Дело № 2-7145/2019
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Тюмень 04.09.2019
Центральный районный суд г.Тюмени в составе:
председательствующего судьи Савельевой Е.А.,
при секретаре Талановой Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Престиж и К» об обязании произвести перерасчет размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, об обязании по результатам произведенного перерасчета произвести возврат денежных средств, об обязании принять меры для включения многоквартирного дома в реестр дворовых территорий для проведения работ по его благоустройству, о признании протокола от ДД.ММ.ГГГГ внеочередного общего собрания собственников помещения недействительным, взыскании компенсации морального вреда, расходов на оплату услуг представителя,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась с иском к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Престиж и К» (ООО УК «Престиж и К») об обязании произвести перерасчет размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> за период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в соответствии с тарифом, установленным по договору управления от ДД.ММ.ГГГГ№; об обязании ООО «УК «Престиж и К» по результатам произведенного перерасчета, осуществить возврат излишне полученных сумм оплаты за содержание и ремонт жилого помещения, произведенных ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время; об обязании ООО «УК «Престиж и К» принять меры для включения многоквартирного <адрес> в реестр дворовых территорий для проведения работ по его благоустройству; о признании протокола от ДД.ММ.ГГГГ внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого <адрес> недействительным; о взыскании компенсации морального вреда в суме 10 000 руб, расходов на оплату юридических услуг в сумме 34500 руб (т.1 л.д.2-10).
Исковые требования мотивированы тем, что ФИО1 является собственником <данные изъяты> доли в праве собственности в кв. <адрес>. На основании договора управления многоквартирным домом (далее договор управления МКД) от ДД.ММ.ГГГГ№, управляющей организацией является ООО «УК «Престиж и К». В п.4.2 договора управления МКД от ДД.ММ.ГГГГ утверждены следующие тарифы: техническое обслуживание -3,45 руб за 1 кв.м., содержание придомовой территории -3,55 руб за 1 кв.м., содержание общего имущества =2,03 руб за 1 кв.м.; управление -2,96 руб за 1 кв.м., текущий ремонт -0,03 руб за 1 кв.м; домофон -0,47 руб за 1 кв.м., содержание и техобслуживание лифтового оборудования -3,27 руб за 1 кв.м.; вывоз ТБО -1,57 руб за 1 кв.м. Тарифы установлены сроком на один год и подлежат индексации, с учетом применения индекса инфляции. В нарушение п.7 ст.156 ЖК РФ, управляющая компания ежегодно в одностороннем порядке без согласия собственников помещений повышала стоимость указанных в договоре услуг.
В период с июля 2017 года по настоящее время расчет размера платы за содержание и текущий ремонт общего имущества в МКД производится с нарушением порядка, установленного ст.156 ЖК РФ. Так, согласно платежным документам ООО «УК «Престиж и К» стоимость тарифа за содержание и ремонт квартиры с января 2018 года возросла и составила: техническое обслуживание – 3,73 руб за 1 кв.м, содержание придомовой территории -3,84 руб за кв.м, содержание общего имущества - 2,19 руб за 1 кв.м, управление -2,87 руб за 1 кв.м; текущий ремонт – 2,54 руб за 1 кв.м; текущий ремонт -2,54 руб за 1 кв.м, домофон -0,48 руб за 1 кв.м; содержание и техническое обслуживание лифтового оборудования -3,54 руб за 1 кв.м, вывоз ТБО-2,41 руб за 1 кв.м. Не согласившись с самовольным повышением тарифов истец обратилась в ООО «УК «Престиж и К» с претензией, на которую получен ответ об отказе в перерасчете, ссылаясь на то, что индексация тарифов установлена в договоре и не требует согласования. Не согласившись с ответом, истец обратилась в государственную жилищную инспекцию Тюменской области с указанием фактов о нарушении жилищного законодательства. На основании обращений истца, по результатам проведенной проверки в адрес ООО «УК «Престиж и К» внесено предписание от ДД.ММ.ГГГГ№ со сроком устранения до ДД.ММ.ГГГГ, в котором ответчику надлежит выполнить перерасчет платы за содержание жилого помещения по указанному МКД исходя из ранее утвержденного в договоре управления от ДД.ММ.ГГГГ№ размера платы – 17,76 кв.