента принятия его в члены общим собранием членов ДНТ и внесения вступительного взноса в полном объеме.

Э вступительный взнос в полном объеме не оплатил – членом ДНТ «Солнечный берег» не является. Голос Э был ошибочно учтен при определении кворума и голосовании, т.к. полномочия члена ДНТ «Солнечный берег» у него до момента оплаты вступительного взноса в полном объеме отсутствуют.

8- Л1, зарегистрирована в журнале регистрации под № участок №, является собственником земельного участка № и членом ДНТ «Солнечный берег».

Согласно абз. 7 ч. 2 ст. 21 ФЗ №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», член объединения вправе участвовать в голосовании общего собрания членов товарищества лично или через своего представителя, полномочия которого должны быть оформлены доверенностью, заверенной председателем такого объединения.

Аналогичные положения содержит п. 8.10. Устава ДНТ «Солнечный берег».

На внеочередном общем собрании членов ДНТ «Солнечный берег» Дата личного участия не принимала, на общем собрании присутствовал внук Л1, надлежащим образом удостоверенную доверенность не предоставил, в связи с чем, выражать волеизъявление Л1 как члена ДНТ «Солнечный берег» не мог.

Голос Л1 был ошибочно учтен при определении кворума и голосовании, т.к. на собрании принимал участие представитель в отсутствии надлежащим образом оформленной доверенности члена ДНТ «Солнечный берег».

9- О, зарегистрированная в журнале регистрации под № участок №, является собственником земельного участка № и членом ДНТ «Солнечный берег».

Аналогичные положения содержит п. 8.10. Устава ДНТ «Солнечный берег».

На внеочередном общем собрании членов ДНТ «Солнечный берег» ДатаО также личного участия не принимала, участвовала в голосовании ее мать, надлежащим образом удостоверенную доверенность не предоставила, в связи с чем, выражать волеизъявление О как члена ДНТ «Солнечный берег» не могла.

Голос О был ошибочно учтен при определении кворума и голосовании, т.к. на собрании принимал участие представитель в отсутствии надлежащим образом оформленной доверенности члена ДНТ «Солнечный берег».

10- на общем собрании членов ДНТ «Солнечный берег» принимал участие представитель члена ДНТ Щ по доверенности Т Согласно списку членов ДНТ «Солнечный берег» Щ является членом ДНТ и собственником участка №.

Полномочия Т были оформлены надлежащим образом в соответствии с абз. 7 ч. 2 ст. 21 ФЗ №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» и п. 8.10 Устава ДНТ «Солнечный берег», однако член ДНТ Щ в лице представителя Т не был отражен в журнале регистрации участников собрания членов ДНТ и его голос не был учтен секретарем собрания Г при подведении итогов голосования по вопросам повестки дня.

В журнале регистрации участников собрания членов ДНТ «Солнечный берег» и при подведении итогов голосования по вопросам повестки дня ошибочно не был учтен голос члена ДНТ Щ, в лице его представителя Т

11 - на общем собрании членов ДНТ «Солнечный берег» принимал участие представитель члена ДНТ С по доверенности С1 Согласно списку членов ДНТ «Солнечный берег» С является членом ДНТ и собственником участка №, а также согласно данным ЕГРЮЛ, учредителем ДНТ «Солнечный берег».

Полномочия С были оформлены надлежащим образом в соответствии с абз. 7 ч. 2 ст. 21 ФЗ №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» и п. 8.10 Устава ДНТ «Солнечный берег», однако член ДНТ С в лице представителя С1 не была отражена в журнале регистрации участников собрания членов ДНТ и ее голос не был учтен секретарем собрания Г при подведении итогов голосования по вопросам повестки дня.

