К делу № 2-715/2020
23RS0012-01-2020-000642-33
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Горячий Ключ 19 июня 2020 года
Горячеключевской городской суд Краснодарского края
в составе:
председательствующего Попова В.А.,
при секретаре Максимовой О.В.,
с участием:
ст.помощника прокурора г. Горячий Ключ ФИО3,
представителя истца ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации МО г.Горячий Ключ к Налобину Александру Федоровичу о расторжении договора найма жилого помещения и признании прекратившим право пользования жилым помещением,
УСТАНОВИЛ:
Администрация МО г.Горячий Ключ обратилась в суд с иском к Налобину А.Ф. о расторжении договора найма жилого помещения и признании прекратившим право пользования жилым помещением, и просила расторгнуть договор найма жилого помещения по адресу: <адрес>, г.ФИО1, <адрес> «А» <адрес> Налобиным А.Ф., ДД.ММ.ГГГГ г.р.; признать прекратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, г.ФИО1, <адрес> «А» <адрес>ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р.; взыскать с Налобина А.Ф., ДД.ММ.ГГГГ г.р. в пользу Администрации МО г.Горячий Ключ плату за пользование муниципальным жилым помещением за период 11 месяцев 2017,2018,2019 г., 1 месяц 2020 г. в размере 17789,30 руб.
В обоснование иска указано, что МО г. Горячий Ключ является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, г.ФИО1, <адрес> «А», <адрес>. Постановлением администрации муниципального образования город ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ№«...» О внесении дополнений в постановление №«...» от ДД.ММ.ГГГГ «О распределении квартир в 66-квартирном жилом доме по <адрес> «А», <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>, г. ФИО1, <адрес> «А» отнесена к разряду служебных. В соответствии с ордером от ДД.ММ.ГГГГ№«...» серия 5-ГО гражданину Налобину А.Ф. была предоставлена в пользование четырехкомнатная <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>, г. ФИО1, <адрес> «А», на семью из 5 человек. Отношения между истцом и ответчиком носят договорный характер. По вышеуказанному адресу в настоящее время зарегистрирован только Налобин А.Ф. Мировым судьёй судебного участка №«...» города ФИО1 неоднократно выносились судебные приказы (№«...», №«...», 5-508/18) о взыскании с должника Налобина А.Ф. в пользу ООО УО «Горячий Ключ» сумм задолженности по договору на управление, содержание и ремонт многоквартирного дома № б/н от ДД.ММ.ГГГГ в размере 102334,88 руб. Кроме того, ответчиком, с момента начала договорных отношений, т.е. вселения в квартиру, не оплачивается плата за пользование жилым помещением, ежемесячный платеж составляет 436 рублей 24 копейки. Расчет размера платы производится в соответствии с Решением Совета муниципального образования город ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ№«...» «Об установлении размера платы за пользование жилым помещением» и составляет 5 руб. 32 коп. за 1 кв.м. Таким образом задолженность за прошедший период, с учетом сроков исковой давности, составляет 17789,30 рублей (36 мес. (2017,2018,2019, 1 месяц 2020 года). ДД.ММ.ГГГГ администрацией Налобину А.Ф. было направлено уведомление о расторжении договора социального найма жилого помещения посредством выдачи ордера, на которую ответчик не отреагировал. В связи с чем, администрация МО г.ФИО1 обратилась в суд с настоящим заявлением.
Представитель истца по доверенности ФИО4 исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить по основаниям и доводам, изложенным в иске.
Ст. помощник прокурора г.Горячий Ключ ФИО3 возражала против удовлетворения исковых требований, поскольку истцом не представлены доказательства того, что у ответчика имеется в собственности иное жилое помещение.
Представитель третьего лица по доверенности ФИО5 в судебное заседание не явилась, о времени и месте извещена надлежащим образом в соответствии со ст.113 ГПК РФ, представила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, требования истца поддерживает и просит их удовлетворить, поскольку Налобин А.Ф. не оплачивает ежемесячные коммунальные услуги, ООО УО «Горячий Ключ» неоднократно обращалось в суд с заявлением о взыскании задолженности с Налобина А.Ф.
Ответчик Налобин А.Ф. в судебное заседание не явился, о дне слушания извещался своевременно и надлежащим образом в соответствии со ст.113 ГПК РФ, о причинах неявки суду не сообщил. Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №«...», судебное извещение адресату не вручено по причине «неудачной попытки вручения». Согласно адресной справке ОУФМС России по <адрес> в г.ФИО1, ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по адресу: г. ФИО1, <адрес> «А» <адрес>.
Согласно ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
В п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского Кодекса Российской Федерации» разъяснено, что по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора).
При этом гражданин несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по указанным адресам, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.
Бремя доказывания факта направления (осуществления) сообщения и его доставки адресату лежит на лице, направившем сообщение. Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения. Ст.165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное (п.67,68).