м, без учета услуги по вывозу ТБО: обеспечить начисление платы за содержание жилого помещения в соответствии с ранее утвержденной в договоре управления МКД от ДД.ММ.ГГГГ№ размером платы -17,76 руб за 1 кв.м (без учета услуги по вывозу ТБО). ООО «УК «Престиж и К» привлечено к административной ответственности по признакам состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.7.23.3 КоАП РФ. Несмотря на вышеуказанные неправомерные действия, с января 2019 года в адрес ФИО1 стали поступать платежные документы, из которых истец выявила повышение размера платы за содержание и ремонт квартиры, а именно: техническое обслуживание – 4,38 руб за 1 кв.м, содержание придомовой территории -3,99 руб за 1 кв.м, содержание общего имущества – 2,28 руб за 1 кв.м, управление -2,98 руб за 1 кв.м, текущий ремонт – 2,64 руб за 1 кв.м; содержание и техобслуживание лифтового оборудования -3,68 руб за 1 кв.м; вывоз ТБО -2,64 руб за 1 кв.м. В качестве основания для повышения размера платы, ООО «УК «Престиж и К» предъявило жильцам для ознакомления протокол якобы проведенного ДД.ММ.ГГГГ внеочередного общего собрания собственников помещений МКД. Однако данное решение, оформленное протоколом от ДД.ММ.ГГГГ составлено с нарушением требований ст.ст.44-48 ЖК РФ, следовательно не может быть недействительным. Так, согласно протоколу, инициатором собрания выступило ООО «УК «Престиж и К», при этом какого-либо извещения за десять дней до проведения инициируемого собрания в адрес жильцов не поступало. В протоколе указано, что на собрании собственников помещений, проводимом в форме очно-заочного голосования присутствовали собственники, обладающие 64,16% от общей площади жилых/нежилых помещений, в связи с чем указано кворум имеется. Однако это противоречит фактическому порядку проведения очно-заочного голосования, при котором в случае совместного присутствия собственников помещений, количество таких собственников обладает менее, чем 50% от общей площади всех помещений, то далее общее собрание проводится опросным путем посредством переданных каждому собственнику бюллетеня голосования. Несмотря на указанное нарушение в адрес собственников разосланы бюллетени для голосования, которые не заполнены надлежащим образом. Таким образом, решение общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ не может быть законным, следовательно ООО «УК «Престиж и К» вновь совершены действия, выразившиеся в неправомерном увеличении размера платы по содержанию и ремонту в МКД <адрес>, тем самым нарушены его права как потребителя. Кроме того, неоднократные заявления ФИО1 в ООО «УК «Престиж и К» содержали требования о решении вопроса по благоустройству придомовой территории, на что ООО «УК «Престиж и К» предоставлен ответ о том, что от жильцов не поступало предложений о получении субсидии на благоустройства объектов придомовой территории, в рамках действующего Порядка отбора дворовых территорий для проведения работ по их благоустройству за счет средств бюджета г.Тюмени, утвержденного постановлением Администрации г.Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ№. Указывая на нарушение прав истца, как потребителя, ФИО1 просит взыскать в ее пользу компенсацию морального вреда в сумме 10000 руб. Поскольку добровольно требования не исполнены, ФИО1 обратилась с иском в суд за защитой нарушенных прав, оплатив расходы на услуги представителя в сумме 34500 руб, государственную пошлину в сумме 300 руб (т.1 л.д.1-9).
В порядке ст.39 ГПК РФ, ФИО1 уточнила исковые требования, просила осуществить возврат излишне полученных сумм оплаты за содержание и ремонт жилого помещения, произведенных ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 2042 руб (т.1 л.д.102).
В порядке ст.39 ГПК РФ, ФИО1 уменьшила исковые требования, просила осуществить возврат излишне полученных сумм оплаты за содержание и ремонт жилого помещения в сумме 1899 руб 40 коп (т.2 л.д.4-6).
В судебном заседании истец ФИО1 поддержала исковые требования, по основаниям, изложенным в иске.
В судебное заседание истец ФИО1, представитель ответчика ООО УК «Престиж и К», представители третьих лиц Управы Центрального АО Администрации г.Тюмени, МКУ «Служба заказчика по благоустройству Центрального административного округа г.Тюмени» не явились, извещены надлежащим образом, причины неявки суду не известны, об отложении слушания дела не просили.