В журнале регистрации участников собрания членов ДНТ «Солнечный берег» и при подведении итогов голосования по вопросам повестки дня ошибочно не был учтен голос члена ДНТ С, в лице его представителя С1

Таким образом, исходя их вышеуказанных обстоятельств, 9 лиц (Г1, Е1, Л1, М, О, ПЭ, Р,И), указанные в журнале регистрации участников общего собрания членов ДНТ «Солнечный берег» Дата и в итогах голосования по вопросам повестки дня общего собрания ДНТ «Солнечный берег» ДатаПриложение № 1 к Протоколу от Дата.), правом голоса на общем собрании членов не обладали и их голоса были неверно учтены при подведении итогов голосования по вопросам повестки дня собрания, что является в соответствии с ч. 1 ст. 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации существенным нарушением порядка проведения общих собраний, повлиявшего на волеизъявление участников собрания.

Согласно ст. 181.4. Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе, в случае, если:

1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;

2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;

3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;

4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2 Гражданского кодекса Российской Федерации).

К нарушениям порядка принятия решения, в том числе могут быть отнесены нарушения, касающиеся созыва, подготовки, проведения собрания, осуществления процедуры голосования (подпункт 1 пункта 1 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Таким образом, ввиду нарушения порядка проведения общего собрания членов ДНТ «Солнечный берег» Дата., повлиявшего на волеизъявление участников собрания и выразившегося в неправильной регистрации лиц, не умеющих право голоса члена ДНТ, и учете этих голосов при подведении итогов голосования по оспариваемым истцами решениям общего собрания, членов ДНТ «Солнечный берег» 26.11.2015г., суд приходит к выводу о несоответствии требованиям закона оспариваемых решений общего собрания членов ДНТ «Солнечный берег» Дата

1) решение обизбрании секретарем общего собрания членов ДНТ «Солнечный берег» Дата. - Г – не соответствует п. 8.27 Устава ДНТ «Солнечный берег», согласно которому секретарем общего собрания членов ДНТ должен быть член Правления товарищества. В свою очередь согласно п. 7.1. Устава ДНТ «Солнечный берег» членом правления товарищества может быть только член товарищества.

2) при принятии решений общего собрания членов ДНТ «Солнечный берег» Дата по вопросам № 2, 4, 5 повестки дня был нарушен порядок проведения общего собрания членов, произведена неправильная регистрация членов ДНТ и подсчет голосов ДНТ.

Согласно Протоколу общего собрания членов ДНТ «Солнечный берег» Дата. за утверждение решения в обжалуемой истцами редакции проголосовало 18 членов ДНТ, против – 11 членов, воздержались – 0.

При подсчете голосов были учтены голоса лиц, не имеющих права голоса на общем собрании членов в количестве 9 человек (Г1, Е1, Л1, М, О, ПЭ, Р,И) и не учтены голоса двух членов ДНТ «Солнечный берег» (Щ и С), в результате чего решения по этим вопросам повестки дня должно быть следующим: «ЗА» утверждение решений в оспариваемой истцами редакции проголосовало 9 (а не 18) членов ДНТ, против – 13 (а не 11) членов, воздержались – 1.

Таким образом, при правильном учете голосов собранием были бы приняты иные решения, действительно отражающее волеизъявление большинства членов товарищества.

Касаемо доводов истцов о незаконности и несоответствии положениям ст. 1 ФЗ №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» принципа расчета членских и целевых взносов исключительно пропорционально площади или количеству принадлежащих члену товарищества участков, суд также полагает данные доводы истцов обоснованными.

Федеральный закон от 15.04.1998г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» в статье 1 даёт четкие определения видам взносов членов в объединениях граждан. У каждого взноса свое конкретное назначение и способ расчета, в связи с чем их необходимо разграничивать.

Согласно ст.1 ФЗ № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан»:

вступительные взносы - денежные средства, внесенные членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения на организационные расходы на оформление документации. То есть размер взноса рассчитывается исходя из конкретных статей затрат на организацию ДНТ и затрат на изготовление документов (копий устава, членских книжек и пр.), а значит этот вид взноса не зависит от, например, размеров и количества участков конкретного вступающего в ДНТ члена.