Как установлено в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ «О сроках рассмотрения судами РФ уголовный, гражданских дел или дел об административных правонарушениях» от ДД.ММ.ГГГГ№«...» в соответствии с п.1 ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, являющейся в силу ч.4 ст. 15 Конституции РФ составной частью правовой системы РФ, каждый в случае спора о его гражданских правах и обязанностях или при предъявлении ему любого уголовного обвинения имеет право на справедливое и публичное разбирательство дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона. С учетом требований данной нормы, а также положений п.п. «с» п.3 ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах уголовные и гражданские дела, а также дела об административных правонарушениях должны рассматриваться без неоправданной задержки в строгом соответствии с правилами судопроизводства, важной составляющей которых являются сроки рассмотрения дел.
В данном случае, учитывая вышеназванные обстоятельства, суд считает возможным рассмотреть дело по имеющимся в деле материалам в отсутствие ответчика, представителя третьего лица ООО УО «Горячий Ключ».
Выслушав мнение представителя истца, заключение ст.помощника прокурора, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что <адрес> по адресу: г.ФИО1<адрес>-а, на праве собственности принадлежит муниципальному образованию г.ФИО1 <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.33-34).
Постановлением администрации муниципального образования город ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ№«...» О внесении дополнений в постановление №«...» от ДД.ММ.ГГГГ «О распределении квартир в 66-квартирном жилом доме по <адрес> «А», <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>, г. ФИО1, <адрес> «А» отнесена к разряду служебных (л.д.7-8).
Судом установлено, что в соответствии с ордером на жилое помещение от ДД.ММ.ГГГГ№«...» серии 5-ГО, военнослужащему Налобину А.Ф. администрацией МО г.ФИО1 была предоставлена в пользование четырехкомнатная <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>, г. ФИО1, <адрес> «А», на состав семьи из 5 человек, в том числе на супругу ФИО6, сына <адрес>, <адрес> г.р., дочь <адрес>, <адрес>р., <адрес>, <адрес> г.р., что также подтверждается архивной выпиской из Постановления главы администрации г.ФИО1 <адрес>ДД.ММ.ГГГГ№«...» (л.д.4,5-6).
Согласно п. 2 ч. 3 ст. 19 Жилищного кодекса РФ одним из составляющих жилищного фонда является специализированный жилищный фонд - совокупность предназначенных для проживания отдельных категорий граждан и предоставляемых по правилам раздела IV настоящего Кодекса жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов.
В соответствии с положениями Жилищного кодекса РФ жилые помещения в общежитиях относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (п.2 ч. 1 ст. 92), предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения (ч. 1 ст. 94), предоставляются на основании решений собственников таких помещений или уполномоченных ими лиц с последующим заключением в письменной форме договора найма специализированного жилого помещения.
Ст.100 Жилищного кодекса РФ установлено, что по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.
К пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные ст. 65, ч. ч. 3, 4 ст. 67 и ст. 69 настоящего Кодекса, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные ч. ч. 2, 4 ст. 31, ст. 65 и ч. ч. 3, 4 ст. 67 настоящего Кодекса, если иное не установлено другими федеральными законами (п. 5 ст. 100 Жилищного кодекса РФ).
В силу ч. 1 ст. 101 Жилищного кодекса РФ договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон.
Кроме этого, в соответствии с ч. 3 ст. 101 Жилищного кодекса РФ договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных ст. 83 настоящего Кодекса случаях.
Судом установлено, что отношения между истцом и ответчиком носят договорный характер.
В силу положений ст. 50, 51, 106 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент фактического вселения ответчика в квартиру, не требовалось соблюдение письменной формы договора найма жилого помещения специализированного жилищного фонда, его заключение осуществлялось путем открытия на имя нанимателя финансового лицевого счета.
В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№«...» «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности», несоблюдение письменной формы договора социального найма жилого помещения не освобождает нанимателя от обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
Согласно акта обследования <адрес>А, проведенного ДД.ММ.ГГГГ в составе комиссии: контролера ФИО7, председателя совета дома ФИО9, юрисконсульта ФИО10, установлено, что в квартире никого не оказалось, на звонки и стук в дверь никто не ответил, и не вышел (л.д.30).
Аналогичная информация отображена в актах обследования от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.31-32).
Место нахождения ответчика неизвестно, данных, подтверждающих факт проживания ответчика по указанному адресу, у комиссии не имеется.
Согласно информации Отдела по вопросам миграции ОМВД РФ по г.ФИО1№«...»/<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, по адресу: г. ФИО1, <адрес> «А» зарегистрирован ФИО2 (л.д.13).