На основании ст.167 ГПКРФ, дело рассмотрено в отсутствие сторон, при надлежащем извещении.
Согласно письменных объяснений ФИО1, внеочередное собрание назначено на ДД.ММ.ГГГГ, досрочного голосования не предусматривалось. Кворума на очном голосовании не было, поэтому заочное голосование должно проводиться через некоторое время. Однако в бюллетенях голосования собственников нескольких квартир стоят следующие даты голосования: кв№№, № – ДД.ММ.ГГГГ, кв.№ и № -ДД.ММ.ГГГГ, кв.№-ДД.ММ.ГГГГ; кв.№ и № – ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждает раздачу бюллетеней до голосования и выполнение просьбы раздающего подписать его. Так как в бюллетенях не было фамилий председательствующего и секретаря собрания, их вписали после того, как собрали бюллетени якобы проголосовавших, при этом полномочиями их никто не наделял. Дата подсчета голосов -ДД.ММ.ГГГГ, все эти записи сделаны одной рукой. Протокол внеочередного собрания от ДД.ММ.ГГГГ, следовательно все собственники проголосовали ранее установленного срока их голоса посчитали и составили протокол. Материалы дела содержат бюллетени, подписанные ДД.ММ.ГГГГ (кв№ и №), ДД.ММ.ГГГГ (кв№ и №), ДД.ММ.ГГГГ (кв.№ при этом их также включили в протокол. В каждом бюллетене указана только фамилия, не указаны паспортные данные и иные собственники, следовательно подсчет голосов неправильный. Тарифы на 2018 год утверждены протоколом ДД.ММ.ГГГГ.Очное голосование не имело кворума. О проведении заочного голосования никого не уведомляли. Со слов председательствующего ФИО4 истец выяснила, что она ничего не подписывала. Собственников убеждали подписывать незаконные решения. Истец полагает, что нарушение процедуры голосования в соответствии со ст.ст.45-48 ЖК РФ, давление на собственников при принятии решения о голосовании и включение пунктов для голосования не соответствующих законодательству дает основание для признания протокола от ДД.ММ.ГГГГ внеочередного собрания собственников помещений МКД недействительным (т.2 л.д.4-10)
В судебном заседании представитель ответчика ООО УК «Престиж и К» - ФИО2 исковые требования не признала. Согласно устных и письменных возражений, в отзыве на исковое заявление ответчиком неверно указа период проведения собрания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период проведения был с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что следует из уведомления о собрании, их бюллетеней. Протокол общего собрания собственников помещений МКД №<адрес> датирован ДД.ММ.ГГГГ, протокол общего собрания № от ДД.ММ.ГГГГ не существует. Таким образом, размер платы на 2018 год с последующей индексацией размера платы утвержден общим собранием собственников помещений <адрес>, оформленного протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, который размещен на информационных стендах подъездов вышеуказанного многоквартирного дома ДД.ММ.ГГГГ. Касаемо требования о перерасчете индексации на основании предписания ГЖИ Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ№ об устранении выявленных нарушений лицензионных требований, определением Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от ДД.ММ.ГГГГ по делу № предписание признано недействительным (т.2 л.д.102).
Представители третьих лиц Управы Администрации г.Тюмени, МКУ «Служба заказчика» возражали против удовлетворения исковые требований об обязании включить территорию двора в программу благоустройства. Согласно письменных возражений, постановка в реестр благоустройства не находится в компетенции ООО УК «Престиж и К», однако собственники МКД могут принять участие в предстоящем обследовании дворовой территории на 2023 год (т.1 л.д.203-207, т.2 л.д.11-16).
Согласно письменных объяснений, представитель государственной жилищной инспекции Тюменской области указала, что предписание исполнено (т.1 л.д.103-104).
Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования ФИО1 не подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.
В соответствии с п.1 ст.181.3 ГК РФ, решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительно решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.
В соответствии со ст. 181.2 ГК РФ решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества. Решение собрания может приниматься посредством заочного голосования. При наличии в повестке дня собрания нескольких вопросов по каждому из них принимается самостоятельное решение, если иное не установлено единогласно участниками собрания. О принятии решения собрания составляется протокол в письменной форме. Протокол подписывается председательствующим на собрании и секретарем собрания. В протоколе о результатах очного голосования должны быть указаны:1) дата, время и место проведения собрания; 2) сведения о лицах, принявших участие в собрании; 3) результаты голосования по каждому вопросу повестки дня; 4) сведения о лицах, проводивших подсчет голосов; 5) сведения о лицах, голосовавших против принятия решения собрания и потребовавших внести запись об этом в протокол. В протоколе о результатах заочного голосования должны быть указаны: 1) дата, до которой принимались документы, содержащие сведения о голосовании членов гражданско-правового сообщества; 2) сведения о лицах, принявших участие в голосовании; 3) результаты голосования по каждому вопросу повестки дня; 4) сведения о лицах, проводивших подсчет голосов; 5) сведения о лицах, подписавших протокол.
Согласно ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2). Решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения. Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица. Решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества.
В соответствии со ст. 181.5 ГК РФ решение собрания ничтожно в случае, если оно: принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума; принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; противоречит основам правопорядка или нравственности.
Как следует из материалов дела, управление МКД осуществляет ООО УК «Престиж и К» на основании договора управления МКД от ДД.ММ.ГГГГ№, проект которого утвержден решением общего собрания собственников помещений от ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с п.4.2 Договора управления размер платы за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается сроком на один год с момента вступления Договору управления в силу. По истечении одного года данный размер платы подлежит дальнейшей ежегодной индексации с учетом применения индекса инфляции, определяемой Правительством РФ ежегодно (федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год) к планово-договорной стоимости работ, услуг, установленной в п.4.2 Договора управления.
Согласно уведомления и акта о размещении уведомления о проведении собрания от ДД.ММ.ГГГГ, собственники МКД уведомлены о проведении общего собрания собственников ДД.ММ.ГГГГ, заочная часть собрания состоится в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.122-123)
Решениями общего внеочередного собрания собственников помещений МКД №<адрес>, оформленными протоколом общего внеочередного собрания от ДД.ММ.ГГГГ№ приняты положительные решения по вопросам 2, 3, 4, 5. Утвержден размер платы за содержание жилого помещения на 2018 год с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, который определяется исходя из планово-договорной стоимости работ, составляет и включает в себя: техническое обслуживание -4,21 руб за один кВ.м общей площади помещения, принадлежащего собственнику в месяц; содержание придомовой территории и мест общего пользования -3,84 руб за один кВ.м. общей площади помещения, принадлежащего собственнику в месяц; содержание общего имущества – 2,19 руб за один кВ.м. общей площади помещения, принадлежащего собственнику в месяц; управление -2,87 руб за один кВ.м. общей площади помещения, принадлежащего собственнику в месяц; текущий ремонт 2,54 руб за один кВ.м общей площади помещения. принадлежащего собственнику в месяц; содержание и техобслуживание лифтового хозяйства -3,54 руб за один кВ.м общей площади помещения, принадлежащего собственнику в месяц; вывоз ТБО (ТКО) -2,41 руб за один кВ.м. общей площади помещения, принадлежащего собственнику в месяц. Утвержден размер платы за антенну -25 руб с помещения. Указанный размер платы с ДД.ММ.ГГГГ и далее с 01 января каждого последующего года равен произведению действующего размера платы и индекса роста платы в размере 1,04. Проведение ежегодный общих собраний собственников помещений по изменению размера платы за содержание и ремонт общего имущества и оформление дополнительны соглашений не требуется. Утверждено дополнительное соглашение к договору управления № от ДД.ММ.ГГГГ с вышеперечисленными тарифами. Место хранения – государственная жилищная инспекция Тюменской области, второй экземпляр в ООО «Престиж и К». На общем собрании присутствовали собственники, владеющие 6229 кв.м. всех жилых и нежилых помещений в доме, что составляет 100 % голосов. На общем собрании собственников помещений приняли участие собственникик помещений и их представителей, владеющих 3996,6 кв.м. жилых и нежилых помещений в МКД, что составляет 64,16% голосов. Кворум имеется (т.1 л.д.118-121). Указанные решения приняты большинством голосов участвовавших в голосовании собственников многоквартирного дома.
К протоколу общего собрания приложен реестр собственников помещений МКД (т.1 л.д.125-126), который согласуется со сведениями из Управления Росреестра по Тюменской области, а также подтверждается выписками из ЕГРН (т.2 л.д.167-292).
Так, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом (ч. 1 ст. 44 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Решение общего собрания может быть принято при наличии кворума.
В соответствии с ч.1 ст.37 ЖК РФ доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения.
Согласно ч.3 ст.45 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.
Согласно ч.1 ст. 48 ЖК РФ правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. В соответствии с ч. 3 этой же статьи количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.
Наличие кворума определятся от общей площади помещений, входящих в состав жилых и нежилых помещений многоквартирного дома. Наличие кворума при заочном голосовании проверяется при наличии письменных решений собственников, поданных в ходе голосования и оформленных с соблюдением требований закона (ч. 5.1 ст. 48 ЖК РФ).
Наличие кворума при принятии решений, оформленных протоколом общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ№ подтверждается бюллетенями для голосования по вопросам повестки дня (т.1 л.д.127-174), которые согласуются с выписками из ЕГРН, а также сведениями, представленными ООО УК «Престиж и К» (т.2 л.д.167-292)
Суд соглашается с расчетом кворума, представленного ООО УК «Престиж и К» (т.2 л.д.106-107), поскольку он согласуется со сведениями из Управления Росреестра по Тюменской области, не противоречит площади помещений, указанной в техническом паспорте (т.2 л.д.112). Оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что кворум имелся, поскольку произведен от большей площади помещений, нежели указано в техническом паспорте.
Бюллетени заочного голосования собственников помещений по адресу: <адрес> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.127-174), в совокупности с протоколом от ДД.ММ.ГГГГ№ (т.1 л.д.118), итогами подсчета голосов по результатам проведенного собрания в форме очно-заочного голосования (т.1 л.д.118-121) соответствуют положениям ч.5.1. ст.48 ЖК РФ, поскольку содержат сведения о собственниках участвовавших в голосовании, адресах и площади жилого помещения, содержат решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками "за", "против" или "воздержался.
На основании ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Стороной истца представлено уведомление о проведении общего собрания собственников помещений МКД, а также протокол общего собрания собственников помещений <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в котором общее собрание собственников МКД приняло решения: утвержден размер платы за содержание и ремонт жилого помещения на 2018 год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, которых определяется исходя из планово-договорной стоимости работ составляет и включает в себя: техническое обслуживание – 4, 21 руб за один кв.м. общей площади помещения, принадлежащего собственнику в месяц. Содержание придомовой территории и мест общего пользования – 3,84 руб за один кВ.м общей площади помещения, принадлежащего собственнику в месяц; содержание общего имущества -2,19 руб за один кВ.м. общей площади помещения, принадлежащего собственнику в месяц; управление -2,87 кв.м. общей площади помещения, принадлежащего собственнику в месяц; текущий ремонт -2,54 кв.м за один кВ.м. общей площади помещения, принадлежащего собственнику в месяц; содержание и техобслуживание лифтового хозяйства -3,54 руб за один кВ.м. общей площади помещения, принадлежащего собственнику в месяц; вывоз ТБО -2,41 руб за один кв.м. общей площади помещения, принадлежащего собственнику в месяц. Утвержден размер платы за антенну -25 руб с помещения. Указанный размер платы с ДД.ММ.ГГГГ и далее с 01 января каждого последующего года равен произведению действующего размера платы и индекса роста платы в размере 1,04. Проведение ежегодных собраний собственников помещений по изменению размера платы за содержание и ремонт общего имущества и оформление дополнительных соглашений не требуется. Указанный размер платы устанавливается одинаковым для всех собственников помещений. Утверждено дополнительное соглашение к договору управления № от ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.37-38, 33).
Согласно платежных документов, с января 2019 года ФИО1 начислялась плата за жилищно-коммунальные услуги, в большем размере, нежели это установлено условиями договора управления от ДД.ММ.ГГГГ№ (т.1 л.д.58-77).
На заявление ФИО1, ООО УК «Престиж и К» направлен ответ об изменении размера платы, в соответствии с условиям договора управления от ДД.ММ.ГГГГ№ об индексации тарифов (т.1 л.д.78-80)
На образование ФИО1 о разъяснении тарифа на оплату домофона, ответчиком представлен ответ, что общим собранием, проводимым в период сДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ установлен размер платы за содержание и ремонт жилого помещения на 2018 год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.82-84)
По жалобе ФИО1 в Государственной жилищной инспекции Тюменской области проведена проверка в отношении ООО УК «Престиж и К», в ходе которой выдано предписание от ДД.ММ.ГГГГ№ об устранении нарушения лицензионных требований и выполнении перерасчета размера платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с указанием срока исполнения до ДД.ММ.ГГГГ и подготовлено уведомление о составлении протокола об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.7.23.3 КоАП РФ (т.1 л.д.85-87, 85-88).
Как следует из ответа Государственной жилищной инспекции Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением Ленинского судебного района г.Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ по делу №м должностное лицо ООО «УК «Престиж и К» привлечено к административной ответственности в виде штрафа в сумме 25 000 руб. В ходе проверки исполнения предписания установлено, что за 2017 год перерасчет размера плат за содержание жилого помещения по МКД по адресу: <адрес> исходя из предусмотренного договором управления МКД от ДД.ММ.ГГГГ№ размера платы ООО «УК «Престиж и К» выполнен, что отражено в платежных документах за февраль 2019 года. В платежном документе за февраль 2019 года по кВ.№ отражен перерасчет размера платы за содержание жилого помещения в размере 586 руб 43 коп. Размер платы за содержание жилого помещения в указанном МКД за 2018год (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) утвержден решением общего собрания собственников помещений (протокол от ДД.ММ.ГГГГ№) в размере 21,60 руб (без учета платы за антенну в размере 25 руб). Размер платы, утвержденный протоколом общего собрания собственников помещений от ДД.ММ.ГГГГ равен размеру платы, выставленному собственникам помещений в 2018 году, определенному управляющей организацией путем ндексации предусмотренного договором управления МКД от ДД.ММ.ГГГГ№ размера платы, в связи с чем, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ равен нулю. Предписание от ДД.ММ.ГГГГ №№ считается исполненным, снято с контроля (т.1 л.д.103-104, л.д.105-116).
Кроме того, постановлением от ДД.ММ.ГГГГ по делу № решение Арбитражного суда Тюменской области и постановление от ДД.ММ.ГГГГ восьмого арбитражного апелляционного суда по делу № отменено. Заявление ООО УК «Престиж и К» удовлетворено. Предписание Государственной жилищной инспекции по тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ№ признано недействительным. В силу ст.61 ГПК РФ, настоящее постановление имеет преюдициальное значение для рассмотрения настоящего спора.
Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ по делу № установлено, что собственниками помещений в МКД фактически принято решение, предоставляющее заявителю право индексации размера платы за содержание жилого помещении в отсутствии ежегодного оформления изменений данных цен (тарифов) решениями общих собраний собственников. Поскольку отношения по поводу определения размера платы регулируются между собственниками и управляющей компанией договором управления от ДД.ММ.ГГГГ№, у инспекции отсутствовали правовые основания для возложения на ООО УК «Престиж и К» обязанности произвести перерасчет платы за содержание жилья согласно утвержденному тарифу по многоквартирному дому за весь период производивших начислений с января 2017 года (т.2 л.д.147-166).
Согласного части 1 статьи 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт (часть 1 статьи 158 ЖК РФ).
В силу пункта 1 части 2 статьи 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги.
Плата за содержание жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства (часть 1 статьи 156 ЖК РФ).
В соответствии с частью 7 статьи 156 ЖК РФ размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном статьями 45 - 48 настоящего Кодекса, за исключением размера расходов, который определяется в соответствии с частью 9.2 настоящей статьи.
Размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год. Если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления (часть 4 статьи 158 ЖК РФ).
Из системного анализа приведенных нормативных положений следует, что основным (первоочередным) способом установления и изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников (всех ее составных частей) на законодательном уровне определено только волеизъявление собственником помещений в многоквартирном доме путем принятия решения об этом на общем собрании. Соблюдение подобной процедуры направлено на защиту прав и законных интересов таких лиц, а также пресечение со стороны управляющей организации в одностороннем порядке необоснованного, по своему собственному усмотрению, изменения платы. При этом действующее законодательство не предусматривает возможность самовольного увеличения управляющей организацией размера платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, в том числе на уровень инфляции или индекс потребительских цен, без решения общего собрания собственников помещений в таком доме.
Из материалов дела следует и судами установлено, что между собственниками многоквартирного жилого дома № находящегося по адресу: <адрес>, и обществом заключен договор управления многоквартирным домом от ДД.ММ.ГГГГ№, проект которого утвержден решением общего собрания собственников помещений от ДД.ММ.ГГГГ. Исходя из положений которого установлены тарифы за содержание и ремонт общего имущества, при этом пунктом 4.2 Договора установлено, что размер платы за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается сроком на один год с момента вступления Договора в силу и подлежит индексации.
На основании положений Федерального закона от 19.12.2016 № 415-ФЗ «О федеральном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов» обществом произведена индексация размера платы за содержание жилья на 4% с ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ.
Принимая во внимание изложенное, суд отказывает в удовлетворении исковых требований об обязании ООО УК «Престиж и К» произвести перерасчет размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> за период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в соответствии с тарифом, установленным по договору управления от ДД.ММ.ГГГГ№; об обязании ООО УК «Престиж и К» осуществить возврат излишне полученных сумм оплаты за содержание и ремонт жилого помещения, произведенных ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1899 руб 40 коп (с учетом заявления об уменьшении иска, т.2 л.д.4-6).
Разрешая требования ФИО1 о признании протокола общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ недействительным, суд учитывает, что в соответствии со ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания недействительным решения собрания. Вместе с тем, защита прав путем признания недействительным протокола общего собрания не предусмотрена.
Кроме того, из материалов дела следует, что размер платы за содержание и ремонт в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ взимается, в соответствии с решениями общего собрания собственников помещений, оформленных протоколом от ДД.ММ.ГГГГ№, который истцом не оспорен.
При таких обстоятельствах, суду не представлено доказательств того, что решения общего собрания, оформленные протоколом от ДД.ММ.ГГГГ нарушают права истца.
В связи с чем, суд отказывает в удовлетворении исковых требований о признании протокола от ДД.ММ.ГГГГ внеочередного общего собрания собственников помещений МКД №<адрес> недействительным.
Разрешая требования ФИО1 об обязании принять меры для включения МКД №<адрес> в реестр дворовых территорий для проведения работ по его благоустройству, суд учитывает, что отношения по отбору дворовых территорий для возмещения затрат по благоустройству дворовых территорий на земельных участках, сформированных под многоквартирными домами за счет средств бюджета города Тюмени урегулированы Порядком отбора дворовых территорий для целей возмещения затрат по благоустройству дворовых территорий, расположенных на земельных участках, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, на прилегающих к нему территориях при наличии договора о благоустройстве прилегающей территории, утвержденным распоряжением Администрации города Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ№-пк (далее Порядок отбора); Порядком предоставления субсидий на возмещение затрат по благоустройству дворовых территорий, расположенных на земельных участках, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, на прилегающих к нему территориях при наличии договора о благоустройстве прилегающей территории, утвержденным Постановление Администрации города Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ№-пк (далее — Порядок предоставления субсидий).
Согласно Порядку отбора формирование и ведение Реестра дворовых территорий осуществляется в соответствии с приложением 2 к настоящему Порядку, в программе «1С:Предприятие» (далее - программа) по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку, путем внесения информации в Реестр. Сформированный Реестр подлежит размещению уполномоченным органом (департамент городского хозяйства Администрации города Тюмени) на официальном сайте Администрации города Тюмени в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» в разделе «Департамент городского хозяйства Администрации города Тюмени» (далее - сайт). Реестр, размещенный на сайте, подлежит ежегодной актуализации. уполномоченным органом в срок до 1 июля текущего года, на основании информации из Реестра в программе.
На основании пункта 3.1. Порядка отбора Уполномоченные организации (МКУ «Служба заказчика по благоустройству соответствующего округа» в срок до 15 мая года, в котором сформирован проект Адресного перечня, осуществляют обследование в соответствии с графиком, указанным в абзаце втором настоящего пункта, технического состояния дворовых территорий, включенных в проект Адресного перечня, по результатам которого формируется описание дворовых территорий посредством составления актов обследования технического состояния дворовых территорий (далее - Акты) по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку.
В целях обеспечения возможности участия любого физического или юридического лица, заинтересованного в проведении обследования технического состояния дворовых территорий, территориальные органы в срок до 1 апреля года, в котором проводится обследование дворовых территорий, утверждают и размещают на официальном сайте Администрации города Тюмени в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» календарные графики обследования дворовых территорий с указанием адреса дворовой территории, даты и времени проведения ее обследования, а также контактного телефона, места работы должностного лица, уполномоченного на проведение обследования. Территориальный орган за десять календарных дней до даты проведения обследования дворовых территорий размещает на официальном сайте Администрации города Тюмени в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информацию об обследовании дворовых территорий, содержащую сведения, указанные в настоящем абзаце.
По результатам проведенного обследования, в пределах срока, указанного в абзаце первом настоящего пункта, уполномоченная организация направляет в соответствующий территориальный орган для утверждения Акты и копии договоров о благоустройстве прилегающих территорий, на которых расположены дворовые территории (при их наличии).
Руководители территориальных органов утверждают Акты в течение 5 рабочих дней со дня их регистрации в территориальном органе, но не позднее 20 мая года, в котором сформирован проект Адресного перечня.
В соответствии с пунктом 2.6. Порядка отбора формирование проекта
Адресного перечня осуществляется на пятилетний период на основании
информации, содержащейся в столбцах 1 - 11 Реестра.
В 2018 году приказом департамента городского хозяйства Администрации города Тюмени утвержден Адресный перечень дворовых территорий подлежащих благоустройству в 2019-2023 годах без разбивки по годам (пункт 4.6 Порядка отбора).
На основании Порядка отбора дворовая территория многоквартирных
домов по <адрес> в Реестр дворовых территорий (порядковый №) и Адресный перечень дворовых территорий города Тюмени, подлежащих благоустройству (порядковый №).
Следующее обследование дворовых территорий многоквартирных домов запланирована на 2023 год.
На основании изложенного собственники помещений многоквартирного дома и ООО УК «Престиж и К» могут примять участие в предстоящем обследовании дворовой территории по <адрес>.
Согласно Порядку предоставления субсидий если решением Тюменской городской Думы о бюджете города Тюмени на соответствующий финансовый год и плановый период предусмотрен случай предоставления субсидии на благоустройство дворовых территорий, то территориальный орган (управа) в срок до 15 марта направляет управляющей организации информацию о наличии предложения о предоставлении субсидии на комплексное благоустройство (далее - Предложение).
Управляющая организация получатель субсидии не позднее 01 июня текущего года, а в случае, предусмотренном пунктом 2.2.1 настоящего Порядка, - в течение 30 календарных дней со дня получения Предложения, предоставляют в Уполномоченный орган документы, указанные в пункте 2.4 настоящего Порядка, посредством их передачи при личном обращении. Получатели субсидии, не осуществившие действие по предоставлению документов в установленные сроки, рассматриваются как отказавшиеся от Предложения.
На основании изложенного у ООО УК «Престиж и К» отсутствует обязанность по включению дворовой территории по <адрес> Реестр дворовых территорий для проведения благоустройства за счет бюджетных средств города Тюмени.
Принимая во внимание, что в удовлетворении исковых требований об обзяании произвести перерасчет платы за содержание и ремонт МКД, об обязании осуществить возврат излишне полученных денежных средств, о признании протокола общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ недействительным, об обязании принять меры для включения МКД в реестр дворовых территорий отказано, суд отказывает и в удовлетворении исковых требований о взыскании компенсации морального вреда в сумме 10 000 руб, а также о взыскании расходов на оплату юридических услуг в сумме 34500 руб, как вытекающих из основных, в удовлетворении которых отказано.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 56, 67, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л :
Отказать в удовлетворении исковых требований ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Престиж и К» об обязании произвести перерасчет размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, об обязании по результатам произведенного перерасчета произвести возврат денежных средств, об обязании принять меры для включения многоквартирного дома в реестр дворовых территорий для проведения работ по его благоустройству, о признании протокола от ДД.ММ.ГГГГ внеочередного общего собрания собственников помещения недействительным, взыскании компенсации морального вреда, расходов на оплату услуг представителя.
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Центральный районный суд г.Тюмени в течение 1 месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Решение подготовлено в окончательной форме 19.09.2019.
Судья Е.А. Савельева