членские взносы - денежные средства, периодически вносимые членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения на оплату труда работников, заключивших трудовые договоры с таким объединением, и другие текущие расходы такого объединения. В соответствии с п. 6.6 Устава ДНТ "Солнечный берег", членские взносы - денежные средства, периодически вносимые членами товарищества для покрытия издержек по содержанию общего имущества Товарищества и расходов по ведению хозяйственной деятельности Товарищества (оплата налогов, сборов и иных платежей, установленных законодательством РФ, на оплату работников, заключивших трудовые договоры с товариществом, иные текущие платежи Товарищества, предусмотренные сметой, утвержденной общим собранием). То есть, как усматривается из данного определения, размер членских взносов это компенсация текущих ежемесячных затрат ДНТ, которые состоят из статей расходов как зависящих от размеров участков членов ДНТ, так и не зависящих.

целевые взносы - денежные средства, внесенные членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества либо садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого партнерства на приобретение (создание) объектов общего пользования. Определение объектов общего пользования дано в этой же статье ФЗ №66-ФЗ из которого четко понятно, что имущество общего пользования никак не зависит от размеров личных участков членов ДНТ. Кроме того, в силу ФЗ №66-ФЗ и п.4.4 Устава ДНТ имущество общего пользования является совместной собственностью членов ДНТ доли в которой, в силу ст.254 ГК РФ, признаются равными. А значит и целевые взносы на приобретение или создание общего имущества должны быть равными для всех членов ДНТ.

паевые взносы - имущественные взносы, внесенные членами садоводческого, огороднического или дачного потребительского кооператива на приобретение (создание) имущества общего пользования. Из смысла определения понятно, что это не денежные взносы.

дополнительные взносы - денежные средства, внесенные членами садоводческого, огороднического или дачного потребительского кооператива на покрытие убытков, образовавшихся при осуществлении мероприятий, утвержденных общим собранием членов потребительского кооператива.

имущество общего пользования - имущество (в том числе земельные участки), предназначенное для обеспечения в пределах территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения потребностей членов такого некоммерческого объединения в проходе, проезде, водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, газоснабжении, теплоснабжении, охране, организации отдыха и иных потребностей (дороги, водонапорные башни, общие ворота и заборы, котельные, детские и спортивные площадки, площадки для сбора мусора, противопожарные сооружения и тому подобное).

Как видно из приведенных выше определений взносы отличаются по своему целевому назначению, составу и порядку расчетов из чего следует, что недопустимо приравнивать друг к другу разные виды взносов, в том числе и порядок их расчетов.

ФЗ № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» не содержит конкретных норм, позволяющих определить принципы и способы расчетов тех или иных вносов, но дает четкие определения, позволяющие установить статьи затрат конкретного взноса и, как следствие, определить способы расчета этих затрат. В то же время ст. 123.14 Гражданского Кодекса Российской Федерации определение размеров (а не способов и принципов расчета) относит к компетенции высшего органа управления товарищества собственников недвижимости.

Данную позицию поддерживает судебная практика, в частности, изложенная в «Обзоре судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010-2013 год» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 02.07.2014 г.)

Согласно правовой позиции Верховного Суда РФ, ФЗ от 15.04.1998 г. № 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" не устанавливает обязательные критерии формирования размера членских взносов, давая лишь определение членских взносов, под которыми понимаются денежные средства, периодически вносимые членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения на оплату труда работников, заключивших трудовые договоры с таким объединением, и другие текущие расходы такого объединения (статья 1 ФЗ от 15.04.1998 г. № 66-ФЗ).

Представляется, что с учетом такого правового регулирования и исключительного права общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения на установление размера членских и иных взносов (статья 21 ФЗ от 15.04.1998 г. № 66-ФЗ) необходимо соблюдение со стороны общего собрания принципа равноправия при определении размеров членских взносов. При этом размер членских взносов не может устанавливаться произвольно, а должен иметь финансовое обоснование.

Вместе с тем, не исключается возможность установления размера членских взносов в зависимости от размера участка, принадлежащего члену указанного объединения, установления обязанности по уплате членских взносов в размере, кратном количеству принадлежащих члену объединения земельных участков, поскольку наличие у одного лица участка (либо участков) большей площади, чем у других садоводов предполагает и соответствующее увеличение текущих расходов объединения, связанных с содержанием имущества общего пользования и обслуживанием большего по размеру участка. Но должно быть определено, чем и на какую сумму обусловлено обслуживание большего по размеру участка, то есть должен быть установлен коэффициент членских взносов, зависящий от размера участка.

Таким образом, Верховный Суд РФ четко определят следующее:

- принцип расчета членского взноса зависит от затрат товарищества на содержание общего имущества. Исходя из этого, размер членского взноса может отличаться в зависимости от площади личных участков членов товарищества, но для этого требуется финансовое обоснование, а не прямая зависимость;

- не допускается произвольное (без финансового обоснования затрат) установление членского взноса для членов товарищества – владельцев участков различной площади.

При этом, размер целевого взноса на формирование общего имущества товарищества, которым пользуются все члены товарищества и все члены товарищества имеют равную долю в общем имуществе – не может зависеть от размера личных участков членов товарищества и должен быть равным.

В то же время Верховный Суд РФ приводит пример законного и справедливого, по его мнению, принципа расчета членского взноса, а именно: членский взнос состоит из единого платежа, состоящего из твердой суммы (500 рублей) и платежа в зависимости от размера земельного участка (160 рублей за 100 кв.м.).

Именно такой принцип расчета членского взноса был предложен на собрании Председателем ДНТ «Солнечный берег», который представил при этом финансовое обоснование в виде заключения специалиста-оценщика ООО «........» № от Дата., согласно которому ежемесячный членский взнос одного члена ДНТ «Солнечный берег» должен состоять из:

- фиксированной части членского взноса – ........ рублей;

· 1000 кв.м. – ........ руб.;

· 2000 кв.м. – ........ руб.;

· 3000 кв.м. – ........ руб.;

· 4000 кв.м. – ........ руб.;

· 5000 кв.м. – ........ руб.

Но общее собрание членов ДНТ «Солнечный берег» Дата. приняло оспариваемое решение без учета экономического обоснования размера взноса членов ДНТ в зависимости от площади их участков, чем поставило в неравное положение членов ДНТ, имеющих большие площади участков, возложив на них ничем не обоснованные затраты по уплате членских взносов без учета затрат на содержание таких участков.

В частности, члены ДНТ, имеющие в собственности участок, площадью 1000 кв.м. будут оплачивать членские взносы в размере ........ рублей, члены ДНТ, владеющие участками, площадью 2000 кв.м. – ........ рублей, а члены ДНТ, владеющие участками, площадью 5000 кв.м. – ........ рублей.

В отличие от членского взноса, который идет на покрытие ежемесячных текущих затрат ДНТ, целевые взносы идут на покрытие расходов ДНТ по созданию или приобретению имущества общего пользования (ст.1 ФЗ №66-ФЗ). То есть имущества, находящегося в совместной собственности членов ДНТ, и которым на равных правах пользуются все члены ДНТ, как то строительство линий электропередач для всего поселка, строительство дорог общего пользования внутри поселка, установка КПП при въезде в поселок и др. – то есть то, чем пользуются в равной степени все члены ДНТ и что абсолютно не зависит от площади участков членов ДНТ, находящихся в их личной собственности.

Целевой взнос – это разовое поступление денежных средств от членов товарищества на определенные цели.

Согласно ст. ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ, в садоводческом, огородническом или дачном некоммерческом товариществе имущество общего пользования, приобретенное или созданное таким товариществом за счет целевых взносов, является совместной собственностью его членов.

Исходя из положений ст. 244, 254 Гражданского Кодекса Российской Федерации, доли участников совместной собственности признаются равными, если иное не установлено соглашением всех участников совместной собственности.

Согласно ст. 19 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ, доля члена товарищества в имуществе общего пользования равна размеру целевого взноса.

Таким образом, при формировании общего имущества членов ДНТ, доли каждого из них в общем имуществе являются равными, следовательно, и размер целевых взносов, вносимых каждым членом ДНТ должен быть одинаков для всех.

При этом, действующее законодательство не допускает возложение на члена товарищества обязанности по внесению целевого взноса на создание общего имущества в большем размере, чем размер его доли в созданном за счет целевых взносов общем имуществе.

Исходя из определения целевых взносов в ст. 1 ФЗ №66-ФЗ, руководствуясь ст. 4.4. Устава ДНТ «Солнечный берег» и ст. 254 Гражданского кодекса РФ – целевые взносы одинаковы для всех членов, как одинаковы и размеры их долей в праве общей совместной собственности, и не зависят от размеров личных участков членов ДНТ.

Установление решением общего собрания размера целевого взноса в зависимости от площади участка членов ДНТ нарушает положение ст. 244, 254 ГК РФ и права истцов, поскольку создает для них дополнительные и не предусмотренные законом обязанности по уплате целевых взносов на формирование общего имущества ДНТ в зависимости от площади участков членов товарищества, но при этом их доля в общем имуществе ДНТ будет равной доли других членов товарищества, уплачивающих взнос в меньшем размере.

Так, исходя из оспариваемого решения общего собрания членов ДНТ, размер целевого взноса для собственника участка 1000 кв.м. составит ........ рублей, для собственников участков 2000 кв.м. уже ........ рублей, а для собственников участка 5000 кв.м. – ........ рублей, но доля в общем имуществе, формируемом за счет этих целевых взносов у всех членов товарищества будет равной.

Суд полагает, что установление размера целевого взноса на формирование общего имущества ДНТ, которым владеют и пользуются без ограничений все члены товарищества, в зависимости о площади личных участков членов товарищества не основанным на законе и ставящим в неравное положение истцов, владеющих большими по размеру личными участками, но имеющих равную долю в общем имуществе ДНТ, формируемым за счет целевых взносов.

С учетом обоснованности доводов истцов о незаконности установления расчета целевых взносов для каждого члена ДНТ пропорционально площади или количеству принадлежащих члену товарищества участков, суд полагает незаконным и противоречащим положениям ст. 254 Гражданского кодекса Российской Федерации установление размера и принципов расчета целевых взносов на создание общего имущества товарищества в зависимости от размера участка, принадлежащего член товарищества, или в размере, кратном количеству принадлежащих члену товарищества земельных участков, т.к. доли членов товарищества в общем имуществе признаются равными, а действующее законодательство не допускает возложение на члена товарищества обязанности по внесению целевого взноса на создание общего имущества в большем размере, чем размер его доли в созданном за счет целевых взносов общем имуществе.

При установленных обстоятельствах, суд полагает необходимым исковые требования удовлетворить.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования членов ДНТ «Солнечный берег» Фабричного А.И., Карпова А.В., Матвеева А.Б., Мельник Т.И., Селиверстовой Г.А., Тульчиной О.И., Ярославцевой Ю.И, удовлетворить.

Признать недействительными принятые внеочередным общим собранием членов ДНТ «Солнечный берег» Дата.:

признать недействительным избрание секретарем собрания, состоявшегося Дата., Г, не являющуюся членом ДНТ «Солнечный берег».

признать недействительным решение общего собрания членов ДНТ «Солнечный берег» состоявшегося Дата по вопросу № 2 повестки дня, принятого со следующей формулировкой: «Определить размер членских и целевых взносов членов ДНТ «Солнечный берег» прямо пропорционально количеству участков членов ДНТ, но без наделения владельцев нескольких участков дополнительным правом голоса на собраниях и без учета состава затрат ДНТ на содержание общего имущества».

признать недействительным решение общего собрания членов ДНТ «Солнечный берег» состоявшегося Дата по вопросу № 4 повестки дня, принятого со следующей формулировкой: «На период с Дата по Дата установить размер ежемесячного членского взноса из расчета ........ руб. за 1 сотку земельного участка, принадлежащего члену ДНТ. Срок уплаты членского взноса – до 10 числа месяца, следующего за истекшим месяцем».

признать недействительным решение общего собрания членов ДНТ «Солнечный берег», состоявшегося Дата по вопросу № 5 повестки дня, принятого со следующей формулировкой: «Установить размер целевого взноса на устройство 2-го слоя асфальтового покрытия дорог общего пользования из расчета ........ рублей за 1 сотку земельного участка, принадлежащего члену ДНТ. Срок уплаты целевого взноса – до Дата».

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме 27.01.2016.

Судья С.С. Сачук