Ответчиком, с момента начала договорных отношений, то есть вселения в квартиру, не оплачивается плата за пользование жилым помещением, ежемесячный платеж составляет 436 рублей 24 копейки. Расчет размера платы производится в соответствии с Решением Совета муниципального образования город ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ№«...» «Об установлении размера платы за пользование жилым помещением» и составляет 5 руб. 32 коп. за 1 кв.м.
Расчет платы за пользование жилым помещением (платы за наем) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 17789,30 рублей (36 мес. (2017,2018,2019, 1 месяц 2020 года) (л.д.20).
Указанный расчет судом проверен в полном объеме и признан арифметически верным, доказательств достоверно подтверждающих уплату ответчиком суммы платы за наем, контррасчета, не представлено
Анализируя вышеизложенное, принимая во внимание, что условия обязательства, возникшего между сторонами данного спора, выполнены только истцом, у суда имеются достаточные основания для удовлетворения заявленных исковых требований о взыскании задолженности по плате за наем.
Из материалов дела следует, что определениями мирового судьи судебного участка №«...» г.ФИО1 <адрес>, с ответчика Налобина А.Ф. в пользу ООО УО «Горячий Ключ» неоднократно были взысканы суммы задолженности по договору на управление, содержание и ремонт многоквартирного дома № б/н от ДД.ММ.ГГГГ в размере 102334,88 руб. (л.д.16-18).
ДД.ММ.ГГГГ исх. №«...»-ДД.ММ.ГГГГ ответчику было направлено досудебное уведомление о расторжении договора социального найма жилого помещения, взыскании задолженности по коммунальным платежам, платы за наем (л.д.21-23).
ДД.ММ.ГГГГ исх. №«...» ответчику было направлено досудебное уведомление о взыскании задолженности по коммунальным платежам, платы за наем (л.д.24).
ДД.ММ.ГГГГ исх. №«...».01-01-12 Налобину А.Ф. снова направлено уведомление о расторжении договора социального найма жилого помещения, взыскании платы за наем (л.д.26).
ДД.ММ.ГГГГ администрацией Налобину А.Ф. было направлено уведомление о расторжении договора социального найма жилого помещения посредством выдачи ордера (л.д.27), на неоднократные уведомления администрации о расторжении договора, взыскании платы за наем, ответчик не отреагировал.
Спорное жилое помещение было предоставлено ответчику Налобину А.Ф. и членам его семьи по правилам предоставления специализированных жилых помещений. Договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных ст. 83 Жилищного кодекса РФ случаях.
В ходе судебного разбирательства установлено и доказательствами не опровергается, что ответчик длительное время не исполняет договор найма жилого помещения, не оплачивает коммунальные и иные платежи, плату за наем не вносит, в связи с чем, требования истца о расторжении договора являются законными и обоснованными, и подлежащими удовлетворению.
В соответствии с ч. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Согласно ч. 1 ст. 288 ГК РФ, ч. 1 ст. 30 ЖК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.
На основании ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В соответствии со ст. 31 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№«...» «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации», снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.
Анализируя вышеизложенное, учитывая, что ответчик в жилом помещении, расположенном по адресу: г. ФИО1, <адрес> «А» <адрес>, не проживает, коммунальные платежи и плату за наем не оплачивает, суд считает необходимым признать ответчика прекратившим право пользования спорным жилым помещением.
В соответствии со статьей 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
При таких обстоятельствах, с ответчика в местный бюджет в связи с удовлетворением требований истца имущественного характера на сумму 17 789 руб. 30 коп., а также учитывая удовлетворенные требования истца неимущественного характера, подлежит взысканию государственная пошлина в размере 711, 57 руб. + 6 000 руб. – государственная пошлина за требования неимущественного характера, на общую сумму 6711,57 руб.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Администрации МО г.Горячий Ключ к Налобину Александру Федоровичу о расторжении договора найма жилого помещения и признании прекратившим право пользования жилым помещением, – удовлетворить.
Расторгнуть договор найма жилого помещения по адресу: <адрес>, г.ФИО1, <адрес> «А» <адрес>ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р.
Признать прекратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, г.ФИО1, <адрес> «А» <адрес> Налобиным Александром Федоровичем, ДД.ММ.ГГГГ г.р.
Взыскать с Налобина Александра Федоровича, ДД.ММ.ГГГГ г.р. в пользу Администрации МО г.Горячий Ключ плату за пользование муниципальным жилым помещением за период 11 месяцев 2017,2018,2019 г., 1 месяц 2020 г. в размере 17789,30 руб.
Данное решение является основанием для снятия Налобина Александра Федоровича, ДД.ММ.ГГГГ г.р. с регистрационного учета по адресу: <адрес>, г.ФИО1, <адрес> «А» <адрес>.
Взыскать с Налобина Александра Федоровича в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 6 711,57 руб.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Горячеключевской городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
В окончательной форме решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий